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文档简介
2016年国税局领导个人工作计划 (范文一 ) 20*年国税局工作进展的十分顺利,在今后的工作中,我们将会继续坚持下去,做好我们的国税局工作。国税局税款直接上缴国库 ,由国家财政部统一规划使用 ,即使是中央与地方共享的税也是由国税局征收先上缴国库后返还的。所以这就决定了我们工作的好坏和国家的财政收入有着密切的联系,我们一定要将 20的工作做到最好 ! 今年全 税工作总体目标:宏观税负、商业税收及税负等税收指标与全x 平均水平差距进一步缩小 ;税收征管的质量和效率进一步提高,税收执法更加规范,税收政策执行 更加到位,信息化建设和运用水平不断提升,税收服务更加优良,队伍建设得到加强,干部的综合素质和工作能力明显提升,平安和谐的税收工作环境逐步形成。 一、推进依法治税,规范税收执法 1、严厉打击涉税违法行为,深入整顿和规范税收秩序,提高稽查质量和效率。不断加大税务稽查工作力度,结合我局实际,全面开展税收专项检查,突出检查质量,整治税收环境。 年将重点对房地产行业、废旧物资回收及用废企业、以农副产品为主要原料的生产加工企业、商业增值税及产品总经销总代理企业及机构、服装纺织制造业和资源综合利用企业开展检查 。完善案件主办制,保证稽查责任落实到人。按季召开案例分析会,各检查小组将所查处的典型案例进行分析,发现偷漏税案件的新动向和趋势,查找管理漏洞,以查促管。加强税收专项检查。 2、落实和加强责任追究制度。全面落实我 对性地开展专项执法检查,重点对民政福利、资源综合利用等减免退税企业、商贸企业、废旧物资、房地产企业所得税等管征薄弱环节进行专项监督。对发现的问题着力整改,跟踪落实。加大对稽查案件的抽查、复查力度。 二、科学组织税收收入,提升税收收入质量,确保税收与经济的协调增长 1、加强免抵退税管 理。按计划进度完成免抵调库和退税指标。 2、继续完善计划管理体系,加强重点指标考核。及时将今年税收收入任务,在考虑税源发展状况的基础上,抓好分配落实工作。定期对税收收入增幅、宏观税负、弹性系数、商业增值税增幅和弹性系数以及重点行业、重点税源、重点企业、重要税种的收入增幅税负等指标进行通报,实行动态跟踪监督,结合五项指标的考核,完善科学税收收入组织工作目标考核机制,实现税收收入持续稳定增长。 3、做好税收分析和税负预警工作。完善以基层分局为基础的二级税收分析体系,坚持月份、季度收入分析制度,确保税收分 析真实全面反映经济税源状况。一是利用重点税源的生产经营与税收数据,进行收入增减因素分析。二是成立征管查协调小组,按季召开协调会,统一协调运作征、管、查之事,将税收分析作为税收征管事项之一,使税收分析成为促进管理和稽查的有效抓手。三是针对税收热点和领导关注的问题,加强税收专题分析和调研,积极为领导决策提供参谋依据。 4、加强税源管理。对年纳税 20 万元以上的企业列入 重点税源监控范围,扩大重点税源监控面,完善税源分级、分层、分行业监控体系,实现监控成效的最大化。主动与地方产业对接,根据 业发展的方向 ,建立新增税源跟踪和预测机制,把握组织收入工作主动性。不断培植税收收入持续稳定增长的税源基础,积极寻找新的税收增长点,拓宽税基。 三、深化科学化、精细化管理,切实提升税收管理水平 1、全面落实个体户税收定期定额征收新办法。认真落实好新办法,加强税务登记管理,杜绝漏征漏管户。加强定额公示,特别是核定为未达起征点的公布。加强停歇业管理,防止出现假停歇业现象。 2、强化征管质量考核。加大对征管 “ 六率 ” 的考核力度,修改,将管理员工作平台运行等纳入考核,全面提升基础管理水平。 3、加强专用发票和普通发 票管理。完善普通发票管理软件功能,更好地实现 “ 以票控税 ” 。宣传贯彻,认真执行。 4、加强涉外税收管理。进一步规范涉外税收审计办法,将涉外审计与纳税评估相结合,开展反避税工作,提高工作效率。 5、加强商业税收管理。结合 商业增值税专项整治工作成果,实行行业分类管理,切实提高商业税负。 6、深入拓展 “ 以电控税 ” 管理行业。把 “ 以电控税 ” 逐步推行到机砖、钢材加工、竹木制品等所有耗电量较大的、产品生产工艺流程与耗用电量密切相关的行业。对各行业进行调查摸底,测算数据。在此基础上,召开行业电度税收负担率评 定会,邀请人大、政协、效能办、地税等部门参加。 7、全面落实个体户税收定期定额征收新办法。认真落实好新办法,加强税务登记管理,杜绝漏征漏管户。加强定额公示,特别是核定为未达起征点的公布。加强停歇业管理,防止出现假停歇业现象。 8、强化征管质量考核。加大对征管 “ 六率 ” 的考核力度,修改,将管理员工作平台运行等纳入考核,全面提升基础管理水平。 10、加强涉外税收管理。进一步规范涉外税收审计办法,将涉外审计与纳税评估相结合,开展反避税工作,提高工作效率。 11、预约定耗工作不断完善和提升。首先,完善 农产品价格信息库。针对现有的信息库中数据不够细化,农产品价格变动较大的情况,加强对信息库的维护,确保数据的真实、准确。其次,根据 x 局的范本要求,做好资料的整理工作,做到一户一档。第三,邀请林业局业务熟练人员传授林业方面知识。纳入预约定耗管理的企业大部分为木竹企业,税务人员需要掌握相关知识,提高综合业务素质。第四,根据农产品预约定耗情况,对纳税人收购业务普通发票的开具使用、农产品进项税额抵扣、销项税额等情况实行跟踪管理,防止税款的流失。 12、加强原木税收管征。严格贯彻执行。加强林业生产单位原木自产自销的 管征,建立产销台帐,切实落实税收优惠政策,避免税款流失。 13、加强纳税评估工作。完善纳税评估指标体系和评估数学模型,加强重点纳税户及特色税源纳税评估,从中发现问题,探索管理新方法,促进税收收入的增长。建立一支专业化、松散形的纳税评估队伍 . 14、加强增值税税种管理。一是认真落实总局新的增值税一般纳税人认定管理办法。二是认真执行总局货运发票抵扣制度,加强货运发票等 “ 四小票 ”数据的采集、清分、上传工作。强化稽核比对,做好异常票协查工作。三是开展 度增值税一般纳税人年审。 15、加强所得税管征。 一是加强对所得税收入的分析预测。通过所得税收入的分析预测,掌握好税收动态和导致增减的因素,发现所得税管理工作中的薄弱环节,及时采取措施堵塞漏洞。二是做好 度企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作,并按新的纳税申报表做好年度纳税申报。三是严肃分类管理。分类的标准以信用等级为基础,重新制订最低应税所得率。四是加强房地产企业所得税管征。对每个企业完工楼盘进行全面清查,及时进行汇结算。五是加强备案管理,完善台账管理制度。 2016 年国税局工作计划 2016年国税局工作计划。通 过建立分类别、分行业、分项 目的台账制度,实行动态管理。六是加强和完善企业所得税电子申报工作,年报网上申报推广到所有企业。七是积极探索所得税纳税评估工作。八是做好“两法”合并前的各项准备和培训工作。 20是深入贯彻党的 精神、积极构建社会主义和谐社会的一年。今年全 税工作总体要求:以 论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,深入贯彻党的 以及 x、 x 工作会议精神,坚持以科学发展观统领全局,全面落实 “ 突出质量效率、重在持续提升、破解管理难题、构建文明和谐 ” 的要求,围绕组织收入中心工作,加强征管基础建设和干部队伍建设,提 升征管质量和效率,确保税收收入随着经济发展平稳较快增长,全面推动我 税事业更好更快地发展,为促进我 济建设做出新的贡献。 2016 年国税局领导个人工作计划 (范文二 ) 一、强化增收措施 ,积极组织税收收入 1、认真落实组织收入原则。继续坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则 ,坚决杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款等行为。大力清缴陈欠 ,严格控制新欠 ,坚决防止和制止以各种名义拖欠税款。科学分析税收政策调整对经济税收的影响 ,及时向地方党委政府汇报 ,充分发 挥 税收调控经济的职能作用。 2、加强税收经济分析。及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况。建立多级政策反馈机制 ,认真分析和评估重大税收政策调整效应。继续深化税收收入能力估算和税源分析工作。深入开展税收征管状况监控分析 ,努力形成点面结合、逐级递进的分析机制。 3、深化两个系统应用。完善保障机制 ,通过改进工作讲评、加大复审复核力度、加强督导考核、强化责任追究等手段 ,进一步提高系统运行成效。丰富评估方法和模板 ,强化生产要素分析方法应用 ,有针对性地加大重点行业、重点税源企业评估力度 ,积极拓展 评估范围 ,以主体税种带动其他税种实现综合评估。依托两个系统 ,全面落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的互动机制。 4、继续开展管理增收工作。在去年管理增收工作的基础上 ,进一步完善管理增收工作长效机制。结合税源调查工作 ,确定管理增收工作的任务目标和工作措施 ,并将任务分解落实到基层税源管理单位和稽查部门 ,明确工作责任 ,抓好督导检查 ,按月通报完成情况 ,确保管理增收工作取得明显效果。 二、规范税收执法行为 ,加大依法治税力度 5、强化执法监督。制定重大执法事项听取意见制度、听证制度、合法性审查及集体决定制度 ,提高税收执法透明度。严格执行税收规范性文件管理办法 ,做好审核把关、备案备查工作 ,健全规范性文件定期清理、反馈评价及内部管控机制。落实新的重大税务案件审理办法 ,调整和优化重大税务案件审理标准 ,强化对审理质量的考核。加强税务行政听证、复议、应诉工作 ,探索建立法律顾问制度。完善事前、事中、事后监督的内部工作机制 ,增强税收执法监督效果。 6、规范执法行为。加强和改进税收执法检查和执法监察工作 ,建立分级分层次的检查模式 ,优化检查结果 评价考核办法 ,加强发现问题的整改力度 ,提高检查质量和效率。深化执法管理信息系统应用 ,严把申辩调整质量关 ,及时处理系统运行中发现的问题 ,不断提高运行成效。深化税收执法责任制考核 ,与目标管理考核有机结合 ,强化考核结果应用 ,加大责任追究力度。 7、加大稽查力度。全面完成上级安排的检查项目的同时 ,结合全市征管状况 ,选择部分项目开展检查。积极利用现有信息系统 ,实行信息化选案 ,重点对医药、水泥等行业开展税收专项检查和区域专项整治。巩固和扩大打击发票违法犯罪专项斗争成果 ,建立健全长效工作机制。严厉查处各类虚开和接受虚 开增值税专用发票及其他抵扣凭证等税收违法行为 ,保持对骗取出口退税行为的高压态势。加大重大税收违法案件的查处和曝光力度 ,增强税务稽查的震慑力。发挥以查促管作用 ,深入分析税收违法案件规律 ,有针对性地加强税收管理。 三、深入推进信息管税 ,提高征管服务水平 8、大力实施信息管税。加强信息采集和信息共享 ,严把数据采集关 ,保证各项数据及时、完整、准确。积极推进税务机关内部之间、与政府有关部门和相关社会组织之间信息共享。做好跨地区经营汇总纳税企业信息交换等工作。加强信息综合分析利用 ,进一步拓展信息集中的范围 ,健全 税收风险预警等指标体系 ,加强信息比对 ,查找和堵塞征管漏洞。强化信息系统支撑 ,提高税源管理实效。 9、继续夯实征管基础。严格户籍管理 ,充分利用两个系统 ,加强非正常户监管。深化外部信息应用 ,加强社会综合治税网络建设。认真贯彻落实发票管理条例 ,按照上级部署推进普通发票改革。加强与地税部门配合 ,积极稳妥地做好税控收款机推广应用工作。强化行政监管和行业自律管理 ,不断提高涉税鉴证业务质量和执业信用。 10、做好信息技术保障工作。按照省局要求 ,做好金税三期工程建设相关工作。深化数据处理分析 ,创新数据处理分析工具和 手段 ,拓展数据利用范围 ,加强数据预先应用和预警。加强数据质量分析 ,探索有效避免异常数据产生的方法 ,建立及时检测和修改异常数据的长效机制 ,为深化数据分析应用奠定基础。应用数据综合分析利用平台 ,提高数据采集层级 ,扩大数据交换范围 ,完善信息共享机制。利用应用系统运维管理平台 ,加强运维和安全管理。加强网络运行监控 ,提高网络与信息安全防护能力。 11、完善纳税服务平台。整合一厅、一网、一线服务功能 ,逐步将各类纳税服务事项纳入统一平台进行管理。制定实施办税服务厅工作规范 ,科学划分功能区域 ,合理设置办税窗口 ,建设标准 统一、管理规范、服务优质的办税服务厅。拓展网上办税功能 ,进一步整合网上办税资源 ,深化应用网上申报、网上认证等服务功能 ,探索推进网上登记、网上审批、网上开票、网上数据采集等事项 ,积极为纳税人提供各类指南和表格软件的下载信息。积极推行防伪税控远程报税系统 ,减轻纳税人负担。针对不同类型纳税人需求 ,提供场景式办税流程服务 ,探索建立多功能、多元化 、综合性虚拟办税服务平台。加强 12366 纳税服务热线管理 ,形成快速响应服务模式 ,完善服务热线的宣传咨询、投诉举报等基本功能 ,逐步开通发票信息、待办事项等查询功能。 四、深 化专业精细管理 ,增强税种管理能力 12、加强货物和劳务税管理。加强增值税一般纳税人认定、发票发售、注销等重点环节的管理 ,严格实地核查、发票增量调整等方面的工作要求 ,遏制虚开虚抵等违法犯罪行为。加强对辅导期内一般纳税人的管理 ,优化纳税申报一窗式比对软件及相关操作程序。加强增值税转型税收政策的跟踪问效 ,积极开展增值税转型税收政策专项检查。探索商贸企业增值税的信息化管理 ,强化中小商贸企业的监控。根据农产品抵扣政策调整情况 ,完善相应管理办法。加强成品油购销品目分析 ,完善外购燃料油消费税抵扣管理制度。强化白酒消费 税计税价格管理 ,对大、中、小型白酒 企业实施分级管理。全面推行车购税档案电子化管理 ,加快建立与公安车管部门信息协作机制。 13、加强企业所得税管理。实行分类管理 ,按企业生产经营状况和税源规模进行归类 ,完善重点税源监控体系。深化分行业管理 ,按照行业管理指南 ,结合我市行业性质和特点 ,细化行业管理措施和模板 ,完善行业细类的管理体系。强化分事项管理 ,规范跨地区汇总纳税管理 ,加强汇算清缴、重组改制、并购清算等特别事项的跟踪监控 ,做好企业所得税优惠项目的审核审批和备案管理工作。开展上下游双向联动核查 ,集中开展税收优惠 、税前扣除政策落实情况检查 ,着重抓好税负明显偏低行业的分析评估。全面推行企业所得税电子申报 ,提高申报汇缴质量。加强核定征 收企业动态跟踪管理 ,适时调整核定税额 ,确保核定公平、规范、准确。探索核定征收与查账征收相结合的管理办法 ,促进核定征收企业向查账征收方式转化 ,加强转换后的后续管理 ,防止出现大面积亏损。 14、加强国际税务管理。深入开展反避税工作 ,规范特别纳税调整程序 ,加强关联交易信息基础管理 ,强化预约定价的监控执行 ,不断提高案件调查调整质量。加强非居民企业所得税管理 ,认真做好非居民企业、扣缴义务人登记和 合同备案管理工作 ,加强扣缴、日常纳税申报管理 ,开展股权转让、对外支付税务证明、股息分配等专项调查和检查。全面实施非居民享受税收协定待遇管理办法 ,减少协定执行风险。做好税收情报交换工作 ,深化税收情报应用。 15、加强出口退税管理。深化出口企业全税种管理模式 ,进出口税收管理部门发挥好牵头协调作用 ,加大业务培训力度 ,基层税源管理单位加大管理力度 ,把出口企业征税退税抵免等全部纳入管理 ,将退税抵免管理融入税源管理之中。推行出口退税一站式受理 ,进一步精简出口退税审核、审批流程 ,减少内部纸质资料流转。继续做好免予提供 纸质出口收汇核销单工作 ,加强出口退税信息管理。加强应征税出口货物和代理出口货物管理 ,开展应征税出口货物专项检查 ,对重点行业和敏感货物进行专项评估 ,有效防范和打击出口偷骗税。 五、加强国税文化建设 ,提升干部队伍素质 16、深入贯彻 四中全会精神。认真学习中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定 ,认真抓好全会精神的贯彻落实。制定明确具体的学习计划 ,
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