中国行政史简答自考.doc

4.简答题(共5项，每项6分，共30分)36.简述夏、商、西周时期原始氏族公社痕迹对王权的影响。(1)部落时代盛行的民主制度的一些残余使得宗室的王公贵族有相当多的权利参与政府，限制了皇权的发展。(2)贵族议事制度的影响。据文献记载，三苗、齐瓦胡、潘庚等都曾迁居殷，称为贵族议事。(3)王权受到宗教信仰的制约，如商朝神权政治的盛行，以及在处理政务时需要向神求签，这在一定程度上制约了王权的行使。37.魏晋南北朝时期各种政治制度对地方行政制度的调整主要表现在哪些方面？魏晋南北朝时期，由于不断的战争和人口流动，地方行政系统非常混乱。虽然自东汉以来，它基本上保持了州、县、县的地方行政体制，但实际上发生了很大的变化。(1)地方行政级别的调整(2)整合军政职能的地方行政管理体制(3)特别行政区的行政制度(4)基层行政组织38.简述明、清两代诸侯的区别。(1)明朝中叶以后，虽然统治者逐渐掌握了地方的行政权力，但他们的职权侧重于监督。他们名义上是中央官员，省级官员一直是三个部门的主要官员。(2)清朝的诸侯成了注定的省级地方行政官，而第二部门成了它注定的下属官员。清朝统治者已经是名副其实的政府官员，代表皇帝在一个省或几个省垄断军事和政治权力。提督负责一个省的学校和科举事务，俗称“学习桌”。他的行政办公室被称为“学院”。不管他的级别如何，在他作为学生的任期内，他的职位与州长的职位是平行的，但是重大问题需要由州长来处理。39.简述中国近代行政管理制度的演变。中国近代行政管理制度的演变经历了从晚清君主专制到南京临时政府，再到北洋军阀统治的民主共和制。国民党政府被称为共和国，实际上是一个专制制度。最后，根据历史发展的趋势，它走上了共产党领导的人民民主共和国制度的正确轨道。40.抗日民主政权的行政执行对今天有什么启示？(一)召开政务会议，依靠集体智慧和力量，确保各项行政决策的正确实施；(2)赋予行政长官更大权力，将集体领导与个人责任结合起来；(3)适当扩大下级行政机关的职权，逐步实行责任制(4)实行精兵简政，提高行政机关的工作效率4.简答题(共5项，每项6分，共30分)36.奴隶制时期行政管理的特点是什么？这个时期是我国历史上神权政治色彩最浓厚的时期。等级君主制国家结构是这一时期行政制度的另一个特点。以血缘关系为纽带，以“家庭”为模式，形成“家庭世界”王朝；原始民主的残余。37.简述秦汉皇权的主要内容。立法权，皇帝的意志是最高的法律；最高司法权，即享有最高司法权和大赦权；最高军事权力；行政决策的最终决定权和中央及地方官员对政府事务执行情况的检查权。38.简述清代地方监察制度。清朝的地方监察制度如下40.光绪皇帝在“百日维新”中实施了什么改革措施？(1)在行政机构方面，加强政改决策机构，清除闲置重叠的衙门；(2)在人事管理方面，改革提拔人才的条件，废除八股，改变审判理论和政策；(3)在行政操作方面，我们提倡言传身教，严格按章办事。4.简答题(共5项，每项6分，共30分)36.隋唐时期行政监察的新发展是什么？(一)监管机构逐步完善，监管职责日益明确；(2)任命监督官员的特别程序；(3)建立部长制的单独监督和单独检查制度；(四)参与司法审判；(5)多种形式的地方监督并存。37.维护北宋宰相权力平衡的具体措施是什么？(1)集体总理制度将保持不变；(2)法定总理的权力和职能保持不变(人事、会签、监督和建议)(3)总理办公室应为中央政府组织，保持不变。38.从行政管理的角度看，北洋军阀统治时期行政执行混乱的原因是什么？(1)体制混乱，权力不清，组织不断变化，各种组织的职责和权力非常混乱；(2)有许多不同种类的政府政策。有命令和禁令。各派军阀都用军事力量干预政府事务。(3)内阁派系错综复杂，相互牵制；(4)频繁的内阁变动和政治动荡。上述方面必然会影响行政决定的执行。39.南京国民政府成立后，采取了哪些行政措施来加强国民党的一党专政？(一)将成员合议制改为首长集中制，并逐步由中央政府改为地方政府。这既是出于行政原因，也是为了加强国民党的独裁统治。(2)改进文件处理和简化行政程序；(3)省政府办公系统的实施旨在提高行政效率，但效果适得其反。40.春秋时期，税制改革对国家行政体制改革有什么影响？(1)改变国家的社会职能。税制改革后，国家实际上承认了土地的私有制，取消了公有制和私有制的区别，把国家的主要社会职能留给了政治和行政事务，不再具有直接组织社会生产的职能。(2)引起阶级结构的变化和基层行政组织的变化。改革后，以农户为基础的“组户联民”户籍制度应运而生。四、简答题(此大题共5项，每项6分，共30分)36.简述战国时期各国郡制的特点。这时的县级系统是一个集中的地方行政管理系统，它的特点有两个：首先，县令和县长是由君主直接任命和罢免的，而不是由世袭贵族任命和罢免的。第二，县级以下的行政组织以村庄为基本行政单位，君主可以通过县长将其权力扩展到社会的最底层。37.简述唐朝统治者针对尚书省权力过大所采取的措施。(1)压制尚书省的地位，使其成为一个执行机构。将总理办公室搬出尚书省，剥夺尚书的决策权。在尚书省内部，权力得到调整，尚书省省长的行政权得到提升。(2)提高中书和部属两省的地位。首相的办公室先搬到了副郡，然后又搬到了刺史郡。扩大两个省在秘书处和s对敌斗争的表现应作为干部考核和奖惩的主要条件。重视对司法干部的考核和奖惩；严惩干部腐败。4.简答题(共5项，每项6分，共30分)36.简述唐朝统治者针对尚书省权力过大所采取的措施。(1)压制尚书省的地位，使其成为一个执行机构。将总理办公室搬出尚书省，剥夺尚书的决策权。在尚书省内部，权力得到调整，尚书省省长的行政权得到提升。(3)提高中书和部属两省的地位。首相的办公室先搬到了副郡，然后又搬到了刺史郡。扩大两个省在秘书处和分秘书处下的职能和权力。37.简述清代地方监察制度。清朝的地方监察制度在明代沿用了同一地区的多种监察方法。一方面，15个监察检查员按规定监督地方当局，监督地方各级官员；另一方面，也有一系列的地方监督制度，如省长、省长、省法官和省法官。38.简述夏、商、西周时期原始氏族公社痕迹对王权的影响。(1)部落时代盛行的民主制度的一些残余使得宗室的王公贵族有相当多的权利参与政府，限制了皇权的发展。(2)贵族议事制度的影响。据文献记载，三苗、齐瓦胡、潘庚等都曾迁居殷，称为贵族议事。(3)王权受到宗教信仰的制约，如商朝神权政治的盛行，以及在处理政务时需要向神求签，这在一定程度上制约了王权的行使。39.简述抗战后国民党中央委员会在行政系统中的地位。40.元代地方官员的考核标准是什么？四、简答题(此大题共5项，每项6分，共30分)36.皇权的主要内容是什么？最高立法权，皇帝的意志是最高法律。(2)最高司法权，即司法机关中的最高司法权。(3)最高军事级别。(4)行政决策的最终决定权。(5)最高人事权。37.简述明代选官制度的主要内容。1.推荐。举荐是洪武年间最重要的入官方式。2.学校。学校也是明初进入政府的重要途径。3.科举考试。明朝的科举考试是建立在四书五经的基础上的。按照八股文的格式选拔学者，实行大学考试、地方考试、会议考试和宫廷考试四级考试制度。4.其他选择。影子承袭制度(即子女依靠父亲和兄弟的成就获得成为官员的资格)；由官员和官员(政府机关官员)经过三次考试(应任职九年)考试合格后，考试合格为低级官员。38.简述工农民主政权创造的行政管理经验。(一)人民通过民主选举产生各级代表大会。代表大会选举或者任命行政机关的领导成员，实行议行合一的管理制度。(二)行政机关实行精简和廉洁的原则，实行主要岗位限额和共同海损供给制度。(3)在中央和地方政府之间实行适当的分权，调动中央和地方政府的积极性。(四)实行德才兼备的干部政策，严格选拔行政机关工作人员。(5)开展调查研究、典型实验、集体领导与个人责任相结合等工作方法。39.什么管理(4)群众民主监督。主要有三种形式：一是平时监督；第二是通过群众团体进行监督。第三，监督选举过程。4.简答题(共5项，每项6分，共30分)36.简述秦汉诏令的种类和颁布方式。(1)诏令可分为制度、诏令、专利和笔迹。(2)圣旨发布程序，一般由古代发布的丞相、丞相发布两千石，郡太守和诸侯发布两千石。东汉建立了一个推广书籍的办公桌后，写作风格发生了变化，有时从三个大臣到三个大臣，然后又下来。有时大臣们跳过三个官员，直接发布九个大臣，这种方法通常成为下面的主要方法。37.简述明代地方监察的主要形式。(1)省长的地方监督；(二)各监督检查员对本地区的监督；(3)各省刑事侦查部门对本地区的监督。38.简述清代盛京改制计划的主要内容。(1)把盛京的五个部门分成士兵和罪犯，由他们负责管理蒂奇官庄。与此同时，提督将被裁，还有盛京的将军、官兵、模范二司和奉天的事务。通过这种方式，盛京将军以奉天总督的身份管理国旗、民事和军事事务，并统一了他的权力。这改变了政府有许多不同部门的局面。(2)在选拔地方官员和国家官员时，应打破满汉界限，使用人才。处理地方案件的权力应属于县和州，不再由旗官如城市警卫持有，从而减少了丁坝旗对地方行政的管辖权。39.简述抗战前南京国民政府行政监督的发展趋势。(1)取消对人民的监督；(2)加强对国民党的监督；(3)扩大检察院的监督范围。40.简述解放战争时期军事管制委员会的主要任务。(一)镇压反革命活动，消灭一切残余的敌人；(2)接收和管理所有公共机关、公共产业、公共物品和所有其他公共财产，并没收官僚资本；(三)保障人民和守法侨民的生命财产安全，保护工人、农民、商人和各行各业的合法权益，迅速恢复和建立正常的社会秩序。(4)动员和组织一切公共和私人力量，沟通和建立城乡经济关系，解决城市人民的粮食和燃料供应问题；(五)组织革命群众组织，帮助建立系统的人民民主政权。4.简答题(共5项，每项6分，共30分)36.与西欧封建社会相比，中国封建社会的行政管理有哪些特点？(1)君主专制制度需要很长时间；(2)权力高度集中；(3)不同的意识形态控制方法；(4)相对完善的官僚体制。37.简述唐朝统治者针对尚书省权力过大所采取的调整措施。第一，压制尚书省的地位，把它变成一个执行机构。1.第一，尚书省的宰相职位被取消，导致尚书省