在全州宣传思想暨文化建设工作会议上的讲话

在全州宣传思想暨文化建设工作会议上的讲话今天，州委、州人民政府召开20XX年宣传思想文化工作会议，这是一次非常重要的会议。会上，远斌同志已作了讲话，汤涛同志、建明同志还将进一步提要求。在这里，我侧重讲一讲民族文化建设方面的问题，供大家参考，不对的地方请大家批评指正。州委常委在今年的工作要点中，把加强文化建设放在十分突出的位置，提出了非常具体的任务，主要包括加强道德建设，开展精神文明创建活动；建立政府投入机制，发展公益文化事业；完善产业政策，发展文化产业等等。这些主要内容，作为今年政府工作的重要任务已经纳入了政府工作报告中。州委书记汤涛同志对文化工作尤其是恩施民族民间文化非常重视，多次实地走访、调查、研究，花了很多精力，并就政府如何开展这项工作提出了许多具体要求。在此，我根据州委常委的工作要点和和汤涛同志的要求，主要从加强民族文化工作领导、发展文化产业、建设文化大州三个方面讲几点意见。一、各级党委和政府要十分重视民族文化工作今天这个会议我们把分管书记、分管县长都请来了，就是因为文化工作有它特殊的地位。文化工作是政府工作的一个重要组成部分。民族文化事业对于自治州的建设与发展又具有特别的意义。这一点已经取得各个方面的共识。我在五届人代会第一次会议的政府工作报告中提出了“要加强民族文化艺术的挖掘整理，建立民族民间文化生态保护区，在继承中研究，在研究中提升，在提升中整合，努力建设文化大州”，首次在政府工作报告中提出了“建设文化大州”的目标，这个目标的提出标志着州委、州人民政府民族文化工作的重要方略，标志着州委、州人民政府将民族文化工作提高到应有的位置。经过去年一年上上下下的努力，全州民族文化工作已经取得了有目共睹的成就。诸如：文化事业的基本建设如民族广场、民族礼堂、亲水走廊建设，恩施土司城文化档次的提升，以增加民族民俗文物整理陈列为重要内容的州博物馆改造，历史名城文物的普查以及武圣宫、烈士陵园的维护等基础性工作、标志性建设，去年一年在这一块的投入非常大，仅州城就有一千二百万左右，建设的力度也非常大，使久负盛名的历史文化名城有了一种焕然一新的感觉；民族文化研究和民族民间文化遗产整理的出版物、民族民间文化艺术的创新艺术品种呈现出一派繁荣景象；去年我们出版的作品有施州古韵、土家传统文化大观、龚立美老师的容美桃源、王月圣老师的荣与辱等，无论是研究也好，还是向外推介也好，还是硬件建设也好，都呈现出繁荣景象。以寻访民间艺术大师、对八十年代民间文艺大集成成果的再抢救等工作的展开，启动了民族民间文化新一轮抢救工程的重要一页，州政府专门命名了16位民族民间艺术大师享受政府专项津贴。民族民间文化的创新与发展成果运用于土(家)苗风情园的旅游产业建设也开始起步。所有这些成果都在建州二十周年的庆典活动中得到最充分地展示。二十周年大庆活动，可以说是民族文化的大检阅、民族精神的大振奋，群众情绪的大高涨，也是民族文化的大展示。过去，“老”、“少”、“边”、“山”、“穷”这几字压得我们抬不起头。现在，我们通过这些独具特色的民族文化展示,让我们民族自身认识到自己民族的伟大，民族自尊心和自信心得到进一步增强，让越来越多的州外人士充分看好我们这个民族地区的各种资源,让民族文化成为凝聚全州各族人民的精神纽带。民族文化工作的成就，显示了州委、州人民政府已经把民族文化工作纳入了重要的议事日程，显示了各条战线的民族文化工作者执着追求的文化精神，促进了一种新的文化觉醒，焕发了我州各族群众的文化热情。应当说，我州的民族文化工作有了一个新的起步。但是，民族文化建设的现状，离为我州经济建设和社会发展服务，为满足人民群众日益增长的物质文化生活需求服务的要求还有很大的差距，对全州丰富的民族文化资源的挖掘，整合还很不够，文化体制不活，文化人才还很匮乏，投资渠道单一，基层文化工作薄弱，这些还需要我们在发展民族文化，建设“文化大州”的过程中努力来弥补。客观地说，我们的文化工作还需要建立新的工作秩序，使其真正走入可持续发展的轨道。这里首先要解决的问题是各级党委和政府要十分重视民族文化工作。重视民族文化工作，从领导角度讲，当前要解决好三个问题。一是要形成一个最高决策层，对文化工作和文化产业发展来进行统筹。可以考虑建立一个文化工作领导小组，昨天，我跟汤书记谈了这个想法，想请汤涛同志出任领导小组组长，他已表示原则同意。刚才，远斌同志分析了很多机遇，我看这也是一个机遇。那么，有了这个组长，再把宣传部、文化体育局、民宗委、旅游局、财政税收等有关部门和新闻单位组织起来，形成一个推动文化事业发展和文化产业建设的领导机构，要规划每年干几件对民族文化发展有影响的大事。20XX年，建了亲水走廊、硒都广场、民族礼堂、修建了博物馆、完善了土司城、修复了武圣宫、搬迁了烈士陵园，那么，在今年还将在清江上建全国最有特色、规模最大的风雨桥，要把挂榜岩这个地方建成丹霞地貌的地质公园，把恩施历史上金榜题名的人士名字刻上去。这样，经过几年的积累，文化大州就建立起来了。二是制定以大文化发展为框架的民族文化五年、十年发展规划，用规划总揽民族文化工作发展的全局，不能用热情来代替一切，不能用美好的希望来部署安排工作，要有一个规划。要根据规划科学部署、有序推进，不能热一阵、冷一阵、紧一阵、松一阵。三是每年要召开一次文化工作会议，以形成综合协调，动员各方，分工协作，完成规定目标任务的工作新格局。应当说，经济与文化的发展是互相促进的，经济发展是基础，经济工作是中心，文化工作是为经济工作服务的，但是形成象抓经济发展那样抓好文化建设的工作氛围是应该和可以做得到的。文化产业的发展是有载体的，那么载体的建设是需要投入需要创新的。二、合力精心打造民族文化品牌抓好民族文化工作，我们面临着非常好的机遇。刚才，远斌同志分析的机遇，我非常赞同。在此基础上，我觉得还有几点：一是西部开发的机遇。西部大开发不光只是修铁路、公路、高速公路，抢救、传承、创新、发展民族民间文化也是西部开发任务的重要组成部分；西部地区是中国民族文化最丰富的地方，是中华文明的摇篮。恩施州是西部大开发的范围，在推动经济快速发展的同时，民族文化工作也应当呈现出健康快速发展的良好势头。二是以20XX年下半年开始启动的“中国民间文化遗产抢救工程”，计划用10年时间，在全国展开“地毯式”的调查，对所有类型的中国民间文化遗产进行一次大盘点，这对挖掘、宣传我州丰富的民族文化也是一次极好的机会，抓好这项工作，是坚持先进文化发展方向的需要，是建设先进文化的重要基础工作；三是州委、州政府确定的建设“绿色恩施州，土苗风情园”的发展战略为发展民族文化提供了广阔的天地。特别是为我们建“文化大州”提供了一个新的平台。我州民族民间文化资源丰富。这里既是古代巴文化的发祥地和土家族文化的诞生地之一，又是中原汉文化的融汇之地，在历史上还受到西南少数民族文化的辐射。应该说，这里的民族文化积存丰富、底蕴深厚、特色鲜明，是我国西部地区不可多得的民族文化宝库。但是，我们面临的形势不容乐观。我们有很多独特的文化品种，使我们津津乐道，但这些资源我们还没有充分地开发和利用，还没有较高层次的创新和发展，还未形成在全国全省知名的品牌；我们的民族文化工作面临着后继乏人的严峻形势，许多民族民间文化艺术品种如以南戏、堂戏、灯戏、傩戏、柳子戏等为代表的民族民间戏曲，由于传人日渐稀少，大多处于濒危状态；很多过去长期从事基层文化工作的文化工作者、文化专家大多年事已高，去年我们命名表彰的都在七十岁以上。同时，由于受现代主流文化的冲击，这方面的热心份子越来越少，文化工作者没有应该有的社会地位和物质待遇，他们大都在非常窘迫的环境下工作，艺术很难得到光大发扬。我们在文化建设上的思维方式和工作方法有不适应新时期文化建设的需要的地方，尤其是夜郎自大、叶公好龙的思想方法影响着我们民族文化建设深入发展。正因为存在这些问题，我们丰富的民族文化资源与开发现状不相称，我们的文化地位与我们少数民族人口在全国的位次不相称。土家族人口在全国少数民族人口数量中居第六位，恩施州的少数民族人口在全国也是很高的，而我们的文化则占不到前列。这些严峻的形势和存在的问题，我们都必须正视，必须重视。我们邻近的长阳县，民族文化在全国很出名，外面一提到土家族，就往往联系着长阳，事实上正是因为长阳打清江牌打民族文化牌打得好。我们有很多人不服气，你不服气不行啊。虽然过去，长阳只是属于我们容美土司管理的一个地方，但现在它作为一个独立的县级建制，在经济的发展上，在文化产业的培植上，在民族民间文化的开发利用上确实走在我们的前列。那么，我们恩施的东西有几件在全国知名？又有多少在全省大家普遍认同的？没有，这正是我们的差距，我们没有认真地去研究这种差距在何处。我们要承认这种差距，重视这种差距。比较而言，我认为我们差了两点：一是领导意识，重视程度不如别人，我们在文化事业的建设和文化产业发展上研究思考得不够；二是品牌意识不如人。长阳宣传的文化三件宝，长阳南曲、山歌、巴山舞，几乎是全国知晓，人家的品牌也是言之有据，打造有方。所以，我们要在重视上下功夫，在品牌上做文章。我提出这样一个思路，打造文化品牌应该在三个层次上做文章：第一，每个地方都应对自己区域内的民族文化品种进行挖掘、整理、传承、提高，以促进群众开展文化活动，活跃文化生活，要把文化的消费功能在民族民间文化上得到充分的体现，使其成为大众文化消费的重要内容，这叫“自己的戏自己演，自己的歌自己唱”，要先形成自己的品牌，形成强势，再向外推介，这是一项十分重要的基础工作；第二，将一些底蕴深厚，特色鲜明的文化品种精心打造，成为全州公认的文化品牌，如摆手舞、撒尔荷；民歌如龙船调、黄四姐；戏曲如南、堂、灯、傩、柳。这才是属于我们自己的东西，我们要把这些历史悠久，影响深远，群众喜闻乐见，受众广泛的艺术品种，打造成精典舞蹈、精典民歌、精典戏曲。在全州普及，我们现在有摆手舞、有清江舞，但普及不够。早上老年人跳健身舞，唱的还是九月九的酒，伴奏的还是现代流行歌曲，很少用我们民族民间的歌舞，缺少自身文化的氛围。我们要有紧迫感，我们的民族文化要发扬光大，决不能消亡。长阳有三件宝，我们也有龙船调，有摆手舞，有南、堂、灯、傩、柳，我们能不能打造成四件宝、五件宝?同志们要认真思考，就像撒尔嗬，土家族人笑对生死，白事唱歌，喜事唱歌，那么，其它地方人也许不能接受，不能接受我们可以进行提炼，提升嘛，让它升华嘛，升华后只用它优美的旋律，赋予它新的时代内涵嘛，要它成为新时代土家认同的消费品。民族民间文化有良俗也有亚俗，黑格尔的观点，“存在的都是合理的”，文化的形成积淀存在都是合理的，那么如何做到与时俱进，把原始蒙昧和封建迷信的东西消除掉，这就需要提炼、挖掘、整理。创品牌必须从这个基础工作做起。第三，专业文化艺术团体要在充分挖掘民族文化的基础上，创造出富有地方特色和民族特色的节目。这方面，湖北省民族歌舞团做了很多工作。20XX年，我们在全国第三届少数民族文艺演的春满峡江获得了多项全国大奖，我们的节目大山里的哦嗬也是很有震憾力的，这说明我们只要精心创作，精心排演，是可以出品牌的。恩施和湘西有多大差距呀，很大程度上就是一个重视程度的差距，我们说长阳有三件宝，凤凰也有三件宝哇，前不久我们去考察了，凤凰三件宝第一是沈从文和他的边城，沈从文是文学大师，他所写的边城是中文系的学生必读的课文，一部边城的小说就把湘西，把凤凰的古朴的民风民俗推介给世人，给所有的读者强烈的震憾，恩施有没有这样的作品？清江壮歌、枫香树地位也不低呀，外地拍了那么多电视剧，我们在过去文化产品短缺时期如果能够把清江壮歌拍成一部电视剧，我想比乌龙山剿匪记更能够感动人哪，在文化产品短缺时期我们没赶上这一步，现在在文化产品供给过盛时期再来占领这个市场就很困难，但是非常困难不等于没有余地，不等于没有空间，还是可以做点工作。凤凰的第二件宝，黄永玉和他的画，国画大师，我们没有和黄永玉比得上的，我们也有一批呀，吴法乾、向极鄢、杨光汉的画，也真是可以，但是不能和他比，我们用什么样的社会认同的方式，用一种什么方式推动我们的画家、作家、书法家、成名成家，最后来成为我们恩施州的名片。再就是凤凰他有个凤凰古城，他有凤凰古城，我们恩施州也是湖北省的九大历史文化名城之一，我们如果在亲水走廊的建设过程中赋予更多的文化内涵，不是也可以成为品牌吗。以后，十年以后，我们不说赶上他，超过他，或者可以缩小这个差距，所以说，在这方面要有具体的工作措施，恩施州也是有许多历史名人值得挖掘的，如寇准，十八岁就任巴东县令；范争强清末四大诗人之一，齐白石的老师，中国京剧改造的功勋；饶应琪，著名地理学家。中俄边界，现在还以他堪定的为准，1969年忠堡战争的时候，周总理亲自把他堪定的这个中俄边界图从恩施地区的博物馆调到北京去了，现在存放在中国历史博物馆。陈连升，这是马克思在资本论中提到的两个人，一个陈连升，一个林则徐，还有这个咸丰的秦去荣父子，这是在中国的蓝天上第一个把飞机送上天的，还有韦敬宜，中国现代著名作家，我们把这些代表人物推出来，过去的历史老人有这么多，我们现成的也不少，今天很多都来了，我看到法乾老师来了，向极鄢同志来了，还有邓斌也坐在后面，很多都来了，蔡元亨没来吧，没请他来，蔡元亨接近70岁了，在龙凤初中的这个地方，他著的大鹏之鹰获得了湖北文学最高奖，我每给他谈一次话就好象受一次洗礼，你要跟他谈话就好象眼前不是一位70岁的老人，是一位20左右大学中文学生，怀揣大志，富有阳刚之气的青年在跟你描述未来，这一些人，如果我们给他一些平台让他展示，把这一些人的资源整合起来，说恩施的人才还少吗？恩施的文化大州的建设还缺少人才的支持吗？在一个民族自治州，在一个经济不很发达的地区，有这么一个人才群是很不容易的，怎么整合，怎么给这些人一定的社会地位，提供应有的工作条件非常重要，这是我讲的第二个方面，就文化品牌的问题，要把我们已有的活动提升工作档次，要把文化特色、文化品牌作为我们恩施一个民族地区，一个少数民族的精神基础来看待。那么作为一个民族地区，你的特色在哪儿呢？山水是你的特色，经济是你的实力，但作为特色展示的应该是你的文化，这个文化就是给这个民族存在的基础，也是给这个民族共同的一个魂，这些方面我们前几年做了不少的工作，在民族文化的推广应用上做了很多卓有成效的工作。打造文化品牌，实际上是打造恩施州的形象，是为了张扬恩施州的特色。山水是你的特色，经济是你的实力，那么作为特别展示的应当是你这个民族的文化，民族文化正是你这民族存在的基础，也是这个民族共同的魂，失去了这个魂，也是失去了少数民族存在的精神基础。打造文化品牌，我们还要寻求载体。前几年，州民宗委在全州推广几个重要的民族节日，如摆手节、女儿会、州庆节、牛王节，这些创新了的民族节日，就使我们的文化品牌有了展现的舞台，有了发展创新的机会。这些民族节日，在全国都有独特的地位，要精心打造，不断创新。摆手节的活动，使摆手舞在全州得到广泛地普及。一年一度的“女儿会”不能只是简简单单地搞个演出，要赋予新的内涵，体现特色，如果只是唱唱歌，跳跳舞，没有自己的特色，最终是办不下去的，傣族的泼水节，白族的“三月三”都比我们办得好。我们要通过这些东西增加文化的认同。有了文化的认同后，很多事情就好办一些。文化认同的力量是伟大的。崔灏一首黄鹤楼，就使黄鹤楼出名。烩灸人口的诗句被人千古传颂，所以，历届当政者都非常重视它的存在，烧了又建，建了又烧，千方百计使其得以保存。这说明，文化可以穿过历史的隧道。如果人们在此见不到黄鹤楼，大家就会觉得太遗憾了。那么从我们的实际出发，这种文化的力量在恩施的经济社会发展中起什么样的作用？这就是我们宣传思想和文化领域要研究和解决的问题。三、发展文化产业，建设文化大州前几年，云南省率先提出建设文化大省，而且已经显现出对发展产生的巨大推动力。那么，恩施如何建设，如何把“文化大州”民族文化作为新时期的经济增长点，形成文化产业，让文化走入市场，必须研究具体办法和措施。当前，我们不仅要把广播、电视、报业、娱乐等现代文化事业发展成文化产业，而且要把民族文化发展成文化产业，从很大程度上民族文化的发展潜力比广播、电视、报纸更大。目前，广播、电视、报纸发展得不错，今年要争取全州所有的乡镇都通有线电视光纤，实现州台节目100%覆盖率，各县市报纸停办后，恩施日报的发展空间更大，要充分利用好。发展民族文化产业，说得直观一点，就是把民族文化在抢救研究的基础上大创新、大传播、大发展的观念，形成文化大市场。而文化产业形成的载体，就是建设生态旅游州、民族风情园。旅游产业是我州最有希望、最有前途的朝阳产业，我们的旅游产业要有生命力，只有把生态旅游和文化旅游全方位的有机结合起来，才能显现出我们旅游的特色。利川腾龙洞的开发经验就非常值得借鉴。要强化发展旅游事业中的民族文化建设观念，实现旅游事业与文化事业相辅相成，共同发展的新格局。在旅游整体规划与景点建设规划中必须考虑民族民间风情文化建设规划。利川在开发腾龙洞的时候就很有经验。所有旅游景点，都必须有民族文化品牌项目，通过民族文化的展示增加旅游景点的内在魅力。这里要特别强调的，发展文化产业，让民族文化走入市场，只能是创新的民族文化，而不是随意杜撰和被歪曲的“文化”。文化建设的重点目标一是要形成大众文化，娱乐身心，让受众有一种特别(独特)的文化享受，一种全新的文化消费理念，有强烈的文化消费需求，才能使民族文化得到开发、壮大、发展，以形成文化产业。民族文化与经济建设的关系要处理好。快速发展的经济时代，逐步形成了一些新的观念，如经济质量与文化内涵、文化品味越来越融为一体。经济对文化的需求，文化对经济的影响成为一种新的时代特征，文化与经济逐步趋向一体化。过去，我们习惯于称文化搭台，经济唱戏，从本质意义上说，这不仅割裂了文化与经济相互渗透，相互依存的关系，而且总是把文化作为一种附属物，这是不科学的。四、建立适合于发展民族文化产业，建立文化产业的机制建立新的机制，对于发展民族文化非常重要，我们要认真对待：一是要尽快制定恩施州民族民间文化遗产保护条例。州人民政府法制办、文化部门已协同有关方面，初步完成了民族民间文化遗产保护条例的初稿，需要进入立法程序，尽快出台，使我们丰富的文化资源得以有效地保护。二是为了有效地保护发展民族民间文化，还需要制定相关的配套政策。如关于鼓励传承创新民间文化艺术的政策、关于加强基层文化站建设的政策、关于对民族民间文化工作有突出贡献的奖励政策、建立民族民间文化保护专项基金政策等，州委出台的今年宣传工作要点，提出鼓励多出“三家”、“五名”，要在民族文化工作中得到充分地贯彻。要重视发现和培养民族文化人才，湘西有个宋祖英，恩施有没有像她这样的演员？应该说是有，那么，谁去培养她？谁去挖掘她？要靠职能部门，要靠政府。去年，我们命名了一批民间艺术大师，在全州产生了很大的影响，这对鼓励民间艺人传承绝技绝艺，解决后继乏人的问题，将起到重要作用。三是要建立一批民族民间文化保护村，这个非常重要。我们要看到在市场的冲击，特别是在外来文化的振动下，我们的民族民间文化已受到整体的威胁，在我们热衷于到他乡去进行旅游，观光的时候，我们身边的民族文化正在萎缩，甚至消失。因此，我们要有保护意识，特别是我们从事这项工作的同志和政府的领导同志，要懂得，拥有文化就拥有世界，今年民族文化部门要考虑建立若干个民族民间文化生态保护村试点：如：巴东溪丘