市加强涉农项目管理工作大会讲话稿.doc

2 0 X X你的标志您的公司名称在市加强涉农项目管理会议上的讲话名称：XXX门：二十部门在市加强涉农项目管理会议上的讲话今天召开的全市农业系统廉政建设和加强涉农项目管理工作会议，主要任务是贯彻全市政府系统廉政建设会议和全市加强涉农项目管理工作会议精神，进一步加强农业系统廉政建设措施。现在，我就如何贯彻落实市政府系统党风廉政建设工作会议和全市加强农业项目管理工作会议精神，认真学习实践科学发展观，推进农业系统各项工作提出两点意见。一、市加强农业项目管理工作会议精神1月，市人民政府召开了关于加强涉农项目管理的专题会议。参加会议的市领导有：市委常委、纪委书记徐萍；市人民政府副市长；政协副主席兼农办主任；市委副督察；市检察院检察长、副检察长；县(区、市)领导；市农业副乡长以上领导干部会议由市副主席CPPCC和市农办主任主持。会上，市检察院检察长首先汇报了近期涉农案件的调查情况。他指出，2006年，最高人民检察院部署了为期两年的涉农案件专项调查工作。市检察院查处了一批大案要案。截至今年3月，共查处涉农案件1万余人，涉及农业系统、林业系统、水利系统、民政系统和农村基层组织。主要表现为：一是涉农人员多，沼气池建设违法案件突出；第二，涉及劳动和社会保障人员的案件很多，大案要案也很多。第三，在协助政府开展退耕还林等专项工作时，农村基层组织人员尤其参与其中。第四，犯罪问题在实施“水烟”配套工程中突出。其主要特点是：第一，罪犯有地位和特权；第二，合伙犯罪突出，从单一犯罪转变为合伙共同犯罪；第三，从刑事侵权的对象来看，主要是针对国家改善农民生产生活环境的专项资金。第四，从犯罪手段的角度来看，他们是大胆和肆无忌惮的，例如，在培训农民时，他们用自己的身份证做虚假陈述。第五，从犯罪的角度来看，它严重损害了农民的利益，增加了他们的负担，主要是在农业和与农业有关的基础设施建设方面。影响：一是违反国家规定将影响城市涉农方面的上级资金投入，严重影响新农村建设进程；二是严重影响党和政府在人民群众中的威信，造成更多的培训经费流失，影响农村的和谐稳定。在接下来的工作中，袁成武强调，要加大查处涉农犯罪的力度，突出办案重点，明确主攻方向，坚决打击涉农违法行为。市人民政府副市长陈梓泽在会上作了重要讲话。他强调，第一，要提高认识，更加重视加强涉农项目管理。首先，我们应该从经济和社会发展的角度充分认识加强涉农项目管理的极端重要性。第二，要从新农村建设的高度，充分认识加强涉农项目管理的极端重要性。第三，要从反腐败的角度充分认识加强涉农项目管理的极端重要性。二、当前我市农业项目管理中存在的主要问题，一是项目资金滞留，有的地方转移项目资金；二是挪用项目专项资金；第三，虚报和任意转移农业项目资金；第四，部分项目管理不规范，存在资金套利。三、采取有效措施加强农业项目管理。一是要进一步加强领导，明确责任，切实负起责任。第二，要进一步加强教育，严肃查处农业项目资金违法违规行为。第三，进一步加强监督管理，确保农业项目资金的专项使用。第四，进一步建立和完善涉农资金长效管理机制。第五，要进一步建立和完善农业项目管理中的廉政建设责任制。第六，进一步加强农业项目惩罚和预防体系建设。第七，进一步推进制度建设，从源头上防止涉农项目腐败。八是进一步提高整体效能，形成合力治理的廉政建设格局。市委常委、纪委书记徐萍在会上的讲话中强调，首先要提高宗旨意识，牢记“权力为人民服务，感情为人民服务，利益为人民服务”。第二，应实施农业相关项目的零报告制度。第三，必须严格执行责任制。第四，大型项目和大型基金的主要领导人应该亲自干预，进行集体研究。第五，副市长陈梓泽的讲话要落到实处。政协副主席、农办主任赵在会议结束时强调：一是要认真领会三位领导人的讲话精神，提高认识，夯实基础；第二，要建立良好的机制，努力完善机制，严格执行政策，实行涉农项目备案制度。三是要运用好事前报告、事中检查、事后监督和审计整改机制，及时纠正偏差。四要落实项目工作经费，不得挪用或占用项目资金。二、扎实抓好今年全市农业系统廉政建设工作在今年的市政府系统党风廉政建设工作会议上，张即之市长发表了很好的意见，NPC、CPPCC、纪委的领导也从法律、民主、纪律等方面对如何监督政府党风廉政建设提出了很好的要求。农业系统各领导小组和领导干部必须认真贯彻落实全市政务系统廉政建设工作会议和全市加强涉农项目管理工作会议精神。必须严格遵守和执行廉政建设的所有要求。当前，我市经济建设面临严峻挑战。有许多不确定因素，形势不容乐观。经济发展越困难，人民对民生的要求就越强烈，各种社会矛盾就越容易叠加。如果在这种情况下还有另一种廉洁现象，那就是腐败廉政建设关系到党能否转变性质，能否正确制定和执行正确的路线、方针和政策，能否巩固国家政权，能否扭转民心，能否形成良好的社会氛围。当前，党和国家高度重视“三农”工作。各项支农惠农政策得到加强，农业基础设施建设投入增加，对涉农项目和资金管理提出了新要求。农业战线的领导干部直接同群众打交道，直接为群众服务。他们在工作和生活中的言行受到群众的直接监督。诚信是我们农业系统对干部的基本要求。因此，增强责任感就是增强“忠于职守”的意识，履行各自的职责，实现市委、市政府提出的“确保经济平稳较快发展”的目标。农业系统领导干部必须自觉服从和服务全市工作大局，增强责任感，加强廉洁自律，切实转变工作作风，狠抓落实，认真落实各项惠农惠农政策，管理和使用涉农项目和资金，为年初实现市委、市政府提出的年度经济社会发展目标提供有力保障。归根结底，我们必须努力促进各种工作。一是抓好基础设施建设项目的实施。基础设施项目包括新的中央投资项目和农业系统的其他常规建设项目。这些项目的资金来源主要是国债和银行贷款，这是老百姓的血汗钱。监督能否有效实施，使其得到有效运用和发挥作用，不仅是社会各界关注的焦点，也是廉政建设的需要。今年以来，各级检查组先后检查了新的中央投资项目的执行情况和项目资金的审计监督情况，检查出一些问题，要求限期整改。各省市也召开了多次会议，专门安排和调度这项工作。林树森省长在全省第二次反腐败工作会议上明确提出，新的中央投资项目的实施必须符合“三个保证”的要求，即“保证中央政府的每一分钱都用好，保证每一个项目的质量经得起时间和历史的考验，保证扩大投资能够大大提高经济社会发展的整体水平”。因此，项目主管部门必须按照“进度、质量、安全、诚信”的四项要求，认真检查漏填情况，及时纠正工作中存在的问题，全力确保新的中央投资项目的实施，做到“争项目、快发展、保干部安全”。具体来说，必须做到“五严”。首先，需要严格的程序。严格按照有关规定和要求，认真履行投资项目单位的职责，确保投资项目不违法、不违法，并经得起检查和监督。要严格执行市人民政府重申财政性资金项目管理的有关规定的通知(厨师府发25号)，严格执行项目“四项制度”，切实加强项目管理、资金管理、监督和问责制度。第二，严格的质量要求。项目单位应加强工程质量管理，严格执行工程建设管理标准，实行“一把手负总责”和“工程质量责任制”，严格控制工程规划设计、材料选择、施工质量和竣工验收等。确保工程质量。第三，要严格控制成本。项目业主单位应在以下各方面“密切关注死者”二是搞好当前农业生产的各个方面。目前，春季农业生产已转移到田间管理。鉴于近期持续多雨气候的不利因素，农业局和农业局应把重点放在作物田间管理和病虫害防治上。畜牧渔业部门应做好竹乡乌骨鸡繁殖和畜禽疫病防控工作；林业部门要加快林改工作进度，抓住机遇，抓好森林防火工作。水利部门要高度重视，切实做好农村饮水安全和防汛抗旱工作；农机部门要高度重视农机推广应用和农机安全管理。总之，各部门要认真按照年初向人民承诺的任务开展工作，确保任务的完成。(2)进一步增强自我报警意识。从源头上预防和治理腐败，是党中央确定的反腐败工作的重要指导原则，是从根本上遏制腐败的必由之路。长期以来，党和政府高度重视这个问题，并取得了良好的成绩。然而，随着重大案件的相继披露，一个又一个高级官员纷纷落马。痛苦的经历和教训一直在警告我们，“腐败”仍然是一种尚未完全消除的癌症。“腐败陷阱”仍然在不同程度上存在。农业系统的领导干部都是农业系统的负责人。在处理金钱和事物时，为了抵制腐败，我们必须真正从意识形态的角度提高我们的意识，筑起坚固的防线，实现自我监督、自省和自尊，并进一步提高我们的自我防范意识。首先，我们应该看看“三个地方”。看看监狱。滥用权力、腐败，最终成为危害党和人民利益的罪人。只有在他入狱后，他才意识到名誉和财富是值得的，自由是无价的。这是“贪婪、诚实、荣誉和耻辱两个世界”的真实写照。监狱里唯一的希望是自由。生活中，最大的悲哀是失去自由。第二，看看灵堂。生命是一生的，植被是秋天的，人类的出生、衰老和死亡是任何人都无法回避的客观规律。“即使有两千两黄金，一缕青烟也会在瞬间消失。”权力和金钱的价值是什么？建立了正确的权力水平，一个人就能正确行使权力，为人民做更多实事和好事，并被人民永远记住。3.看医生有困难。深受疾病困扰的残疾人可以独立行走，独立穿衣和吃饭。这些普通人最基本的行为是他们最大的愿望。对于在座的各位，我们应该珍惜这美好的时光。第二，必须正确计算“七个账户”。政治报道。能够成长为领导干部，离不开组织的培养和群众的支持。这也是一个人自己努力的结果。成就来之不易。一个人不能因为一时的冲动而丧失政治生命。第二，计算经济账户。以目前我市干部的工资收入为例，是群众一年人均收入的几倍甚至十倍。它来源稳定，合理合法，能充分满足生活需要。日食三餐和住宿七英尺不需要看到小利润和忘记重要的原则。3.计算纪律账户。腐败是违反党的纪律和法律的。后果不堪设想。这不算腐败。这也严重损害了党和政府的形象。“法网有一只长臂和一只长臂。滥用权力肯定会受到惩罚。四个免费账户。贪官落马，除了巨大的经济损失，还有失去个人自由的痛苦。那些无法抵抗诱惑的人必将遭受悲剧，那些无法克制自己的人最终将失去自由。五是家庭账户。家庭是温暖的港湾，是一个人幸福的源泉。如果这个家庭变成了腐败的大后方，不仅会让你受苦，还会牵连到你的家人。你将会得到的最后一件事是一个悲伤的局面，你的妻子被分开或者你的家庭被摧毁。6.交朋友。贪官都有一个共同的特点，那就是不小心和过分地交朋友。然而，当涉及到公众时，是他们的“铁哥们”最致命地“咬”了，暴露得最彻底，提供了最充分的证据。七是健康账户。生活中，最大的幸福是身心的幸福，最宝贵的财富是身心健康。如果一个人触动了党纪国法的高压线，受贿枉法，心理压力很大，怎么会有好身体呢？在计算了“七个账户”之后，就可以清楚地知道选择什么和放弃什么。第三，我们应该善用“右手”。规范行政行为，正确行使权力是自觉预防腐败的关键。在座的各位要牢记党的宗旨，不断培养政治道德，不断思考贪婪的危害，始终自律，正确行使权力。近年来，市人民政府相继出台了政府工作规则、行政首长问责制暂行办法、重大行政事项决策程序暂行规定等一系列规章制度。在规范部门行政行为的同时，也为领导干部正确行使权力提供了依据，必须坚决贯彻执行。首先，我们必须始终坚持科学和民主决策。重大决策要严格按照科学民主决策的基本制度、规则和程序要求，真正做到充分民主，集体讨论决定。严禁领导干部自行决定大额资金使用、重大项目安排、干涉工程建设招投标和政府采购等行为。第二，要进一步推进政务公开。认真贯彻政府信息公开条例，不断扩大政务公开范围和内容，不断丰富政务公开形式。凡涉及群众利益和公共政策的事项都要及时向群众公开，自觉接受监督，最大限度地减少腐败的机会。(3)进一步提高公务员的意识。我们必须永远记住，我们手中的权力是人民赋予的，必须代表人民的利益，并寻求他们的福利。经济越困难，就越要关注民生和廉政建设。我们必须更加突出和重视维护群众利益，愿意做公务员。我们必须认真履行廉政责任。一是切实落实反腐倡廉责任制。按照“谁主管，谁负责”和“一岗两责”的要求，落实领导责任和工作责任。第三，我们必须认真贯彻节俭。要严格执行党和国家机关关于厉行节约的一些规定和温家宝总理在国务院第二次反腐倡廉工作会议上提出的“四严”要求，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