2015年二级建造师法规热门考点小抄

建设工程法规及其相关知识 2Z建设工程基本法律知识 2Z 建设工程法律体系 （1）宪法及宪法相关法（P1） 全国人民代表大会组织法 地方各级人民代表大会和地方各级人民政法组织法 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 中华人民共和国国籍法 中华人民共和国国务院组织法 中华人民共和国民族区域自治法 （2）民法（P2） 民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招投标法属于民法。 （3）行政法（P2） 行政处罚法行政复议法行政许可法环境影响评价法房地产管理法城乡规划法建筑法。 （4）经济法（P2） 统计法土地管理法税收征收管理法审计法节约能源法政法采购法反垄断法。 （5）社会法（P2） 残疾人保障法矿山安全法劳动法职业病防治法劳动合同法安全生产法。 （6）三大诉讼程序法和非诉讼程序法 民事诉讼法刑事诉讼法行政诉讼法；非诉讼程序法主要是仲裁法。 2Z 法的形式（P3） （1）宪法 （2）法律：由全国人大及其常委会制定（只有法律能制定对公民政治权利的剥夺、限制人生自由的强制措施和处罚。 （3）行政法规：由国务院（也就是我国最高行政机关）制定，xxxx条例 （4）地方法规：由地方人大制定，地方名xxx条例 （5）部门规章：由国务院各部委制定，如，建设部、教育部、中国人民银行、海关总署等，XXX规定XXX办法XXX实施细则。 （6）地方政府规章：有个地方政府制定地方名xxx规定地方名XXX办法地方名XXX实施细则。 （7）国际条约：国家条约是指我国与外国缔结、参加、签订、假如、承认的双边，多边的条约。 2.法的效力层级 （1）宪法至上 （2）上位法优于下位法（法律的效力行政法规） （3）特别法优于一般法 （4）新法优于旧法 （5）需要由有关机裁决适用的特殊情况（P6） 法律之间出现矛盾，由全国人大及其常委会来裁决； 行政法规之间出现矛盾，由国务院裁决。 特殊的3种情况： 同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致的时候，由制定机关裁决； 地方政府规章和部门政府规章出现矛盾的，由国务院裁决（自家人由当家的说了算）； 地方法规和部门规章出现矛盾，先找国务院，国务院裁定适用地方法规的，就此了事，裁定适用部门规章的还要报全国人大及其常委会裁决（免的欺负了别人家的孩子）。 综上所述：宪法法律行政法规，除了宪法和法律，行政法规大于其他一切规定，行政法规地方性法规地方政府规章，行政法规部门规章，但是部门规章和地方性法规的效力不能直接比较。 2Z 建设工程法人制度 1.法人应当具备的条件（P7） （1）依法成立 （2）有必要的财产或者经费 （3）有自己的名称、组织机构和场所 （4）能够独立承担民事责任（有限责任） 2.项目经理部不具备法人资格，是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构，项目经理根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作。 第三节 建设工程代理制度 1代理的法律特征 （1）代理人必须在代理权限范围内实施代理行为； （2）代理人应该以被代理人的名义实施代理行为； （3）代理行为必须是具有法律意义的行为； （4）代理行为的法律后果归属被代理人 2.代理的种类（P10）（1）委托代理 （2）制定代理 （3）法定代理 3.代理的终止(P11) 4.无权代理和表见代理（P13） （1）无权代理：没有代理权、超越代理权、代理权终止以后实施的代理。 （2）表见代理：表见代理实质上是一种无权代理，但是却能生产有权代理的法律后果（由被代理人承担法律责任）。 2Z 建设工程物权制度（P15） 一、物权的种类 所有权：占有、使用、收益和处分。 担保物权：抵押、质押、留置、保证、定金。 用益物权的种类：土地承包经营权，建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。 2Z 物权的设立、变更、转让、消灭和保护（P18） 不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记，自记载于不动产登记薄时发生效力。 当事人之间订立的有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，自合同成立的时候生效，未办理物权登记的，不影响合同的效力。 2Z 建设工程债权制度（P19） 债发生的种类： 1.合同：当事人之间约定。引起债权债务发生的最主要、最普遍的根据； 2.侵权：侵害他人财产或人身权的行为； 3.无因管理：未受人之托，无法律规定义务，自觉为他人管理事物的行为； 4.不当得利：无法律或合同根据，有损他人，而取得利益； 2Z 知识产权的法律特征（P21） 专利法保护对象：发明、实用新型、外观设计 发明(20年，从申请之日起计算)：应具有新颖性、创造性、实用性。 实用新型（10年）：应具有新颖性、创造性、实用性（实质性特点、显著进步）。 外观设计（10年）：应具有新颖性、美感、工业应用 。 注册商标：.注册有效期10年，自核准注册日计算；可续展（继续使用，期满前6个月提出+未及时提出6个月），每次续展有效期10年。 建设工程活动中常见著作权作品：文字作品、建筑作品、图形作品（P24） 三类作品： （1）单位作品：单位主持、代表单位意志、单位承担责任，权属归单位。 （2）职务作品一般归作者所有；但职务作品：完成工作任务+主要利用单位资源；权属归单位，署名权归作者。 （3）委托作品：有约定从约定，无约定的，权属归受托人（如设计单位） 2Z 建设工程担保制度（P29） 担保的方式：保证、抵押、质押、留置和定金 1.保证的内容： （1)被保证的主债权种类、数额； （2)债务人履行债务的期限； （3)保证的方式； （4)保证担保的范围； （5)保证的期间； （6）双方认为需要约定的其他事项。（P30） 2.保证方式： （1）一般保证； （2）连带责任保证；（当事人对保证方式约定不明或没有约定，按照连带责任保证处理） 3.不能作为保证人： （1）国家机关； （2）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体； （3）企业法人的分支机构、职能部门。 4.债权转让： （1）债权人依法转让主债权给第三人，通知债务人即可，债务人仍然向第三人履行债务，保证人在原保证担保范围内承担保证责任； （2）债务转让：债务人要转让债务必须经过债权人书面同意，否则转让债务行为无效；债务人要转让债务、债务人与债权人协议变更主合同的，必须经过保证人书面同意，否则，保证人不再承担保证责任。 5.保证的范围：主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用； 6.保证期间：一般保证的保证人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起6个月；连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起6个月内要求保证人承担保证责任。 7.抵押和质押、留置的区别在于不转移对物的占有，抵押一般是不动产。 8.不可抵押的财产： （1）土地所有权； （2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权； （3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公共设施； （4）使用权不明或者有争议的财产； （5）依法被查封、扣押、监管的财产； （6）依法不得抵押的其他财产 9.抵押物折价或者是拍卖、变卖后，其价款超过债券数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。 10.动产质押：移交债权人占有作为债的担保 权利质押：债券、仓单、汇票、支票、股票等 11.留置的特点： （1）债权人留置的动产要为合法占有； （2）留置期间，留置财产孳息，留置权人可优先抵充收取孳息的费用； （3）同一动产已设立抵押权或质权，该动产又被留置的，留置权人优先受偿（留置抵押质押）； 12.定金应以书面形式约定。当事人在定金合同中应当约定交付定金的期限。定金合同从实际交付定金之日起生效。定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。 2Z 建设工程保险制度 1.建筑工程一切险的投保人 发包人委托承包人投保的，因投保产生的保险费和其他相关费用由发包人承担； 2.建筑工程一切险的被保险人； 如果被保险人不止一家则各家接受赔偿的权利以不超过其对保险标的的可保利益为限，被保险人具体包括： （1）业主或者工程所有人； （2）承包商或者分包商； （3）技术顾问，包括业主聘用的建筑师、工程师及其专业顾问。 3.保险责任的范围 保险责任范围：（1）自然事件；（2）意外事故。 4.保险期限：从工程开工之日到竣工验收合格之日止，在任何情况下保险期限的起始或终止不得超出保险单明细表中列明的保险生效日或终止日。 5.除外责任 （1）设计错误引起的损失； （2）自然磨损引起的损失； （3）原材料缺陷或者工艺不善引起的损失； 6.安装工程一切险的除外责任： （1）设计错误而引起的损失； （2）超负荷、超电压、等引起的损失；（3）施工用机具、设备、机械装置失灵造成的损失。 7.安转工程一切险的保险期：安转工程一切险的保险期内，一般应该包括一个试车考核期，试车考核期的长短一般根据安转工程合同中的约定进行确定，但是不得超出安转工程保险单明细表中列明的试车和考核期限。（P38） 2Z 建设工程法律责任制度 法律责任包括：违宪、刑事、民事、行政法律责任和国家赔偿责任五种。 民事责任：停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、修理、重作、更换、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉 行政责任：警告、罚款、没收违法所得、非法财物；责令停产、停业；暂扣、吊销证照、行政拘留。 刑事责任：主刑-管制、拘役、有期、无期、死刑； 附加刑-罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境 建设工程领域的刑事责任（P41）必考，务必掌握，抓特征。 （1）工程重大安全事故罪：降低工程质量标准，发生重大安全事故或严重后果; （2）重大责任事故罪：强令违章冒险作业，发生重大伤亡事故或严重后果; （3）重大安全安全事故罪：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，发生重大伤亡事故或其他严重后果。 2Z 施工许可法律制度 不需要申领施工许可证情形： （1）工程规模小：投资 30 万以下,面积 300 以下； （2）临时性建筑工程、农民自建低层住宅； （3）抢险救灾工程； （4）军用房屋建筑； （5）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程。 申请施工许可证的条件（P46）： （1）已办理用地批准手续： （2）建设用地规划手续 ，已取得规划许可证； （3）拆迁进度:满足施工要求； （4）已确定施工企业：已经签订建设工程承包合同； （5）有满足审查施工图纸、技术资料（满足施工需要，审查后才能用）； （6）有保证质量和安全的具体措施 ； （7）建设资金已经落实（1年小于一年为50%，大于一年为30%） 1.消防设计依法应经公安机关消防机构审核的两类（大型人员密集场所+特殊工程）建设工程，已经审核合格； 2.必须监理的已委托监理。五类必须实行监理的工程：国家重点建设工程；大中型公用事业工程；成片开发建设的住宅小区工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；国家规定必须实行监理的其他工程。 施工延期：施工许可证领取之日起3个月内开工 ，如果领取之日起3个月内未开工，最多可申请2次延期，每次不超过3个月。不开工又不申请延期或超过延期时限的施工许可证自行废止。 施工暂停：中间暂时停止施工：自中止施工1个月内，报发证机关。恢复施工时，停工不超过1年的，向发证机关报告；停工超过1年的，向发证机关申请核验。 开工报告的暂停开工：开工报告施工中止：因故不能按时开工6个月内及时报告；超过 6个月重办。 擅自开工： （1）具备条件未办证，责令改正(办证)，可不停工、可不罚款 ； （2）不具备开工条件：责令停止施工+可处以罚款（罚款额度：工程合同价款1%以上2%以下）。 2Z 施工企业从业资格制度 1.施工企业资质序列（P54） 建筑企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包。 2.企业资质证书（P56） 建筑业企业资质证书有效期为5年。资质有效期届满，企业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满60日前，申请办理资质延续手续。 3.不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定（P57） 2Z 建造师注册执业制度 1.注册建造师变更聘用企业，应在签新合同一个月内进行变更注册，否则由所在聘用企业承担责任， 2.申请人有下列情形之一的，不予注册：不具有完全民事行为能力的；申请在两个或者两个以上单位注册的；未达到注册建造师继续教育要求的；受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的；因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的； 建造师执业范围（P68）： 注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人，下列情形的除外：（1）同一工程相邻分段发包或分期施工的；（2）合同约定的工程验收合格的；（3）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，经建设单位同意的。 注册违法行为：隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的， 1年内不得再次申请注册；以欺骗、贿赂等不正当手段注册，3年内不得再次申请注册 2Z建设工程发承包法律制度 （1）必须要招标的范围（定性和定量） （定性）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目 2.（定量）施工单项合同估算价在人民币200万元以上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币100万元以上的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在人民币50万元以上的；单项合同估算价低于第项规定的标准，但项目投资额在人民币3000万元以上的。 （2）可以不招标的项目：涉及国家秘密、国家安全、抢险救灾、利用扶贫资金实行以工代赈使用农民工的； 需要采用不可替代的专利或者专有技术； 采购人依法能够自行建设、生产或者提供； 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供； 需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求 （3）可以邀请招标的情形：技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 （4）公开和保密： 招标过程需要公开：招标信息、评标标准、开标程序、中标结果 ； 招标过程需要保密：评标委员会成员名单、评标过程、标底。 （5）注意这么几个时间点： 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人； 对必须招标项目，招标文件发出到截止，至少20天； 招标文件中载明投标有效期，投标有效期从提交投标文件的截止之日算起； 资格预审文件或招标文件的发售期不得少于5日； 投标保证金不得超过投标项目估算价的2% ，履约保证金为10%； 有效期限投标有效期（从投标截止日起算） 由招标人主持，所有投标人参加； 评标委员会组成：5人以上单数，招标人代表和技术、经济类专家组成，其中专家2/3； 投标文件收取截止前，投标人撤回投标文件的，招标人5日内退还投标保证金；确定招标人并在签定合同后5日内退还投标保证金及同期银行利息。 串通投标（投标人之间的串通，招标人与投标人的串通，每年考2分）（P84） 招标人与投标人串通投标（P84） 废标情形（P78） 2Z 建设工程承包制度 联合体招投标记住4句话： （1）大型建筑工程、结构复杂的工程才适用联合体招投标 （2）资质：就低不就高 （3）责任承担：连带责任 （4）联合体招投标必须有联合体招投标协议，否则是废标。违法分包（4种情形）： （1） 建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的； （2）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的； （3）分包单位将其承包的建设工程再分包的； （4）承包单位将工程发包给没有资质的分包单位 总包和分包单位的连带责任:有总承包单位有分包单位的，总承包单位和分包单位就分包工程的安全、质量问题承担连带责任。但是，分包单位在施工过程中，不服从总包单位的管理，造成的事故，分包单位承担主要责任。 2Z 建筑市场信用体系建设（P101） 1.良好的行为公布期限为3年，不良行为为自行政处罚决定做出后7日内，公布的期限一般为6个月至3年。 2.不良行为的认定标准（每年2分，注意各种不良行为的区分） （1）资质不良：凡是涉及到企业资质问题的属于资质不良（P101） （2）承揽业务不良：涉及承揽业务过程中的不法行为（P102） （3）工程质量不良： 未按照节能设计进行施工的； 工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修的，或质量保修的内容、期限违反规定的；不履行保修义务或者拖延履行保修义务的（这几条请大家一定要注意） （4）工程安全不良：凡是有安全两个字的都是属于安全不良（P102） 2Z 建设工程合同和劳动合同法律制度 建设工程合同是要式合同，所谓要式合同就是合同的内容一定要载体，具体而言，建设工程合同应当采用书面的形式。 建设工程质量不符合约定的无偿修理竣工日期的界定（P110）： （1）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期； （2）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期； （3）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。 欠付工程款的利息支付（p111） 承包人价款的优先受偿权（P112）： 包人逾期不支付工程价款的，可以以承包人协议将工程折价或者是拍卖并就所得的工程款优先受偿，但是这种优先权不得对抗已经全部交付商品房购房款或者大部分款项的消费者 所以在清偿债务的时候按照以下顺位：消费者承包商银行 注意：建设工程承包人行使优先权的期限为6个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。 约定赔偿损失与法定赔偿损失（P114）：无效合同、效力待定合同和可变更可撤销合同（P116）： （1）实践合同（必须要实际履行合同义务合同才成立）：定金合同，保管合同，自然人之间的借款合同。 （2）诺成合同（只要达成合意合同即成立），建设工程合同，同金融机构的贷款合同。 （3）可变更可撤销合同：欺诈，胁迫、乘人之危、重大误解显示公平签订的合同。（撤销权的行使为1年） （4）无效合同：损害国家利益，集体利益、他人利益、合法形式掩盖非法目的、违法国家法律法规签订的合同。 无效施工合同的结算（P117）： （借用资质、超越资质、无资质）签订的建设工程合同属于无效合同： （1）如果竣工验收合格，或者是经过修复后竣工验收合格的，承包人仍然可以要求发包人支付工程价款，但是修复费用由承包人支付； （2）修复后的工程仍然不能验收合格的，承包人无权要求支付工程价款。 承担违约责任（P123）： 建设工程合同示范文本的性质和作用（P125）： 2Z 劳动合同及劳动关系制度 订立劳动合同、应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则（P124） 关于劳动试用期（P127）：3个月以上1年以下（1个月）；1年以上3年以下（2个月）；3年以上（6个月） 劳动合同的解除有2种情形，第一种是直接通知劳动者卷铺盖走人（劳动者本人违反了有关规定）；第二种是额外支付一个月的工资。 第一种（本人存在过错）：（1）在试用期间被证明不符合录用条件的；（2）严重违反用人单位的规章制度；（3）严重失职、隐私舞弊给用人单位造成损害的（4）劳动者同时与其他单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成影响的，或者是经过用人单位提出，拒不改正的。 第二种（客观原因）：提前30天以书面的形式通知劳动者本人或者是额外支付一个月的工资解除劳动合同：（1）劳动者患病或者非因公负伤，在规定的医疗期届满后不能从事原来的工作，也不能从事由用人单位安排的其他工作（2）劳动者不能人生工作，经过培训或者调整岗位后仍然不能胜任工作（3）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经过用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。 劳务派遣（P133）： 劳务派遣由派遣单位向劳动者支付工资，实际用工单位按照劳务派遣协议向派遣单位支付用工费用。 加班和节假日报酬（P137）： （1）用人单位安排加班，每日不超1小时，因为特殊原因需要延长工作时间的，每日不超3小时，每月不超36小时； （2）加班支付工资（按150%算）；休息日加班又不能调休（按200%算）；法定节假日加班（按300%）。 女职工和未成年工的保护（P139）： 禁止安排女职工从事矿山井下，国家规定第4级体力劳动强度的工作，不得安排怀孕7个月以上的女职工不得延长工作时间和夜班劳动；不得招聘未满16周岁的未成年人，不得安排其从事矿山井下、有毒有害、国家规定第4级体力劳动强度。 劳动争议的解决： 劳动争议调解委员会主任由工会代表担任，劳动争议仲裁委员会主任由劳动行政部门代表担任。 建立劳动关系（P144）： 用人单位自用工之日起超过1个月不满1年没有与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者支付2倍的工资，劳动关系自实际用工的时候建立。 2Z 相关合同制度 承揽合同：承揽人需要以自己的设备、技术和劳力完成所承揽的工作，定做人享有任意解除权（P146） 买卖合同：对于合同有争议的先签订补充协议，没有补充协议的按照交易习惯确定，再不行的参照合同法其他有关条款执行。买卖合同中对价款没有约定的， 借款合同：自然人之间的借款合同属于实践合同，且对借款利息没有约定视为不支付利息，有约定的，每满一年支付一次。 租赁合同：租赁期限最长为20年，超过部分无效，租赁期限在6个月以上的，应当采用书面形式，当事人没有采用书面形式的，视为不定期租赁。 2Z 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护 建筑施工场界环境噪声排放限值，昼间70dB，夜间55dB，夜间的噪声最大声级超过限值的幅度不得超过15dB，昼间是6:00至22:00，夜间是指22:00至次日6:00之间的时段。（P167） 城市市区范围内，有噪声污染的工程开工前15天备案。（P168） 土方作业阶段、采取洒水，覆盖等措施，达到作业区目测杨程高度小于1.5m；结构施工、安装装饰装修阶段，作业区目测扬程高度小于0.5m。（P170） 在场界四周隔挡高度位置测得的大气总悬浮颗粒物（TSP）月平均浓度与城市背景值的差值大于0.08mg/m3.（P171） 当基坑开挖抽水量大于50万立方米时，应该进行地下水回灌，并且避免地下水污染（P173） 转移固体废弃物出省的，移出和移入地的省份要同意，途径的省份管不着。（P175） 绿色施工导则规定，制定建筑垃圾减量化计划，如住宅建筑，每万平方米的建筑垃圾不宜超过400T（P175） 国家对落后的，耗能过高的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度，禁止使用淘汰的用能设备，生产工艺.（P180） 施工单位应当对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗，采暖制冷系统和照明设备进行查验，不符合施工图设计文件的要求的，不得使用。（P182） 节能激励措施：（1）财政安排节能专项资金（2）税收优惠（3）信贷支持（4）价格政策（5）表彰奖励 2Z 文物保护 中国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物，属于国家所有。（P188） 全国重点文物保护单位的建设控制地带，由省自治区、直辖政府批准；省级、设区的市、自治州级和县级文物保护单位的建设控制地带，同样由省自治区、直辖市政府批准。（P190） 发现文物立即上报，有关人员在24小时内赶到现场，7日内提出处理意见（P192），拒不上交文物的处罚50005万元。 2Z 建设工程安全声场法律制度 国家对矿山企业、建筑施工企业和危险品化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全声场许可制度，这几类企业需要领取安全声场许可证。（P196） 安全生产许可证的有效期为3年，安全生产许可证有效期届满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原来安全生产许可证颁发机关办理延期手续，未发生死亡事故的，不再审查，延期3年。 2Z 施工安全单位的安全生产责任 建筑施工企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%，建筑施工企业负责人带班检查时，要有检查记录（P203） 项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人，应当对工程项目落实带班责任，每月带班不能少于施工时间的80%。（P204） 2Z 施工作业人员安全生产的权利和义务 作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。（P206） 建筑施工特种作业包括：（1）建筑电工（2）建筑架子工（P209） 2Z 施工现场安全防护制度 编制安全专项施工方案（P214）：建筑工程实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制，编制好后又技术负责人签字后再报总监理工程师批准施行。（1）基坑支护与降水工程（2）土方开挖工程（3）模板工程（4）起重吊装工程（5）脚手架工程（6）拆除、爆破工程 企业的法人代表是本单位的消防安全第一责任人（P221） 施工现场消防组织、灭火和应急疏散预案，至少每半年组织一次演练（P223） 工伤认定：（1）工作时间，工作场所内因工作受伤（2）工作时间再工作场所从事预备性工作受伤（3）工作时间和工作场所，因为工作而受到暴力等意外伤害（4）职业病（5）出差因为工作下落不明（6）上下班途中非本人原因造成的交通伤害 不得认定为工伤：（1）故意犯罪（2）醉酒或者吸毒（3）自残或者自杀 职工或者亲属认定是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。 施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险并支付保险费用，意外伤害保险期限自建设工程开工之日至竣工验收合格之日止。（P228） 2Z 施工安全事故的应急救援与调查处理 事故定性（P232） 记住关键点： 事故 死亡人数 重伤人数 经济损失 特大事故 30 100 1亿元 重大事故 10X30 50X100 5X1亿 较大事故 3X10 10X50 1X5千万 注意：人身、经济和社会3个要素只要满足了一个就可以了，例如死亡1人，重伤100人，经济损失100元，属于特大事故。 事故发生后，事故现场有关人员立即上报给企业负责人，单位负责人接到报告后1个小时内上报到县级以上有关部门。 自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报，道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数变化的，应当及时补报。 事故处理级别：特大事故（国务院），重大事故（省政府），较大事故（市政府），一般事故（县政府）。 事故调查报告自事故发生之日起60日内提交，特殊情况经过事故调查的政府批准可以延长60日。 除特大事故外收到调查报告后15日内批复，特大事故30日内批复，特殊情况延长30日。 生产经营单位的应急预案（至少3年修订一次）分为：（1）综合应急预案（2）专项应急预案（3）现场处置方案 综合应急预案要包括：本单位的应急组织机构及其职责；预案体系及相应程序；事故预防及应急保障；应急培训及其预案演练，每年至少组织一次。 专项应急预案：应当包括危险性分析，可能发生的事故特征，应急组织机构和职责，预防措施，应急处置程序和应急保障等内容，每年至少组织一次。 现场处置方案：危险性分析，可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项，每半年至少组织一次。（P234） 2Z 建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度 建设单位相关安全责任（P242） 建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质登记的施工单位，建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送备案 （1）施工单位的资质证明；（2）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑物的说明；（3）拆除施工组织方案；（4）堆放、清除废弃物的措施。 2Z 工程监理单位的安全责任 对安全技术措施或者专项施工方案进行审查； 依法对施工安全事故隐患进行处理； 承担建设工程安全生产的监理责任。 2Z 机械设备等单位相关的安全责任（P248） 出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。 有下列情形之一的建筑起重机械，不得出租、使用：（1）属于国家明令淘汰的设备；（2）超过安全技术标准或者制造产家规定使用年限的；（3）经过检验达不到安全技术标准规定的；（4）没有完整的安全技术档案的；（5）没有齐全有效的安全保护装置的。 2Z 建设工程质量法律制度我国的标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。国家标准、行业标准又分为强制性标准和推荐性标准。 区分好国家标准分为强制性标准（含有“通用”二字）和推荐性标准。涉及到质量、安全、卫生和环境保护的属于强制性标准。 工程建设企业标准：（1）企业技术标准；（2）企业管理标准；（3）企业工作标准。 2Z 对建筑材料、设备等进行检验检测的规定 见证取样：在建设单位或者是监理单位人员的见证下取样。 取样：涉及结构安全的试块，试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应该取样数量的30%，下列试块、试件和材料必须实施见证取样：（1）涉及承重结构的材料；（2）用于拌制混凝土和砌筑混凝土和砌筑砂浆的水泥；（3）地下、屋面、厕浴间使用的防水材料。 2Z 建设单位及相关单位的质量责任和义务（P267） 2Z 工程监理单位相关的质量责任和义务（P275） 2Z 竣工验收的主体和法定条件（P278） 竣工验收应当具备的法定条件：（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容（2）有完整的技术档案和施工管理资料（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的经常试验报告（4）有勘察、设计、施工工程监理单位分别签署的质量合格文件（5）有施工单位签署的工程保修书。 2Z 施工单位应该提交的档案资料（P279） （1）建设单位应当在工程竣工验收后3个月内向城建单位馆报送一套符合规定的建设工程档案； （2）建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和相关文件报备； （3）需要试生产的项目，自试生产投入之日起3个月内申请验收。 2Z 竣工结算、质量争议的规定（P283） (1)发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程结算款的，保留5%左右的质量保证金，待工程交付使用1年质保期到期后清算； (2)建设工程竣工验收发现质量问题，无论是否是施工单位的原因造成的，施工单位都有义务返修，如果是非施工单位原因造成的质量缺陷则由建设单位承担相应费用； （3）建设工程尚未竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持，但是承包人应当对在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担责任。 2Z 建设工程质量保修制度 建设工程质量的最低保修期：防水工程为5年，设备管线，给排水管道，采暖供冷设备，装饰装修为2年（P287） 由于发包人的原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告后90天，工程自动进入缺陷责任期。缺陷责