郑煤集团公司矿井防治水手册

郑煤集团公司矿井防治水郑煤集团公司矿井防治水 管理手册管理手册 郑煤集团公司郑煤集团公司 （2011 年年 3 月修订）月修订） 目 录 一、郑煤集团公司安全技术措施（设计）审批制一、郑煤集团公司安全技术措施（设计）审批制度度.1 1 （一）关于下发 郑煤集团公司安全技术措施（设计）审批制度的通知.1 （二）郑煤集团公司安全技术措施（设计）审批制度.2 二、二、关于进一步加强采掘工作面评价监控管理的通知关于进一步加强采掘工作面评价监控管理的通知.1010 （一）采掘工作面三项评价与重点监控职责表（集团公司）.13 三、三、关关于于印印发发 郑郑煤煤集集团团公公司司矿矿井井防防治治水水管管理理规规定定（2 20 01 11 1年年修修订订）的的通通知知.1616 （一）郑煤集团公司矿井防治水管理规定.17 第一章 总 则 .17 第二章 矿井水文地质类型划分 .20 第三章 矿井防治水基础 .21 第四章 水文地质观测与勘探.23 第一节 水文地质观测与勘探.23 第二节 水文地质补充勘探.23 第三节 井下水文地质勘探 .21 第五章 防治水技术管理 .29 第六章 矿井防治水 .33 第一节 地面防治水 .33 第二节 防隔水煤（岩）柱的留设 .33 第三节 排水系统 .33 第四节 水闸门与水闸墙 .33 第五节 疏干开采和带压开采 .44 第六节 注浆堵水 .46 第七章 井下探放水 .48 第八章 疏水降压与底板注浆加固 .55 第九章 水体下采煤 .63 第十章 水害应急救援 .65 第一节 应急预案及实施 .63 第二节 排水恢复被淹井巷 .33 第十一章 罚 则 .68 附录一 安全隔水层厚度和突水系数计算公式 .71 附录二 安全水头压力值计算公式 .72 附录三 垮落带与导水裂缝带最大高度的确定方法 .73 四、四、 探放水设计及安全技术措施探放水设计及安全技术措施编制的主要内容编制的主要内容.7575 五、五、探放水闭环管理办法探放水闭环管理办法.7777 1 直管矿井探放水闭环管理办法 .77 2 资源整合与兼并重组矿井探放水闭环管理办法 .78 附件： 回次探放水总结 .81 附表： 回次探放水情况汇总表 .83 六、六、疏水降压防治水方案的编制内容疏水降压防治水方案的编制内容.8484 七、七、底板注浆加固设计及措施的编制内容底板注浆加固设计及措施的编制内容.8686 八、八、工作面底板注浆加固闭环管理办法工作面底板注浆加固闭环管理办法.8787 1 直管矿井工作面底板注浆加固闭环管理办法 .87 2 资源整合与兼并重组矿井底板注浆加固闭环管理办法 .88 附件： 钻场底板注浆加固总结 .91 附表： 钻场底板加固情况汇总表.92 0 郑煤集团技201038 号 关关于于下下发发 郑郑煤煤集集团团公公司司安安全全技技术术措措施施（设设计计）审审批批制制度度的的 通通 知知 郑新公司、嵩阳公司、各分公司、各直管矿井、机关各部门： 根据煤矿安全规程技术措施（设计）审批有关规定，结合集 团公司、子公司、分公司机构设置及安全技术管理业务范围，划 分安全技术职责及技术责任，对集团公司安全技术措施（设计）审 批制度修订、补充、完善。 新审批制度从下文之日起执行,原设计审批制度同时废止。 附件：郑煤集团公司安全技术措施（设计）审批制度 二一年九月八日 郑州煤炭工业（集团）郑州煤炭工业（集团） 有有限限责责任任公公司司 文件文件 1 附件：郑煤集团公司安全技术措施（设计）审批制度附件：郑煤集团公司安全技术措施（设计）审批制度 根据煤矿安全规程技术措施（设计）审批有关规定，结合集 团公司、子公司、分公司机构设置及安全技术管理业务范围，划 分安全技术职责及技术责任，对集团公司安全技术措施（设计）审 批制度修订、补充、完善。 一、集团公司安全技术审核审批职责(直管矿井) （一）地（一）地质测质测量部（地量部（地测测副副总总） ） 主要技术职责：地质勘探、采掘工程地质、资源储量、资源开 发利用、探矿权、采矿权、采矿许可证、矿区测量、矿井采掘工程 图等技术管理。 技术审批： 采区（区域）地质说明书 综采工作面地质说明书 （二）生（二）生产产技技术术部部(生生产产副副总总) 主要技术职责：采掘布置、采掘接替、采掘及巷道维修顶板 管理、巷道（软岩）支护、机掘、综采等技术管理。 技技术审术审批：批： （）综采工作面设计 （）突出区回采工作面设计 （3）顶板管理评价 （三）防治水技（三）防治水技术术管理部（地管理部（地测测副副总总） ） 2 主要技术职责：矿区、矿井及采掘工作面水文地质、水文物 探、水害防治等技术管理。 技术审批： （）注浆系统设计 （）探放水设计 （）底板加固注浆设计 （）巷道过断层设计 （5 ）水体下采煤设计 （6 ）承压水开采水害防治设计 （7 ）采、掘工作面水害防治评价 （四）通（四）通风风管理部（通管理部（通风风副副总总） ） 主要技术职责：矿井通风系统、监测系统、防尘防灭火系统、 放炮、瓦斯地质、防突及瓦斯防治等技术管理。 技术审批： （）地面抽放系统设计 （）通风系统改造设计 （）监测系统改造设计 （）串联通风 （5 ）矿井瓦斯地质图 （6）区域（工作面）消突评价 （7）防突预测、效果检验技术参数 3 （8）突出区揭煤设计 （9）火区密闭启封 （10）采、掘工作面瓦斯防治评价 （11）灾害预防处理计划 （六）机（六）机电电运运输输部（机部（机电电副副总总） ） 主要技术职责：矿井机电、运输系统、发供电、机厂设备研制、 大型设备等技术管理。 技术审批： （）矿井及采区排水、供电、运输系统改造设计 （）矿井主副井提升、强力胶带机、主通风机、工业锅炉等技 术改造方案 （）锅炉、汽机、发电机等主要设备选型及技术改造方案 （）生产矿井重大工程项目的机电安装项目和安全技术措 施 （5）机电运输安全专项评价 （七）技（七）技术术中心中心 主要技术职责：技术开发、新技术推广应用、网络信息、计量、 监测技术管理。 （总工办）：技术研讨、技术论证、工程设计、生产许 可证、生产能力核定等技术管理。 技术审批： （）新技术开发应用研究项目 4 （）环节技术改造方案设计 （）采区方案设计 （4）矿井大型设备技术性能测定分析 （5）矿井生产能力核定 二、集团公司安全技术审核审批职责(非直管矿井) 主要技术职责：技术标准制定、技术项目研究、技术方案论 证，技改设计、探矿权、采矿权、采矿许可证、生产许可证管理， 瓦斯等级、瓦斯地质、防突技术参数管理。 技术审批： （1）矿井地质报告 （2）水体下采煤设计 （3）矿井瓦斯地质图 （4）区域（工作面）消突评价 （5）防突预测、效果检验技术参数 （6）技术开发应用研究项目 （7）矿井技术改造设计 （8）矿井大型设备技术性能测定分析 （9）矿井生产能力核定 （10）矿井瓦斯等级鉴定 三、子公司安全技术审核审批职责 主要技术职责：负责所属矿井安全技术设计措施审核、审批 5 管理，对矿井、采区和采掘工作面生产系统的隐患和瓦斯、水害、 顶板等重大事故防治评价监控、督导执行。 技术审批： （1）采区（区域）地质说明书 （2）采区方案设计 （3）瓦斯抽采系统设计 （4）通风系统改造设计 （5）监测系统改造设计 （6）串联通风 （7）火区密闭启封 （8）区域防突设计 （9）岩巷揭煤设计 （10）灾害预防处理计划 （11）注浆系统设计 （12）探放水设计 （13）巷道过断层设计 （14）承压水开采水害防治（底板加固注浆）设计 （15）采掘工作面瓦斯防治、水害防治、顶板管理三项评价审 核审核与监控 （16）机电运输装备专项评价审核与监控 （17）集团公司审批项目内容的预审 6 四、分公司安全技术审核审批职责 主要技术职责：负责所管矿井采掘作业安全技术设计措施审 核、审批管理，对矿井、采区和采掘工作面生产系统的完善及安 全运行跟踪服务，对采掘工作面瓦斯、水害、顶板等隐患辨识评 价、措施制定、监督执行。 技术审批： （1）回采工作面设计 （2）高瓦斯和突出区采、掘工作面作业规程 （3）低瓦斯矿井串联通风 （4）采掘工作面局部防突设计 （5）应急预案 （5）采掘工作面瓦斯防治、水害防治、顶板管理三项评价与 监控 （6）机电运输装备专项评价与监控 （7）子公司审批项目内容的预审 五、严格技术措施（设计）审批责任制 按照技术审批职责，矿井、分公司、子公司需上报审批的技 术文件按职责必须组织会审，提出审核意见后上报。 审批人员应有岗位资格，必须严格规程、规范、标准、细则等 审批依据，实行审批责任制。主审部门要建立设计审批专门记录， 审批资料、文件齐全、发放记录完整，督促检查到位，严格设计及 7 措施的执行。 六、严格技术措施（设计）审批管理 按照集团公司、子公司、分公司对安全技术措施（设计）审批 范围，基层单位该报批的措施和设计必须报批。各级生产技术部 门接到设计后，按规定立即组织审批，单一部门审批的，两个工 作日完成批复。多部门会审的，个工作日完成审批。集团 公司、子公司文件批复的，报总工程师批准。环节系统技术改造 设计，采区方案设计，水害防治、瓦斯防治等技术方案设计由总 工程师组织会审后上报或批复。采掘工作面瓦斯防治评价、水害 防治评价、顶板管理评价每月日前完成会审。所有审批文件，由 主管部门负责，在本部门网页上发布，以便安全检查监督，确保 技术设计、措施贯彻执行。 七、七、严格技术措施（设计）执行的监督检查 措施和设计一经批复，必须严格执行，各矿井和分公司要进 行认真组织，集团公司、子公司有关部门要进行定期和不定期的 检查，安监部门要重点监督,任何单位和个人都不能随意改动。对 集团公司、子公司批复的设计工程竣工后，集团公司、子公司主 管部门负责组织进行验收，提出验收报告，工程必须验收合格后 才能投入运行进行生产。 8 主题词：技术技术 设计设计 审批审批 制度制度 通知通知 抄送：集团公司领导 郑煤集团公司综合办公室 2010 年 9 月 8 日印发 9 郑煤集团办201126 号 关关于于进进一一步步加加强强采采掘掘工工作作面面评评价价监监控控管管理理的的通通知知 集团公司所属各矿井、郑新、嵩阳子公司及各分公司、集团 公司各部门： 集团公司实行采掘工作面评价与监控制度以来，对矿井 安全生产技术规范管理起到积极推进作用，成为集团公司对 矿井采掘作业管控的重要手段，根据目前评价监控存在的问 题，为了进一步严格要求、严肃管理、严明纪律，现就有关要 求通知如下： 1、严密组织、严格评价，所有矿井所有施工区域所有采 掘作业头面必须进行“三项评价”，通过评价和审核才准许施 工，对不评价、假评价、隐瞒施工实行责任追究，隐瞒不评矿 长负全责；条件不清瞒报假评总工程师负全责；未通过评价、 审核而组织施工由生产矿长负全责，超越评价范围施工不制 止、不报告安全矿长负全责。 2、严肃认真、严格标准，对地质预测评价要求必须有物 探、钻探的资料，对瓦斯、水文等分析有依据；对施工方法及 郑州煤炭工业（集团）郑州煤炭工业（集团） 有有限限责责任任公公司司 文件文件 10 措施评价要求切实针对性，施工方法清楚，执行措施明确；评 价的监控重点必须按集团公司要求的瓦斯、水害、顶板监控 重点列出明细，落实监控部门、落实监控责任和监控方法。 3、严细实施、严格监控，评价限定的区域、方法、措施必 须认真贯彻执行，出现异常变化必须立即停止施工，及时报 告，分析原因，重新评价；重点监控区域必须逐级责任到人， 按照规定定时、定点、定循环逐级报告，子公司、分公司、整 合矿井要逐步将评价监控进入集团公司安全生产信息网。 4、严明责任、严格考核，直管矿井评价监控考核管理集 团公司负责，子公司所属矿井评价监控考核管理子公司负责。 各矿井对采掘工作面评价、监控、执行全过程管控负责；各分 公司技术部门对所管矿井评价监控技术管理与监督执行负 责；子公司技术部门对所管矿井评价监控技术监管负责；集 团公司技术部门对直管矿井评价监控技术监管负责，对子公 司技术部门评价监控进行技术指导；各级安监部门负责评价 监控检查管理、监察管理，对未评价、和未通过评价而违规 施工的区域和工作面负责。 各矿井、分公司、子公司、集团公司有关部门要按照通知 要求进一步完善评价组织确保责任到位，按照谁评价、谁签 字、谁负责、谁监控的原则实行评价监控责任抵押。评价监 控必须落实部门、责任到人、岗责清楚、严格监督、严格考核， 确保采掘工作面评价监控管理规范有序，实现矿井安全稳定 11 可靠生产。 附件:采掘工作面三项评价与重点监控职责表 二一一年二月十六日 主题词：采掘采掘 评价评价 监控监控 管理管理 抄送：集团公司有关领导 郑煤集团公司综合办公室 2011 年 2 月 16 日印 发 12 附件：采掘工作面三项评价与重点监控职责表（集团公司）附件：采掘工作面三项评价与重点监控职责表（集团公司） 序号序号监控重点监控重点监控部门监控部门备备 注注 一一 瓦斯防治瓦斯防治 （一）岩巷掘进工作面 基建矿井、技改工程措施执行过程项 目部监控 1 突出区岩巷掘进头（距煤层的距 离探测监控） 地测部 2突出区岩巷揭煤瓦斯所 3高瓦斯区岩巷揭煤瓦斯所 4低瓦斯矿井新采区首次揭煤瓦斯所 5开拓延深煤层瓦斯参数测定瓦斯所 （二）煤巷掘进工作面 基建矿井、技改工程措施执行过 程项目部监控 1 突出区巷道贯通（贯通点选择和 贯通段控制） 通风部 2 突出区巷道改变方向（变向段消 突监控） 通风部 3 突出区煤巷掘进头（区域防突措 施监控） 通风部 4高瓦斯、高应力区煤巷掘进头通风部 （三）回采工作面 突出区回采工作面（区域消突监 控） 瓦斯所 高瓦斯回采工作面（瓦斯抽采监 控） 通风部 二二水害防治水害防治 （一）掘进工作面 基建矿井、技改工程措施执行过 程项目部监控 1 掘进工作面前方老空区探测（警 戒线监控） 地测部 2 掘进工作面探放老空区水（探水 过程监控） 防治水部 13 序号序号 监控重点监控重点监控部门监控部门备备 注注 3 掘进工作面前方断层(或异常地质 构造)探测（警戒线监控） 地测部 4 断层（或异常地质构造）探水预 注浆（过程监控） 防治水部 5 掘进工作面前方物探异常区探测 （警戒线监控） 地测部 6 掘进工作面前方物探异常区探测 预注浆（探查及注浆监控） 防治水部 7 掘进工作面迎头前方封闭不良钻 孔或水井探测（警戒线监控） 地测部 8 掘进工作面前方封闭不良钻孔或 水井处理（过程监控） 防治水部 （二）回采工作面 基建矿井、技改工程措施执行过 程项目部监控 1工作面回采前电法物探防治水部 2工作面回采前地质构造探查地测部 3 带压开采受水威胁工作面底板注 浆加固 防治水部 4 工作面内不良钻孔封闭或水井封 堵 防治水部 5工作面顶板水疏放防治水部 三三顶板管理顶板管理 （一）回采工作面生产技术部 基建矿井、技改工程措施执行过 程项目部监控 1综采工作面安装拆除 2炮采工作面初采初放及回收 3采面过地质构造带、老巷、 4 采面倾角大于 20 度，采面仰斜开 采大于 10 度 （二）掘进工作面生产技术部 基建矿井、技改工程措施执行过 程项目部监控 1掘进巷道过老空、老巷、构造区 16 序号序号监控重点监控重点监控部门监控部门备备 注注 2巷道贯通（顶板管理监控） 3交叉点施工 4大坡度巷道施工 5 综采工作面切眼二次成巷大断面 施工 （三）巷道维修生产技术部 基建矿井、技改工程措施执行过 程项目部监控 1交叉点扩修 2大坡度巷道扩修 3隐蔽工程、构造破碎带地段扩修 （四）巷道回收 1大坡度巷道回收 四 未评价和未通过评价工作面（不 准施工） 安监局 17 郑煤集团水防字20115 号 关关于于印印发发 郑郑煤煤集集团团公公司司矿矿井井防防治治水水管管理理 规规定定（ 2 20 01 11 1年年修修订订） 的的通通知知 各直管矿井、郑新公司、嵩阳公司： 为深入贯彻执行煤矿防治水规定、 煤矿安全规程精 神，切实做好集团公司矿井水文地质工作，规范技术管理和 现场管理，防止水害发生，集团公司结合自身情况，对郑集 团公司矿井防治水管理规定重新进行了修订，现予以印发， 望各单位认真组织学习、贯彻执行。 附件：郑集团公司矿井防治水管理规定（2011 年修订） 二 O 一一年四月二日 郑州煤炭工业（集团）郑州煤炭工业（集团） 有限责任公司有限责任公司 文文件件 18 附件：郑煤集团公司矿井防治水管理规定附件：郑煤集团公司矿井防治水管理规定 （2011 年修订）年修订） 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 为切实做好集团公司矿井水文地质工作，研究和解决 矿井生产建设中的水文地质问题，规范技术管理，防止水害事故发 生，根据煤矿防治水规定 ，结合集团公司实际情况制定本规定。 第二条第二条 直管矿井防治水工作必须坚持“预测预报、有疑必探、 物探先行、钻探验证、先探后掘、先治后采”的水害防治原则，资 源整合与兼并重组矿井必须坚持“预测预报、有掘必探、物探先行、 钻探验证、先探后掘、先治后采” 水害防治原则，落实“防、堵、 疏、排、截”的综合防治措施。 第三条第三条 集团公司董事长、总经理是集团公司水害防治工作的 第一责任人，负责领导集团公司水害防治工作。集团公司总工程师 负责集团公司防治水技术管理工作，其它副职按照职责分工承担相 应的防治水责任。集团公司防治水技术管理部是集团公司防治水业 务工作的主管部门，在董事长、总经理、总工程师领导下，负责集 团公司具体的防治水技术管理和指导。 子公司董事长、总经理是子公司水害防治工作的第一责任人， 负责领导子公司的水害防治工作。子公司总工程师负责子公司防治 水技术管理工作，其它副职按照职责分工承担相应的防治水责任。 子公司地测防治水处是子公司防治水业务工作的主管部门，在子公 19 司董事长、总经理、总工程师领导下，负责子公司具体的防治水技 术管理和指导。 分公司总经理是分公司水害防治工作的第一责任人，负责领导 分公司的水害防治工作。分公司地测防治水副总经理负责分公司防 治水技术管理工作，其它副职按照职责分工承担相应的防治水责任。 分公司地测防治水站是分公司防治水业务工作的主管部门，在总经 理、地测防治水副总经理领导下，负责分公司具体的防治水技术管 理和指导。 矿井董事长、总经理（矿长）是矿井水害防治工作的第一责任 人，负责领导矿井水害防治工作。矿井总工程师负责矿井防治水技 术管理工作，其它副职按照职责分工承担相应的防治水责任。矿地 测防治水部门是矿井防治水业务工作的主管部门，在矿董事长、总 经理（矿长） 、总工程师领导下，负责矿井具体的防治水技术管理和 指导。 其它安全生产部门应积极配合做好防治水工作。采掘生产、项 目建设部门负责防治水工程管理，通风部门负责防治水工作的通风 管理，机电部门负责排水设备（供电、水泵、管路）管理，调度部 门负责通讯、水仓、水沟管理，安监部门负责措施的监督实施等。 第四条第四条 煤矿企业、矿井应当配备满足工作需要的防治水专业 技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍。 水文地质条件复杂矿井、大型矿井要设立专门的防治水机构， 设置地测防治水副总工程师，配备地质、水文地质专业技术人员不 20 少于 3 人；水文地质条件类型简单中等的矿井，可结合本矿井防 治水工作实际情况，配备地质、水文地质专业技术人员 13 人。 矿井必须配齐专用探放水设备，建立探放水注浆队伍，人员编 制满足探放水、注浆工程的需要。至少配备两台完好的能力 150 型 以上的探放水钻机，探放水、注浆人员要纳入特种作业人员管理， 进行专门培训，持证上岗。 第五条第五条 矿井要建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术 管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度，切实做好 水情水害的预测预报和水害评价工作，严格落实矿井防治水技术管 理和现场管理，强化水害隐患的闭环管理，责任落实到相关部门和 人员。 第六条第六条 矿井必须由总工程师负责组织编制中长期防治水规划 和年度防治水计划，并组织实施。各矿井要每五年编制一次中长期 防治水规划；每年 11 月中旬编制好下年度防治水计划。直管矿井上 报集团公司，资源整合与兼并重组矿井上报集团公司子公司。 第七条第七条 煤矿企业、矿井的井田范围内及周边区域水文地质条 件不清楚的，应当采取有效措施，查明水害情况。在水害情况查明 前，严禁进行采掘活动。发现矿井有透水征兆时，应当立即停止受 水害威胁区域内的采掘作业，撤出作业人员到安全地点，采取有效 安全措施，分析查找透水原因。 第八条第八条 煤矿企业、矿井应当对职工进行防治水知识的教育和 培训，保证职工具备必要的防治水知识，提高防治水工作的技能和 21 抵御水灾的能力。 第二章第二章 矿井水文地质类型划分矿井水文地质类型划分 第九条第九条 矿井总工程师负责按照煤矿防治水规定要求，组 织编制矿井水文地质类型报告，直管矿井由集团公司总工程师负责 组织审定，资源整合与兼并重组矿井由子公司总工程师负责组织审 定。矿井要按照划分的矿井水文地质类型做好矿井水文地质工作。 第十条第十条 水文地质类型条件复杂、极复杂矿井除了按煤矿防 治水规定要求的进行防治水工作，重点如下： （一）进行水文地质补充勘探，逐步查明矿井边界水文地质条 件； （二）建立井上、下主要含水层（O2、L14、L56、L78）地 下水动态观测系统，包括水位、水量、水温、水化学等； （三）查明大气降水、地表沟渠、地面塌陷坑积水渗漏、走向 开拓长度、采空区面积与矿井涌水量、各含水层水位的相关关系； （四）除观测全矿井分水平分采区涌水量外，尚须分不同含水 层（O2灰、L14灰、L56灰、L78灰、顶板砂岩、老空水、主要突 水点）观测涌水量； （五）选择有代表性的出水点取水样进行水质化验； （六）利用物探、水文地质试验查找岩溶水径流通道，研究太 原组灰岩的岩溶裂隙发育规律及其与奥灰水补给关系，研究断层的 导水性、突水规律； （七）研究分析煤（岩）柱的隔水性能，为合理留设防水煤 22 （岩）柱提供依据； （八）研究顶板砂岩水赋存情况及突水规律，提出防范措施； （九）搜集和调查矿井范围内老空、老窑和生产小井的开采层 位、范围、积水情况，提出防范措施； （十）对水压大有突水威胁的采掘地段必须进行疏水降压或预 注浆，堵截水源、加固底板隔水层、营造帷幕，人工改变地下水的 水文地质条件，达到安全生产的目的。 第十一条第十一条 中等类型矿井可根据生产需要，进行一些单项的水 文地质补充调查、水文动态观测和正常的井上、下水文地质工作。 第十二条第十二条 简单类型矿井应根据矿井的具体情况进行正常的水 文地质工作。 第三章第三章 矿井防治水基础矿井防治水基础 第十三条第十三条 矿井应当编制井田地质报告、建井设计和建井地质 报告。井田地质报告、建井设计和建井地质报告应当有相应的防治 水内容。 第十四条第十四条 矿井地测部门要严格按照煤矿防治水规定 、 矿 井地测防治水工作质量标准化标准要求，及时收集、整理矿井水 文地质资料，建立完善的防治水信息资料库。 第十五条第十五条 矿井应当按照规定编制下列防治水图件： （一）矿井综合水文地质图，比例尺 1：20001：10000； （二）矿井充水性图，比例尺 1：2000 或 1：5000； （三）矿井水文地质剖面图，比例尺 1：10001：5000； 23 （四）矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图； （五）矿井综合水文地质柱状图，比例尺 1：500。 水文地质类型复杂及极复杂矿井除以上 5 种图纸外，需编制主 要含水层等水位(压)图(1:20001:10000)、区域水文地质图 (1:100001:)、带压开采评价图、注浆堵水平面及剖面图和水化学 分析图等。 矿井应当建立数字化图件，内容真实，并每半年对图纸内容进 行修正完善。 矿井水文地质主要图纸的内容和要求可参照煤矿防治水规定 附录一的规定和要求编制。 第十六条第十六条 矿井应当建立下列防治水基础台账： （一）气象资料台账； （二）地表水文观测成果台账； （三）钻孔水位、井泉动态观测成果台账； （四）矿井涌水量观测成果台账； （五）抽（放）水试验成果台账； （六）矿井突水点台账； （七）井田地质钻孔综合成果台账； （八）井下水文地质钻孔成果台账； （九）水质分析成果台账； （十）水源水质受污染观测资料台账； （十一）水源井（孔）资料台账； 24 （十二）封孔不良钻孔资料台账； （十三）矿井和周边煤矿采空区相关资料台账； （十四）水闸门（墙）观测资料台账； （十五）其他专门项目的资料台账。 矿井防治水基础台账实行计算机数据库管理，长期保存，每月 修改一次。 第十七条第十七条 新建矿井应当按矿井建设的有关规定，在建井期间 收集、整理、分析有关矿井水文地质资料，并在建井完成后移交给 生产单位使用，移交时要履行交接程序。 新建矿井应当具备下列防治水资料： （一）水文地质观测台账和成果； （二）突水点台账、记录和有关防治水的技术总结，以及注浆 堵水记录和有关资料； （三）井筒及主要巷道水文地质实测剖面； （四）建井水文地质补充勘探成果； （五）建井水文地质报告（可与建井地质报告合在一起） 。 第四章第四章 水文地质观测与勘探水文地质观测与勘探 第一节第一节 水文地质观测水文地质观测 第十八条第十八条 对新开凿的井筒、主要穿层石门及开拓巷道，应当 及时进行水文地质观测和编录，并绘制井筒、石门、巷道的实测水 文地质剖面图或展开图，详细内容和要求按煤矿防治水规定第 二十六条执行。 25 第十九条第十九条 直管矿井新出水点水量大于 20 m3/h 的，需立即上报 集团公司总调度室及防治水技术管理部。资源整合矿井发生 15 m3/h 以上的突水，必须上报分公司；发生 30 m3/h 以上的突水，必须上报 集团公司子公司。大中型煤矿发生 300 m3/h 以上的突水，小型矿井 发生 60 m3/h 以上的突水，或者因突水造成采掘区域和矿井被淹的， 应当将突水情况及时上报集团公司和所在地煤矿安全监察机构、地 方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤炭行业管理部门。 第二十条第二十条 矿井要逐步建立健全井上、下地下水动态观测系统， 水文长观孔数量应以达到了解和掌握主要含水层水位动态变化规律 为原则。 第二十一条第二十一条 矿井要加强水文地质观测，坚持每月 3、13、23 日定期观测矿井涌水量、水文长观孔水位，每月底将矿井涌水量、 长观孔水位观测结果上报集团公司和子公司。 （一）矿井应当在开采前的 1 个水文年内进行地面水文地质观 测工作。在采掘过程中，应当坚持日常观测工作；在未掌握地下水 的动态规律前，应当每 7-10 日观测 1 次；待掌握地下水的动态规律 后，应当每月观测 1-3 次；当雨季或者遇有异常情况时，应当适当 增加观测次数。水质监测每年不少于 2 次，丰、枯水期各 1 次。 （二）矿井应当分井、分水平设置观测站进行涌水量观测，每 月不少于 3 次。对于出水较大的断裂构造带，应当单独设立观测站 进行观测，每月观测 1-3 次。对于水质的监测每年不少于 2 次，丰、 枯水期各 1 次。涌水量出现异常、井下发生突水或者受降水影响矿 井的雨季时段，观测频率应当适当增加。 26 （三）矿井发生突水后，必须在 2 小时内对各含水层水位长观 孔进行观测，并深入井下调查突水点位置，对突水点进行地质素描， 观测其涌水量；8 小时内对全矿井涌水量进行观测，掌握全矿各突 水点水量变化情况，并当天取水样进行水质化验，及时判断突水水 源。 1、突水初期，未查明原因前，长观孔水位、突水点涌水量至少 每 1 小时观测一次，矿井涌水量至少每 2 小时观测一次，以后可适 当延长观测时间。 2、突水点水量稳定时，可按正常观测时间观测与地面水文观测 孔同步进行。 （四）当采掘工作面上方影响范围内有地表水体、富水性强的 含水层、穿过与富水性强的含水层相连通的断裂构造带或接近老空 积水区时，应当每日观测涌水情况，掌握水量变化。 第二十二条第二十二条 当井下对含水层进行疏水降压试验时，在涌水量、 水压稳定前，应当每小时观测 1-2 次钻孔涌水量和水压；待涌水量、 水压基本稳定后，按照正常观测的要求进行。疏放老空水的，应当 每日进行观测；老空探水孔堵塞时，要及时透孔，出现异常情况时 及时采取措施。 第二十三条第二十三条 凡采掘工作面水量大于 20m3/h 的出水点，应在矿 井充水性图上标注出水日期、出水形式、水量等，必要时取水样进 行水质分析。 第二十四条第二十四条 测压钻孔的止水套管应下入观测目的层顶面 25m 27 岩层中，要进行注浆固管，耐压试验达到要求后，方可向下钻进揭 穿含水层。 第二十五条第二十五条 其它观测调查资料： （一）附近气象站的气象资料，包括降雨量、蒸发量等； （二）井田范围内河流、水井、泉和具有渗透补给关系的地表 塌陷坑的积水范围及积水量变化情况； （三）对矿井存在威胁的小煤窑的井口位置、标高、开采煤层、 开采范围、深度及其与本矿井的空间关系。 第二节第二节 水文地质补充勘探水文地质补充勘探 第二十六条第二十六条 矿井有下列情形之一的，应当进行水文地质补充 勘探工作： （一）矿井主要勘探目的层未开展过水文地质勘探工作的； （二）矿井原勘探工程量不足，水文地质条件尚未查清的； （三）矿井经采掘揭露煤岩层后，水文地质条件比原勘探报告 复杂的； （四）矿井经长期开采，水文地质条件已发生较大变化，原勘 探报告不能满足生产要求的； （五）矿井开拓延深、开采新煤系（组）或者扩大井田范围设 计需要的； （六）矿井巷道顶板处于特殊地质条件部位或者深部煤层下伏 强充水含水层，煤层底板带压，专门防治水工程提出特殊要求的； （七）各种井巷工程穿越强富水性含水层时，施工需要的。 第二十七条第二十七条 水文地质补充勘探工程量布置，应当满足相应的 工作程度，并达到防治水工作的要求。 28 矿井进行水文地质补充勘探时，应当对包括勘探矿区在内的区 域地下水系统进行整体分析研究；在矿井井田以外区域，应当以水 文地质测绘调查为主；在矿井井田以内区域，应当以水文地质物探、 水文钻探和抽（放）水试验等为主。 矿井水文地质补充勘探应当编制补充勘探设计，直管矿井经集 团公司总工程师组织审查后实施，资源整合与兼并重组矿井经子公 司总工程师组织审查后实施。 水文地质补充勘探工作完成后，应当及时提交成果报告或者资 料，由集团公司（子公司）总工程师组织审查、验收。 第三节第三节 井下水文地质勘井下水文地质勘探探 第二十八条第二十八条 井下水文地质勘探应当遵守下列规定： （一）采用井下物探、钻探、监测、测试等手段； （二）采用井下与地面相结合的综合勘探方法； （三）井下勘探施工作业时，保证矿井安全生产，并采取可靠 的安全防范措施。 第二十九条第二十九条 矿井有下列情形之一的，应当在井下进行水文地 质勘探： （一）采用地面水文地质勘探难以查清问题，需在井下进行放 水试验或者连通（示踪）试验的； （二）煤层顶、底板有含水（流）砂层或者岩溶含水层，需进 行疏水开采试验的； （三）受地表水体和地形限制或者受开采塌陷影响，地面没有 施工条件的； 29 （四）孔深或者地下水位埋深过大，地面无法进行水文地质试 验的。 第三十条第三十条 井下水文地质勘探应当符合下列要求： （一）钻孔的各项技术要求、安全措施等钻孔施工设计，经矿 井总工程师审查后，直管矿井由集团公司防治水技术管理部审批， 资源整合与兼并重组矿井由子公司地测防治水处审批，批准后方可 实施； （二）施工并加固钻机硐室，保证正常的工作条件； （三）钻机安装牢固。钻孔首先下好孔口管，并进行耐压试验。 在正式施工前，安装孔口安全闸阀，以保证控制放水。安全闸阀的 抗压能力大于最大水压。在揭露含水层前，安装好孔口防喷装置； （四）按照设计进行施工，并严格执行施工安全措施； （五）进行连通试验，不得选用污染水源的示踪剂； （六）对于停用或者报废的钻孔，及时封堵，并提交封孔报告。 第三十一条第三十一条 放水试验应当遵循下列原则： （一）编制放水试验设计，确定试验方法、各次降深值和放水 量。放水量视矿井现有最大排水能力而确定，原则上放水试验能影 响到的观测孔应当有明显的水位降深。直管矿井其设计由集团公司 总工程师组织审查批准，资源整合与兼并重组矿井由子公司总工程 师组织审查批准； （二）做好放水试验前的准备工作，固定人员，检验校正观测 30 仪器和工具，检查排水设备能力和排水线路； （三）放水前，在同一时间对井上下观测孔和出水点的水位、 水压、涌水量、水温和水质进行一次统测； （四）根据具体情况确定放水试验的延续时间。当涌水量、水 位难以稳定时，试验延续时间一般不少于 10-15 日。选取观测时间 间隔，应当考虑到非稳定流计算的需要。中心水位或者水压与涌水 量进行同步观测； （五）观测数据及时登入台账，并绘制涌水量水位历时曲线； （六）放水试验结束后，及时进行资料整理，提交放水试验总 结报告。 第三十二条第三十二条 对于受水害威胁的矿井，采用常规水文地质勘探 方法难以进行开采评价时，可以根据条件采用穿层石门或者专门凿 井进行疏水降压开采试验。 进行疏水降压开采试验，应当符合下列规定： （一）有专门的施工设计，直管矿井其设计由集团公司总工程 师组织审查批准，资源整合与兼并重组矿井由子公司总工程师组织 审查批准； （二）预计最大涌水量； （三）建立能保证排出最大涌水量的排水系统； （四）选择适当位置建筑防水闸门； （五）做好钻孔超前探水和放水降压工作； 31 （六）做好井上下水位、水压、涌水量的观测工作。 第五章第五章 防治水技术管理防治水技术管理 第三十三条第三十三条 矿井地测防治水部门要认真分析调查本矿采空区 和周边矿井的积水情况，采取各种手段查清开采层位和范围、采掘 动态，并将本矿采空区、周边小井和废弃井巷的出水点、积水范围、 积水标高、预计的积水量、探水警戒线、放水线标注在采掘工程平 面图和水文地质图纸上，对于未固结的灭火灌浆区、有淤泥的废弃 井巷、硐室也要在采掘工程平面图和水文地质图纸上标注其积水线 和探水警戒线。 第三十四条第三十四条 矿井地测防治水部门要建立、健全水害预报和水 害评价制度。所有的采掘工作面必须逐月评价，新开工的采掘工作 面先评价后施工，水闸门开挖过程中要作为岩巷掘进工作面进行评 价，所有采、掘进工作面未通过评价和审核不准施工。若遇特殊水 情水害，应作临时预报和临时评价。要严格坚持采掘工作面水情水 害不评价不生产、评价地点不通过不生产、评价措施不落实不生产 的原则。 第三十五条第三十五条 每月末矿井要依据下月生产计划安排，以每个采 掘工作面为单元进行评价，严格按照集团公司水害防治评价制度要 求填写评价表并进行会审，查出水害隐患，制定防范措施，提出水 害监控重点。直管矿井每月末上报集团公司防治水技术管理部审核； 资源整合与兼并重组矿井报分公司防治水业务部门会审后，上报子 公司地测防治水处审核。实行谁评价（审核） 、谁签字、谁负责的技 32 术管理责任制。 第三十六条第三十六条 集团公司防治水管理部、子公司地测防治水处每 月 5 日前分别组织生产、地测、机电、安监、调度等部门对各矿上 报的水害评价进行会审，并且将综合评价意见和水害监控重点在安 全生产网上通报。各矿根据评价通报和水害隐患监控重点，进一步 完善、落实防治水措施。 第三十七条第三十七条 矿安监部门对采掘工作面的水害评价和安全技术 方案措施的执行进行监督管理。凡没有参与评价或未通过评价的掘 进工作面不准发放施工通知单，不准测量放线，没有参与评价或未 通过评价的采煤工作面不准开帮采煤。生产过程中发现地质、水文 地质条件变化，必须立即组织修订方案或措施，重新进行评价和审 核，并及时调整水害监控重点。 第三十八条第三十八条 加强井下采掘工程的地质编录，应做到煤厚大于 或等于 5m 的地区不得漏编落差大于或等于 2m 的断层；煤厚大于或 等于 10m 的地区不得漏编落差大于或等于 5m 的断层。 第三十九条第三十九条 矿井的井巷工程原则上不准揭露 L7灰岩以下强含 水层（不含 L7灰岩） 。确需揭露时，必须制定防治水工程设计及措 施。 第四十条第四十条 掘进工作面地质说明书中要包括详细的水文地质评 述，如含水层岩性、厚度、水位标高、到煤层的间距、断层产状、 采空区积水、四邻突水情况等。如有水害威胁，矿井地测防治水部 门必须提出有针对性的防治水方案。由矿井总工程师负责组织研究 33 分析后，在作业规程中制定专项防治水措施。 第四十一条第四十一条 采煤工作面贯通后必须给物探及防治水工程留有 充分的时间，不物探、不准采煤。物探报告中要针对异常区提出防 治水建议性方案，由矿井总工程师负责组织技术人员研究分析后， 制定专项防治水措施。 对于水文地质条件简单、确实不需进行直流电法物探的采煤工 作面，要由矿写出书面理由，以便函形式报送上级主管部门，经答 复同意后方可不进行电法物探。直管矿井报送集团公司防治水技术 管理部审批，资源整合与兼并重组矿井报送子公司地测防治水处审 批。 第四十二条第四十二条 矿井防治水工程必须建立严格的设计和措施审批 制度： （一）矿井采掘工作面的探放水、疏水降压、底板注浆加固改 造、断层预注浆等工程设计及措施，由矿井总工程师组织审定后上 报上级主管部门审批。直管矿井由集团公司防治水技术管理部组织 审批；资源整合与兼并重组矿井经分公司审定后，上报子公司地测 防治水处组织审批； （二）重要防治水工程如采区疏水降压、突水点注浆堵水、帷 幕注浆）等，直管矿井由集团公司总工程师组织审批；资源整合与 兼并重组矿井由分公司审定后，由子公司总工程师组织审批。 （三）采掘工程遇到水害可疑区时，必须由矿地测防治水部门 负责划定可疑区边界线、探放水警戒线。由矿地测部门编制探放水 34 (底板注浆加固)设计，由矿探水注浆队编制探放水(底板注浆加固) 安全技术措施，探放水(底板注浆加固)设计及安全技术措施由矿总 工程师组织有关部门会审。矿地测防治水部门对探放水（底板注浆 加固）设计的正确性负责，矿采掘生产部门对防治水工程巷道的连 锁加固、支护、铺底、挡水篦子、挡水墙、水槽铺设、避灾路线措 施负责，矿通风部门、救护队对防治水工程的通风和瓦斯、有害气 体监测措施负责，矿机电部门对防排水的机电设备管理、管路铺设 措施负责，矿调度室对防治水工程的水仓、水沟管理、通讯、调度、 组织管理措施负责，矿安监部门对探放水（底板注浆加固）设计、 措施实行全面监督； （四）直管矿井的探放水（底板注浆加固）设计及安全技术措 施至少提前一周上报集团公司防治水技术管理部，由防治水技术管 理部组织安全监察局、总调度室、生产技术部、通风管理部、机电 运输部、地质测量部等部门会审后批复。 集团公司上述有部门会审时，地质测量部对地质部分分析审核， 防治水技术管理部对水文地质分析和探放水（底