农委2017年工作总结和2018年工作安排2

农委2017年工作总结和2018年工作安排2一、2017年工作总结今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门和县人大、县政协及组织、纪检部门的关心支持下，农委上下团结奋进，深入贯彻落实党的各项路线、方针、政策和中央1号文件及省、市农业农村工作会议精神，紧扣农业供给侧改革，推进农业大调整，大力发展特色农业、休闲农业、生态农业和智慧农业，走高端、高品质、高外向度农业发展之路，全面推进农业农村经济加快发展，克服了低温阴雨、高温干旱、台风、洪涝等不利气候影响，全县农业农村经济继续保持稳步发展的良好态势，为全县“转调创”提供了坚实保障。预计2017年粮食产量975万吨、油料产量X万吨，较上年分别减产X、X；茶叶产量X万吨，较上年增长X，肉蛋类总产量X万吨、水产品总产量124万吨，较上年分别持平和增长143，蔬菜（百合）、中药材（石斛、灵芝）产量保持增长；全县未发生重大农业生产安全和农产品质量安全事件，无重大动物疫情发生；全年农业总产值275亿元、农民人均可支配收入X元，较上年分别增长X、X；农产品加工产值X亿元，较上年增长X。（一）抓农业结构优化调整，促进产业提升。1、加快农业结构优化调整。牵头招标安徽省农业工程设计院有限公司中标开展霍山县现代农业生态休闲体验区总体规划编制，现已完稿并即将进入专家评审程序。该规划对连片开发与儿街、下符桥、但家庙等乡镇农业资源打造休闲农业板块具有重要指导作用。开展了推进山区乡镇打造特色农业板块、引导畈区乡镇打造高效农业板块工作调研，收集了基础资料，计划编制规划指导推进。引导开展农业结构调整，抓好“霍山茶谷”沿线无性系茶树良种示范带建设，加快发展清洁化加工厂，推进夏秋茶综合利用，大力开发霍山黄茶系列产品。因地制宜发展瓜蒌、猕猴桃、脆红李等经济林果和花卉苗木种植2500亩。大力发展南方现代草地畜牧业，坚持大水面生态养殖，推行稻渔综合种养，稳步发展鳗鱼生产，实施水产良种繁育工程。稳定粮食发展产能，发展优质粮油果蔬生产。2、推进农业产业化。重点围绕茶叶、毛竹、石斛、灵芝、百合、木本油料、有机鱼等特色产业，加快基地、企业、市场一体化建设，打造完整产业链。一是培育农业产业化龙头企业。大力发展农产品精深加工，促进主导产业集群集聚发展，壮大“九龙领航”特色农业产业体系，2017年新增市级、县级农业产业化龙头企业19家。二是加快农产品基地建设。积极推进新一轮菜篮子工程、畜牧业升级计划、水产跨越工程和现代农业示范区建设，主攻特色产业，着力加大农产品原料基地建设力度，壮大规模，提升档次，2017新建和改造农业产业化基地61万亩。三是推进农产品品牌认证。推进农业标准化生产，大力支持申报无公害、绿色、有机农产品认证和著名、驰名商标注册，加快品牌农业发展。2017年新增认证“三品一标”企业20家（含续展），产品12个，新增中国驰名商标1个。四是加快特色农业园区建设。加快大沙埂省级现代农业示范园区建设，带动作用明显增强。推进一乡一业一村一品，新增大化坪镇（茶叶）为全国一村一品示范村镇，太平畈乡耿家坊村中药材已完成申报全省一村一品示范村，有望通过。五是加快农产品流通。加大大别山电子商务产业园、大别山绿色商城等10个农产品市场建设力度，提升交易能力，中国供销大别山农博城将在今年年底建成投入运营；引导企业和大户到大中城市设立直销点和专柜，组织龙头企业、农民专业合作社参加北京、上海、武汉、成都、合肥等农产品博览会、交易会，举办推介会；发展电子商务，扩大网上交易，全县电商发展到700余家，110月全县农产品电商交易额达79亿元。六是加快创汇农业发展。开拓国外市场，一隆、宇顺、泓浩竹艺、华林食品、易科环保等自营出口额逐年加大，2017年农业产业化龙头企业出口创汇预计达075亿美元。（二）抓农村改革创新，激发发展活力。一是完成推进农村土地确权登记颁证工作。做到土地应确尽确，证件应发尽发，在全省率先通过农业部质检并验收合格，获市政府表彰。二是着力培育新型经营主体。2017年全县新增农民专业合作社20家、家庭农场98家，新增省级农民专业合作社2家、省级家庭农场5家、市级农民专业合作社10家、市级家庭农场15家；1新增现代农业产业化联合体9家（其中市级3家，县级6家）。三是支持企业上市。新增安徽中盛食用油有限公司、安徽华林食品有限公司2家企业在安徽省股权托管交易中心农业板成功挂牌。四是加大金融惠农力度。开展农业融资风险补偿试点工作，全县共支持符合条件的农民合作社、家庭农场91家，放贷金额2835万元。推进政策性农业保险，粮油作物全面投保，蔬菜、茶叶、渔业、生猪保险工作稳步推进，国元保险16个险种承保面积210万亩，人保财险承保能繁母猪2776头，育肥猪病亡保险10247头，价格保险6134头，投保贫困户养殖生猪7079头，惠及贫困户2347户。五是推进农村产权制度改革。制定印发了工作方案，在大化坪镇青枫岭村、黑石渡镇柳树店村开展村级“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点，目前两试点村清产核资、村集体成员资格确认工作已基本完成，将进入股份量化阶段。开展农村产权交易市场建设，合并县直有关部门现有的交易平台，建立农村产权交易市场体系，出台印发了交易管理办法、市场建设工作实施方案，9月7日，安徽省农村综合产权交易所与霍山县人民政府合作签约暨安徽省农村综合产权交易所霍山分所揭牌，该所将履行为农村各类产权流转交易服务相关职责。扎实开展农民减负工作，印发了相关文件通知，申报了一事一议民生工程47个，印发农民负担卡2万份，10月下旬联合县发改委、县教育局、县财政局等单位开展减轻农民负担督查，对督查中发现的问题进行了通报，并督促其整改落实。鼓励和引导发展适度规模经营，新增土地流转面积15万亩。开展农村土地承包仲裁工作，开展家庭农场基础台账工作试点县工作。（三）抓惠农政策落实，促进持续增收。一是扎实抓好三项民生工程实施。扎实推进新型职业农民培训、农产品安全、秸秆综合利用提升三项民生工程实施，完成新型职业农民培训500人，建设农产品安全快检系统13套（6个乡镇），农产品安全认证14家（任务11家，超额完成），改扩建秸秆固化成型燃料生产点1个，推广秸秆气化炉100台，秸秆还田10万亩，圆满完成上级下达的各项工作任务。二是完成磨子潭水库渔场职工住房搬迁工作。由农委牵头相关部门协助实施，涉及磨子潭渔场职工（或职工家属）户共41户，建筑面积4108M2，在县内首次引入应用“模拟搬迁”程序，搬迁工作平稳有序、快速彻底。三是加大招商引资力度，做好农业项目实施工作。完成县下达农委5000万元招商引资任务。争取农业政策性及项目资金近4000万元，实施了霍山黄茶一二三产业融合发展项目等17个牵动性强农业项目，项目管理规范，完成了各项建设内容，取得了预期效果。四是推进惠农政策落实。及时发放农业综合补贴，稳步开展农村老兽医、老农民技术员、老拖拉机手身份、工龄认定及补助发放工作。五是加强农业安全生产监管和农村能源建设。抓好农业安全生产监管工作，特别是渔船安全运营。开展好沼气设施后续管护、农村能源项目建设工作，签订责任书，全面检查运营农村沼气养殖小区工程和大型沼气工程，彻底排查事故隐患，加强农村能源安全生产监管。（四）抓农业特色产业扶贫，促进精准脱贫。农委成立了扶贫办公室，抽调3名同志负责日常工作，出台了霍山县特色种养业扶贫工程实施方案与实施细则，编制了霍山县特色种养业本年度扶贫工作重点与分月工作计划，协助43个贫困村制定产业脱贫计划，加强调度，抓好协调，召开了二次全县产业扶贫现场观摩会，开展了产业扶贫工作专项检查，针对市农委二次督查反馈情况进行了二次专项整改。加强农技人员结对帮扶考评，实行定期抽查。县农委、茶蚕办、农机局领导班子成员共联系经营主体19个，吸纳254户贫困户、812个贫困人口,全县173名农业技术人员开展科技精准帮扶结对523户贫困户、1874个贫困人口。农委干部职工62人参与单位帮扶村东西溪乡余家畈村和与儿街镇开展帮扶活动，共结对帮扶105个贫困户。采取县级集中和到村培训二种方式，举办各类培训班110多次，培训经营主体629个，培训帮扶干部756人，培训贫困户X户。今年，全县完成三批贫困户到户产业项目验收共X户，实施特色种养业项目贫困户X户，占全县2014年建档立卡贫困户17029户中的629；全县发放小额贷款X万元，受益贫困户2615户（其中邮储发放X万，受益贫困户96户）；发展特色种养业达标并已验收的贫困户X户，超额完成任务（任务X户），自种养比例达到X；全县43个贫困村发展特色种养业专业村达标，100完成任务；发展特色种养业贫困村达到“一村一品”的5个，100完成任务；全县有481家新型经营主体（龙头企业，家庭农场，合作社）通过股份联结、订单联结、服务联结、务工联结、租赁联结等方式带动贫困户X户、X人脱贫增收；县财政扶贫专项资金安排到43个贫困村共建特色种产业发展项目54个，总投入X万元，贫困村项目覆盖率100；打卡到户发放贫困户产业发展奖补资金1740万元，特色种养业项目到村扶持资金1852万元，特色种养业扶贫资金投入强度X元/户。圆满完成省农委下达的特色产业扶贫工作目标任务。（五）抓农业生产全程监管，保障农产品质量安全。一是扎实推进“四个创建”。坚持“政府主导、企业主体、部门联动、行业自律、社会参与”的工作机制，持续开展“国家出口食品农产品质量安全示范区”建设，扎实推进创建“国家有机产品认证示范区”、“出口欧盟茶叶核心区”、“全省农产品质量安全县”。二是开展农产品安全隐患排查和农产品质量安全专项整治行动。制定方案，加强宣传培训，强化源头管理，加强监督抽查，加强重点产品监管，组织开展整治行动，重点加强农药、“瘦肉精”、兽用抗生素、生猪屠宰监管、“三鱼两药”专项整治力度，加大案件查处力度，强化信息公开，推进社会共治。在全县范围内开展农产品安全隐患排查，加强农业投入品备案工作。媒体宣传报道30余次，发放宣传资料X余份，张贴宣传单1000余份，悬挂标语横幅40余幅，指导培训15场次350人次；出动执法人员X人次，检查生产经营企业1046家次，经营主体备案122户，备案农资产品460个，抽检各类农资样品179份，监督无害化处理病死生猪养殖环节X头；调解农业生产纠纷22起，查处违法违规经营行为10起，办结案件4起，没收违法所得和处罚款22万元。三是加大农产品质量日常监督抽检力度。重点对蔬菜瓜果基地农药残留、畜禽养殖基地及屠宰企业瘦肉精、水产品孔雀石绿等违禁药物进行监督抽检。快速检测累计抽检样品2491份，其中抽检蔬菜瓜果食用菌样品974个，检测合格率为X；生猪尿样及肉品样品1500份，瘦肉精检测合格率为100；水产品快速检测17个样品，孔雀石绿等检测合格率为100。县级农产品源头风险监测定量检测共146组样品，第一批检测77组样品，合格率100，第二批抽检69组样品正在检测中。县市场监管局开展食品农产品风险监测120组样品，已经检测87组，合格率100。6月对出口绿茶进行监督性抽检，共抽100个样品送六安出入境检验检疫局进行检验。接受农业部、省、市级监测抽检包括水稻、蔬菜、畜产品等75组样品，接受省农产品质量安全县专项监测抽样10组。四是持续加强动物疫病防控。抓好重大动物疫病集中免疫，共免疫生猪22万头，家禽200万羽，牛羊95万头次；开展免疫抗体检测及瘦肉精检测，共完成送检血清480份，双份棉试子各200份，自检血清550份，检测瘦肉精450头份。五是落实诚信通报、“红榜”“黑名单”及农产品生产经营主体信用档案制度建设。今年上报省农委“红榜”企业20家，上报农资及农产品生产经营主体信用档案信息113家。六是完善农产品质量安全检验检测体系。重点提升乡镇农产品质量安全监管站检测能力建设，已建成的12个乡镇农产品快检站已开展了农产品质量安全速测业务，检测数据已全部实现上传省平台。为有效推进县级农产品质量安全检测机构建设，将霍山县农产品质量安全检验检测中心整体托管给六安市茶与食品科学研究院运营，并在县农产品质检中心的基础上设立安徽中晟分析检测科技有限公司。市茶科院已投资近500万元，对检测中心进行了改造，目前已获得CMA检测资质认证,核定批准检测包括农产品、食品方面的参数429项，基本满足食品、农产品质量安全检测的需要。同时，县农产品检测中心接受了省农委专家组的CATL资质认证现场考核评审，有望年内获得农业部门CATL资质认证。这对形成以县级检测中心为骨干、乡镇快速检测站为基础、企业自检的全县农产品质量安全检验检测网络建设具有重要意义。（六）抓农业生态环境保护，促进可持续发展。一是开展绿色增效示范行动，深入推进化肥农药零增长行动。在与儿街镇建立万亩水稻绿色增产模式攻关示范片和高产栽培示范点，在但家庙镇大河厂村实施了绿色增产示范家庭农场项目，在今年特殊气候条件的情况下，示范片比非示范片仍增产5以上。制定有机稻米生产实施方案，在太平畈乡洪峰村、诸佛庵镇三河村、东西溪乡余家畈建立有机稻生产基地600亩。实施稻田综合种养15万亩，其中千亩示范片1个（霍山县成凤生态农业合作社）、百亩示范点12个。在安徽三赢水产苗种繁育有限公司继续开展低碳高效池塘循环水养鱼示范，新创建了1家部级健康养殖示范场（霍山县詹冲香格里拉家庭农场），在东西溪乡的山泉水生态渔业农民专业养殖合作社开展推广山泉流水养鱼模式示范，带动周边10户贫困户发展。以水口寺公司实施的南方现代草地畜牧业推进行动项目为示范，在全县大力推广草畜结合的种草养畜技术；加强养殖企业的标准化升级改造，全年新增市级畜禽养殖标准化示范场2家，申报创建2017年安徽省畜禽养殖标准化示范场1家。扎实推进化肥零增长行动，测土配方施肥、秸秆还田技术得到普及，推广施用有机肥面积65万亩，推广水肥一体化技术推广面积26万亩。贯彻落实农药零增长行动，推进科学安全用药，实施农药减量控害，农药使用量呈下降态势。在指封山村等5个村建设水稻绿色防控示范基地，核心示范面积8200亩，辐射推广6万亩，集成应用绿色防控技术措施，减少化学农药使用量20。在诸佛庵、等5个乡镇建设全国茶树病虫害全程绿色防控示范区，核心示范面积5000亩，辐射推广8万亩，减少化学农药使用量30。二是加强植物检疫和农业野生植物调查工作。积极开展检疫执法宣传，实施疫情监测与防控，在县内重点区域设立了16个监测点。实施水稻细菌性条斑病、稻水象甲、大豆疫病、扶桑绵粉蚧、红火蚁等普查。在下符桥、与儿街、但家庙等地发现稻水象甲疫情，积极组织防控，并按要求逐级上报。做好产地检疫和调运检疫，开展种苗市场检疫专项检查。在全县开展了蛇足石杉、野生天麻、黄精、铁线莲四种植物资源调查。三是开展渔业种质资源保护和全县打击电捕鱼专项行动。开展渔业增殖放流2次，共投放鱼苗25万余斤；开展渔业秩序集中整治行动。加强渔业种质资源保护及漫水河蒙古红鲌国家级水产种质资源保护区建设工作。开展打击电捕鱼专项行动，成立领导组并制定了实施方案，印发了通告，出动执法人员4000余人次，宣传车（船）430车（船）次，悬挂宣传横幅240余条，印发宣传册、宣传单X余份，摸排约谈涉案电捕鱼对象320人，收缴非法电捕鱼工具40台（套）、非法捕捞网具40条，清理非法捕捞船具、竹筏25艘，立案查处非法电捕鱼案件9起，刑拘2人，行政处罚12693元，送交市领导组办公室电瓶5台，其他器具40件，向有关部门发送协查非法销售电捕鱼器行为线索一起。四是开展农产品产地土壤环境质量国控例行监测工作。设立农产品产地土壤环境质量国控监测点18个，其中重点区域3个，一般农区15个，分布在全县12个乡镇，涉及粮油、茶叶、蔬菜等农作物，代表面积18万多亩，做好每个国控点当季农产品、土壤采样送检工作。五是开展了外来入侵有害生防治和对野生金荞麦原生境保护点监测和管护工作。对我县外来入侵有害生物加拿大一枝黄花、豚草、空心莲子菜发生面积进行了调查，摸清了发生地点及面积，组织防治一枝黄花1000余亩、豚草800余亩、空心莲子菜3万余亩。安排专人对太阳野生金荞麦原生境保护点进行管护。六是扎实有序推进禁养区内养殖场关闭搬迁。出台并印发了霍山县畜禽禁养区内养殖场关闭搬迁工作方案，全县有16户重点养殖场户列入禁养区关闭搬迁范围内，规模约3136个猪单位，养殖场占地面积约X平方米，建筑面积约X平方米，大概需要补偿资金X万元。截至目前拆除关闭6家，尚待关闭搬迁的，正在签订“搬迁、关闭、拆除”协议，力争11月底前基本完成，12月底前全面完成。（七）抓创新驱动，加快绿色发展。一是抓好农业实用技术推广。加强宣传培训，积极推进农牧渔业良种良法推广应用，举办各类技术培训516期次，组织农技骨干、大户、家庭农场主、专业合作社及农业企业负责人观摩19次共800余人次，印发宣传资料115万份，培训农民96万人次；通过网络发布行业信息360余篇，发送手机短信5万余条。强化示范带动，做给农民看，引导农民干，加快农业科技成果推广应用，建立示范点221处，示范区（片）95处，示范户1810户，标准化养殖场、养殖小区、标准园20个，示范面积计153万亩次。加强技术指导，建立技术人员包保责任制进村入户指导，接待群众上门咨询，建立农技110、网络服务平台接受农民咨询；及时查灾核灾，全力以赴做好灾后农业恢复重建工作；发布农情“四情”信息97期，开展农业科学试验23项、野生植物资源调查4项、5项三农热点问题调研，收集了大量科学数据，指导发展农业生产。二是加快发展休闲农业。以“一谷一带”和美丽乡村建设为统揽，因地制宜推广生态养生休闲体验型发展模式，打造了一批特色小镇、休闲农庄、观光庄园、美丽乡村、养生小院，引导周边农户参与配套经营和服务，带动沿线农村面貌改观、农业发展。全年新增休闲农业与乡村旅游示范点35个。尤其是近两年在推进“全景霍山、全域旅游”带动下，新增休闲农业企业62家，其中投资规模超过2000万元的5家，2017年正在建设中的太阳船仓花海、上土市生态循环休闲农业综合体项目投资总规模达到15亿元，建成后将成为安徽省规模最大的休闲农业企业；2017年开始新建的霍山绿斗石斛生态观光园、大别山天河生态庄园等一批休闲农业项目投资规模均超过亿元。2017年安徽安康生态农业科技有限公司被评为长三角地区优秀乡村旅游示范点，华强大别山国际旅游度假区被长三角休闲农业和乡村旅游博览会组委会授予“我喜爱的2017长三角休闲农业和乡村旅游景点”称号。三是加强农业外宣和交流。认真办好霍山农村、霍山新农村简报，加强网络、电视宣传，上报省市农业信息900余条，在县政务信息公开平台上公开信息500余条。接待农业部、省市农委专题调研会议等20余次、县区农委考察交流10余次。积极配合县直单位开展相关工作。（八）抓效能建设，提升服务质量。加强党风廉政建设，扎实开展“两学一做”和“讲、重、作”学习教育活动，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。深化作风建设，贯彻落实党风廉政建设责任制，教育引导广大干部廉洁修身、廉洁齐家，培养良好家风。做好基层党建工作，推动机关党建走在前、做表率，增强大局意识，搞好团结协作，加强上下联动，齐心协力推动全县“三农”发展。县委县政府和上级的各项决策部署得到有效执行，种植业、畜牧业、渔业、农业行政执法等行业日常业务工作常抓不懈，社会治安综合治理、安全生产、文明创建、后进村整治、信访、工会、保密、档案、计生等各项工作扎实推进，农委形象和服务水平不断提升。二、2018年工作安排2018年，农委将认真贯彻落实中央、省、市、县农业农村工作会议精神，贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以“一谷一带”和美丽乡村建设为统揽，以加快转变农业发展方式为主线，以深化农村各项改革为动力，紧扣农业供给侧改革，推进农业大调整，全力攻坚特色产业精准扶贫，大力发展特色农业、休闲农业、生态农业和智慧农业，走高端、高品质、高外向度农业发展之路，确保全县农业农村经济可持续发展。力争2018年农业总产值达297亿元、增长8，农产品加工产值1628亿元、增长5，农村居民可支配收入突破13248元、增长9,推动全县经济社会持续健康发展。工作重点（一）加强宣传教育工作。积极宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传中央、省、市、县农业农村工作会议精神和各项惠农政策，并认真贯彻落实。加强党风廉政建设，扎实开展“两学一做”和“讲、重、作”学习教育活动，深化作风建设，贯彻落实党风廉政建设责任制，教育引导广大干部廉洁修身、廉洁齐家，培养良好家风，搞好团结协作，加强上下联动，齐心协力推动全县“三农”发展。（二）加快农业产业结构调整优化升级。以霍山茶谷和淠河经济带建设为统揽，谋划编制我县山区乡镇打造特色农业板块、畈区乡镇打造高效农业板块总体规划，指导推进。加快江淮果岭但家庙镇、下符桥镇重点区建设，因地制宜发展瓜蒌、猕猴桃、脆红李、大红桃等经济林果和花卉苗木3000亩。开展特色农业绿色增长模式攻关，创建国家级、省级标准园23个，组织创建国家级、省级专业示范村（乡镇）12个。开展畜牧绿色低碳循环模式攻关，创建畜禽标准化养殖示范场、农牧结合示范基地2个，全县规模养殖比重提高2，肉类总产量增长5。开展渔业绿色健康养殖模式攻关，推进佛磨白三大水库大水面增殖友好型渔业发展，建设高效低碳循环养鱼示范点1个、稻田综合种养示范基地12个、生态休闲观赏渔业示范基地5个、集中连片池塘水产健康养殖示范基地35，全县水产品产能增长3，名特优水产品比重提高2。推进大沙埂现代农业示范园扩园升级。加快打造与下但休闲农业板块，新增休闲农业与乡村旅游示范点10个以上。开展粮食绿色增产模式攻关，重点抓好全县3个示范片、示范村、示范家庭农场和17个绿色增产示范小区创建工作，力争全县粮食单产提高1。（三）提升农业产业化水平。新增各类现代农业产业化联合体3个以上；打造农业产业化龙头企业“甲级队”，重点培育年产值超过10亿元的大企业，形成引领行业发展的“排头兵”。新增家庭农场60个以上，新增农民专业合作社10个以上。培育新型职业农民500人。谋划实施“绿色霍农”品牌培育计划,新增农业类驰名商标、安徽省著名商标、安徽名牌产品5个以上。新增认证农业“三品一标”10个以上。进一步完善农产品质量安全监管体系，抓好“四个创建”，提升农产品质量安全水平。加强农业产业化考核指标调度，力争争先进位。（四）稳妥推进农村改革。抓好大化坪镇青枫岭村、黑石渡镇柳树店村开展村级“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革示范试点工作，认真总结试点