煤矿发展概况00.doc

山西榆次北山兴安煤业有限公司瓦斯防治能力评估申请报告二 0 一二年 月 日目 录第一章 矿井概况第一节 矿井基本情况第二节 矿井煤炭开采及安全生产情况第三节 矿井组织架构第四节 管理人员从业经历第二章机构和人员第一节 矿井人员概况第二节 企业瓦斯防治机构第三节 矿井瓦斯防治机构第四节 瓦斯防治专业队伍第三章 系统设施第一节 矿井生产系统第二节 矿井通风系统第三节 矿井矿井抽采系统第四节 矿井安全系统第五节 淘汰禁止使用的设备工艺第四章 瓦斯防治管理第一节 瓦斯等级管理第二节 瓦斯防治规划第三节 年度瓦斯防治目标第四节 岗位责任制第五节 瓦斯分级管理第六节 瓦斯防治工作考核第七节 事故追查处理第五章 防治方案第一节 瓦斯防治方案第二节 煤与瓦斯突出区域防突治理技术方案第三节 瓦斯防治基础资料第四节 区域防突措施第五节 瓦斯先抽后采第六节 瓦斯防治效果评价第六章 资金保障第一节 煤炭生产安全费用提取与使用第二节 瓦斯防治资金投入第一章 矿井概况第一节 矿井基本情况山西榆次北山兴安煤业有限公司前身是52935部队榆次煤矿，始建于1983年；1994年根据国务院要求“军办煤矿移交地方人民政府管理”的精神，52935部队煤矿移交于榆次市人民政府管理，更名为榆次市国营兴安煤矿；2001年按照晋中市委办公厅关于继续推进中小型国有企业改制的若干意见的文件精神，经榆次市经济改革委员会以榆经改字200113号文件批复“通过企业国有资本退出、职工国有身分退出的方式”经职工募股改制组建为榆次兴安煤化有限责任公司。2009年11月经山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组以晋煤重组办发200962号文件关于晋中市榆次区煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复批准进行资源整合的保留矿井，由榆次兴安煤化有限责任公司与山西峰威煤业有限公司兼并重组整合而成。兼并重组整合后企业名称经山西省工商局以（晋）名称变核内2009第001356号企业名称变更通知书核准为山西榆次北山兴安煤业有限公司，隶属于晋中市榆次乌金煤炭投资有限公司，矿井由晋中市榆次乌金煤炭投资有限公司控股子公司山西榆次北山煤业有限公司控股经营，北山煤业有限公司控股占51%，兴安煤业有限公司占49%，建矿到现在已有28年开采历史。2011年12月29日由晋中市煤炭工业局以市煤规发【2011】179号文件批复60万吨/年兼并重组整合项目竣工验收。煤矿注册地为晋中市榆次区工商行政管理局，注册资本3000万元，资产总额10133.93万元，从事煤炭生产与销售，上年度营业收入7100万元，利润1989.48万元。第二节 矿井煤炭开采及安全生产情况1、煤炭生产经营情况兴安煤业隶属于晋中市榆次乌金煤炭投资有限公司，矿井由晋中市榆次乌金煤炭投资有限公司控股子公司山西榆次北山煤业有限公司控股经营，核定生产能力60万吨/年，上年度生产原煤 吨，成本 元/吨 ，煤炭销售收入 万元，利税 万元。2、从事煤炭生产年限情况始建于1983年，2009年兼并重组后矿井于2011年12月29日完成全矿井建设工程和安全设施建设，由建设矿井转为生产矿井。 兴安煤业自兼并重组以后，严格按照所批复的矿井兼并重组整合初步设计说明书、矿井兼并重组整合初步设计局部变更说明书和矿井兼并重组整合初步设计安全专篇、矿井兼并重组整合初步设计变更安全专篇说明书要求，逐步完善了瓦斯治理方案，建立健全了瓦斯综合治理管理制度，建立了瓦斯治理管理机构和瓦斯治理专门队伍，完善了瓦斯抽放系统。兴安煤业自建设矿井转入生产矿井以来，严格贯彻落实国家安全生产方针、政策，认真落实企业安全主体责任，从未出现过非法、违法、违章建设或生产行为。矿井健全了各级安全生产管理机构，配备了“六长”及生产技术、通防、安全、机运、防治水、调度、劳动用工等安全管理人员。2011年12月29日开始生产以来，积极配合和接爱上级各部门的监管，落实隐患整改。截止现在，未发生重大生产安全事故，保持安全生产平稳发展附件一：瓦斯等级鉴定批复 3、煤炭安全生产情况消灭了重伤以上安全事故和重大工程质量事故，安全状况稳步发展，杜绝了重大安全隐患，特别是杜绝了瓦斯超限作业。矿井生产各系统工程及安全设施安装工程全部按照开采方案设计和安全专篇要求施工和生产。三节 矿井组织架构1、矿井组织架构矿井设置了安全生产管理与监察机构，其机构由矿长、安全、生产、机电副矿长、矿长助理和技术负责人（总工程师）以及分管后勤的负责人组成。矿长对矿井安全负总责，安全副矿长负责矿井安全生产的监督检查、各分管领导对分管区域内的安全生产负责。详见煤矿安全生产管理组织机构框架图。煤矿安全生产管理组织机构方框图2、矿井基本情况（见附表2）第四节 管理人员从业经历董事长从业经历董事长张荣同志，1994年至2001年任兴安煤矿经营副矿长；2002年至今任兴安煤业董事长1、矿长从业经历矿长贺仁同志，持有山西省煤炭工业厅2011年03月颁发的矿长资格证（证号：MK140400418）和山西省煤炭工业厅2011年03月颁发的主要负责人安全资格证（证号：11114010400469）。贺仁春。1962年5月18日出生，汉族。文化程度：大专，专业：矿山开采，于2003年3月任兴安煤业矿长至今。该同志任职期间未发生过重伤以上安全事故，未发生过瓦斯事故，对煤矿安全管理，特别是瓦斯防治工作有一定的工作经历和经验。2、总工程师从业经历总工程师丰小吉同志，持有山西省煤炭工业厅2011年9月9日颁发的安全生产管理人员安全资格证（证号：11014020400635）。丰小吉生于1979年12月16日，1996年9月至2000年7月山西大同煤炭学校中专毕业，2009年9月至2011年7月在山西大同大学就读煤矿开采专业，2001年4月至2011年9月在兴安煤业调度室工作。该同志于2011年9月至经今任兴安煤业总工程师。担任总工程师期间，主管矿井通风及矿井的技术工作，任职期间未发生过重伤以上安全事故，未发生过瓦斯事故。 安全副总从业经历1983年1993年在晋中市煤矿中等专业学校2009年2011年山西大同大学（煤矿开采技术）1984年1993年在原52935部队煤矿工作1993年3月任兴安煤业安全副总至今。该同志任职期间未发生过重伤以上安全事故，未发生过瓦斯事故生产副总从业经历1981年1984年晋中市祁县中学就读1984年1986年山西省煤炭工业学校2009年2011年山西大同大学（煤矿开采技术）1986年1991年晋中市榆次区北山煤矿1991年1994年晋中市榆次区煤炭工业局技术科1994年1995年晋中市榆次区煤炭技术服务中心1995年7月至今在榆次北山兴安煤业有限公司工作机电副总从业经历1975年1977年在河北省行唐县上碑乡中学就读1977年1979年在河北省行唐县上碑乡高中就读2009年2011年山西大同大学（煤矿开采技术）1984年1994年在原52935部队煤矿井下电工1995年2001年榆次市国营兴安煤矿机电队长2002年2008年榆次兴安煤矿机电科长2009年至今在榆次北山兴安煤业有限公司机电矿长任职期间未发生过重伤以上安全事故，未发生过瓦斯事故。通风副总从业经历19992001年山西煤炭干部学院中专采煤专业。1973年10月1974年元月阳煤二矿瓦检员1974年2002年阳煤二矿任通风区队长。2005年任兴安煤业通风副总至今。任职期间未发生过瓦斯事故，对煤矿安全管理、瓦斯防治，有较长的工作经历和经验。矿长助理从业经历2010年4月至2010年9月30日在山西煤炭职业技术学院就读。1986.42002.6月在北山煤矿井下工作。2002.72011.12月在北山煤化办公室。2011.12月任兴安煤业矿长助理至今。任职期间未发生过瓦斯事故，对煤矿安全管理、瓦斯防治，有较长的工作经历和经验。3、地测副总工程师从业经历 地测副总工程师李海先同志，持有国家测绘局人事司2009年11月11日颁发（证号：0968003018300135）职业资格证书和山西省煤炭工业厅2011年9月9日颁发（证号：11014020400634）安全资格证书，该同志于2003年受聘兴安煤业，从事技术管理工作，2011年9月任地测副总工程师。该同志自参加工作以来的10年间一直从事煤矿安全技术管理工作，任职期间未发生过瓦斯事故，对煤矿安全管理、瓦斯防治，有较长的工作经历和经验。4、通风区队长通风区队长宋树义持有山西省煤炭工业厅2011年9月9日颁发（证号：11014020400636），大专，1998年至2007年在兴安煤业调度室工作，2007年7月至今在通风防科工作，2011年9月任通风区队长，该同志自07任何以来的6年间一直从事矿井通风与瓦斯管理，任职期间未发生过瓦斯事故，对煤矿安全管理、瓦斯防治，有较为丰富工作经历和经验。第二章 机构和人员第一节 矿井人员概况山西榆次北山兴安煤业有限公司现有员工386人，其中采掘从业员工182人，管理人员36人；共有各类专业技术人员68人，其中工程师9人，注册安全工程师1人，助理工程师6人。第二节企业瓦斯防治机构瓦斯防治机构（见附表3:煤矿企业瓦斯防治技术人员配备一览表） 第三节矿井瓦斯防治机构 根据矿井实际情况，建立健全了矿井瓦斯防治管理机构，并完善了通风、抽防、技术、调度、质量标准化、地质测量、安监、安全监控等职能部门专业技术人员配备工作。一、矿成立瓦斯治理领导小组组 长： 贺仁春 （矿长）副组长：樊海元（安全矿长） 丰小吉 （总工程师）杨源宏（生产矿长） 邸梅林 （机电矿长）成 员： 各科室负责人及各采掘队 领导组下设办公室，办公室设在通风科，办公室主任：通风科长兼任.组长职责：全面负责公司瓦斯防治工作，主持召开瓦斯防治领导小组会议，定期检查瓦斯防治工作情况，解决瓦斯防治工作所需的人、财、物，保证瓦斯防治工作的实施。副组长工作职责;负责协助组长具体安排瓦斯防治工作，组长外出时行使组长职责。成员工作职责：负责完成自己的本职工作，互相协调配合做好瓦斯防治安全工作。(附表3： 煤矿企业瓦斯防治技术人员配备一览表) 第四节瓦斯防治专业队伍1、专业队伍矿井通风、瓦检、抽放、安全监控专业队伍组建情况配备如下：、成立通风瓦检专业队伍组 长：宋树义（通风区队长）成 员：通风科全体成员。组长工作职责：负责通风瓦检专业队伍全面工作。副组长工作职责：负责配合组长干好通风瓦检队伍的全面工作，具体负责对煤矿瓦斯防治措施的落实、实施、监督检查，对瓦斯隐患进行监督检查和排除处理，落实好矿井瓦斯管理工作。成员工作职责：根据职责分工，具体做好通风、瓦斯检查、通风设施维护、通风设施定期检查，和井下发现各种通风隐患及时上报和整改，做好汇报和检查记录的具体工作。、成立安全监控专业队伍组 长：刘海平（安全监控调度主任）成 员：监控室全体成员。组长工作职责：负责安全监控队伍的全面工作，制定安全监控规章制度，负责本矿安全监控组织实施。副组长工作职责：负责协调组长开展安全监控工作，具体负责规章制度的落实、实施和监控值机人员日常管理工作，监控报表的初步审阅。成员工作职责：根据职责分工，具体做好安全监控的各项具体工作。、成立抽采打钻专业队伍组 长：赵守宏成 员：抽放队全体人员。组长工作职责：负责抽放专业队伍的全面工作。副组长工作职责：负责协助组长开展抽放队伍的具体工作，负责制定抽防的各种规章制度、措施的具体实施及落实，和抽防队人员的日常管理工作。成员工作职责：各司其职，各负其责，配合领导干好抽放工作，是抽放工作的具体实施者。 2、专业队伍培训情况兴安煤业有限公司专业队伍职工上岗前业务培训和复训情况：所有职工全部通过上岗前业务培训，全部是持证上岗；特种作业人员通过市、县两级培训机构进行了专业培训。3、特种作业人员持证上岗我矿安全监测监控、瓦斯检查、瓦斯抽采等特种作业人员的持证上岗情况：兴安煤业有限公司特种作业人员（包括通风工、瓦斯检查工、安全监测监控工、瓦斯抽采工、安全检查工）都是选择业务素质高，安全意识强，责任心强的人员，在取得相应资格证后，持证上岗。（见附表4：专业化作业人员与特种作业人员一览表）第三章 系统设施第一节 矿井生产系统井田构造形态，各煤层总体为走向北东向，向南东方向倾斜的单斜构造，地层产状平缓，局部地段有宽缓的起伏；三维地震勘探发现落差840m的断层3条，发现陷落柱10个；没发现岩浆岩入侵等地质异常体，井田构造类型属构造简单类型。设计首采煤层为15号煤层，15煤层平均厚度4.2m。采煤工作面采用走向长壁综合机械化采煤方法。矿井采用立井单水平开拓，矿井开采深度由：+1290 +780m标高，水平标高为 +820m。运输大巷、轨道大巷、回风大巷均沿15号煤层布置，首采工作面为一采区的150111综采工作面，布置在回风大巷南侧。工作面按“一采一备”配配备两个掘进工作面，采用炮掘。配备风煤钻、放炮器、探防水钻机和潜水泵、刮板运输机，采用锚索网联合支护巷道掘进时配备混凝土搅拌机、喷浆机和锚杆钻机。主立井提升采用单绳缠绕式双滚筒提升机提升，井筒装备有一对JQ-4单绳提煤箕斗，井口安装2JK-2.51.2E型提升机，配套 YPBF400L2-型交流变频电动机，功率280KW。钢丝绳型号为30NAT187+FC1670ZS598-351，静力安全系数m=8.3。承担矿井的煤炭运输任务。副立井提升方采用单绳缠绕式双滚筒提升机提升，采用2JK-2.5/30E型提升机，配套YPT400M-8型交流变频电动机，功率250kW，提升容器为GG-111型1t矿车单层单车普通罐笼，罐笼尺寸220010262040，罐笼有效面积2.2m2，完成矸石、设备、材料的运输。运输大巷带式输送机型号为SPJ1000，功率275kW，轨道大巷采用调度绞车牵引1吨矿车运输，工作面运输顺槽采用DSJ100/80/275型可伸缩带式输送机，工作面采用SGZ764/400刮板输送机。矿井生产系统（见附表5：矿井生产布局一览表）第二节矿井通风系统通风系统：矿井采用中央分列式通风，主立井、副立井进风，回风斜井1、回风斜井2并列回风。回采工作面采用“U”型通风，掘进工作面采用压入式局部通风机通风，采掘工作面为独立通风系统。矿井按高 瓦斯矿井设计，布置有主立井、副立井、回风斜井三个井筒，主立井和副立井进风，专用回风斜井回风，主要通风井安装两台FBCDZ-8-22型对旋轴流式通风机，一台工作，一台备用，电机型号YBFe355S4-8，功率为2160kW。局部通风机采用 211KW 对旋风机 ，采用双风机双电源，实现了三专二闭锁，井下通风设施按设计施工。 新鲜风流从主立井、副立井进入，运输大巷、井底车场、轨道大巷进入采、掘工作面；乏风经回风大巷进入回风斜井，然后通过主要通风机排至地面。采掘工作面通风路线：主立井、副立井运输大巷、轨道大巷150111运输顺槽工作面150111回风顺槽回风大巷回风斜井 引风道地面。掘进工作面通风路线：主立井、副立井运输大巷、轨道大巷三采区输巷150301回风顺槽掘进工作面贯眼回风大巷回风斜井 引风道地面。主立井、副立井运输大巷、轨道大巷三采区输巷150301运输顺槽掘进工作面三采区输巷贯眼回风大巷回风斜井 引风道地面。井下通风构筑物：1. 风门：井底车场与总回巷砌有二道正向风门、二道反向风门；150105回风顺槽巷砌有二道正向风门、二道反向风门；150111回风顺槽巷砌有二道正向风门、二道反向风门，风井安全出口安装二道正向风门、二道反向风门，风门间距为 510 米，墙体厚 1 米，红砖、砂浆砌成。 矿井通风系统（见：附表6矿井通风系统一览表）第三节 矿井矿井抽采系统矿井主井工业场地建立有一座瓦斯抽放泵站，泵站内安装有2台2BEC42水环真空泵，一用一备。瓦斯抽放主管路、支管路均采用 3256mm螺旋焊接钢管，放空管装备有抑爆装置，配有CJZ70瓦斯抽放综合参数测定仪，各种管阀、安全监测监控和防雷设施齐全，瓦斯抽放泵站实现了双回路供电。抽放方法为15号煤上分层工作面回采时，采用顶板穿层钻孔抽放邻近层瓦斯，同时进行工作面采空区瓦斯抽放；15号煤下分层工作面回采时，抽放15号煤上分层工作面采空区瓦斯。矿井抽采系统（见附表7：矿井抽采系统一览表）第四节 矿井安全监控系统矿井安全监控系统（见附表8：矿井安全监控系统一览表）：矿井采用KJ160N安全监测监控系统，安装瓦斯传感器、一氧化碳传感器、设备开停传感器、负压传感器、温度传感器、馈电传感器等各类传感器。井下主要机电硐室，采掘工作面安设风电闭锁和瓦斯电闭锁。第五节淘汰禁止使用的设备工艺无第四章 瓦斯防治管理第一节瓦斯等级管理根据山西省煤炭工业局晋煤瓦发20111546号文关于山西榆次北山兴安煤业有限公司矿井联合试运转期间瓦斯等级鉴定的批复矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果的批复，试运转期间绝对CH4涌出量26.14m3/min，相对CH4涌出量24.38 m3/t，绝对CO2涌出量4.16m3/min，相对CO2涌出量3.88m3/t。为高瓦斯矿井。采、掘工作面设施设备、采掘工艺，均按高瓦斯矿井要求设计、施工、配置。第二节瓦斯防治规划一、十二五目标防止超限，实现本质安全型矿井。实现途径是通过建立“通风可靠、抽采达标，监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系来达到。具体就是在通风可靠的前提下，多措并举、应抽尽抽、先抽后采、抽采平衡、效果达标。即地面抽采与地下抽采相结合，矿井（采区）投产前的预抽、采动层抽采、边开采边抽采、老空区抽采相结合，全面加强瓦斯抽放，凡是应当抽采的煤层，都必须进行抽采，把煤层中的瓦斯最大限度地抽采出来，降低煤层瓦斯含量，同时矿井瓦斯抽采能力要与采掘布置相协调、相平衡，使采掘生产活动始终在抽采达标的区域内进行，确保高瓦斯煤层抽到低瓦斯状态下开采，从而杜绝瓦斯超限，实现本质安全型矿井。1、做好煤矿瓦斯治理经验五十条的推广应用工作。2、以质量标准化为主线，不断提升“一通三防”管理水平，实现通风安全质量标准化一级矿井。3、继续完善矿井防灭火系统、综合防尘系统。4、机电管理方面，要加大投入，加强管理，杜绝失爆。 5、合理按照矿井规模配备通风安全技术人员，使职工素质进一步提高。二、基本要求：1、 严格贯彻瓦斯治理的基本思想，做到“先抽后采，监测监控，以风定产”的瓦斯治理工作方针，树立“瓦斯事故是可防 可控的”意识，实施“可保尽保、应抽尽抽”的瓦斯综合治理战略。同时要按照国家关于安全生产工作的方针政策和法律法规，从体制、机制、投入等方面加强对煤矿瓦斯综合治理工作的领导。落实安全生产责任制，坚持立足防范、关口前移，强化监管，深化整治、综合治理的总体思路。加大安全投入的机制，统筹协调，形成整体合力，扎扎实实地做好瓦斯治理工作。2、要优化采区布局，合理组织生产，保证通风系统稳定可靠，实现系统合理，设施完好，风量充足，风流稳定，确保安全监控有效，做到装备齐全，数据准确，断电可靠，处置迅速；强化现场4管理，责任明确，制度完善，执行有力，监督严格，确保各项措施落实到位。三、保障措施成立瓦斯治理小组，具体对规划进行监督与落实，并保证瓦斯治理资金投入。组 长：贺仁春 副组长：丰小吉、吴明生、邸梅林、樊海元、杨源宏 成 员：各科室负责人（一）高起点建立健全以矿技术负责人为首的技术管理体系。矿技术负责人组织有关职能专业部门对作业规程及措施进行会审，并对编制质量负责。经矿长审定或上级主管部门批准后，由分管专业负责人组织实施。（二）高素质（1）健全“一通三防”机构，加强和地质部门的结合。（2）配齐配强“一通三防”和地质工程技术人员。人员最低达到技校毕业水平。（3）加强职业教育和安全培训工作，全员培训实行“五个一”（一日一专题、一周一案例、一月一考核、一月一评比、一月一奖惩）和“三同时”（工人干部同时参加培训、同时考试、同时接受奖惩），做到班前培训全员学，脱产培训系统学，多招大中专院校的毕业（三）严管理（1）每年制定关于瓦斯综合治理工作决定。（2）严格班前班后会制度。（3）严格落实瓦斯浓度按1.00%断电管理制度。（4）严格落实工区“一、三、五”学习计划（5）坚持月度“一通三防”例会制度。（6）实行“一通三防”重大隐患排查制度。（7）严格调度和监控中心值班制度，发现井下瓦斯超限必须在5分钟内向值班领导汇报，值班领导必须及时做出处理意见。（8）树立瓦斯超限就是事故的理念，坚持瓦斯超限谈话制和分级追查处理制（瓦斯浓度低于3.0%由矿总工程师或安全副矿长负责追查处理，3.0%及其以上由矿长组织追查处理）。（9）瓦斯治理，地质、掘进工作先行。（10）瓦斯治理工程做到“两同时、一超前”（瓦斯治理工程与采煤工作面同时设计、超前施工、同时投入使用）。（11）严格管理人员跟班下井制度，保证各采掘面每班有区、队长以上管理人员跟班。（12）所有采煤工作面投产前，须经现场验收，“一通三防”具有一票否决权。（四）加强技术（1）优化通风系统，确保通风系统稳定、可靠。（2）通风设施可靠，加强对通风设施的维护，严格管理；主要巷道的风门设有传感器。（3）采用大功率对旋局部通风机和大直径风筒。（4）瓦斯易集聚地方增设传感器。（5）井下局部通风实行双电源双风机，并能自动切换。（6）井下局扇供电线路、设备实行强制性停电检修，局扇视同地面主扇进行管理 。（五）重责任（1）建立健全各级管理人员“一通三防”责任制，制度牌板上墙上桌。（2）凡瞒报“一通三防”非人身事故、瞒报瓦斯超限的，给予分管领导行政记大过直至撤职处分。（3）矿井发生“一通三防”死亡事故实行安全责任追究。四、资金计划瓦斯治理规划计划投入资金3085万元，其中2012年计划瓦斯治理资金投入940万元，其中2013年计划瓦斯治理资金投入1485万元，其中2014年计划瓦斯治理资金投入660万元。第三节年度瓦斯防治目标年度瓦斯防治目标（见附表9：煤矿企业本年度瓦斯防治目标一览表）一、加强组织领导，强化责任落实，责任落实到人，健全和完善瓦斯防治管理体制，并补充和完善各项管理制度；在制订措施前，必须认真调查、科学论证，杜绝因决策失误和盲动导致的重大事故。二、完善“三大系统” ，加强现场基础管理。1、严格通风系统的管理，优化通风系统，确保系统合理、稳定，设施完善、可靠，风量要保持有 1.5 倍的安全系 数； 井下各个用风地点风量、 风速必须符合煤矿安全规程规定，严格做到“以风定产” ，严禁超通风能力生产；采、掘工作面必须形成完整的通风系统，保证独立通风；加强局 部通风管理，井下所有掘进工作面的局扇必须实现“三专两 闭锁” ，并能自动切换，每天进行一次测试， ；加强通风巷道堵漏风管理；对瓦斯、局部通风机、测风站、闭墙、盲巷的 管理牌板要填写认真、真实、清晰。 2、严格抽放系统管理。牢固树立“治理瓦斯，抽采先行”的理念，进一步晚上抽采系统，改进抽采方式，优化抽采参数，提高瓦斯抽采率，从根本上降低瓦斯危害，并变废为宝，把危害变成实实在在的利益， 同时减少氧化气体排放 量，保护环境，要坚持“先抽后采，边抽边掘” ，综采工作 面不但要加强本煤层、邻近层抽采，还要有高抽，掘进工作 面要实行预抽， 加强预测预报工作，力争将高瓦斯工作面变 为低瓦斯工作面，从根本上杜绝瓦斯事故的发生。抽采泵站要严格遵守岗位责任制，要与瓦斯利用站通力合作，时刻监测泵站的运行情况及各项系数，并根据实际情况各调节项系数，如发现问题立即汇报调度及通风科。 3、严格安全监测监控系统的管理，进一步完善监控检测系统，及时更换老、旧及功能落后的设备，加强井下感器的安装到位并符合规程中的各项标准，保证瓦斯传感器的调校尽最大努力做到“零误差” ，并定期对瓦斯电闭锁、故障闭锁进行检测，并做好记录，做到“监控有效、闭锁可 靠” 。做好质量标准化工作，对线路定期进行检查、维护、对老、旧、乱的线路进行更换、整改，保证安全监控检测系统的正常、有效的运行。 4、加强瓦斯超限治理，树立瓦斯超限、无计划停风即是事故的理念，瓦斯超限、无计划停风严格按照事故进行分析调查并采取措施；加强对高瓦斯区域、瓦斯涌出异常区域等局部区域和采、掘工作面的通风瓦斯管理 ，做到每班认真检查、思考，发现问题及时向调度汇报并采取措施。 三、加强薄弱环节的综合治理： 1、加强对风门、密闭、风筒等主要通风设施的安全维修管理，严禁破坏通风设施，每班瓦斯员需检查通风当班地点的通风设施情况，如有损坏及时上报调度并采取措施，每班的风筒吊挂须整齐、美观，并时常检查是否 有漏风和是否有循环风的现象；闭墙的材料及垒制须符合有关规定的标准，检查是否合格后打起栅栏、挂好牌版。 2、加强瓦斯排放管理体制，排放瓦斯前要仔细、认真 调查制订并贯彻排放瓦斯安全技术措施，坚持停电、撤人、低浓度排放的原则，严禁多条巷道同事排放瓦斯和“一风 吹”的现象。 3、加强放炮管理，严格执行“一炮三检，三人连锁放 炮”制度，根据施工措施监督并执行规定的眼深、眼间距、 装药，炮眼封泥应用水炮泥，水炮泥外剩余炮眼部分应用粘土炮泥封实。封泥长度符合规程要求规定，严禁用煤粉、块状材料或其他可燃性材料作炮眼封泥；严禁放明炮、空心炮、糊炮、一次放炮分次放炮；严禁使用矿灯及动力电源、电雷管脚线爆破，按规定做好对瞎炮的处理。破母线使用和连接线的连接方法、悬挂及放炮时的各项操 作必须严格按照通风部井下放炮管理制度实行。 4、加强对火工品的储存、运输、使用的各个环节的安全管理。禁止将爆炸材料存放在井口房、井底车场或其他巷道内；爆破人员领到爆破材料后，应直接送到爆破作业 地点，不得转给他人，禁止乱丢、乱放，严禁混乱使用、交换雷管；严禁私自携带炸药、雷管上井、专职爆破工使用的雷管必须专人专号，不得转借，当班亲自领取，用不完及时退库，不得在工作地点存放；井下爆破作业，爆破工、班组长、瓦斯检查员都必须在现场执行“一炮三检”和“三人连锁爆破” 制度；严格执行爆破“三警戒” ，即：警戒人、警戒网、警 戒牌， 班组长要亲自安排和撤除警戒， 严格按照部门有关管理制度实行，保证人员及井下设施的安全。 四、加强人员的培训、学习及科技的更新通风科每人每周都必须至少参加一次安全学习例会， 提高自身的安全意识，提高自身的安全本领， 同时要积极引导和鼓励科技创新，把科技应用到实际工作当中去；带班领导跟班队干要与职工同上同下，深入生产一线，认真开展隐患排查治理工作，及时发现生产环节中的事故隐患 制定合理完善的措施进行解决，目光长远，对本队的各项工作做出明确的计划，同时提高自身的能力，成为本队的坚实的“领头羊” 。五、2012 年瓦斯治理总体目标 1、瓦斯一般超限不超过 10 次，严重超限不超过 0 次。2、抽采量达到0. 8 万 m3 ，抽采钻孔进尺达到2000m ，；采空区必须进行抽采和合理安排采掘衔接。工作面瓦斯抽采率、全矿井瓦斯抽采率必须达到 35%以上。 3、必须实现瓦斯利用，将生产、生活中食堂、锅炉、空调实现瓦斯利用， 第四节：岗位责任制矿井制定、完善了瓦斯防治岗位责任制（见附件四）附件四：煤矿企业董事长、矿长、总工程师、瓦斯防治岗位责任制。董事长瓦斯防治岗位责任制1、董事长是公司安全生产、预防公司重特大瓦斯事故的第一责任人。负责贯彻执行国家和上级有关瓦斯治理的政策和标准，特别是要把防止瓦斯煤尘突出、爆炸事故作为安全工作的首要任务。2、负责公司瓦斯防治工作的资金投入，保证公司各项瓦斯防治工作顺利开展。3、负责“一通三防”管理机构设置及人员配备，不得聘用未经一通三防专门培训或考核不合格的管理人员4、负责配齐公司所需的特种作业人员，并保证不得无证上岗作业。5、负责公司全体员工安全培训的资金到位，保证每位入井人员必须持证上岗。6、负责公司瓦斯治理的各种物资器材提供保障。7、负责领导考核同级副职和所属职能部门正职一通三防责任制落实情况。矿长瓦斯防治岗位责任制1、矿长是公司安全生产、预防公司重特大瓦斯事故的主要责任人，对公司的一通三防工作全面负责，负责部署和平衡一通三防工作。把一通三防工作尤其是防止爆炸事故作为安全工作的重中之重来抓。2、负责建立并落实干部一通三防责任制，负责健全一通三防管理机构，充实专职通风、地测、抽采、监测技术管理人员，不得聘用未经一通三防专门培训或考核不合格的管理人员担任从事井下的区队管理职务。3、负责贯彻执行国家和上级有关一通三防政策和标准，负责员工教育培训工作，负责配齐瓦检工、爆破工、防突工及井下电工。4、负责审定公司一通三防年度规划和长远规划，定期主持研究一通三防工作，定期听取一通三防工作汇报，决定一通三防工作的重大决策。保证一通三防所需的人、财、物，安全办公会上首先研究解决一通三防重大问题。5、负责督查公司的一通三防制度、指令、办法、决议、决定和规定的落实情况。负责督促检查一通三防安全宣传、教育、培训、安全督查的重要事项。6、负责检查领导干部落实上级颁布的一通三防指令、决定、规定等。检查并考核同级副职和职能部门正职一通三防责任制落实情况。 7、负责定期组织对公司瓦斯防治工作的各种规章制度、规定进行修订并贯彻执行。8、负责审定公司的劳动组合，特别是瓦斯防治岗位的劳动组合，确保瓦斯防治工作的有序进行。9、负责领导对年度防突计划、技措工程计划等进行编制和实施。10、负责督促检查员工的安全培训教育工作，制订并实施切实可行的考核办法，对员工违章行为进行控制。总工程师瓦斯防治岗位责任制1、总工程师是预防公司重特大瓦斯事故的直接责任人，对瓦斯防治工作的采掘部署、技术管理、规程措施负编制、审批、贯彻、监督责任。2、认真贯彻执行一通三防方针、政策和行业标准，对一通三防技术负责，直接领导一通三防工作。负责组织编制、审批、实施、检查一通三防工作规划、计划和措施。对一通三防急需解决地问题，有权调动人员和物资进行处理。3、落实和监督一通三防专项工程和吨煤费用（按规定提取吨煤安全费用）、计划、使用，切实把住瓦斯抽采关，全方位加强瓦斯煤尘管理，建立综合防尘和瓦斯治理机构，保障必要的人、财、物投入，杜绝重特大煤尘瓦斯事故发生。4、组织召开矿井一通三防工作会，总结布置年、季、月一通三防工作。主持矿井年、季、月一通三防技术措施汇审工作，主持召开一通三防例会、防突工作会议和通风瓦斯专题会议，坚持日审一通三防报表。5、负责组织抓好通风质量标准化，加强通风设施、防尘和瓦斯抽采管路、瓦斯监测电缆和设备、安全防护设施、一通三防监测仪器仪表投入使用和质量标准管理。6、负责建立健全矿井通风、抽采、防尘、监测监控、防火五大系统，负责全面落实一通三防期抓共管责任制，制定和落实一通三防各项管理制度、工种岗位责任制。7、在规划调整采掘部署时，必须首先保证一通三防系统布置合理可靠安全。8、按照上述职责，每年制定年度工作计划，逐条落实到当年具体工作安排中去。第五节瓦斯分级管理矿井于2012年元月12日编制了150113回风顺槽排放瓦斯措施，并于2012年元月15日在矿调度室参加会审人员有：董事长、总经理、总工程师、通风区队长、技术副矿长、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长和各业务科室负责人，通过集体会审，讨论研究，同意本方案所进行了集体会审编写的一切内容，要求在现场严格执行，并提出如下审批意见：排放中如果情况发生变化必须及时编写专项措施。若现场条件发生特殊变化时，要及时编写补充措施，并认真贯撤执行。第六节瓦斯防治工作考核矿井年度瓦斯防治目标考核奖罚和问责规定矿井瓦斯抽采（万立方米）、瓦斯抽采率（）、瓦斯抽采专用巷（米）、保护层面积（平方米）、瓦斯抽采钻孔量（米）、瓦斯超限控制次数（次），其中有一项达不到规定要求的对矿长、工程师分别罚款1000元。全部达标奖矿长工程师每人5000元。一、目标考核奖罚（一）、目的为进一步加强我矿瓦斯防治工作、牢固树立瓦斯事故可防可控的理念，将煤矿瓦斯防治工作纳入重要议事日程，切实加强煤矿瓦斯防治工作的组织领导，全面开展我矿瓦斯防治工作，责任落实和责任追究，有效防范和遏制瓦斯事故的发生。（二）、范围有关瓦斯防治相关科室和瓦斯防治机构中所有人员以及所属科、队。（三）、职责1、全面建设“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，落实专职人员和专项经费，强化对瓦斯防治工作的组织推动和综合协调。2、严格落实我矿瓦斯防治相关人员的责任。并不断完善瓦斯防治责任制，细化落实主要负责人及相关人员的瓦斯防治责任。保障安全投入，完善矿井瓦斯防治系统，强化现场管理，加强职工培训，严格按照法律法规和标准规范组织生产，严防瓦斯事故发生。3、严格监督瓦斯防治机构中的人员是否认真履行各自的职责。是否按照国家瓦斯防治相关政策标准认真组织贯彻实施。4、做好煤矿安全监测监控系统，保障设备的正常运转，做到监控有效。5、认真解决瓦斯防治工作中的有关难题。（四）、考核内容通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位（五）、考核办法1、严禁井下任何地点无风、微风作业。出现一次扣相关责任人2分。2、严禁随意开、停局部通风机。出现一次扣相关责任人2分。3、严禁无计划停电停风，出现一次扣相关责任人3分，造成局部地点瓦斯超限的扣相关责任人3分。4、严禁风筒到迎头的距离符合有关规定，不符合规定的扣相关责任人2分。5、严禁局部通风机出现循环风，出现一次扣相关责任人2分。6、严禁局部通风机“一风吹” 排放瓦斯，发现一次扣相关责任人3分。7、局部通风机必须实现三专供电，使用局部通风机供风的地点必须实行两闭锁，如发现供电不合理的扣相关责任人3分， 不能实现两闭锁功能的扣相关责任人3分。8、严禁采掘工作面瓦斯积聚，瓦斯积聚扣相关责任人2分。9、严禁使用风帘等不规范设施调节风流，出现一次扣相关责任人2分。10、必须按照规程和煤矿通风瓦斯管理实施细则中的有关规定建立通风设施。不按规定建设的视具体情况扣相关责任人1-5分。11、建立通风设施后必须定期进行维护，如因维护不当，造成设施损坏的扣相关责任人2分。12、在设施损坏后不能及时维修的，造成风流紊乱的扣相关责任人2分。13、各个采掘工作面和硐室以及其他用风地点的风量必须充足，配风合理、风量充足，风流稳定，如出现配风不合理，扣相关责任人3分。风量不足扣相关责任人2分。风流不稳定扣相关责任人2分。14、井下的瓦斯抽放管路必须经常检查、维修、管理发现不能按照经常检查、维修、管理的扣相关责任人3分。15、对井下各个钻场的瓦斯抽放情况必须定期进行观测、并填写抽放观察牌和瓦斯抽放观察报表。不能进行观测的扣相关责任人2分，牌板填写不及时或填写错误的扣相关责任人2分，不填写瓦斯抽放观察报表的扣相关责任人2分。16、必须每月统计瓦斯抽采情况表，并定时上报县煤炭局，不按月填写或瓦斯抽采情况表填写不正确的扣相关责任人2分。17、瓦斯抽放泵站值班人员必须每隔15分钟观察一次瓦斯抽放泵运行的各种参数（瓦斯浓度、设备温度、压力、流量等）及附属设备的运转状态。并做好瓦斯抽放报表，不按时观测填写的扣相关责任人2分。18、当瓦斯抽放泵运行的参数发生变化时必须向调度室或相关部门反映，并做好记录，如不及时反映或不做记录的扣相关责任人2分。19、监控系统必须保证24小时不间断运行，并实时监控井下各个地点的瓦斯浓度变化情况，如因系统故障，不能及时传输数据的扣相关责任人2分。20、地面监控室值班人员必须24小时在岗，声光报警气发出报警信号时，必须立即相关部门负责人和当天的值班矿长，并做好记录，如值班人员没有立即汇报情况的话扣2分，没有做记录的话扣3分。21、井下各种传感器的安设位置必须符合规程中得规定，杜绝传感器的位置安设不当和不按规定安设，在检查过程中发现传感器安设位置不当的扣相关人员2分，在规定地点没有安设传感器的扣相关人员3分。22、井下安设的各种传感器每班必须有巡检员巡回检查各个地点传感器的完好情况，并定期维修、保护，不能巡回检查的扣相关责任人2分，不定期维护的扣相关责任人2分。23、巡检员必须每七天进行一次“瓦斯电、风电闭锁”测试，每次测试时间不得超过规定时间，不按规定进行测试的扣相关责任人3分，测试时间超过规定的扣2分，没有做好测试记录扣2分。24、标校室必须七天对井下所有的瓦斯传感器探头和便携式瓦斯检查仪进行一次标校，并做好相关记录，不按规定时间进行标校的扣相关责任人3分，没有记录或记录不全的扣相关责任人2分。25、标校的时候必须使用规定的气体进行标校不得使用浓度不符合规定的气体进行标校，发现一次扣相关责任人2分。26、标校室在每班收、发光学瓦斯鉴定器前必须认真检查瓦斯鉴定器的光、电、气路，如发现不能按此要求做的，发现一次扣相关责任人3分。27、加强对通风、瓦斯防治业务工作的领导，认真执行各自的职责。不能很好的履行或不履行各自职责的扣相关人员2分。28、采取得力措施防止瓦斯积聚。当井下有瓦斯积聚时不能按照正确的方法排除积聚的瓦斯扣相关责任人3分。29、搞好矿井隔爆设施的管理，如果不按规定安设隔爆设施的罚相关责任人2分，该安设的地点没有安设的扣相关责任人2分。30、年终进行一次考核，满分为100分，第一名奖励500元，最后一名或者是分数不够60分者每人扣300元。通过制定本考核制度是为了保障我矿瓦斯治理规划、目标、措施的制定实施和体系、机构、投入的落实；细化瓦斯治理和瓦斯防治责任，并分解落实到我矿各个层级、各个环节和各个岗位，全面推进瓦斯防治工作的进程，确保矿井的安全生产和和谐发展。二、问责规定（一）、三违分类 ：三违：指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。又分为严重三违、一般三违、轻微三违三个等级。 （二）、三违处罚制度： 1、有“严重三违”行为人员，给予本人开除矿籍或留矿查看半年至一年的处分，留矿查看期间工资待遇按试用期职工对待留矿查看期满后，方可恢复正常工资待遇。且恢复上岗前必须由安监科组织进行考核，上岗后一年内本人不得进行工资调级。对于造成经济损失的按损失程度给予本人罚款10003000 元的经济处罚；严重三违人员一律取消本人年度安全绩效考核、且三年以上人员不享受十三月工资待遇。情节恶劣者追究其刑事责任。2、有“一般三违”人员，给予本人停职处分，停职时间不少于7天，停职期间驻三违学习班进行安全培训再教育，上岗前必须由安监科组织进行考核，考核过关后方可重新上岗。且扣除本人年度安全绩效考核20分，对于造成经济损失的给予本人5001000元罚款。 3、有“轻微三违”人员，以批评教育为主，且扣除本人年度安全绩效考核10分。（三）、严重“三违”： 1、 故意破坏通防设施的（风门、栅栏、供水闸门、防尘设施、瓦斯探头等）。 2、擅自打开栅栏，进入老空区、盲巷作业的。 3、擅自停开风机或同时敞开两道风门，造成工作场所无风或风流短路的责任人。 4、有害气体超过规程规定不采取措施而继续施工的。 5、瓦检员空班漏检，伪造数据的。 6、局部通风产生循环风的责任人。 7、局部通风无风电闭锁装置或风电闭锁装置不起作用的。 8、局部通风机无计划停风的。 9、违反规定的串联风。 10、井下施焊、无措施或一措施多点使用的或一措施多次施焊的 11、放炮前后，不对放炮地点20米范围内洒水冲尘的。 12、采煤工作面进回风巷不按规定冲尘的。 13、井下巷道粉尘堆积的。 14、工作地点有煤尘堆积的。 15、采煤工作面停采后不及时封闭的。 16、人为损坏测风牌板、瓦斯牌板、测尘牌板，并填报假数的 17、盲巷封闭不及时或封闭后未实现五断：断电、断道、断水、断风、断网。 18、一台局部通风机同时向两个或以上工作地点供风的。 19、使用不合格仪器仪表的。 20、采面回风隅角瓦斯超限后不及时处理的。 21、局扇未实现“三专两闭锁”或未安装“双风机双电源自动切换”装置的。 22、放炮、施焊、割煤、打锚杆过程中因人为因素造成瓦斯燃烧的责任者。 23、故意破坏瓦斯监测监控设备、电缆的。 24、在煤仓上下口附近或井下施焊不检查瓦斯、不放空煤仓造成瓦斯事故的责任者。 25、局扇停风、不撤离现场而强行作业的主要责任者。 26、主扇停风不打开防爆门或井下人员不及时撤到进风大巷者。 27、井下无风或微风作业者。 28、局扇停风瓦斯超限未及时将人员撤至安全地点的责任者。 （四）、一般“三违”： 1、采掘工作面无测风牌板或不按时测风的。 2、隔爆设施不按规定悬挂的。 3、瓦斯检查牌板距迎头或工作面超过规定的。 4、冲尘时，不将瓦斯、测风牌板保护，造成字迹不清的。 5、永久密闭应留反水池而未留的。 6、各类密闭前