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公共图书馆建设用地索引(自2008年6月1日起生效)第一章一般原则第一条为贯彻“珍惜、合理利用土地、有效保护耕地”的基本国策,适应我国文化事业发展,满足人民群众日益增长的文化需求,促进公共图书馆建设和节约集约用地,制定本指标。第二条本指标是编制和批准公共图书馆项目可行性研究报告以及确定建设用地规模的依据。正在编制项目建议书和初步设计文件,批准和核准建设项目用地面积规模;确定公共图书馆发展用地也是城市规划的基础。第三条本指标适用于公共图书馆新建、改建、扩建工程和公共图书馆的规划布局。对于较小的县、街道、社区或村庄,公共图书馆的建设可根据该指标实施。第四条公共图书馆项目建设用地必须执行国家有关建设和土地管理的法律法规,积极采用先进技术,按照专业化、协作化、社会化服务的原则,统筹规划、精心设计,有效实现科学、合理、节约用地。第五条公共图书馆项目建设用地除执行本指标的规定外,还应符合国家现行相关标准和规范。第二章节约和合理利用土地的基本规定第六条公共图书馆建设应当结合公共图书馆所在城镇的服务人口特征、社会经济发展和自然环境条件,合理确定用地规模和服务半径。第七条公共图书馆建设应当纳入城市公共文化设施的统一规划,合理布局和配套建设。第八条公共图书馆的布局应当符合城市规划和土地利用总体规划,并尽可能与城市广场、公共绿地和其他公共活动空间相结合,综合布局。第九条公共图书馆总体布局应当在满足服务功能和公共安全的前提下,充分利用地上和地下空间。第十条公共图书馆改建、扩建项目,应当充分利用原有场地和设施,减少新增用地量;由于条件有限,扩展是不可能的。如果真的有必要在另一个地方建立一个新的博物馆,应该保留原博物馆的使用性质。第十一条土地利用十分紧张的城市或山地城市,应当适当减少公共图书馆的用地面积。第三章基本条款第十二条公共图书馆是指各级人民政府投资设立的对公众开放的图书馆。它们是公共文化和社会教育设施,具有收集、整理、储存、传播、研究和服务文献和信息资源的功能。第十三条服务半径:指读者到达公共图书馆的最远直线距离。第十四条服务人群:指公共图书馆向公众开放,提供借阅文献信息、大众文化传播等日常公益服务的人群。即公共图书馆服务范围内的总人口。第十五条公共图书馆系统:由多个不同规模的公共图书馆组成的公共图书馆服务网络,能够提供实用、便捷、高效的服务。第四章建设用地指标第一节分类和土地利用构成第十六条公共图书馆根据服务对象分为大、中、小型图书馆。大型图书馆:指服务人口150万(含)且建筑面积超过2万平方米的公共图书馆。它的主要功能是日常公益服务,如借阅文献和信息、文献收集、研究、业务指导和培训、文化推广等。中型图书馆:指服务人口20-150万,建筑面积4500-20000平方米的公共图书馆。它的主要功能是日常的公共福利服务,如借阅文件和信息,大众文化中型博物馆不应设在大型博物馆覆盖的6.5公里服务半径内。在大中型博物馆覆盖的2.5公里服务半径内,不应设立小型博物馆。表1公共图书馆的设置原则服务人群(10 000)设定原则服务半径(公里)150大型博物馆:1 2个,但不超过2个;当服务人口达到400万时,应在两个地方设立。9.0中型博物馆:每50万人口1个6.5小展馆:每20万人口1个2.520150中型博物馆:1套6.5小展馆:每20万人口1个2.5520小亭:设1处2.5第十九条公共图书馆的选址应当在人口集中、公共交通便利、环境良好、相对安静的区域,并符合各类公共图书馆合理服务半径的要求。第三节建设用地控制指标第二十条小型博物馆建设用地控制指标应符合表2的规定。表2小型博物馆建设用地控制指标服务人群(10 000)藏书10,000份(件)建筑面积()容积率建设用地密度(%)接触面积()5512000.8254012001500101023000.9254020002500151534000.9254030004000202045000.9254040005000注:表中的服务人口是指小博物馆所在城镇或服务区的计划总人口。(2)表中土地面积为单个小型博物馆的建设用地面积。第二十一条中型博物馆建设用地控制指标应符合表3的规定。表3中型博物馆建设用地控制指标服务人群(10 000)藏书10,000份(件)建筑面积()容积率建设用地密度(%)接触面积()303055001.0254045005500403565001.0254055006500504575001.0254065007500605585001.1254070008000706095001.12540800090008070110001.125408500100009080125001.2254090001050010090135001.22540950011000120100160001.225401000013000注:表中的服务人口是指中型博物馆所在城镇或服务区的规划总人口。(2)表中土地面积为单个中型博物馆的建设用地面积。第二十二条大型博物馆建设用地控制指标应符合表4的规定。表4大型博物馆建设用地控制指标服务人群(10 000)藏书10,000份(件)建筑面积()容积率建设用地密度(%)接触面积()150130200001.230401100017000200180270001.230401400022000300270400001.330402000030000400360530001.430402700038000500500700001.5304035000470008008001.530404600069000100010001.530405200080000注:表中的服务人口是指大型博物馆所在城市的计划总人口。(2)表中土地面积为大型博物馆建设用地总面积(含2个建设用地)。(3)总藏书超过1000万册的大型图书馆可根据每增加100万册藏书和5000的建设用地进行控
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