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文档简介

.第一，第三章政府间关系，2，第一节政府间关系研究概述，第一，什么是政府间关系1。政府间关系的词源2。国内学者对政府间关系的理解：(1)政府间关系；(2)政府间关系；3，3。政府间关系的定义政府间关系是指中央政府和各级地方政府之间的纵横网络关系。这包括纵向中央政府和地方政府、各级地方政府之间的关系、东进纸方政府之间、行政隶属关系不存在。4，2，国内外政府间关系研究进展，1 .国外政府间关系研究现状2。国内政府间关系研究的成果不足，五、三、政府间关系研究的网络路径，政府间关系的研究方法主要有传统的中央控制模式、地方自治模式、网络模式三种。这三条分析路径分别反映了不同时期政府间关系的主要特征。6，网络模型的特征，1 .行为者的多样性和等级制颜色的弱化2。相互依存和分散化3。战略活动和合作，第7，2节西方政府间关系的历史和现实，第1，西方政府间关系的历史演变，从整体上看，西方政府中央和地方关系的历史大体上是从中央集权到分散，再从分散到集中，再从中央集权到分散两种变动。8，2，西方政府间关系的几种模式，1。拉焦尔模型拉焦尔根据分权的程度，将政府间关系的类型分为政治分权、行政分权、行政权移交。2.灯光模式分离模式、子包含模式、相互依赖模式。罗斯的设想是相互依存的，地方是中央，中央单方面从属于地方，相互独立。9、4。松村七福模型垂直行政控制模型，相互依存模型5。罗茨模型官僚制度，市场方法，网络管理。10，3，西方政府间关系发展的新趋势：网络模式的出现，1。政府间关系等级体系色彩的弱化2。中央和地方分权倾向3。地方政府之间的合作现象越来越普遍。 11，第三节中国政府间的关系现状和改革，一、中国政府间关系的传统模式：等级控制模式特征：一、在政府间的结构关系中，主要在政府间权力分配中进行中央高度集中。第三，在政府间的横向关系中，封锁多，接触少。12，2，中国政府间关系的最新发展：网络模式，1。政府间关系等级制结构的变化(1)准水平压缩(2)中央城市发展对等级制的影响，13，2。地方分权改革(1)中央和地方经济关系调整中的地方分权(2)中央和地方政治关系调整中的地方扩张，14，3。横向联系的扩大(1)地方政府的横向联系类型(2)地方政府的横向联系的典型事例(3)地方政府的横向联系对政府间关系的影响。15，3，进一步调整我国政府间关系，1。我国政府间关系进一步调整的必然性(1)信息技术的发展改变了政府的生活环境；(2)政治民主化的发展也需要地方分权。(3)市场经济发展的内在要求和政府工作的日益交织，也促进政府间关系的适应调整，促进政府间横向合作的发展。16，2。我国政府间关系的进一步调整措施(1)简化政府间阶层结构(2)地方合理分权(3)加强横向合作。17，3。以一种网络模式，中国政府间关系第一，政府组织结构建立在适
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