重大危险源应急预案(完整版)

中国水利水电第四工程局有限公司 重大危险源应急预案 锦屏项目经理部雅砻江锦屏一级水电站大坝施工辅助工程(合同编号：JPC-200619 )重大危险源应急预案批准：审查：复核：编写：中国水利水电第四工程局有限公司锦屏项目经理部二一三年五月一日目录1、总则21.1 编制目的21.3 适用范围21.4 应急处置基本原则32、项目重大危险源危险性分析32.1工程项目概况：32.2危险源辨别：42.3危险源风险分析73.应急组织体系与职责83.1应急组织83.2领导小组分工84.预警机制94.1分级指标95.应急处置105.1预案启动条件105.2应急报告及联络程序105.3事故预防措施115.4应急措施116.恢复与重建156.1善后处置156.2调查与评估166.3恢复与重建167.保障措施167.1人力保障167.2财力保障167.3物资保障167.4通信保障178 监督管理188.1预案演练188.2宣传和培训188.3责任与奖惩199.附则19附件19重大危险源应急预案1、总则1.1 编制目的为了保证项目部的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑法和消防法等法律、法规和标准，结合项目部的实际情况，特制定此事故预防及应急救援预案。制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。1.2 编制依据 根据中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例、建筑起重机械安全监督管理规定、中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、国家突发公共事件总体应急预案、重大危险源辨识编制。1.3 适用范围 适用于雅砻江锦屏一级水电站中水四局锦屏项目部施工区域内发生的危害性较大事故应急救援，主要包括涉及生命安全的及设备事故的应急救援。1.4 应急处置基本原则 1、坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针。2、执行“以人为本，预防与应急相结合”的原则。给企业员工的工作提供更好更安全的环境，保证各种应急资源处于良好的备战状态。3、贯彻“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主、单位自救和社会救援相结合”的原则。应急救援体系职责明确、规范有序、结构完整、反应灵敏、运转高效。4、贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。2、项目重大危险源危险性分析2.1工程项目概况：锦屏一级水电站位于四川省凉山彝族自治州木里县和盐源县交界处的雅砻江大河湾干流河段上，是雅砻江下游从卡拉至河口河段水电规划梯级开发的龙头水库，距河口358km，距西昌市直线距离约75km。本工程采用坝式开发，主要任务是发电。水库正常蓄水位1880m，死水位1800m，正常蓄水位以下库容77.65 亿m3，调节库容49.1 亿m3，属年调节水库。电站装机6 台，单机容量600MW，总装机容量3600MW。中国水利水电第四工程局有限公司锦屏项目经理部承建的主要合同范围如下：锦屏一级水电站大坝施工辅助工程标段（JPIC-200619）内容为：EL1885平台拌合系统至缆机取料平台大坝混凝土的水平运输及取料平台至大坝仓面混凝土的垂直运输；以及大坝施工的其他辅助吊运工作。主要包含：(1) 1#5#缆机的生产运行、管理和维护，以及完工后缆机的拆除、检修和移交等；(2) 承担大坝左右岸工程坝体混凝土拌和物从拌和楼出机口至混凝土浇筑仓面的运输；大坝工程施工期间材料、施工机械、设备等的辅助吊运；(3) 右岸1885m高程供料线平台勘测设计，施工及施工期的维护管理；(4）业主提供的100t汽车吊运行、维护和管理，按业主的指令向其他承包人提供使用服务；(5) 施工临时设施：为完成本合同工程所需的临时工程及临时设施等的设计、施工及维护等。2.2危险源辨别：2.2.1开展重大危险源的辨识的原因运用现代安全管理理论，结合工程施工实际，辨识建设施工安全重大危险源和实施防治工作，是贯彻落实国家安全生产法和国务院建设工程安全生产管理条例，完善和提高施工安全管理水平，建立施工安全重大危险源预警、防范机制，实施施工安全生产应急救援的重要内容。现就建设施工安全管理工作，强调“安全第一、预防为主”、“安全责任、重于泰山”的安全管理方针，开展建设施工安全重大危险源辨识与防治:1.建筑施工安全重大危险源：由于建造施工活动，可能导致施工现场及周围社区人员伤亡、财产物质损坏、环境破坏等意外的潜在不安全因素。2、施工安全事故：施工活动中发生坍塌、坠落、触电（击）、物体打击、火灾、爆炸、中毒等意外，造成现场人员或居民伤亡或财产损失、环境污染意外；其危害程度按照建设部有关重大事故管理规定划分。3、施工安全重大危险源辨识：危险源既存在于施工活动场所，也存在于可能影响到施工场所周围社区。其形成原因，包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件（人、物、环、管）。安全管理首先要求我们采用科学的和规范的方法对其进行识别，只有充分辨识危险源的存在，找出其原因，才能有效监控事故（危害）的发生。4、项目施工安全管理：对项目施工可能出现的安全隐患采取一定的防范控制措施，尽可能的保护劳动者和居民安全健康，防止公共公众利益、财产损失，推进安全施工的管理活动。2.2.2建设施工安全重大危险源的辨识依据 根据国务院建设工程安全生产管理条例相关规定和参照重大危险源辨识（GB182182000）的有关原理，进行施工安全重大危险源的辨识，是加强施工安全生产管理，预防重大事故发生的基础性的、迫在眉睫的工作。2.2.3施工安全重大危险源的主要类型及成因 2.2.3.1重大危险源的分类 建筑施工安全重大危险源初步可分为：施工场所重大危险源、施工场所及周围地段重大危险源两类，其意外危害发生后，造成人员死亡或重伤或重大物质损失。 2.2.3.2施工场所重大危险源 局限于存在施工过程现场的活动；主要与施工分部、分项（工序）工程，施工装置（设施、机械）及物质有关。对于建筑施工安全管理组织来看，一个施工项目是一个重大危险源；对企业项目安全管理来看，一个施工项目过程包含若干个危险源。 （一）存在于分部、分项（工序）工程施工、施工装置运行过程和物质的重大危险源： 1）脚手架（包括落地架等）、模板和支撑、起重机械装拆、物料提升机、基坑（槽）施工，交叉作业，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外； 2）高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外； 3）焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合，造成人员触电、局部火灾等意外； 4）工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外； 5）施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外。6）施工设备发生意外发生机械伤害；特别是特种设备的运行，如本项目涉及的起重设备极容易发生起重伤害。（二）存在临建设施重大危险源：1）厨房与临建宿舍安全间距不符合要求，施工用易燃易爆危险化学品临时存放或使用不符合要求、防护不到位，造成火灾或人员窒息中毒意外；工地饮食因卫生不符合卫生标准，造成集体中毒或疾病意外。2）临时简易帐篷搭设不符合安全间距要求，易发生火烧连营的意外。3）电线私拉乱接，直接与金属结构或钢管接触，易发生触电及火灾等意外。4）临建设施撤除时房顶发生整体坍塌，作业人员踏空、踩虚造成伤亡意外。2.2.3.3施工场所及周围地段重大危险源 存在于施工过程现场可能危害周围杜区的活动，主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。对于建筑施工安全管理组织，从可能危害社区的重要角度来看，一个施工项目应当确定为一个重大危险源，进行辨识和监控。 如高度大于2m的临空作业面，因无安全防护设施或不符合，造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体（件）打击人员等意外。2.2.3.4施工安全重大危险源的主要危害 对于建筑施工中的固有危险分析，建筑施工风险来源可归纳为：高处作业、地基条件、环境因素、设备条件与成品材料、其它物质等六方面。建筑施工安全重大危险源，可能造成的危害（事故）形成主要有以下类型：坍塌、倒塌、高处坠落、起重伤害、火灾、爆炸等。 2.2.4施工安全重大危险源的防治 1）编制重大危险源应急救援预案。2）所有管理、操作重大危险源的人员必须培训、教育合格，取证后方能上岗。3）项目部对重大危险源进行日常巡检。4）对重大危险源必须配备消防水和足够数量的灭火器材。5）重大危险源现场必须有明显的安全标志和安全警示牌。6）重大危险现场必须保持通畅的安全通道。7）在重大危险源设立良好的防雷接地装置和排水设施。8）对重大危险源要经常保持现场的整洁、清洁、文明。2.2.5现阶段项目部危险源分析：根据现阶段项目部的工程项目性质及涉及的范围，项目部的重大危险源主要有：1）5台缆机的维护检修及操作运行。缆机属特种设备，缆机运行存在很大的风险，通过以往缆机运行的经验，缆机运行存在的主要危险源有：一是缆机操作人员、报话人员业务不熟练，导致操作失误，易引发大罐碰撞边坡、大罐浇筑时挂毁模板、大罐冲入供料平台等事故，这类事故轻者造成设备损伤，重则导致重大伤亡事故。二是缆机因设备保养检修不到位，导致承码被挂、齿轮磨损、电气事故、上牵引挂入承码臂中等事故发生，此类事故主要表现在对设备损伤上。三是因缆机操作和缆机检修人员未配合好，检修人员在检修设备传动部位时，操作司机突然进行缆机操作，此类情况容易造成挤伤、搅伤等现象。四是缆机在运行过程中，左右岸值班人员未认真看守塔架，导致与外单位车辆或设备发生碰撞。五是在缆机检修维护中由于安全措施不到位，发生高处坠落、起重伤害、火灾、滑倒、触电等事故。2）五台缆机的拆除。根据合同协议5台缆机在大坝施工完成后将一一的拆除，根据缆机的特性，其的拆除具有极高的危害风险性，如设备倒塌、钢绳断掉等事故。故在缆机的拆除中必须完善各项安全技术措施，严格控制各项危险源。3）根据项目部工程所在地的地质特点，项目部涉及的范围及周边存在2个地质灾害易发点，一是缆机副塔上部山体；二是项目部生活营地上部3#营地排水渠两侧滑坡山体。2.2.6项目部重大危险源安全事故类型：项目部重大危险源引发的安全事故类型有：起重伤害、触电、火灾与爆炸、高空坠落、车辆伤害及地质灾（崩塌、泥石流、滑坡）等。2.3危险源风险分析2.3.1起重伤害：1)运行方面：缆机运行作业吊运物体时，由于某种原因，物体突然坠落，将地面的人员砸伤或砸死，这种事故一般是惨痛的，因为坠落的重物一般都是击中人的头部（立姿）或腰部（蹲姿）。在大坝施工过程中，由于生产噪声的掩盖，工作人员往往听不到指挥信号或思想麻痹，不能迅速避让，因而导致物体坠落伤人，其次是吊运环境狭窄，无吊运通道或通道不畅，司机操作错误，违反“十不吊”等引起的起重伤害事故。2）安装、检修维护方面：缆机安装拆除及维护检修工作中因技术安全措施不到位、施工方法错误、误操作等发生挤伤、坠落、物体打击及机械倾翻等起重伤害事故。另外由于缆机的制动器、缓冲器、行程限位器、起重量限制器、防护罩等保护装置失灵或因各类安全装置缺乏或失灵又未检修等缆机设备自身故障引起的起重伤害事故。3）触电：包括检修人员、运行人员对缆机和卷扬机运行、检修时发生的触电以及雷击等。4）高空坠落：主要是指缆机检修人员高空作业、临空作业发生的坠落事故。5）火灾与爆炸：主要指作业人员在进行氧气乙炔火焰切割作业时发生泄漏、爆炸、着火由此带来的人员伤亡事故。2.3.2引起重伤害事故的原因：1）被吊物件捆绑不牢；2）吊具、工装选配不合理，超载或钢丝绳超过报废标准继续使用被拉断等；3）吊钩危险断面裂纹、变形或磨损超限等；4）缆机抬吊操作配合不当，造成被吊物重心偏移；5）违章操作、违章指挥等。6）制动器、缓冲器、行程限位器、起重量限制器、防护罩、应急开关等安全装置失灵，造成起重机在运行过程中与轨道终端限制器发生碰撞或双车碰撞，或起重机几何形状发生变化，运行过程中发生啃道、侧偏（严重情况可能造成下炕事故即脱轨）等，或吊钩在起升运行过程中与其他物体碰撞等，均可能造成吊物坠落。2.3.3高处坠落事故的原因：检修作业时安全措施未落实，未严格执行“十不登高”，试车过程中指挥信号不明而发生撞击，起重机门舱联锁保护失效或未停稳上、下人等。2.3.4引起司机或检修人员触电的原因：保护接零或接地、防短路、过压、过流、过载保护及互锁、自锁装置失效，电气设备与线路设计、安装不符合安全要求，设备维护保养或检修时带电作业，或在确须带电检修的情况下，违反安全操作规程和工艺规程的规定。2.3.5发生气瓶火灾、爆炸的原因：气瓶违规存放，气瓶附件安装缺陷，压力控制和泄压设备、密封圈和O型圈、密封等的失效，以及操作人员操作不当等。2.3.6发生地质灾害原因：（详见项目部地质灾害专项应急预案）3.应急组织体系与职责 3.1应急组织经项目部安全生产领导小组研究，成立事故应急救援领导小组，其领导成员如下：组 长：赵伟东经理（项目安全生产第一责任人）副组长：郝振华副经理（安全生产第二责任人）成 员：韩高峡、满海生、牟时彤、吴栋、刘智武、徐学勤、廖峰、蔡永清、吴学忠、任平平、鲁宏贤、李长庆。主要职责是：尽快开展事故排险救援，减少人员伤亡和事故损失；向上级相关部门报告事故发生和先期处置情况，提出增援要求和实施意见；组织协助现场善后处理，并做好事故调查，负责现场处置工作全过程的总结、报告。 3.2领导小组分工应急小组下设现场施救组、警戒保卫组、后勤保障组、事故调查组、信息组。3.2.1现场施救组由分管安全副经理郝振华任组长，成员由安全办及检修队应急人员组成，其职责是接到事故报告后，第一时间赶赴现场，在医务人员未到达之前对伤员进行简单救护，医务人员到达后，积极配合医务人员对伤员进行救护，并安抚伤员。同时会同交警等相关部门及时清理事故现场，恢复道路交通。按照有关规定，拍摄现场照片，绘制现场图。3.2.2警戒保卫组由主管生产的副经理韩高峡任组长，成员由运行队应急小组人员组成，其职责是做好现场警戒，维护现场秩序，保护旅客财产，避免次生灾害的发生，并对损坏的物品进行登记造册，调集应急救援车辆转移、安置因交通事故受损失的群众。3.2.3后勤保障组由副经理吴栋任组长，其成员综合办公室及行车队应急人员组成。其职责是赶赴医院安抚伤员并做好记录，组织资金支付医院，协助处理轻伤人员，接待、安置前来参加事故处理的遇难者家属，并临时解决其吃、穿、住等问题，协助做好受伤人员的转移、救护工作。3.2.4事故调查组由项目部总工程师满海生担任组长，成员由技术办人员全体人员组成。其职责是弄清交通事故当事人的基本情况；车辆安全技术状况及装载情况；交通事故的基本事实；查明事故原因、发生经过及可能造成的损失，初步估计责任情况，按照“四不放过”的原则进行处理，理赔等各项工作。3.2.5信息组由副经理牟时彤任组长，成员为办公室全体人员，其职责是及时了解现场及处置工作进展情况，随时与现场指挥部保持联系，及时反馈信息，确保上报下达，信息畅通。4.预警机制4.1分级指标根据项目部工程项目的范围，按照道路交通事故的严重程度和影响范围，将响应级别分为轻微事故、一般事故、重大事故、特大事故。4.1.1轻微事故是指一次造成轻伤至人，或者财产损失不足1000元，4.1.2一般事故是指一次造成重伤至人，或者轻伤人以上，或者财产损失不足万元的事故。4.1.3重大事故是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。4.1.4特大事故是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。 5.应急处置 5.1预案启动条件项目部所属的施工范围内发生的重大危险源事故后，由领导小组组长视情况启动预案，并进行安排和部署。5.2应急报告及联络程序5.2.1项目部缆机事故上报程序：（一）轻微事故：事故现场施工人员必需在10分钟之内上报当班班长及值班队长，由值班队长记录在案，在开班前会时向全队进行通报。（二）一般事故：事故现场施工人员必需在10分钟之内上报当班班长及值班队长，值班队长必须在接到报告后立即口头上报安全管理部及项目部值班领导，现场值班领导立即上报给项目经理及总工，在项目经理及总工没有到之前，积极组织对人员和设备的抢救抢修及现场的保护，施工队队长半小时之内补书面报告到项目部，并同时报告所投保的保险公司。（三）重大事故：事故现场施工人员必需在5分钟之内上报当班班长及值班队长，值班队长必须在接到报告后立即口头上报安全管理部及项目部值班领导，现场值班领导立即上报给项目经理及总工，在项目经理及总工没有到之前，积极组织对人员和设备的抢救抢修及现场的保护，施工队队长半小时之内补书面报告到项目部，项目部安全管理部1小时内上报到建设管理局安全办及地方安全监察机构，并同时报告所投保的保险公司。（四）特大事故：事故现场施工人员必需在5分钟之内上报当班班长及值班队长，值班队长必须在接到报告后立即口头上报安全管理部及项目部值班领导，现场值班领导立即上报给项目经理及总工，在项目经理及总工没有到之前，积极组织对人员和设备的抢救抢修及现场的保护，施工队队长半小时之内补书面报告到项目部，项目部安全管理部1小时内上报到建设管理局安全办及地方安全监察机构，并同时报告所投保的保险公司。5.3事故预防措施5.3.1 起重作业方面（一）对缆机操作人员进行专业知识的培训，并取得政府部门发放的特种作业操作证，经项目部考核合格，方可进行缆机操作。（二）缆机采取机长责任制，每台缆机安排一名机长，负责本缆机所有检修管理工作，确保缆机检修运行正常。（三）每个缆机、每个岗位采取定人、定机、定岗，明确各自的责任，熟悉各自的操作规程和岗位职责，明确各自检修保养及缆机操作流程，并通过项目部考核合格。（四）每天对缆机各个重要部位进行检查（特别是缆机限位开关、制动器及夹轨器等），确认其完好性。（五）所有进入缆机主车电气室、主车机房、司机室、副车电气室的人员，一律不许抽烟，并在相应的部位张挂安全警示标志及配备相应的消防设备。（六）严格执行检修作业审批制度，凡进行缆机周保养及月保养时，要在周例会上进行提出，并确定检修时间，以文件的型式下发给相关部门及队，如涉及危险性较高的检修施工时，需经安全管理部审核，批准后方可进行检修施工安排。（七）施行重点部位的安全监护，对料罐平台的清理、报话人员新部位报话等工作时，施工队要及时通知安全管理部对现场进行查看，确认现场安全的前提下，方可进行施工，并要求安全员进行现场安全监督。（八）缆机操作人员和缆机报话人员将进行定期的业务技能培训，培训完毕经考核合格者方可继续操作，不合格者将给予退场。（九）对存在安全隐患的部位，项目部进行了技术改造（大罐的改造，给大罐弧门加了安全机械锁定装置，避免了弧门未关紧发生撒料现象的出现），确保缆机运行安全。5.3.2 地质灾害方面（详见项目部地质灾害应急预案）5.4应急措施根据以往各工地缆机运行时所发生的安全事故，我部针对这些事故进行了认真的分析及研究，制订了相应的应急措施，以确保缆机运行时更好的应对。5.4.1缆机在运行中突遇故障或事故等情况应急措施1）缆机在运行过程中，司机和缆机运行人员应随时注意各机构、电气设备的工作情况，如发现异常声或电机及轴承温升达100等发热现象时，应立即停机，并马上报告有关领导安排人员排除故障。2）缆机在运行过程中，操作司机应注意提升绳和牵引绳不可脱出承码，如发现钢索脱出某个承码时，操作司机应使小车在到达下一承码前应立即停机，并报告有关领导安排人员排除故障。3）缆机在运行过程中，因意外突然发生事故，应立即按操作台上的紧急停机按钮，切断总电源。4）缆机在运行过程中，一旦发现控制台上的某个报警灯闪烁，操作司机必须停止任何缆机操作，并立即报告当班班长或检修电工，未得到检修电工允许，不得将报警信号重新复位。5）故障处理完毕，应将处理结果汇报有关领导。5.4.2缆机在运行中突遇火警应急措施1）为避免发生火灾，应在缆机主、副车、司机室配置相应的消防器材，组织有关人员进行消防演练，电器维护人员应经常对所有电器线路进行检查，严禁在机房及司机室使用烟火、电气焊等，如必须使用时，要有相应的安全措施。2）缆机在运行过程中出现火警，应首先切断电源，停止缆机运行，并立即发出警报，疏散人员，然后在安全情况下组织人员积极设法扑救。3）火势过大时要及时打报警电话：6759119。4）查明火灾原因，并及时向有关部门汇报。5.4.3缆机在运行中突遇信号不明应急措施1）为避免发生信号不明的情况，报话员应经常检查对讲机是否畅通，电池电量是否充足，并经常与操作人员保持联系，当所吊物体快到吊运地点时，报话员要勤报话，并通知操作司机周围的环境。2）操作人员在缆机运行时，要经常与报话人员保持联系，长时间没有报话信号，应将所有手柄拉至零位。3）当操作人员未听清楚报话人员信号时，要及时进行确认，在没有确认前，禁止任何操作。5.4.4缆机在运行中突遇停电情况应急措施1）缆机操作人员应关闭所有操作电源，并将操作手柄拉至零位，同时及时报告当班负责人。2）当班负责人得知情况后及时向项目部生产指挥部、监理或业主有关部门报告并查明停电的原因及有关情况。3）立即安排缆机电器维护人员和机械维修人员对缆机、电缆、光缆等部位及时进行查看。4）如查明停电时间过长，应及时与使用单位联系，并根据吊运物的不同确定卸料的地点与方式，然后按缆机一定的操作方法卸去载荷。5）恢复供电后，维护电工应立即对电器部分进行检查，机械维护人员应立即对机械部分进行检查，确认无故障后方可运行。5.4.5突遇大雷雨、大风、大雾等不良天气应急措施1）及时掌握当地的气象预报，在大雷雨、大风等来临之前及时卸掉大钩的载荷，并将小车开至主塔塔头部位，将操作台钥匙开关置于“缆机关”。2）当风速仪警报（风速达15.5m/s），或风力达到10级以上时，在大风来临前应加紧夹轨器。3）缆机在运行中如果载荷未及时卸掉，应将大钩起至不能碰撞周围物体的安全高度。4）缆机在运行中突遇大雾来临，操作人员应及时使用缆机的抗摇摆操作模式进行操作，并在取料、吊物地点增加报话员加强信号配合。5.4.6上牵引绳挂入承码臂中的应急措施1）当上牵引绳挂入承码臂中时，缆机操作司机立即停机，缆机禁止进行任何操作，并将情况汇报给值班队长。2）当检修人员进行事故处理前，技术质量部和安全管理部需对现场进行考察，并对受影响的部位进行安全警戒。3）技术质量部制定应急处理方案及施工人员安全防范措施，经安全管理部审核后报项目部领导会议研究，通过后方可进行施工。4）施工时安全管理部需对现场进行警戒。5）事故处理完毕后，由项目部生产副经理下达事故处理完毕可以正常运行指令后方可进行缆机操作，否则缆机操作人员禁止对缆机进行任何动作的操作。5.4.7小车挂承码事故的应急措施1）缆机操作人员在操作缆机时，要随时注意承码情况，一旦发生异常立即停机。2）当发现缆机小车于承码发生挂碰现象时，缆机操作人员因立即停车，并及时上报项目部技术质量部及安全管理部，并对现场存在危险的部位进行警戒。3）技术质量部及安全管理部接到报告后及时赶赴现场，安全管理部对现场存在危险的部位进行人员及设备的清理，并做好警戒工作，技术质量部对现场情况进行了解，制定相应的安全技术应急处理措施，经项目部领导会议研究，通过后进行现场事故处理。4）施工时需对挂承码部位左右、前后50m内进行警戒。5）事故处理完毕后，由项目部生产副经理下达事故处理完毕可以正常运行指令后方可进行缆机操作，否则缆机操作人员禁止对缆机进行任何动作的操作。5.4.8缆机在运行中突遇故障或事故等情况下的专项措施1）缆机在运行过程中，司机和缆机运行人员应随时注意各机构、电气设备的工作情况，如发现异常声或电机及轴承温升达60-70等发热现象时，应立即停机，并马上报告有关领导安排人员排除故障。2）缆机在运行过程中，操作司机应注意起升索和牵引索不可脱出承码，如发现钢索脱出某个承码时，操作司机应使小车在到达下一承码前应立即停机，并报告有关领导安排人员排除故障。3）缆机在运行过程中，因意外突然发生事故，应立即按操作台上的紧急停机按钮，切断总电源。4）缆机在运行过程中，一旦发现控制台上的某个报警灯闪烁，操作司机必须停止任何缆机操作，并立即报告当班班长或检修电工，未得到检修电工允许，不得将报警信号重新复位。5）故障处理完毕，应将处理结果汇报有关领导。5.4.9缆机浇筑仓号专项安全技术措施1）缆机吊罐距离仓号周边模板不小于1.5m，防止由于吊罐的轻微摆动，撞坏仓号模板。2）缆机重罐下降在距仓面50m时由3.5m/s开始减速，20m时降到1.5m/s，10m时降到0.5m/s，5m时降到0.2m/s。3）缆机重罐卸料时，以每秒0.20.5m的速度下降，弥补由于重量逐步减轻，主索向上弹跳的高度，保持吊罐与仓面的距离。4）缆机重罐下降过程中，在落罐位置25m2范围内人员设备全部撤离，防止由于缆机出现意外事故时，重罐失去控制，造成人员设备的伤害。5.4.10供料线缆机运行专项安全措施1）混凝土运输车卸料时须有专人指挥，有醒目的倒车停止线，信号旗、口哨齐全，指挥准确。2）重罐起升时缆机提升速度由0增加到0.5m/s，重罐离地1m才能开动小车，重罐起升最高5m。3）空罐从仓号回来时，大罐最低必须高于供料平台5m，防止由于小车出现失控时造成供料线人员伤害、设备损坏。4）空罐从仓号回来时，牵引速度必须在120m处开始减速，距离落罐位置30m时必须减为5m/s，15m时必须减为2.5m/s，5m时必须减为0.5m/s。5.4.12缆机大件抬吊专项安全措施1）两台缆机抬吊时，提升最高速度、牵引最高速度、大车行走最高速度按照缆机设计参数的三分之一运行。2）两台缆机抬吊前，必须进行两台缆机同步调试，联合预演。3）两台缆机抬吊时，选择经验更加丰富的司机进行操作。4）两台缆机抬吊时，单机操作，双机联动，辅机监护。5.4.11缆机运行十不吊专项安全措施1）超重不吊；2）抱闸失灵不吊；3）照明不足或信号不明不吊；4）歪拉斜拽不吊；5）易燃易爆品未采取防护措施不吊；6）带棱角未垫好的不吊；7）人与物并吊不吊；8）麻绳绑扎或捆绑不牢不吊；9）被卡死、冻住或埋在地下的固定物不吊；10）违章指挥不吊。6.恢复与重建6.1善后处置 6.1.1事故现场施救后，赶赴医院安抚伤员并做好记录，组织资金支付医院，协助做好受伤人员的转移、救护工作。接待、安置前来参加事故处理的遇难者家属，并临时解决其吃、穿、住等问题，6.1.2向保险公司索赔。发生重特大道路交通事故后，应在第一时间报告所投保的保险公司，并协助其对本起道路交通事故造成的损失进行评估、审核和确认，向其提供相关手续，根据国务院机动车交通事故责任强制保险条例等有关规定和保险合同进行索赔。6.2调查与评估 6.2.1由事故调查组对事故原因、责任和相关影响进行调查，对事故损失进行评估，形成调查报告，并按照“四不放过”的原则对相关人员提出处理意见。6.2.2及时召集相关人员和全体驾驶员会议，通报事故情况及初步分析的原因，针对事故的全过程，制定出治理、防范、整改措施，切实做到警钟长鸣，增强和提高全员安全意识。 6.3恢复与重建6.3.1对事故中损坏的设施进行修复。6.3.2对于在事故救援中消耗掉的安全设施设备进行补充和完善。 6.3.3应急结束交通事故应急处置工作完成后，项目部、监理部门、建设管理局等部门对事故进行分析评估，提出结束应急状态的建议，报应急委员会决定，并撤销现场应急指挥机构。宣布应急状态结束后，项目部应急处置成员单位和相关的部门、单位应按照应急预案的要求，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。7.保障措施 7.1人力保障 项目部组建安全事故应急预备队伍。应急预备队伍按照突发事件具体情况和应急指挥部要求，具体实施应急处理工作。7.2财力保障根据安全工作需要，确保资金投入，保障应急处置所需经费。项目部财务部门负责对应急经费使用进行监督和管理。7.3物资保障项目部建立处置安全事故救援物资及预付资金储备制度，满足现场专业力量和公众防护的需要，储备物资存放在交通便利、贮运安全的区域，确保应急需要。应急物资序号工程项目或名称单位数量完好存储部位责任人1抢险用装载机台1完好EL1885平台蔡永清2抢险用出渣车(北奔)台2完好EL1885平台蔡永清3抢险用交通车辆台2完好二坪营地刘智武4抢险用汽车吊25t台1完好二坪营地刘智武5防汛用指挥车台2完好二坪营地刘智武6救护应急车台1完好二坪营地刘智武7铁锹把30完好二坪营地徐学勤吴学忠、徐学勤8洋镐把2完好二坪营地徐学勤吴学忠、徐学勤9应急照明灯个10完好二坪营地徐学勤10强光手电把20完好二坪营地各中队长11手套双100完好二坪营地徐学勤12雨 衣套30完好二坪营地徐学勤13雨 鞋双30完好二坪营地徐学勤14沙 子M10完好二坪营地徐学勤15矿泉水箱10完好二坪营地徐学勤16食 品若干完好二坪营地徐学勤17应急卫星电话部1完好二坪营地徐学勤18安全带副10完好二坪营地徐学勤19安全绳m100完好二坪营地徐学勤20编织袋个200完好二坪营地徐学勤21声光报警器套1 完好二坪营地徐学勤22手持扩音器套2完好二坪营地徐学勤23大剪把1 完好二坪营地徐学勤24消防斧头把2完好二坪营地徐学勤7.4通信保障通讯联系序号姓名联系电话备注1赵伟负责人2牟时经理3郝振全总监4韩高经理5吴 经理6满海工7徐学勤187872160