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福建省光泽第一中学2020高中政治教师论文 浅论顾炎武政治体制构想的时代意义及其局限 思想表现出了强烈的时代性, 在今天看来仍具有非常重要的现实价值。关键词: 顾炎武; 分封与郡县; 政治体制理念中国古代社会地方行政体制采取分封制与郡县制两种形式。从西周开始实行的分封制,至秦统一中国后被郡县制取代。但在秦以后的历代王朝中, 分封制又以与西周分封制不同的形式长期延续下来。与此相联系的关于分封制与郡县制的争论也经久不息, 从秦汉到明清, 为一个众说纷纭、莫衷一是的永恒话题。顾炎武处在明末清初这个特定的历史背景下,对分封与郡县两种制度的思考多有发明, 提出了“寓封建于郡县之中”的政治构想。顾炎武“寓封建于郡县之中”的思想, 不仅有丰富的时代内涵, 在今天看来仍具有非常重要的现实价值。其一, 顾炎武提出了“寓封建于郡县之中”, 是封建社会后期学人对历朝历代社会政治实践与理论争论的一种总结。自秦始皇废分封、立郡县, 以至顾炎武的时代, 已有近二千年。分封与郡县在政治实践中的反复和理论上得失优劣的争论, 出现过多次。至唐代柳宗元写出封建论时, 关于这方面的探讨达到了一个很高的水平, 以至于宋人苏轼说: “昔之论封建者, 曹元首、陆机、刘颂及唐太宗时魏徵、李百药、颜师古, 其后则刘秩、杜佑、柳宗元。宗元之论出, 而诸子之论废矣。虽圣人复起, 不能易也。”1然而自宋明以来, 皇权高度集中, 郡县制的弊端日益显露, 分封与郡县之争再次为学人所关注。顾炎武关于分封与郡县关系的论述, 固然不能不受到前人的启发, 如章士钊就曾指出顾炎武的郡县论, “论中未提及子厚一字, 文字声气之求,固千载犹旦暮云”2, 但由于顾炎武对历史的洞察和对政治的见识, 发现了分封与郡县各有利弊, 尤其看到了郡县制度弊端的产生与君权的高度集中是密不可分的, 进而提出二者不可偏废, “寓封建于郡县之中”的见解。可以认为, 顾炎武这种见解的提出, 是封建社会走向衰落时期在思想领域中的一种必然反映。如果说柳宗元封建论是对西周以来至唐中期的分封制度的一次系统总结, 是封建社会对此理论总结的最高峰; 那么顾炎武郡县论则是对秦汉以来二千年郡县制度的一次系统概括, 并与柳宗元的封建论取得了类似的理论成就。或许也可以这样说, 柳宗元封建论与顾炎武郡县论共同构成了封建社会关于分封制与郡县制论争的两座高峰, 在此前或此后的时间内无人可以与之并肩。其二, “寓封建于郡县之中”不仅仅是政治思想, 其实也是顾炎武关于改革当时政治的一种设想。他无论是论郡县, 还是论生员、胥吏, 都是本着经世致用的精神, 无不希望最高统治集团关注这些问题, 采纳自己的观点。顾炎武甚至自信地指出:“今天下之患, 莫大乎贫。用吾之说, 则五年而小康, 十年大富。”3也就是说, 采取顾炎武提倡府县一级的地方政府自行开发当地的矿藏等自然资源, 国家可富强。其三, “寓封建于郡县之中”的思想本是一种中央集权与地方分权的学说, 具有早期启蒙思想的理性色彩和朴素的民主主义精神。顾炎武认为:“封建之失, 其专在下; 郡县之失, 其专在上。”4 这实际上指出了分封、郡县弊端的本质。主张郡县制为主体, 无疑是看到了郡县制中的长处所在, 但是由于宋明以来, 封建专制主义日益加强, 造成了天子总揽一切权力实则没有精力顾及所有的行政事务, 郡县官员本应管理地方的实际事务却没有权力去执行这一职务, 最后实际权力落在地方胥吏手中。顾炎武提出“寓封建于郡县之中”的观点, 旨在使分封、郡县两种制度达到某种程度的融合, 进而一方面削弱皇权, 扩大地方官员的权力, 同时又利用郡县制的优点限制地方官员权力的无限膨胀, 避免割据局面的出现。这确是“具有理性主义的天才设想”5。由此可见, 顾炎武“寓封建于郡县之中”的思想, 是在总结前人的政治实践和理论论争, 以及发现郡县制和分封制各自的利弊的基础上形成的, 具有朴素的辩证色彩。同时, 顾炎武本着经世致用的精神, 提出“寓封建于郡县之中”这一主张, 旨在探讨封建社会晚期专制主义日益加强所导致的危机如何解决的问题, 从而具有鲜明的时代特点。但是,由于受到历史条件的限制,顾炎武没能找到解决问题的根本办法,只好把希望寄托于恢复古制上,带

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