宣城市三网合一社会治安、数字城管、应急指挥系统

宣城市人防(应急)、数字城管和治安防控系统视频监控平台招标文件招标编号： XCCG2010-85招标项目：宣城市人防(应急)、数字城管和治安防控系统视频监控平台采购人： 宣城市人民政府编制日期：二零一零年九月目 录第一部分 招标公告第二部分 招标书第三部分 合同主要条款第四部分 投标文件格式及相关附件第五部分 技术规范及清单 第一部分 招标公告宣城市招投标中心受采购人委托对宣城市人防(应急)、数字城管和治安防控系统视频监控平台项目组织公开招标，欢迎具备条件的供应商参加投标。一、项目名称：宣城市人防(应急)、数字城管和治安防控系统视频监控平台二、项目编号：XCCG2010-85三、采购方式：公开招标四、项目内容:第一包：硬件设备（包括编解码器、网络设备、存储设备、视频管理平台、安全接入系统、前端摄像机等）及设备调试。第二包：卡口设备、视频侦查作战平台软件及设备调试。本项目一包、二包为一本招标文件，投标人可报名参加其中任意一包或两包兼报。所有设备要求三年质保（摄像机和卡口设备要求一年质保），质保期从系统完成终验开始。需要主要设备如摄像机、编解码器、视频管理平台、网络设备、存储设备、卡口设备、视频侦察指挥平台等原厂商提供质保承诺，否则作为废标处理。具体要求见招标文件及技术规范、清单（下方附件）五、供应商资格要求: （1）注册资金人民币1500万元以上（含1500万元），具有国内独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同能力； （2）具有国家相关主管部门颁发的系统集成二级资质、安防一级资质； （3）在最近三年内的经营活动中没有重大违法记录，在政府采购活动中没有骗取中标或重大安全及质量问题；（4）第一包近三年（2008年、2009年、2010年）内必须实施过合同金额在800万元以上相似工程，以合同原件为准；（5）拒绝联合投标。六、报名及招标文件获取时间、方式 1、时间：2010年 9 月17日至2010年 9 月 25日，上午8：0011：30， 下午：15：0017：30。（节假日除外）（报名同时发售招标文件）2、招标文件售价：人民币300元（招标文件一经售出概不退还）3、方式：宣城市内供应商必须至宣城市招投标中心报名大厅现场报名；宣城市以外供应商须将单位名称、所投项目名称编号、项目负责人姓名、手机、固定电话及传真号码、电子信箱传真至我中心，进行远程报名。（标书费用在开标前统一收取）。以上报名资料复印件使用A4纸，报名资料不退还，未报名登记的供应商我中心将拒绝其投标。七、投标保证金1、投标保证金人民币：壹拾万元整，在2010年 9 月 29日17时前（到账时间）必须汇至宣城市招投标中心账户，投标保证金缴纳单位名称与投标单位名称必须一致。（不接受现金）。（请投标单位在汇款时注明项目编号XCCG2010-85） 账 户 名：宣城市招投标中心 账 号： 开 户 行：建行宣城市开发区支行八、开标时间地点： 2010年 9 月30日上午10时宣城市招投标中心九、联系方法： 报名地址：宣城市招投标中心 (宣城市梅溪路飞彩办公楼一楼) 联 系 人：吕卫萍 联系电话：0563- 传 真：0563- 宣城市招投标中心 2010年9月16日第二部分 招标书一、投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1项目名称宣城市人防(应急)、数字城管和治安防控系统视频监控平台采购编号：XCCG2010-852集中采购机构名 称: 宣城市招投标中心地 址: 宣城市梅溪路飞彩办公楼3项目地点安徽省宣城市4招标范围合格投标人须按本招标文件要求，产品的供货、包装、运输（包括设备卸车、就位到安装地点）、指导安装、配合调试、技术服务等。5是否接受联合体投标不接受6澄清的截止时间投标截止期五（5）天前7投标保证金壹拾万元整，具体要求见招标公告及招标文件。8投标有效期开标后30天9投标文件份数正本 壹 份,副本 陆 份10递交投标文件地点宣城市招投标中心二楼11投标截止时间2010年 9 月 30日上午10时12开标时间和地点开标时间: 2010年 9 月 30日上午10时开标地点: 宣城市招投标中心二楼13履约保证金履约保证金的金额：见招标文件规定14资质审查方式资质审查：资格后审，投标人在开标现场必须提交以下材料进行资格审查：1）有效的法人授权委托书（原件）；2）法定代表人或授权委托人有效身份证件（原件）；3）企业营业执照副本（原件）；4）税务登记证（原件）；5）具有国家相关主管部门颁发的系统集成二级资质、安防一级资质（原件）； 6）第一包近三年（2008年、2009年、2010年）内相似工程合同原件。二、投标人须知（一）、说明1适用范围本招标文件仅适用于“宣城市人防(应急)、数字城管和治安防控系统视频监控平台”。2投标保证金2.1 按招标公告第七条要求2.2 采购人将拒绝未能按规定提交投标保证金的投标人。2.3 中标人按要求和业主单位签署合同后，投标保证金自动转为缴纳履约保证金。2.4 未中标人的投标保证金将在发放中标通知书后七个工作日内全额无息退还。2.5 如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：（1）如投标在投标截止时间后撤销投标文件的；（2）如投标在接到中标通知书后未按规定签订合同或转让中标的。3定义3.1 合格的投标人应具备的资格要求，详见 “招标公告”。3.2 服务系指合同规定中标人须承担的测绘、编制、验收、技术支持和质保期内应履行的售后服务等义务。3.3 培训系指中标人按合同要求，向业主单位提供操作使用培训、系统管理培训和其他相关培训等。4投标费用无论投标结果如何，投标人自行承担涉及本次投标的一切费用。（二）、招标文件5招标文件的组成5.1 招标文件用以阐明所需产品、采购程序和合同条款，包括下列文件及附件：第一部分 招标公告第二部分 招标书第三部分 招标需求第四部分 合同主要条款第五部分 投标文件格式及相关附件5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的内容，包括招标公告、应标须知、招标需求、合同主要条款、投标文件格式及相关附件等。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将被采购人拒绝。6招标文件的解释6.1投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于截标时间5个工作日之前，以书面形式送达采购人，采购人研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有投标人。6.2 不论采购人向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。7招标文件的修改7.1 从招标文件发出至截标时间5个工作日之前，采购人可能会以补充通知的方式修改招标文件。补充通知作为招标文件的组成部分，将以书面形式同时发给获得招标文件的单位。7.2 若有必要，采购人将酌情延长递交投标文件的截止日期。8投标报价8.1 标的物宣城市人防(应急)、数字城管和治安防控系统视频监控平台，详见技术规范书要求。8.2 有关费用处理有关本项目建设所需的相关软件硬件产品价格、运输保险费、系统集成费、培训费、质保期维保费、售后服务费和税金等费用均计入报价。8.3 其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。8.4 投标货币投标文件中的单价和总价全部采用人民币报价。报价应是唯一的, 采购人将不接受有选择的报价。三、投标文件的编制9投标语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10投标文件的组成10.1 投标人的投标文件应包括商务部分和技术部分，投标文件提供正本一份，副本陆份。10.2 投标人的投标文件商务部分应包含以下内容：l 投标人的投标文件商务部分应至少包含以下内容：投标函（含报价明细表）；l 对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果没有，则不需要提及）；l 投标人认为需要的其他商务文件或证书材料、公司简介、营业执照副本复印件（加盖公司公章）、公司及产品资质文件（比如安防和系统集成资质证书等）复印件。10.3 投标人的投标文件技术部分应至少包括（但不限于）以下内容：l 针对本项目的完整技术方案，包括技术方法、技术规定等；l 培训方案（分项注明具体内容）；l 验收方案；l 技术偏差表（按照技术规范书的设备技术要求逐条响应）；l 产品说明书；l 优惠条件；l 售后服务承诺；l 关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果没有，则不需要提及）；l 投标人认为需要的其他技术文件或说明；投标人为完成本项目组建的工作小组名单。在提交的标书中安排的人员，须为公司的固定职员。每个参加项目人员的履历表应随标书一并提交，主要内容包括学历、专业、经验与业绩等。11投标有效期11.1 投标截止时间起30个工作日。11.2 在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购人可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。12投标文件的签署及规定12.1 投标人按本招标书规定的语言和规定的份数编制投标文件，并在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。12.2 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字盖章予以确认。四、投标文件的递交13投标文件的密封与标志13.1投标人必须将投标文件密封包装，并在密封袋和投标文件上标明“正本”或“副本”字样。13.2包装封面物的正面应写明项目名称、投标人名称，投标文件外包封每条接缝处必须加盖单位公章或法人代表（或委托代理人）印章（或签字）。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。13.3投标人法定代表人（或委托代理人）必须参加开标会议，并出具委托书（委托代理人到场时）、身份证等原件。14投标截止期14.1投标人应按招标文件规定的时间、地点将投标文件递交给采购人，采购人将拒绝接受逾期送达的投标文件。14.2采购人可以按规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。15投标文件的修改15.1投标人在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。15.2 在投标截止期至招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件。五、开标16开标16.1法定代表人或授权委托人必须携带本人有效证件准时参加；非法定代表人须携带授权委托书，并在投标文件中按要求提供授权委托书。16.2 开标时投标文件中的投标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。16.3 投标文件有下列情况之一者将视为无效。16.3.1 正本及有关资料未加盖法人单位公章、未由法定代表人或授权委托人签字盖章。16.3.2 法定代表人或授权委托人未在规定时间到达开标现场。17. 投标文件审查17.1开标后，评委会将首先审查投标书是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标书是否编排有序且符合招标文件要求等。投标文件有下列情况之一者将被视为废标：（1）未经法定代表人或其授权代表签署或未加盖投标人公章；（2）未按规定的格式填写，编排混乱、无序，内容不全或字迹模糊，辨认不清；（3）没有必需的证明文件；（4）存在欺诈行为；（5）无开标一览表或没有按照招标文件中规定的格式提供开标一览表的；（6）其他被评委会认定废标的情况；（7）投标书实质上没有响应招标文件的要求；17.2 在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标书的响应性只根据投标书本身的内容，而不寻求外部的证据。17.3 评委会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则地方。17.4 评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。17.5评委会将按照规定,仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较;六、评标18.评标组织采购机构根据有关规定由7人（含）以上奇数的人员组成评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。19.评标原则l 竞争优选；l 公开、公平、公正、科学合理；l 价格合理，方案先进可行；l 反不正当竞争。l 技术规范书中不满足项超过5项，也作为废标处理。20评审办法及分值安排：20.1 本项目采用综合评分法，分值主要安排如下：20.1.1 技术方案，所占分值45分；（保留一位小数）评审要点为：l 投标技术方案的科学性、实用性、完整性；l 投标方案与需求的吻合程度，包括方案的先进性、合理性、扩展性等；l 投标人提交的技术规范要点情况；l 投标人提交的产品偏差情况；l 其它。20.1.2 投标人的综合实力、项目经验等，所占分值25分；（保留一位小数）评审要点为：l 投标人资质；l 投标人的综合实力、知名度和信誉等情况；l 投标人安排参与项目的项目负责人，项目部人员的素质、技术能力、经验和人数等情况；l 项目部组织管理情况；l 投标人类似项目建设成功案例情况，其它项目业绩可作为参考。l 投标人选用产品的应用情况、提供的各项授权及承诺。20.1.3 价格，所占分值30分。（商务标评分在计算过程中四舍五入取小数点后一位）。l 投标人报价的合理性，报价与投标方案及所含的技术服务和其它承诺等方面的性能价格比。一、第一包评分标准1、 技术方案（45分）序号项目评分标准及内容分值扣分项1总体评价及系统构成方案（15分）投标人响应标书的总体情况（3分）1、投标人针对招标文件要求逐条应答，提供技术偏差表，得2分。否则不得分。2、投标人提供完整的产品说明书/产品彩页，得1分，否则不得分。要求系统构成方案完整、合理，并对系统的实时性、安全性、可靠性、可用性、先进性、可维护性等性能指标进行分析和提出保证措施。（9分）1、提供完整的技术方案，包含管理平台、编解码器、传输网络、存储系统的方案说明，得3分。少一项则不得分。2、监控系统采用NGN架构，不采用流媒体转发模式，得3分。否则不得分。3、提供网络传输方案的详细组网说明，网络传输方案满足监控系统对数据、视频等信息交换和高可靠性的要求，得3分。否则不得分。提供系统扩展方案的说明。（3分）1、提供原有监控点整合方案说明，得1分。否则不得分。2、提供区县监控系统联网方案说明，得1分。否则不得分。3、提供系统增值业务扩展的说明。如GIS应用、数字城管应用、报警系统联动、三台合一功能、模式识别应用的说明，得1分。少一项则不得分。2产品技术响应度（30分）网络设备满足标书技术要求。（4分）基准分4分，以下为扣分项，扣完为止：1、一级监控中心交换机：交换容量720G，包转发能力400MB；主控、电源冗余配置；支持防火墙模块、IPS模块、无线业务模块；配置24个千兆光口、48个千兆电口。少一项扣1分，最多扣2分。2、二级监控中心交换机：交换容量360G，包转发能力150MB；支持万兆模块、无线业务模块；配置24个10M/100M/1000M电口、2个千兆光口。少一项扣1分，最多扣2分。编解码器满足标书技术要求。（8分）基准分8分，以下为扣分项，不满足一项则扣1分，扣完为止：1、视频编码应支持H.264和MPEG4视频编码标准，图像数据应具有不低于D1(720576)或4CIF(704576)的图像分辨率”。支持G.711或其它音频编解码标准。2、编码器应具有以太网接口，支持TCP/IP协议，扩展支持 SIP、 RTSP、RTP、RTCP、PPPoE、DHCP、SNMP、TELNET、ARP等网络协议。3、编码器支持IP组播技术。4、编码器具有视频移动侦测能力，可根据设置策略实现相应的编码、传输、存储或视频报警。5、视频解码应同时支持H.264和MPEG4视频解码标准以及符合GA/T669及相关标准规定的各种视频编码格式，支持G.711或其它音频编解码标准。6、解码器应具有以太网接口，支持TCP/IP协议，扩展支持 SIP、 RTSP、RTP、RTCP、PPPoE、DHCP、SNMP、TELNET、ARP等网络协议。7、解码器具有报警联动功能。多路传输的视频解码设备，在收到报警联动信息时能自动切换到对应的视频通道。8、编解码器应提供二次开发的软件接口。在特殊应用时，应具有设备认证、加密传输能力。视频管理平台满足标书技术要求。（8分）基准分8分，以下为扣分项，扣完为止：1、视频管理平台支持IMS标准(信令控制与媒体流交换分离)，不采用流媒体服务转发架构。否则扣3分。2、提供管理平台的备份说明，否则扣1分。3、提供系统多级多域管理功能说明，否则扣1分。4、提供管理平台SDK支持功能，否则扣1分。5、提供整体视频数据存储管理说明，能够提供秒级检索和回放能力，否则扣2分。存储设备满足标书技术要求。（4分）基准分4分，以下为扣分项，扣完为止：1、存储设备可以通过扩展柜的方式扩展，最大单台设备可扩展的存储容量不少于64TB。否则扣2分。2、支持编码器通过ISCSI协议进行端到端直存。否则扣1分。3、具有3C/CE/TUV/FCC/UL认证。少一项扣0.5分，此项最多扣1分。摄像机满足技术规范书技术要求。（6分）基准分6分，以下为扣分项，扣完为止：1、高清晰度网络彩色摄像机：采用SONY机芯、满足720P清晰度；双码流；日夜转换；移动侦测；与监控管理平台能够兼容。少一项扣1分，最多扣2分。2、高清晰度高速球形彩色摄像机：采用SONY机芯；最大清晰度可达1080P/30；20倍光学变焦, 支持宽动态。少一项扣1分，最多扣2分。3、枪式彩色标清摄像机：1/3 CCD；最小照度：彩色0.3 Lux F1.2，黑白0.001 Lux F1.2；日夜转换；防闪烁功能；逆光补偿；少一项扣0.5分，最多扣1分。4、高清晰的球形摄像机：采用SONY机芯、电子快门1/3至1/10000秒、26倍光学变焦、宽动态。少一项扣0.5分，最多扣1分。2、 投标人资质与综合实力、类似项目经验及服务承诺（25分）序号项目评分标准及内容分值扣分项1投标人资质（6分）要求提供摄像机、编解码器、视频管理平台、存储设备、网络设备等主要设备厂家针对本项目的授权书（3分）。提供摄像机、编解码器、视频管理平台、存储设备、网络设备等主要设备原厂家针对本项目的授权书原件，得3分，少一项则做废标处理。投标人针对本项目的服务承诺、售后服务方案（3分）。投标人针对本项目提供服务承诺和售后服务方案。酌情打分，最多3分。2主要设备厂家资质（19分）要求提供摄像机、编解码器、视频管理平台、存储设备、网络设备设备原厂服务承诺。（5分）提供全部设备原厂家的服务承诺，得5分，否则不得分。要求提供编解码器、视频管理平台、存储设备、网络设备原厂参与行业标准制订情况（6分）。参与GA/T 669标准制订，参与一个标准组得1分，最多6分。要求提供书面证明材料。要求提供摄像机、编解码器、视频管理平台、存储设备、网络设备原厂在平安工程中的应用案例。（4分）每提供一份设备原厂商在监控点数量在2000路以上的平安城市工程用户合同或用户报告，得2分，最多4分。要求提供编解码器、视频管理平台、存储设备、网络设备原厂提供公安部安全防范报警系统质量监督检验中心通过的型式检验报告（2分）提供设备原厂通过的型式检验报告得2分,，否则不得分。要求提供摄像机、编解码器、视频管理平台、存储设备、网络设备设备原厂培训承诺和培训计划。（2分）提供全部原厂的培训承诺和培训计划。酌情打分，最多2分。3、价格（30分）评议项目评分标准项目总报价（30分）各有效投标报价中的最低报价为基准值，价格分为满分；其他投标人的经济分（即投标报价得分）按照以下方式计算：投标报价得分 （投标基准价/投标报价）100%30。二、第二包评分标准1、 技术方案（45分）序号项目评分标准及内容分值扣分项1总体评价及系统构成方案（16分）投标人响应标书的总体情况（8分）1、投标人针对招标文件要求逐条应答，得3分，否则不得分。2、投标人提供完整技术偏差表，得3分，否则不得分。3、投标人提供完整的产品说明书/产品彩页及各项证书，得2分，否则不得分。要求完整的解决方案。（8分）1、提供完整的技术方案，包含卡口系统的方案说明。卡口系统满足宣城公安的应用需求，得4分。否则不得分。2、提供完整的技术方案，包含视频侦查作战平台的方案说明。视频侦查作战平台满足宣城公安的应用需求。得4分。否则不得分。2产品技术响应度（29分）卡口系统满足技术规范书技术要求。（14分）基准分14分，以下为扣分项，扣完为止：1、具备牌照识别功能；2、具备车速测量功能；3、具备超速报警功能和联动报警功能；4、数据保存记录；5、具备流量统计功能；6、系统接口应开放，提供开放通讯协议；7、具备远程管理功能。少一项扣2分，扣完为止。视频侦查作战平台满足技术规范书技术要求。（15分）基准分15分，以下为扣分项，不满足一项则扣2分，扣完为止：1、平台应采用J2EE或.NET多层架构技术。2、支持对卡口数据进行各类条件的综合查询、统计及分析。3、支持对卡口数据进行实时采集、实时传输、实时报警、实时处理的高时效性工作。4、可对管辖范围内的车辆进行跟踪、拦截管理，结合电子地理信息系统，在全市范围点进行车辆跟踪，布控，拦截及分析。5、可对平台范围内的相关应用端进行及时的布控和撤控联动各种案件库、黑车库、全国逃犯库等。6、能实现视频巡查、多点比对排查（如两卡口在一定时间范围内出现的同一车辆搜索可用于串并案中可疑车辆排查）、视频布控自动报警、视频图像处理（如模糊车牌的清晰化处理），车辆人员轨迹查询、案发地可疑视频流转（与接处警平台对接）、案件模拟等功能。7、对前端设备和中心服务器运行状态进行实时监控，有故障能实时报警。8、系统建设方能够根据公安业务需要提供系统扩展业务的二次开发服务。2、 投标人资质与综合实力、类似项目经验及服务承诺（25分）序号项目评分标准及内容分值扣分项1投标人资质（10分）要求提供卡口系统和视频侦察指挥平台厂家针对本项目的授权书（5分）。提供原厂商针对本项目授权书原件，得5分，否则不得分。投标人针对本项目的服务承诺、售后服务方案（5分）。投标人针对本项目提供服务承诺和售后服务方案。酌情打分，最多5分。2主要设备厂家资质（15分）要求提供卡口系统和视频侦察指挥平台原厂服务承诺。（5分）提供原厂服务承诺原件，得5分，否则不得分。要求提供卡口系统和视频侦察指挥平台原厂在公安系统中的应用案例。（6分）每提供一套在公安系统应用的用户合同或用户报告(卡口系统和视频侦察指挥平台可不在同一项目内实施)，得2分。最多得6分。要求提供卡口系统和视频侦察指挥平台设备原厂培训承诺和培训计划。（4分）提供全部原厂的培训承诺和培训计划。酌情打分，最多4分。3、 价格（30分）评议项目评分标准项目总报价（30分）各有效投标报价中的最低报价为基准值，价格分为满分；其他投标人的经济分（即投标报价得分）按照以下方式计算：投标报价得分 （投标基准价/投标报价）100%30。招标方按投标方总得分高低顺序排出第一中标候选人、第二中标候选人顺序，若出现得分并列，以投标价格低的排名在前。21评标内容的保密21.1 公开开标后，直到宣布中标单位为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。25.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对采购人和评标机构施加可能影响评标公正的任何行为，都将导致取消资格。22投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标机构可以个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的其它实质性内容。23、合同授予标准23.1复审后，评委会将对投标人按其评标得分的高低，由高到低排出名次。23.2评标委员根据名次确定前两名的投保人为中标候选人。23.3采购单位对两名中标候选人进行考查后确定中标单位。23.4 最低报价并不是被授予合同的保证。23.5中标候选人确定后，我中心将在采购中心网站上进行中标结果公告。23.6我中心一律不予退还投标人的投标文件。24、采购分中心宣布废标的权利24.1在招标采购中，出现下列情形之一的，招投标中心有权宣布废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，招投标中心会把废标理由通知所有投标人。25、中标通知书25.1在中标结果公告公示期满后，采购分中心将通知中标供应商，并向其发中标通知书。25.2招投标中心将不对中标和未中标的原因作任何解释。25.3未中标供应商的投标保证金将在中标通知书发出后5日内退还（不计利息）。25.4中标通知书将作为签订合同的依据。26、中标服务费26.1中标供应商在领取中标通知书时应向招投标中心缴纳中标服务费。（按代理服务费标准的40%收取，既中标价的6）。27、履约保证金27.1 中标人投标保证金在发出中标通知书后自动转为履约保证金。中标供应商签订合同、供货，安装调试、验收完成后，将凭合同（原件）、验收报告退还履约保证金。（不计利息）28、签订合同：28.1中标人应在中标通知书发出后（具体时间、地点见中标通知书）与采购人签订合同。招标文件、中标人的投标书及澄清文件等，均作为合同的附件。28.2 采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。对任何因双方擅自变更合同引起的问题市招投标中心概不负责，合同风险由双方自行承担。28.3采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投设备的装运方式、交货地点及服务等作适当调整的权利。卖方必须在接到买方的变更要求后及时根据本条款提出的调整内容做出同意与否的答复。29质疑29.1供应商认为采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在中标结果公示期内，以书面形式向采购分中心提出质疑。第三部分 合同主要条款1、合同将由业主单位宣城市人民政府（以下简称甲方）与经评审最终确定的中标单位（以下简称乙方）及安徽电信宣城分公司（丙方）结合本项目具体情况协商后签订。以下为采购人提出涉及乙方的主要条款，投标人在投标文件中应对其进行确认或拒绝。如投标人在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的，采购人将视作认同。2、项目计划分两个阶段进行：第一阶段：根据招标文件要求和实际监控点的确定，完成新建点30%的工程，预计完成时间2010年11月30日前。第二阶段：完成项目所有新建点和原有点改造工作，预计时间2011年1月31日前。3、实施地点主要在宣城市城区。在甲方及其指定地点工作时，应遵守相关规章制度。4、付款方式采用分期付款，具体付款阶段和支付金额见下表：付款期付款期限条件付款比例第一期付款第一阶段工作完成并通过初步验收后20个工作日内。30%第二期付款第二阶段工作完成并通过初步验收后20个工作日内。60%第三期付款通过项目终验后20个工作日内。10%5、未经甲乙双方同意，任何一方均不得擅自扩散或提供给第三方使用，但业主单位在本系统应用、二次开发或升级除外。中标人对业主单位提供的业务资料、技术资料应严格保密，不得扩散。6、在本合同履行过程中发生争议，三方应当协商解决。三方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定，申请宣城市仲裁委员会仲裁。7、达不到项目规定的技术指标，乙方应当承担违约责任。承担方式和违约金额如下：超期30天内，每天扣合同金额的1；累计超期30天，甲方有权终止执行合同，并没收履约保证金。8、签订合同后，乙方（中标人）向甲方缴纳的10 万元投标保证金自动转为履约保证金。本项目通过正式终验收后5个工作日内，甲方原额（无息）归还履约保证金。9、本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或电传/传真/电报的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。10、不可抗力：如果任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。11、受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以书面形式通知另一方，并在事故发生后15天内，将有关部门出具的证明文件送给另一方。如果不可抗力影响时间延续120天以上的，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。第四部分 投标文件格式及相关附件一、 投标函投标函宣城市人民政府：按你方招标文件，我们(本标书签字方)，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下报价单的价格完成编号为XCCG201085的招标文件（项目名称： ）的实施。1报价单（单位均为人民币万元）投标总价为： 。（大写： ）2本投标书及其所附文件涵盖了我方要约的全部内容。（1）我方要约有效期为自投标截止日起30个工作日；（2）我方同意投标有效期可作延长