中国邮政信息化发展分析

打牢信息网基础，提升信息化效能广东邮政信息化发展思考,省邮政公司企业发展与科技部,版本号：V1.0,2008.11.29,2,2020/5/15,主要内容,广东邮政信息化发展的历程和现状广东邮政信息化发展的体会与经验信息化发展的总体思路和主要工作提高信息化效能的工作计划,3,2020/5/15,广东邮政信息化发展的历程和现状,广东邮政成立十年来，按照集团公司和省公司的战略部署，各级领导高度重视邮政信息化建设，业务、技术、管理人员紧密配合，顽强拼搏，勇于创新，使我省邮政信息化经历了由简单到复杂、由分散建设到集中统一、由经验不够到目前具备较强的集成能力和运维能力等一系列螺旋式上升的过程，推进了我省邮政信息化工作迈向更高层次，促进了我省邮政生产、经营、管理效率持续提高，极大地提升了企业经济效益和企业竞争力。,4,2020/5/15,广东邮政信息化建设历经三个阶段,1999-2001，积极探索邮政信息化建设，全力建设网络基础设施，基础网络初具规模。2002-2005，通过信息技术改造传统邮政，逐步搭建省内应用平台。2006年至今，以推广集团公司统一版本应用系统为标志，整合提升信息支撑平台。2006年，用“最短的时间、最简捷的方式、最少的投资”，顺利实施全省统版向全国统版。,5,2020/5/15,广东邮政信息化现状,目前，我省邮政信息网络已覆盖全省每个乡镇，通达全国，形成了一个承载邮政综合业务、金融业务、内部管理和会议电视等业务和应用的综合性通信平台；应用系统覆盖所有的业务种类，生产作业层面的信息化日趋成熟；信息化对经营、管理和决策支撑的作用越来越明显；业务经营和管理对信息网的依存度越来越高；全省邮政信息网工程建设和运维体系逐步完善；信息技术支撑能力稳步增强。,6,2020/5/15,一、基础网络日趋完善、覆盖全省,建成可承载多种类型业务的基础网络平台网络接入方式和服务渠道不断丰富网络安全度和稳定性不断加强省内网络已覆盖省中心、各地市、县和网点。联接1860个储蓄网点、1780个电子化支局网点、近5000台ATM机以及各级信息中心的各类计算机、网络设备。仅省中心就有信息网设备500多台/套，应用系统77个。,7,2020/5/15,二、生产层面的信息化基本完成，经营管理层面初见成效,8,2020/5/15,应用系统分四类：实物运递生产类、金融生产与经营类、电子商务生产类、经营和管理类。省中心系统应用软件77个（其中全国统版约30个），还有许多省内、地市个性化信息系统。在纵向上，已经建立比较完整的、垂直的业务支撑系统。在横向上，“互联互通”改造、量收、名址系统和金融CRM为代表的经营管理系统推广使用。,9,2020/5/15,实现实物运递类业务的信息化营业系统与网运系统互联互通，实现给据邮件网络化处理作业模式是中国邮政发展史上一个重要的里程碑完成金融业务生产应用系统的集中和整合形成了以中间业务集中处理系统作为广东本地个性化金融业务的支撑平台支撑经营管理的信息化工作已经起步-量收系统是经营管理类应用系统建设的起点帐户管家、自邮一族、商函信息系统、数码邮资、交通违法处理、物流系统等系统大力支撑了业务创新,几个典型应用,10,2020/5/15,三、运维支撑体系不断完善，信息系统安全得到强化,建立了信息网运维体系建立了省、地、县局三级运维体系实现了全省信息网运维重要配置数据的统一管理规范了全省信息网变更处理流程建立了信息网运维考核体系。信息网络安全工作加强成立了安全管理和监督机构；制定并完善安全管理制度和规范；初步建立了安全工作机制；推进安全技术体系的全面实施。,11,2020/5/15,全国邮政信息化的发展情况,1999年以前系统分散建设2000年7月开始电子汇兑系统建设综合网EMS、报刊发行、邮资票品系统投产2004全国邮政储蓄统一版本工程建设成功,12,2020/5/15,代理保险和代理开放式基金、国际电子汇兑等其他金融类应用中心局生产作业系统和邮运指挥调度系统实物邮递类业务信息化取得突破量收等经营管理类应用系统开始建设电子邮政应用系统的应用逐步取得进展人力、财务等经营管理系统公司业务系统、信贷系统等目前在建系统包括：电话银行系统、信用卡系统、网上银行、绿卡通电子商务商务平台、速递二期系统、11185等客户服务、OA系统等,后续逐步建成以下系统：,13,2020/5/15,全国邮政信息化建设进入一个新的局面，基础网络平台基本完备，各专业的信息化正在向纵深发展。纵向，在专业内部面向生产、市场应用系统在逐步优化，客户关系管理、经营分析等进行数据分析、数据挖掘的应用系统开始建设如金融系统CRM等。横向，跨专业、跨部门的应用系统开始应用，系统之间数据交换和共享增多，如电子化支局、量收系统、名址信息系统、实物网的“两网互通”等。,14,2020/5/15,基础网络平台基本完备,邮政综合网目前已经有370多个网络节点，覆盖全国所有的地级市；广域网骨干网网络带宽4到16Mbps；省内网（即从地市到省中心）的网络带宽2到4Mbps；支局和网点到地市网络汇接中心的网络带宽已经升级到以64Kbps为主、多种电路接入方式并存的局面。,全网电路资源得到了有效的提升和利用,15,2020/5/15,接入方式服务渠道不断丰富,在邮政综合网上，建成了183网站、11185客服中心和短信平台。,邮政业务系统,支局,网点,ATM,POS,网站,短信,11185,移动终端,16,2020/5/15,目前全国开发部署的软件近30个，正是这些系统支撑着绝大部分的邮政业务运行，分四大类：,金融类,邮务类,电子商务类,基础类,支付网关,CA认证系统,11185,183电子商务平台,短信接入系统,中心局系统,邮运指挥调度系统,速递综合信息平台,集邮业务管理系统,网络自动化分拣,邮政报刊发行系统,国际普邮系统,外币储蓄系统,小额信贷系统,代理保险基金,客户关系管理,公司业务系统,储蓄统版,电子稽查系统,银联2.0改造,两网互通,汇兑大集中,名址信息系统,电子化支局系统,邮政企业服务总线,商函投递系统,业务量收管理系统,人力、财务等系统,17,2020/5/15,广东邮政信息化发展的历程和现状广东邮政信息化发展的体会与经验信息化发展的总体思路和主要工作提高信息化效能的工作计划,18,2020/5/15,邮政信息化建设发展的体会,必须围绕邮政企业战略开展信息化工作。信息技术部门要深入正确理解企业的战略，配合并支撑业务战略目标和战术目标的实现。必须保持全网的协调一致，内部各环节密切配合。只有这样才能克服邮政信息化建设中专业多、部门多、点多面广，实施难度大等一系列问题，举全局之力实现各建设目标。必须贴近邮政业务生产和经营管理的需求。信息化的建设要坚持需求拉动原则，立足于应用。必须要有自己的信息技术队伍。信息化已经融进了企业的各个环节，虽然看不见，却不可缺少，邮政信息化需要一支业务熟悉、技术精湛的队伍。集成与整合是一项长期主题。由于业务改革与流程再造不可能一步到位，需要一个从“调整评估再调整再评估”的循环往复的过程。,19,2020/5/15,邮政信息化建设发展的经验,要坚持“统一领导、统一组织、统一规划、统一标准、统一实施”的建设和运维原则要坚持“领导挂帅、业务牵头、技术支撑”的建设组织模式要坚持“突出重点、集中管理、注重实效”的建设方针,20,2020/5/15,信息化建设中存在的主要问题,目前，我省邮政信息化应用的总体水平与国外同行业相比、与邮政的竞争对手相比还有一定的差距，与我省邮政发展的要求还有一些不相适应的地方。概括起来讲，就是信息资源共享水平不高，信息系统之间的信息交互不通畅；信息技术应用总体水平不高，信息化潜能尚未得到充分挖掘；信息化的安全保障能力亟待加强，人员队伍素质有待提高。,21,2020/5/15,一、信息规划的引领作用不明显，规范与标准不统技术架构不统一开发工具不统一运行平台不统一开发过程不统一全省技术资源不能共享、力量难整合、系统不通用,22,2020/5/15,二、信息系统多、接口多，数据共享困难，资源整合难。系统多、接口多。全省有300多个各类信息系统，某市综合业务系统就达32个，速递物流专业相关的信息系统共有20套。存在一个业务多系统的情况，接口多，差错率高，效率低。各系统间数据结构不一致，系统间信息流动不通畅，更不能共享数据相关系统间信息不通。如资源管理系统、运维管理系统信息不通信息手段没有有效节省人力,23,2020/5/15,三、信息化对企业的生产、经营、管理决策的支撑依然不足。各种与生产管理相关的数据和信息没有充分利用经营管理信息化建设滞后对运营支撑力度不够,24,2020/5/15,四、没有充分发挥信息化在优化企业生产和经营管理流程中的作用信息系统只是简单复制原有手工作业方式，没有起到优化作用新技术推广应用不及时创新能力有待加强。,25,2020/5/15,五、信息系统安全工作形势仍然严峻安全意识不够安全制度不够健全缺乏安全管理和技术人才系统安全隐患长期存在信息安全投入不足,26,2020/5/15,六、信息化基础支持能力不足高素质的运维人才不足部分信息网机房不达标基础网络带宽不足、结构复杂信息支撑手段有待提高安全意识较淡薄、安全体系正在完善中运维体系需要完善，运维管理力度需加大生产系统中的隐患整改难度大,27,2020/5/15,信息系统问题产生的几个主要因素,我省信息化建设起步比较早，全国统一版本系统难以全面满足广东市场竞争激烈，临时的应急业务需求比较多。各地市、各专业根据自身需要建设独立的信息系统，缺少统筹规划，导致新的信息系统层出不穷。省内信息技术资源分散，系统开发信息不能有效共享，导致在低水平重复开发。集团公司全国统版系统分业务独立建设，前期各个系统之间的信息交互考虑不足。信息化建设和运维的体制机制有待理顺。邮政业务种类多，环节、流程复杂。存在重建设、轻应用，重开发、轻维护的认识问题技术更新不断加速,28,2020/5/15,广东邮政信息化发展的历程和现状广东邮政信息化发展的体会与经验信息化发展的总体思路和主要工作提高信息化效能的工作计划,29,2020/5/15,信息化发展的总体思路和主要工作,广东邮政信息化面临的形势广东邮政信息化的总体要求广东邮政信息化的主要工作,30,2020/5/15,广东邮政信息化面临的形势,广东社会与经济的发展为广东邮政提供了千载难逢的机遇优化产业结构、构建现代产业体系、发展现代服务业重点发展金融、物流、信息服务、商务会展、文化创意等省委省政府强调信息技术在优化和提升产业结构的重大作用打照数字广东，占领经济社会发展至高点推进信息化与工业化相融合，提升产业优势建设南方现代物流公共平台，打造全国电子商务中心加强信息化立法和信息安全体系建设全国信息化建设遵循以下两个主要原则统筹规划，资源共享，从解决经济社会发展的迫切问题入手需求引导、实用高效，立足经济实用，避免重复建设和铺张浪费。广东邮政科学发展的总体战略实现三个转变：低端-高端；外延-内涵；粗放-精细打牢五个基础，提升五大效能：信息化是一个重要专题实现一个目标：收入大省-效益强省,31,2020/5/15,信息化在广东邮政发展中的作用日益突出,所有邮政生产都要依托信息网络五大效能的提升都需要信息技术的支撑市场营销、人力资源、财务效能、网运效能等信息技术是推动业务发展和产品创新的重要动力整合邮政内外资源，产品创新和服务模式创新等邮政发展对信息化的需求越来越多，要求越来越高生产层面、经营管理、决策支撑的信息化操作简便、系统实用、反应快捷、安全稳定整合资源，提供一站式的电子商务服务,32,2020/5/15,信息化发展的总体方针,统筹规划，整合资源，需求先导，务求实效，优化提升，安全可靠,信息化发展的总体目标,努力构建实用高效、快速部署、安全可靠的信息网络，着力提升信息化效能。基础通信网络结构层次清晰、承载能力强，能满足企业未来新业务灵活加载的需要。应用平台规范统一，能快速响应生产、经营、管理的要求。运行维护体系和安全保障体系不断完善，能保障整个信息网络安全可靠。,33,2020/5/15,信息化发展的实施步骤,用一年半时间完善生产作业平台、基础通信平台、基础管理平台和标准规范体系，基本消除信息孤岛；运维体系趋于完善并运行顺畅。用三年的时间基本实现网运动态管理、营销管理、财务分析和损益核算、人力资源分析的信息化，信息安全体系基本建立并运行良好；用五年时间全面支撑企业管理和决策。,信息化发展的总体要求,搭建平台、深化应用、优化提升,34,2020/5/15,信息化发展的主要工作,一、统筹规划，规范管理，奠定提升信息化效能的基础围绕企业发展战略，合理布局、集中管理、发步实施，支撑业务流程柔性化、数据集中化、管理扁平化、决策科学化把握邮政业务方向，做好各专业信息化规划。制定信息化发展整体框架和蓝图，统一信息网规范和标准，严把入网关,35,2020/5/15,信息化发展的主要工作,二、整合完善信息平台，共享信息，是提升信息化效能的当务之急。按照集团公司的统一部署，完善全国统版生产作业平台建设和完善三个省内统版个性化平台，有序整合地市个性系统邮储中间业务集中处理系统、综合业务个性化平台、数据集成中心优化业务接入渠道，简化服务界面，提升接入效能营业前台、电话客服（11185、95580）、电子商务网站、短信、手机、自助终端等，渠道统一受理、后台标准化处理。优化提升基础网络平台，构建结构清晰的高速信息网络提升网络能力，形成“金融、综合、办公”三大基础网络,36,2020/5/15,信息化发展的主要工作,三、深化应用，优化流程，充分发挥信息系统效能利用技术手段提升实物网的核心能力和效率深化生产层面应用，加大推广力度和应用深度，展现已有信息化价值深化在经营管理中应用，提升市场、财务、人力等管理效能,37,2020/5/15,信息化发展的主要工作,四、整合资源，促进产品创新，实现信息化效能新突破整合企业内外部资源，实现产品及服务模式的创新。打造集约快速的信息平台，发挥三网优势，一站式服务数据整合-应用整合-业务整合社会资源整合，打造“邮政礼仪”和“生活管家”的品牌以客户相关信息系统建设为核心，通过市场营销和客户挖掘，引导向高端客户服务市场转变。,38,2020/5/15,信息化发展的主要工作,五、强化运维，保证安全，是提升信息化效能的重要保证树立“安全稳定运行就是效益”的观念,按照集团公司的统一部署确保信息网的安全稳定运行完善信息网运维服务管理体系高度重视信息安全工作密切监控并跟踪解决信息网重大故障隐患,39,2020/5/15,信息化发展的主要工作,六、加强专业管理，打造一支能打硬仗的信息技术队伍理顺省信息局与各地市局技术部门的专业管理与协调关系。强力推进信息技术与邮政业务生产经营管理的紧密融合。完善全省信息技术人才岗位体系、绩效评价体系。完善信息技术人才继续教育机制，加大培训力度。完善人才梯队，建立全省高层次技术人才信息库，用好信息技术人才。,40,2020/5/15,信息化发展的主要工作,七、抓住重点、克服难点，有序推进信息化工作把握业务改革与流程再造这个难点，业务与技术紧密协作，共同推进信息化建设。处理好统一性与个性化的问题有序的个性化，平稳过渡充分发挥省市两级技术人员的优势和积极性，形成整体合力。确保信息网络安全制度建设、技术措施、人才培养等,41,2020/5/15,广东邮政信息化发展的历程和现状广东邮政信息化发展的体会与经验信息化发展的总体思路和主要工作提高信息化效能的工作计划,42,2020/5/15,完善8大业务接入和服务渠道：营业前台、投递和揽收、183互联网接入、11185呼叫中心、手机和PDA、ATM/POS/自助终端，合作渠道等完善3大应用平台：生产作业、经营管理和决策支撑、数据存储与交换平台。完善2个保障体系：标准与规范体系、运维和安全管理体系。优化1大基础通信网络：金融网、综合网、办公网,广东邮政信息化发展蓝图“8321”,43,2020/5/15,44,2020/5/15,整合完善生产作业平台、数据存储和交换平台，优化基础通信网络，以统一的平台全面、高效地支撑邮政生产，并实现所有生产数据共享。,20082009年信息化工作计划,45,2020/5/15,目标：搭建和完善省内统版的个性化平台，有序归并省内个性化系统；实现省内信息系统与全国统版系统信息连通。建设省内综合业务个性化平台；完善速递统版系统大客户揽收功能，实施速递站点集中；启动全国物流信息管理系统、完善省内物流信息平台（含货代系统）；建设统版电子商务信息平台；推广自邮一族建设统版名址集中系统、省内报刊零售系统、推广省内机要系统。推广集团金融公司业务系统、小额信贷系统、商易通、信用卡/电话银行系统、账户管家系统；开发省内与人行的跨行结算系统、推广省内中间业务集中处理系统；推广集团公司保险信息系统。,一、整合和完善生产作业平台,46,2020/5/15,目标：实现网运信息全程共享、给据邮件全程监控和时限管理，支撑统一调度和邮件流向分析。改造中心局两子系统为新的网运作业平台；完善省内速递运行质量监控系统、启动省内网运监控和动态调度系统建设；整合GPS平台；改造广航信息系统、中心局MIS系统和包件分拣系统；建设省内速递集散中心（中山三角）信息系统，支撑华南物流集散中心建设、支撑速递散件交接和散件大集中处理。,二、整合网运信息支撑系统，全程共享信息,47,2020/5/15,目标：各业务接入渠道与后台核心处理平台之间信息通畅，实现业务一点接入，其它各渠道同步提供服务；便于在渠道上叠加增值业务，方便管理代理渠道。（储蓄、汇兑、综合业务）营业前台终端改造、金融网点柜员管理系统；推广统版投递生产作业系统、省内投递管理系统；改造11185系统、建设95580金融客服务中心，建设网上银行和全国183电子商务网站、整合省内183网站；完善集团短信平台、开发省内手机邮局系统，PDA在揽投环节的深度应用；推进ATM与自助终端在金融和电子商务领域应用。贺卡DIY系统,三、优化业务接入渠道,48,2020/5/15,目标：提供准确的经营报表信息，实现主要业务运行质量监控、实现对客户的分级管理、对营销人员的分级动态考核。深化应用集团公司财务信息系统、量收系统、人力资源管理系统；建设省内数据集成中心和数据仓库、制定省内统版管理类个性化应用系统技术框架、建立省内统一的管理类数据交换和接口平台；完善综合业务CRM系统，建设省内金融客户营销管理系统，支持邮政与银行专业营销体系的运作，强化对大客户服务及运行管理机制支撑；推广省内干线运费结算系统、资金集中管理系统；完善经营分析系统、资源分析系统。,四、深化集团经营管理信息系统应用，构建以数据集成中心为基础的省内经营管理平台,49,2020/5/15,目标：从组织、主要工作流程、技术标准和规范、基本安全手段等方面保证信息网对全省业务的持续支撑。完善省、市两级运行维护组织；明确各级运维职责、沟通和调度流程，建立统一的省市调度体系；评估各系统安全保护级别；梳理维护规程，强化流程管理。明确各级机房标准，并进行相应改造；推广IT资源集中监控系统，部署入侵检测和漏洞扫描系统、安全登录系统，办公网防病毒。,五、完善全省信息网运维体系，初步建立信息安全保障体系,50,2020/5/15,目标：优化结构，形成金融、综合、办公三大基础网络；提升通信网承载能力，满足未来3-5年发展需求。省际骨干网和省内骨干网优化（2008年底、2009年初）；省中心局域网结构完善（2009年6月）；统一城市网接入模式（2009年）。,六、优化改造基础通信网,51,2020/5/15,目标：统筹规划，规范管理，奠定提升信息化效能的基础。编制信息网规划；统一应用开发、工程建设、运行维护的规范和标准，通过规范和标准来统一管理全网信息化工作；建立规范与标准的修订和完善机制。严把新信息系统和新设备入网关，新入网的系统和设备应遵从应用系统入网规范、网络安全接入规范和设备入网规范。,七、制定全省统一信息化规划，梳理全省技术规范，加强信息网规划与技术规范的引领管理作用,52,2020/5/15,目标：完善全省信息技术岗位体系、薪酬体系；初步量化评估信息化绩效和质量；探索建立技术与业务相结合的双向交流任职人才培养机制。理顺各级技术部门职责与关系、确保全网步调一致。完善全省技术岗位体系和薪酬体