松涛水库饮用水水源地保护区划分调查论证

海南省松涛水库海南省松涛水库 饮用水水源地保护区区划报告饮用水水源地保护区区划报告 （报批本报批本） 珠江水资源保护科学研究所珠江水资源保护科学研究所 海海 南南 省省水水务务 局局 二二 OO 七年八月七年八月 委托单位：海南省水务局 编制单位：珠江水资源保护科学研究所 审 定：李学灵 （所长、教授级高工） 审 查：闻 平 （总工、高级工程师） 张 立 （副所长、教授级高工） 校 核：姜海萍 （室副主任、高级工程师） 龙 江 （室主任、高级工程师） 项目负责：姜海萍 编 写：周训华 姜海萍 参加人员：杜 勇 王大魁 吴 炜 姜 沛 目 录 - I - 目目 录录 1总论总论.1 1.1项目背景.1 1.2编制依据.3 1.3指导思想与划分原则.4 1.3.1指导思想.4 1.3.2划分原则.5 1.4主要任务及水平年选取.6 1.4.1主要任务.6 1.4.2水平年选取.6 1.5技术路线.6 2区域环境现状区域环境现状.9 2.1自然环境概况.9 2.1.1地理位置.9 2.1.2所在地环境简况.9 2.1.3流域水系.10 2.1.4水库概况.11 2.2社会经济概况.14 3松涛水库的主要环境问题松涛水库的主要环境问题.16 3.1库区污染问题.16 3.1.1库区原有污染源情况回顾.16 3.1.2库区现有污染源调查与评价.16 3.1.3库区现有污染源综合评价.24 3.2库区生态环境问题.24 3.3渔业资源开发和水环境保护问题.26 3.4旅游资源开发和水环境保护问题.26 3.5库区管理问题.27 4水环境现状调查与评价水环境现状调查与评价.30 4.1松涛水库水功能区划和水环境功能区划.30 4.2评价标准及方法.31 目 录 - II - 4.3水环境现状评价与分析.31 5松涛水库饮用水水源地保护区的划分松涛水库饮用水水源地保护区的划分.40 5.1饮用水水源地保护区划分方法回顾.40 5.2影响松涛水库饮用水水源地保护区划分的相关因素.42 5.3划分方法的选定.43 5.4松涛水库饮用水水源地保护区划分方案.43 6划分方案可达性分析及纳污能力计算与总量控制划分方案可达性分析及纳污能力计算与总量控制.46 6.1水质可达性分析.46 6.1.1上游排污对水库水质的影响预测.46 6.1.2库区富营养化预测.53 6.2水量可达性分析.55 6.2.1供水规划.55 6.2.2供水能力及可达性分析.57 6.3水质水量综合评价结果.61 6.4纳污能力计算与总量控制.61 6.4.1纳污能力计算.61 6.4.2总量控制.64 7水资源保护对策水资源保护对策.65 7.1饮用水水源地各级保护区及准保护区内均必须遵守的规定.65 7.2饮用水水源地一级保护区内的相关管理规定.65 7.3饮用水水源地二级保护区内的相关管理规定.66 7.4饮用水水源地准保护区内的相关管理规定.66 8结论和建议结论和建议.67 8.1结论.67 8.2建议.68 8.2.1库区污染控制措施.68 8.2.2库区生态保护措施.71 8.2.3库区水质监测计划.71 8.2.4库区管理措施.72 8.2.5做好水库下游引水渠道的饮用水水源保护区区划工作.73 8.2.6其他建议.73 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 1 - 1总论总论 1.1项目背景项目背景 松涛水库是海南省最大的水库，担负着琼北儋州、临高、屯昌、 澄迈、定安、海口等市县及洋浦、老城工业开发区生产和生活用水 的重要供水任务。据海南省水资源公报 ，2004 年全省总供水量 为 46.35 亿 m3，地表水源供水量为 41.2 亿 m3，其中松涛水库供水 约 8.4 亿 m3，占地表水源供水量的 1/5 以上。随着海南省经济的发 展，松涛水库供水任务将日益加大，规划年供水量达 12.5 亿 m3之 多。足见，松涛水库在海南省的社会经济建设和发展中起着不可替 代的作用。海南人民更是将她视为“宝岛明珠” 、 “生命的源泉” 。 然而，近年来库区经济的发展给水库带来了一系列的环境问题， 主要表现在：上游白沙县城生活污水、工业废水的排放造成水库 局部水体的污染；水库库岸分布有橡胶林、果林等经济林和其它 水田、旱地等农耕经济作物，陆生生态环境质量变差，引起水土流 失，农业面源污染加重。我们知道，水资源是经济可持续发展的重 要基础、不可或缺的资源。松涛水库水资源的好坏势必关系到海南 省的经济发展格局和发展速度，关系到人民群众的身体健康和社会 的安定团结。因此改善松涛水库水环境和生态环境，保护松涛水库 水资源成为当务之急。 为切实有效地保护水资源，国家先后制定了中华人民共和国 水污染防治法 、 饮用水水源保护区污染防治管理规定等诸多法 律、法规和规范性文件，为水资源的保护提供了法律支持；与此同 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 2 - 时，又在全国上下全面开展各种水资源保护规划工作、编制了各种 有关水源资保护的技术导则，例如饮用水水源地保护区划分技术 纲要 、全国城市饮用水水源地安全保障规划技术大纲 、 饮用水 水源保护区划分技术规范等，这些纲要、规范等都明确提出要对 集中式饮用水水源地划分保护区，制订保护措施，全力保护水资源。 海南省政府在保护水资源方面也下了很大的气力，2005 年 5 月 27 日海南省第三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了 海南生态省建设规划纲要（2005 年修编） ，纲要明确了要严格保 护江河水环境和地下水资源，保证让人民群众喝上干净的水。同年 编制完成了海南省水资源保护规划 ， 海南省水功能区划等， 进一步为水资源的管理提供了切实有效的保障。2005 年，海南省国 土环境资源厅、海南省水务局联合发布了关于做好生活饮用水地 表水源保护工作的通知 （土环资自字200514 号）的文件，要求对 饮用水水源地划分保护区，保护水资源。 为此，珠江水资源保护科学研究所受海南省水务局委托，承担 了海南省松涛水库饮用水水源地保护区区划报告的编制工作。 该报告将通过实地考察和资料收集，在充分认识松涛水库具有水资 源功能性强和综合利用率高等特性的基础上，根据水库多年运行的 管理经验和水库实际的环境状况，划分水库饮用水水源地保护区， 制定和实施水环境保护措施及生态环境保护措施。这对防止库区水 环境污染，改善库区自然生态环境，提高优质供水的保障程度，实 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 3 - 现松涛水库水资源的可持续利用，促进海南经济、社会和环境的协 调发展，都具有十分重要的意义。 2006 年 7 月，课题组编制完成了海南省松涛水库饮用水水源 地保护区区划报告 （送审稿） 。2006 年 8 月 9 日，海南省水务局在 海口市主持召开了专家评审会，形成了评审意见（见附件） 。同时， 应省政府要求，还征求了相关厅局、市县政府的意见。根据专家评 审意见和相关单位的意见，课题组对报告送审稿进行了修改，形成 此报批本。 1.2编制依据编制依据 （1） 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月） ； （2） 中华人民共和国水法 （2002 年 8 月） ； （3） 中华人民共和国水污染防治法 （1996 年 5 月修正） ； （4） 中华人民共和国水污染防治法实施细则 （2002 年 8 月） ； （5） 饮用水水源保护区污染防治管理规定 （1989 年 7 月） ； （6） 中华人民共和国水土保持法 （1982 年 6 月） ； （7） 中华人民共和国森林法 （1998 年 4 月修订） ； （8） 海南省环境保护条例 （1999 年 5 月） ； （9） 海南经济特区水条例 （2004 年 8 月） ； （10） 饮用水水源保护区划分技术规范 （征求意见稿） （2006 年） ； （11） 饮用水水源地保护区划分技术纲要 （1992 年） ； （12） 饮用水水源保护区划分技术细则 （2005 年） ； 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 4 - （13） 全国水资源综合规划技术细则 （2002 年 8 月） （14） 全国水资源综合规划地表水资源保护补充技术细则（2003 年 8 月）； （15） 海南省水资源综合规划 （2005年4月） ； （16）海南省水资源保护规划 （2004年12月） ； （17） 海南省水功能区划 （2005 年 4 月） ； （18） 海南生态省建设规划纲要 （2005 年修编） ； （19） 海南省环境保护“十一五”规划 ； （20） 海南城乡总体规划（2005-2020） （2006 年 6 月） （21） 海南省松涛水库生态移民搬迁报告 （2004 年 3 月） ； （22） 海南省人民政府关于保护松涛水利工程设施及水资源的通告 (琼府200050 号)； （23）关于加强松涛水利工程管理的通告（1980 年 1 月） ； （24） 关于保护松涛水利工程设施的若干规定 （琼府198731 号） ； （25） 关于做好生活饮用水地表水源保护工作的通知 （琼土环资 自字200514 号） 。 1.3指导思想与划分原则指导思想与划分原则 1.3.1指导思想指导思想 贯彻以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，按照全面 建设小康社会要求，根据国务院关于加强饮用水安全保障工作的有 关精神，通过划分水库饮用水水源地保护区，对水体进行保护，并 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 5 - 结合饮用水水源地水质监测、安全应急机制、监督管理机制等措施， 保障城市饮用水水源水量充足、水质优良、水源地水生态系统良性 循环，为促进城市经济社会可持续发展和构建社会主义和谐社会提 供支撑。 1.3.2划分原则划分原则 （1）综合性原则 划分饮用水水源地保护区时要综合考虑各种因素，例如水体水 文特征、污染物排放现状及污染源分布特征、社会经济发展规划等 因素。要兼顾环境效益、社会效益和经济效益, 在保护水资源的前 提下，促进当地经济发展。 （2）立足于水源地现状调查成果，符合水源地特点 饮用水水源地保护区的划分必须以水源地现状调查成果为基础。 水源地现状调查包括水质、水量、污染源和库区环境问题等方面的 调查。 （3）与水环境功能和水功能区划相结合 划分时要结合水库水环境功能区划和水功能区划现状。一般来 说，饮用水水源地保护区的水质保护目标不应低于水环境和水功能 区划所规定的水质保护目标要求。 （4）水量与水质保护并重 以往的水资源保护规划大多突出对水质的保护，而忽视了对水 量的保护。本次饮用水水源地保护区区划实行水量与水质保护并重 的原则，在保护水质的同时，也要保护水量，以此满足城乡需水量 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 6 - 日益增高的需求。 （5）现实性和前瞻性相结合 划分时必需兼顾实用性原则,方便管理。另外，划分还应具有前 瞻性，使划分的饮用水水源地保护区能够满足未来社会、经济发展 的总体规划要求。 （6）主导因素原则 寻求和筛选划分各级保护区的主导因素作为边界划分的主要依 据。本次划分的主导因素是水库污染物分布特征及影响松涛水库饮 用水水源地保护区划分的相关因素等。 1.4主要任务及水平年选取主要任务及水平年选取 1.4.1主要任务主要任务 松涛水库饮用水水源地保护区划分的主要任务如下： （1）水库主要环境问题调查 （2）水库饮用水水源地保护区划分方案的划分与论证 （3）水资源保护措施和建议的提出。 1.4.2水平年选取水平年选取 基准年：2004 年 近 期：2010 年 中 期：2020 年 远 期：2030 年 1.5技术路线技术路线 本次饮用水水源地保护区划分在技术路线上要坚持系统分析、 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 7 - 综合调查、水陆并举、统筹兼顾的总体设计思想，采取定性分析与 定量计算相结合的方法。基本工作步骤是： （1）综合调查。调查、收集水文、水质、污染物及排污口资料。 （2）综合分析。在综合调查的基础上，对水库水质进行全面评价， 确定污染控制因子，根据定性分析，划分饮用水水源地保护区。 （3）定量计算。采用定量计算的方法对划分方案进行水质、水量可 达性和合理性分析，并计算纳污能力，提出总量控制方案。 （4）制订饮用水水源地保护区的水资源保护对策和措施。 本次饮用水水源地保护划分的技术路线图见图1-1。 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 8 - 综合调查及主要环境问题的明确 综合分析 饮用水水源地保护区的划 分 划分方案可达性分析 水质可达性分析水量可达性分析 水质模型 污染物的时空分布情况 统计方法 水量保证分析 水质水量综合评价 纳污能力计算与总量控制 制定保护措施 水体功能 区划现状 调查 水库水体现状评价 水库流 域水文 调查 污染源 调查与 评价 收集水库 水质常规 监测资料 水质 补充 监测 方案合理 方案不合理 重新调整 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 9 - 1-1 饮用水水源地保护区划分技术路线图 2区域区域环境现状环境现状 2.1自然环境自然环境概况概况 2.1.1地理位置地理位置 松涛水库位于儋州市南部，距儋州市政府所在地那大镇 10km。 松涛水库北起纱帽岭，南至细水山区，东面与琼中县接壤，西与白 沙县毗邻。水库库区地跨儋州市、白沙县两市县，其上游回水至白 沙县城牙叉镇。地理位置示意图见附图 1。 2.1.2所在地环境简况所在地环境简况 儋州市位于海南省西北部，地势由东南向西北倾斜。境内有大 小山岭 160 座，多在东南部。全市面积 3235km2，约占全岛面积 10%。 儋州市属热带季风气候区，冬春雨量稀少，夏秋雨水充沛并伴有热 带风暴、台风、阴雨等灾害发生。 白沙县位于海南省中西部内陆山区，地处五指山腹地，面积 2117km2，地势东南高西北低。境内海拔 200m 以上的山地面积占总 面积的 73%，丘陵占 19%，低丘台地仅为 8%，大多在西北角珠碧 江沿岸。境内有大小山岭 440 座，其中海拔 1000m 以上的高山 22 座，大多位于东部边境。白沙县属热带岛屿季风气候。昼夜温差居 全省之冠，白天光照充足，气温高，夜间凉爽。白沙县植被属热带 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 10 - 雨林、季雨林、稀树草原和部分常绿树林，森林覆盖率达 75%。境 内野生动植物资源丰富，已建立海南邦溪自然保护区和海南坝王岭 国家级自然保护区。 2.1.3流域水系流域水系 2.1.3.1南渡江 南渡江干流发源于白沙县南峰山，地势西南高东北低。东北向 流经白沙、琼中、儋州、澄迈、屯昌、安定、琼山、至海口市三联 村汇入琼州海峡。干流全长 333.8 km，流域面积 7033 km2，平均坡 降 0.716。流域内年平均降雨深 1935mm，自上游往下游递减，多 年平均径流深 985mm，年平均流量 219m3/s，龙塘水文站实测最大 流量 9300 m3/s（2000 年 10 月，松涛水库未泄洪） ，历史上最大洪峰 流量 9660 m3/s（1928 年） ；实测最小流量 2.2 m3/s（1960 年 3 月） ， 年均径流量 69.2 亿 m3，龙塘站实测最大年径流量 112 亿 m3（1978 年） ，最小年径流量 28.7 亿 m3（1959 年） 。 南渡江流域呈狭长型，中上游是中低山区，山脊陡峻，高程都 在 500m 以上。干流在松涛水库大坝以上为上游，河长 137km，流 域面积 1496km2；从松涛坝址至九龙滩为中游，河长 83km，流域面 积 1520km2，一般高程为 200500m；九龙滩以下为下游，河长 114km，流域面积 4017km2，为丘陵台地及滨海三角洲。 南渡江干流上游建有南伟、松涛水库，下游建有九龙滩与龙塘 水坝引水灌溉和发电。全流域已建有大中型水库 15 座，小（1）型 水库 54 座，总库容 38.81 亿 m3，控制集水面积 2181.1km2。其中， 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 11 - 松涛水库总库容 33.45 亿 m3，正常库容 25.95 亿 m3，已形成以松涛 水库为骨干，大中小相结合的长藤结瓜的灌溉、供水水利系统。 2.1.3.2松涛水库入库河流 松涛水库上游白沙库区主要有南溪河、南叉河、南湾河等河流 汇入。南溪河为南渡江上游干流，南叉河与南湾河为南渡江上游的 一级支流。 （1）南溪河。根据入库断面福才水文站实测资料统计，福才水 文站断面以上控制流域面积 508km2，多年平均流量 15.6 m3/s。90 保证率最枯月流量为 0.90m3/s，平均河宽 29.6m，断面平均水深 0.40m，断面平均流速 0.076m/s；10保证率最丰月流量为 122 m3/s，平均河宽 80.9m，断面平均水深 1.51m，断面流速 1m/s。 （2）南叉河。根据白沙(四)水文站实测资料统计，白沙(四)水 文站断面以上控制流域面积 75.3km2，多年平均流量为 2.67m3/s。90%保 证率最枯月流量为 0.093 m3/s，平均河宽 12.8m，断面平均水深 0.15 m，断面平均流速 0.050m/s；10保证率最丰月流量为 16.4 m3/s， 平均河宽 59.1m，断面平均水深 0.7m，断面平均流速 0.40m。 （3）南湾河。发源于白沙县头尖岭，在白沙县南万岭汇入松涛 水库，流域集雨面积 184km2，河流长度 38.7km，平均坡降 5.52。 多年平均径流量 2.02 亿 m3。 2.1.4水库概况水库概况 2.1.4.1 水库特性 松涛水库始建于 1958 年，1969 年基本建成，1970 年竣工验收， 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 12 - 1976 年进行了防洪加固。坝址位于南渡江上游亲足口峡谷，坝高 80.1m，为土石大坝。坝址以上集水面积 1496km2，占南渡江总流域 面积的 20.8%。松涛水库总库容 33.45 亿 m3，正常库容 25.95 亿 m3，死库容 5.12 亿 m3。多年平均入库流量为 52.83m3/s，多年平均 入库总水量为 16.66 亿 m3。水库最高洪水位 195.3m，设计洪水位线 为国家 85 高程 193.031m，正常水位 190m，死水位 165m，正常蓄 水位时水库水面面积达 130.5km2，库岸线 544km。 库区枢纽工程由主坝 1 座，副坝 7 座，溢洪道 1 座，输水隧洞 及导流洞各 1 座组成。水库蓄水后，库内有 300 座山岭变成了岛屿。 溢洪道位于右岸一个山坳，距主坝约 2km，总净宽 60m，下游 采取挑流消能，设计最大泄洪流量 6300 m3/s。 输水洞在主坝左岸上游约 22km 的南丰分水岭。设计最大流量 为 103 m3/s。下接南丰电站，利用发电尾水灌溉、供水。 松涛水库的主要任务是跨流域引南渡江水解决海南省北部 5 市 县的用水问题。松涛水库是水源的主体，经源头南丰坳引水，通过 各级渠道结合灌区内的中小型水利骨干工程形成大中小相结合、蓄 引提相结合的水利系统，将水源源不断地送达海南省北部 5 市县。 松涛水库在设计时未预留防洪库容，大洪水来时来多少泄多少， 只在一般洪水条件下起到防洪作用，其防洪效益由滞洪而引起。松 涛水库修建后，拦蓄了南渡江 21流域面积内的集水，平均 5 年中 有 4 年将径流全部拦蓄，五年一遇的洪水可削减天然洪峰流量的 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 13 - 3070。 2.1.4.2 地形地貌 松涛水库工程区位于低山丘陵地区，库盘大致成一由南至北转 向东北的狭长盆地地形，地势西南高东北低。盆地高程 125190m。从宏观大地构造分析，本区属粤桂隆起带的次一级构 造单元，即“海南印支隆起” ，后经多次造山运动，使准地槽型的下 古生界地层褶皱成山，奠定了本区最初的构造骨架。由于构造断裂 及褶皱作用，地貌特征是山地高耸而陡峻，沟谷众多而深切，水文 网十分发育，表现出强有力的隆起侵蚀作用。受古气候及其他物理 化学风化作用，区域内岩体风化带普遍较厚。地层分布主要为寒武 系陀烈群的变质岩及中生代印支期花岗岩。 松涛水库亲足口坝址呈不对称“V”字形峡谷，坝基右岸为花 岗岩，左岸为石英砂岩，河床中部为两种岩层良好的接触带。坝址 河床基岩裸露，局部深潭有 12m 的覆盖层。坝址处地震烈度 VI 度。 松涛水库库岸陡峭，坡度大都在二十五度以上，分水岭雄厚， 无低洼邻谷，普遍分布非碳酸岩层，无永久性渗漏问题。 松涛水库库区面积广阔，地形复杂，根据地形特征，松涛水库 大致可分成三个库区：即南丰洋库区、番加洋库区和白沙库区，三 个库区之间由非常狭小的水道连通。南丰洋库区与番加洋库区位于 库区下游；主坝位于番加洋库区，副坝及取水口工程位于南丰洋库 区；这两个库区水面面积和库容相对较大，分布着众多的岛屿。白 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 14 - 沙库区位于库区的上游，水面面积和库容则相对较小，库区呈狭长 的河道型。 2.1.4.3 气象 松涛水库库区地处亚热带、平均气温高、日照长、雨量丰沛， 以台风为主，水库坝址以上集雨区雨量充沛，据 19712004 年 34 年 统计资料表明，库区多年平均降雨量为 1875.7mm，年最大降雨量 2637.8 mm，最小降雨量为 1237.5 mm。库区雨量丰富，但年内分配 不均，存在明显的干湿两季。11 月次年 4 月为干季，降雨量少， 半年降雨量仅为 297.2mm，占全年的 15.9；5 月10 月为湿季， 降雨量达 1578.5mm，占全年降雨量的 84.1。库区多年平均水面蒸 发量为 1179.5mm，年最大蒸发量为 1681.2mm，最小蒸发量为 844mm。3 月8 月蒸发量相对较大，月平均蒸发量为 120.9mm，9 月2 月蒸发量相对较小，月平均蒸发量为 75.6mm。 2.2社会社会经济概况经济概况 松涛水库库区主要位于儋州市、白沙县境内。涉及乡镇包括儋 州市的南丰镇、兰洋镇；白沙县的牙叉镇、细水乡、阜龙乡；以及 3 个国营农场、1 个县办农场。 儋州市人口总数人，其中农业人口人、城镇人口人，少数民族 人口 70103 人，占全市人口总数的 8.13。儋州市辖 17 镇，境内有 10 个国营农场和中外闻名的洋浦经济开发区，市政府驻那大镇。儋 州市经济以农林业为主，其次为旅游、小商品加工等服务性行业。 2004 年，全市国内生产总值万元，其中第一产业万元，所占比重为 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 15 - 55.6；第二产业 86126 万元，所占比重 13.5%；第三产业万元，所 占比重 30.9。 白沙县有人口人，其中农业人口人、城镇人口 32858 人，少数 民族人口人，占全县人口总数的 61.36。全县共辖 4 镇 7 乡，境内 有 3 个县办林场、1 个牧场、2 个热带作物场和 9 个国营农场。县政 府驻牙叉镇。2004 年，全县国内生产总值 92505 万元，其中第一产 业 68406 万元，所占比重为 74；第二产业 8728 万元，所占比重 为 9.4%；第三产业 15371 万元，所占比重为 16.6。可见，白沙县 是一个农业发达的县，工业主要为制胶业和制糖业。 松涛水库库区经济以农林业为主，除传统农作物外，偏重于橡 胶和果树等经济林木，水库养殖也占一定比重。 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 16 - 3松涛水库的主要环境问题松涛水库的主要环境问题 分析和研究松涛水库目前存在的主要环境问题，是进行饮用水 水源地保护区划分、制订水资源保护措施、有效地保护水资源，把 松涛水库建设成人与自然和谐的、水生态环境良性循环的、水资源 利用可持续发展的生态良好型水库的重要前提。 3.1库区污染问题库区污染问题 3.1.1库区原有污染源情况回顾库区原有污染源情况回顾 2004 年前，松涛水库主要污染来自上游白沙糖厂工业废水的排 放。由于糖厂的存在，水库白沙库区的水体受到了严重污染。2003 年水质监测显示，松涛水库白沙库区原白沙糖厂排污口附近约 1km 范围的水域，有明显的污染带，水色黑浊，臭气熏天，该区域水体 不具备天然水体的一切使用功能。从白沙糖厂至那凡村约 4km 的水 域，水质为 IIIV 类之间。 由于白沙糖厂大量工业废水的排放严重污染了水库水体，给水 库带来了灾难性的影响。因此，为了保护水库水资源，海南省政府 及当地政府投入了大量资金，对白沙糖厂实施了搬迁，搬迁工作已 于 2004 年全部完成。 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 17 - 3.1.2库区现有污染源调查与评价库区现有污染源调查与评价 白沙糖厂搬迁后，库区现有的污染源主要包括：橡胶加工厂产 生的工业废水、村镇居民日常生活污水、交通船舶排放的含油废水 以及农业生产活动带来的面源污染等。 3.1.2.1工业污染源 经现场查勘，牙叉农场和白沙农场已改建成收胶站，没有制胶 废水产生。因此，水库的工业污染目前主要来自番加洋农场和青年 农场橡胶加工厂，胶厂排污情况见表 3-1，胶厂排污口地理位置示意 图见附图 2。由表 3-1 可知，两胶厂实际废水排放量为 2.22 万吨/年， 主要污染物排放负荷为 COD 6.088/年、BOD5 2.201 t/年、总磷 0.208t/年、氨氮 0.962 t/年。工业各类污染物实际排放量比较见图 3- 1。 0 1 2 3 4 5 6 7 CODBOD5氨氮总磷 污染物 排放量（t/年） 图 3-1 工业废水各类污染物实际排放量 3.1.2.2生活污染源 松涛水库生活污染来自库区居民的日常生活，库区居民分布示 意图见附图 3。调查表明，松涛水库上游白沙县城牙叉镇人口密集， 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 18 - 是生活污染的主要来源；其次是库区散居居民产生的生活污染物。 生活污染来源具体体现如下： （1）登记在册排污口的集中排污，排污口污染物排放情况见表 3-1，排污口地理位置示意图见附图 2。由表 3-1 可见，生活污水排 污口主要集中在水库上游人口比较密集的白沙县城牙叉镇。排污口 调查成果表明：生活污水实际排放总量 120.34 万 t/年，污染物实际 排放量分别为 COD 222.37t/年、BOD 44.18 t/年、总磷 6.65t/年、氨 氮 7.44 t/年、挥发酚 0.01 t/年。生活污水各类污染物实际排放量比较 见图 3-2。 0 50 100 150 200 250 CODBOD5氨氮总磷挥发酚 排放量（吨/年） 图 3-2 生活污水各类污染物质排放量比较图 图 3-2 表明生活污水污染物的排放以 COD、BOD5为主，尤其 是 COD 的排放量特别大，占污染物总排放量的绝大部分。 （2）库区周边散居居民生活污水及生活垃圾的分散排放。根据 松涛水库管理局调查成果，水库设计洪水位下分布着儋州、白沙县 及农垦总局下属的村庄、连队 21 个，涉及常住人口 605 户，共有人 口 3338 人。居民日常生活产生的生活污水及生活垃圾分散排入库区。 取综合人均用水 200L/d，排放系数按 0.85 计算，各污染物排放系数 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 19 - 中，COD：40g/d人，总氮：6.5g/d人，总磷：0.6g/d人，生活 垃圾以每人每天 1.3kg 计算，则每年将产生大量生活污水和生活垃 圾，这些污染物直接排放到水库中，对松涛水库局部水体会造成较 大影响。生活污染物排放状况见表 3-2。 表 3-2 库区散居居民日常生活污染物放状况 主要污染物排放量（t/a）人口数 (人) 用水量 (万 m3) 排水量 (万 t/a) 生活 垃 圾（t/a） CODCr总氮总磷 333824.3820.721583.948.737.920.73 （3）旅游人口带来的污染物。松涛水库于 2002 年列入国家水 利风景区，年接待游客 2 万人次，目前由于旅游人口较少，排污量 较小，对环境影响不大。 3.1.2.3船舶含油废水的污染 松涛水库上游坝前至白沙、番加洋可通航。由于库区交通条件 较差，居民主要靠交通船出入库区，水上交通船舶的航行必然会带 来一定量的油污水污染水库的水环境。 松涛水库交通船舶含油污水的排放是造成水库石油类污染的一 个主要因素。据不完全统计，目前在松涛水库中航运的船只共有 300 多艘，其中机动船有 118 艘，除 10 艘正规机动船（3 艘生态观 光船、2 艘生产作业船、1 艘渔政管理船、3 艘水政管理橡皮舟和一 艘省防汛指挥艇）属于松涛水库管理局外，其他 108 艘机动船为“三 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 20 - 无”（无船舶国籍证书、无船舶检验证书、无船员适任证书）船舶。 这些“三无”船只及其它小型船只是库区移民对外交通的唯一工具， 与目前库区移民的生产、生活密切相关。由于水库面积达 130km2， 这些船只分散停靠在水库库岸边，对局部水域的水质造成一定程度 的影响。另外，松涛水库管理局水库库区管理区距南丰坳引水口约 800m 处有一座简易码头，旅游观光船、管理区水政船只、渔政船只 停泊在此；南丰坡附近设有南丰码头，供水库交通船只停泊，由于 两码头距离取水口较近，对引水口附近的水体构成一定威胁。 松涛水库库区来往船舶排放的含油废水主要包括船舶舱底油污 水和洗船油污水，其排放量可根据国家环保总局环境工程评估中心 编制的交通运输（公路、水运）环境影响评价项目负责人培训资 料进行估算。 （1）船舶舱底油污水排放量估算 对未使用油水分离器的船只而言，其舱底油污水含油浓度一般 经验值 200020000mgL，含油废水排放量由表 3-3 进行估算。 表 3-3 船舶舱底油污水水量表 船舶载重吨（t）舱底油污水生产量（t/d艘） 5000.14 500-10000.14-0.27 1000-30000.27-0.81 松涛水库的机动船吨位均在 500t 以下，舱底油污水含油浓度取 为 2000mg/L，船只总数以机动船只数量 108 艘计，据此可以估算得 到松涛水库船只舱底油污水排放量为 15.12 t/d，石油类排放量为 30.24kg/d。 海 南 省 松 涛 水 库 饮 用 水 水 源 地 保 护 区 区 划 报 告 - 21 - （2）船舶洗船油污水排放量估算 根据经验，船舶洗船油污水含油浓度一般为 30006000 mg/L， 含油污水排放量为船舶载重吨位的 1020。松涛水库船舶平均载 重吨位以 10t 计，含油污水排放量取为载重吨位的 10，洗船油污 水含油浓度取为 3000mg/L，据此可计算得到所有 108 艘机动船只每 清洗一次，含油污水排放总量为 108t，石油类排放总量为 0.324t。 以上计算表明，松涛水库石油类排放总量较大，而且石油类不 易降解，造成了水库整体石油类浓度较高，局部出现了超标。 3.1.2.4面源污染 面源污染主要是通过暴雨形成的径流将地表有毒有害物质带入 水体造成