在全县食品安全信用体系建设试点工作动员大会上的讲话

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/7在全县食品安全信用体系建设试点工作动员大会上的讲话莲山课件M7今年，市食品安全委员会确定我县为食品安全信用体系建设试点单位，县政府高度重视此项工作，已多次召集相关部门进行研究和部署，对相关行业进行了调查摸底，制定了县食品安全信用体系建设试点工作实施方案，确定了牵头部门、试点行业、试点企业和实施步骤，具体内容朱群局长已经作了详细的介绍。今天我们在这里召开动员大会，目的就是为了认真贯彻落实国务院关于进一步加强食品安全工作的决定和县人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见精神，动员全县广大干部群众，以试点工作为契机，以食品安全信用建设为突破口，进一步统一思想，明确目标，落实责任，扎实工作，开创我县食品安全信用体系建设工作新局面。下面我讲三点意见一、充分认识食品安全信用体系建设的重要意义市场经济是信用经济，信用是维持市场经济正常秩序的保证。没有信用，就没有秩序，市场经济就不可能健康发展。党的十六大报告提出“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”。十六届三中全会进一精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/7步指出，要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度。国务院提出从2003年起用5年左右的时间，建立起社会信用体系的基本框架和运行机制。食品企业的诚实信用直接关系到食品安全。最近国内外曝光的一系列食品安全事件，都反映出个别食品生产经营企业利欲熏心，不按标准生产甚至在食品生产中掺杂使假、以假充真、以次充好，尤其是滥用食品添加剂和非食品原料加工食品的问题非常突出。从实际情况看，这些食品安全案件主要不是因为这些企业的生产技术条件落后所造成的，而是少数生产经营者丧尽天良，见利忘义，造假售假所致。要从根本上解决食品安全问题，必须从最基础的、最根本的建设抓起。食品安全信用体系建设是食品安全的治本之策和长效机制，食品安全信用体系建设以培养食品生产经营企业遵纪守法为核心，通过相应的制度规范、运行系统和运行机制的建设，实现褒奖守信、惩戒失信，从而全面提高食品安全水平。严峻的食品安全形势已清楚地表明食品安全信用体系建设工作已迫在眉睫，到了非抓不可的地步。这项工作已不是将来时，而是现在时，不是可做可不做，而是要非做不可。加快食品安全信用体系建设，有利于从根本上保障广大人民群众的身体健康和生命安全；有利于进一步规范精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/7食品市场经营秩序，建立起新型的食品安全治理机制，实现食品行业的可持续健康发展；有利于促进经济的协调发展和社会的全面进步，它既是“平安”的重要内容，又是构筑和谐社会的重要内容。为此，我们必须通过坚强的组织领导、广泛的宣传教育、系统的制度创新、扎实的实践探索、不懈的工作努力，把食品安全信用体系建设不断推向深入。二、当前的几项重点工作经过前一阶段的努力，我们已经制定了试点方案，成立了领导小组和工作小组，确定了粮油、肉类和饮用水3个试点行业和8家试点企业，下一步，我们能否圆满地完成试点方案所确定的各项任务，能否探索出一条符合实际的信用体系建设道路，直接关系到试点工作的成败。为此，在下一阶段要围绕主题，重点做好以下几项工作（一）深入开展调查研究。要针对试点企业的生产经营状况进行深入而细致的调查，了解本行业试点企业的基本情况、存在的主要问题、对试点工作的认识以及消费者评价等等。对试点企业的生产经营状况和社会的基本评价，要做到情况明、底数清、问题准，发现问题，剖析问题，研究对策，总结经验。（二）大力开展宣传培训。通过理论研讨、知识培训、法制讲座等多种形式，精心组织好食品安全法律知识、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/7社会信用基础知识、食品安全事故案例、信用典型案例和食品放心工程建设等一系列的培训教育工作，增强全社会的信用意识，营造良好的信用环境。通过培训教育活动，要进一步强化食品安全工作地方政府负总责，企业法人是食品安全的第一责任人，消费者积极参与食品安全的意识。按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求，定期对广大消费者开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的食品安全宣传活动，大力普及食品安全信用知识，使广大群众真正认识到“人无信不立，企无信不兴，政无信不行”的道理，使诚信成为每一位公民、每一个食品企业立足社会、立足市场的根本。（三）建立健全企业生产经营档案。各试点企业要按照食品卫生法、产品质量法、标准化法、县食品安全信用体系建设试点工作方案等的要求和部署，结合企业内部生产经营特点，建立健全各项管理制度，并对制度的执行情况作出全面、客观详实的原始记录，通过建立健全企业生产经营全过程的内部档案，切实规范企业的生产经营行为，不断提高企业生产经营水平。在试点期间，每个试点企业都要普遍建立起较为完备的、规范的企业内部生产经营档案，为企业信用监管档案的建立提供基本保障。（四）建立健全监管信用档案。要结合监管工作和精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/7服务工作的需要，综合各食品安全监管部门的监管信息和行业信息，积极探索构建统一的食品安全信用信息平台，建立健全试点企业的监管信用档案。试点企业监管信用档案的基本内容应当包括企业的基本信息、优良信息、提示信息和警示信息等。要通过食品企业监管信用档案的建设，积极探索食品安全统一管理、综合执法、联合执法的路子。（五）建立健全信用奖惩机制。要充分利用“企业生产经营档案和监管信用档案”的成果，建立并发挥信用奖惩机制的作用，褒奖守信，惩戒失信。对长期守法诚信企业要给予宣传、支持和表彰，在年检、抽检等方面给予便利和优惠；对严重违反食品安全管理制度、制假售假等严重失信的食品企业及法定代表人要列入“黑名单”，通过新闻媒体向社会公布，形成联合打假、失信曝光的机制，使不守信者寸步难行。三、几点希望和要求下一阶段的试点工作时间紧，任务重，各部门、各试点企业要进一步增强紧迫感和责任感。为保障实施阶段工作的顺利进行，在这里我再提出几点希望和要求（一）加强领导，落实责任。食品安全信用体系建设，是社会信用体系建设的重要组成部分，是一项复杂的系统工程，必须加大力度，精心组织，悉心安排，确保食精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/7品安全信用体系建设收到实效。食品安全信用体系建设，涉及面广、影响大，必须坚持“地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的方针，统一认识，加强领导，密切配合，协同作战。粮油、肉类、饮用水三个行业的牵头部门要明确工作任务和具体目标，落实责任制，把任务和责任逐级分解到有关单位、科室和人员，并制定详细的工作方案。各牵头部门、责任单位主要领导要亲自抓，落实专人负责。要加强信息沟通与交流，食品安全信用体系建设领导小组要定期、不定期听取各牵头单位的专题汇报，同时各主管部门要做到重大情况及时报告。原创文章，尽在文秘知音网络COM网。（二）积极探索，勇于实践。食品安全信用体系建设是一项新工作，是一项系统工程，也是一项难度非常大的工作。它既没有现成的经验可资借鉴，也没有固定不变的模式可以照搬，试点行业在试点工作中要树立开拓意识和创新意识，勇于探索，大胆实践。只要有利于确保人民群众的饮食安全，有利于切实提高食品生产经营企业的素质，有利于提高政府食品监管部门的监管水平，就要大胆地闯，大胆地试。（三）强化宣传，营造氛围。要把宣传教育工作贯穿于食品安全信用体系建设的全过程。要大力宣传我县的食品安全信用体系试点工作，帮助消费者树立自我保护意精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/7识和绿色消费时尚，积极争取群众的支持、参与。有关部门要树立典型、及时总结经验，形成食品安全信用体系建设的良好氛围。要发挥社会舆论监督作用，建立食品质量信息发布体系，及时收集、分析、发布食品质量信息，执法部门对有害食品要形成强有力的监督机制和震慑力量，做到该曝光的曝光，该封杀的坚决封杀，以达到指导标准生产、引导安全消费的目的。（四）督促检查，狠抓落实。县食品安全信用体系试点工作领导小组要加强食品安全信用体系建设工作的督促检查，发现问题，及时纠正，认真组织整改。各相关部门、相关单位、各试点企业