郴州市开发报建流程.doc

附件1郴州市房地产开发项目报建工作流程一、工作流程郴州市房地产开发项目具体审批流程如下：项目土地出让阶段建设用地规划许可阶段建设工程规划许可阶段建筑工程施工许可阶段商品房预售阶段综合验收阶段办理房产证、土地使用分证阶段。(一)项目土地出让阶段本阶段前置服务事项单 位前 置 服 务 事 项市规划局提出项目选址刚性规划条件市国土资源局提供具备出让条件的土地市环保局提供10万平方米以上建设项目环境影响评价文件本阶段行政许可事项单 位行 政 许 可 事 项市国土资源局核发建设用地批准书、国有土地使用权证书(二)建设用地规划许可阶段(行政许可、审批时间2个工作日)本阶段办理的行政许可、审批事项单 位行政许可、审批事项市发改委重大投资项目备案市规划局建设用地规划许可(三)建设工程规划许可阶段(行政许可、审批时间8个工作日)步骤一：并联审批本阶段并联审批事项单 位并联审批事项市规划局修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图审批建设工程设计方案审批建设工程施工图纸审核市建设局建设工程初步设计审批市公安消防支队建筑工程消防设计审核市人防办结合民用建筑修建防空地下室设计审查市园林处工程建设项目附属绿化工程设计方案审查步骤二：缴费市规划局窗口将合并征收金额告知市政务服务中心窗口后，由市政务服务中心窗口通知申请人领取缴费通知单，由申请人到财政合并征收窗口开票缴费。步骤三：核发建设工程规划许可证本阶段各相关部门(单位)作出行政许可、审批决定后，市政务服务中心窗口通知申请人将申报材料送至窗口，交市规划局窗口审批，核发建设工程规划许可证。步骤四：市政务服务中心窗口出件及综合预告市规划局作出行政许可决定后，市政务服务中心窗口应在当日内告知申请人到市政务服务中心窗口领取相关证件，并告知申请人该项目下阶段审批需准备的申报材料及前置审批、服务事项等。(四)建筑工程施工许可阶段(行政许可、审批时间8个工作日)步骤一：服务前移本阶段办理的前置审批、服务事项单 位前置审批、服务事项市建设局项目初步设计、施工图备案项目申请招投标办理质量、安全监督手续备案市房产局签订白蚁防治合同步骤二：核发建筑工程施工许可证步骤三：市政务服务中心窗口出件及综合预告市建设局作出行政许可决定后，市政务服务中心窗口应在当日内告知申请人到市政务服务中心窗口领取相关证件。(五)商品房预售阶段(行政许可时间6个工作日)本阶段办理的行政许可事项单 位行政许可事项市房产局商品房预售许可证步骤一：服务前移房产测绘部门主动为项目提供商品房预售测绘。步骤二：现场踏勘市房产局组织人员进行现场踏勘，提出书面现场踏勘意见。步骤三：核发商品房预售许可证(六)综合验收阶段(行政许可、审批时间6个工作日)步骤一：服务前移本阶段办理的前置审批、服务事项单 位前置审批、服务事项市规划局建设工程竣工地形测绘图市房产局房产测绘市人防办防空地下室质量监督报告步骤二：集中踏勘验收市政务服务中心窗口与申请人确定现场踏勘时间后，由市建设局组织市房产局、市规划局、市公安消防支队、市人防办、市园林处、市气象局等部门(单位)进行集中现场踏勘验收。步骤三：并联审批本阶段并联审批事项单 位并联审批事项市规划局建设工程竣工规划验收市建设局工程竣工验收备案市公安消防支队建筑工程消防验收市人防办结合民用建筑修建防空地下室竣工验收认可市园林处工程建设项目附属绿化工程竣工验收市气象局防雷装置竣工验收市政务服务中心窗口同时将综合验收表交相关部门(单位)签署意见。步骤四：市政务服务中心窗口出件及综合预告收到全部验收意见后，市政务服务中心窗口在当日内通知申请人到市政务服务中心窗口领取相关证件，申请人将相关证件送市城建档案馆存档。(七)办理房产证、土地使用分证阶段房地产开发企业持项目报建手续和验收资料分别到市房产局、市国土资源局办理房产证和土地使用分证。 8 二、工作流程示意图环保部门提供10万平方米以上项目环境影响评价文件国土资源部门提供具备出让条件的土地规划部门提出项目选址刚性规划条件项目土地出让阶段 国土资源部门进行国有土地使用权出让（招拍挂），核发建设用地批准书、国有土地使用权证书项目备案规划部门发放建设用地规划许可证【2个工作日】监察部门实行全程行政效能监察实行政府信息公开编制修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图、建设工程设计方案规划许可阶段（行政许可、审批时间共计10个工作日）规划部门审定修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图、建设工程设计方案【6个工作日】施 工 图 设 计规划部门核发建设工程规划许可证【2个工作日】审 图 机 构 进 行施 工 图 审 查根据项目需要，组织建设、规划、绿化、消防、人防等有关职能部门联合审图、备案【3个工作日】政府实施政务信息全程公开核发建设用地规划许可，提出规划设计要求【3日】项目初步设计、施工图审查备案（1个工作日）建设工程质量、安全监督手续备案（2个工作日）商品房预售合同备案建设工程竣工验收备案办理房产证、土地使用分证项目申请招投标（7日，不计入行政许可、审批时间）施工许可阶段（行政许可、审批时间共计8个工作日）建设部门核发建筑工程施工许可证【2个工作日】监察部门实行全程行政效能监察实行政府信息公开商品房预售阶段(共6个工作日)房产部门核发商品房预售许可证【6个工作日】规划验线【2日】综合验收阶段（共6个工作日）综合验收组织房产、规划、建设、绿化、消防、人防、气象等有关职能部门联合进行竣工验收、认可【6个工作日】附件2郴州市房地产开发项目所涉行政事业性收费、政府性基(资)金和服务性收费项目及标准收费部门(单位)收费项目收费依据原收费标准调整后收费标准备注市人防办防空地下室异地建设费湘价费2007117号多层28元/平方米多层20元/平方米高层80元/平方米高层50元/平方米市园林处城市绿化补偿费湘价费2008122号暂停收费市科技局抗震设防要求确认费湘价费2007117号2000元/项目暂停收费市房产局白蚁预防费湘价费2008122号2.5元/平方米按80%收取，即2元/ 平方米市经委散装水泥专项资金湘价费2007117号2元/平方米按80%收取，即1.6元/ 平方米使用散装水泥后返还给交费单位市经委新墙体材料专项资金湘财综200853号10元/平方米4.6元/ 平方米使用新型墙体材料后返还给交费单位市财政局防洪保安资金郴办发20072号多层0.5元/平方米按80%收取，即多层0.4元/ 平方米高层0.7元/平方米按80%收取，即高层0.56元/ 平方米市物价局价格调节基金郴政办发200715号多层1.6元/平方米按80%收取，即多层1.3元/平方米高层2元/平方米按80%收取，即高层1.6元/平方米市建设局建筑企业劳保基金省、市文件总投资3.5%总投资3.5%市国土资源局地籍调查费湘价费200342号200元/宗暂停收费市环境工程评估中心建设项目环境评估费湘价服200280号见文件按50%收取10万平方米以上进行环评，以下不进行环评市规划服务中心一、城市规划技术论证1. 高层建筑湘价服2007128号1.10元/ 平方米按50%收取，即0.55元/平方米2. 多层建筑0.80元/ 平方米按50%收取，即0.4元/平方米二、工程竣工测量、市政工程测量1. 建筑物定点放线湘价函200839号每件不超过1600元按50%收取，即每件不超过800元测量测绘应坚持自愿委托的原则，不得重复测量测绘，不得重复收费2. 建筑用地拨地定桩(四点)每件不超过1600元按50%收取，即每件不超过800元市国土资源测绘队1. 地籍测绘湘价费2005132号见文件按50%收取2. 建筑用地拨地定桩湘价服2005132号不超过1600元/件(四)点按50%收取，即不超过800元/件(四)点市国土资源交易中心土地交易服务费湘价服2007132号见文件按50%收取市城建档案馆档案综合服务费湘价服200450号300元/卷按50%收取，即150元/卷市气象局新建建(构)筑物防雷工程施工跟踪检测费湘价服2008114号1类：1.1元/平方米按50%收取，即1类0.55元/平方米2类：1元/平方米按50%收取，即2类0.5元/平方米3类：0.8元/平方米按50%收取，即3类0.4元/平方米市公安消防支队电气消防安全检测服务费湘价服2003222号见文件暂停收费市环卫处基建工程建筑材料垃圾运输清扫保洁郴价服2003113号建安工程造价的0.4%按50%收取基建渣土(含基建垃圾)处置郴价服2003113号3元/立方米暂停收费市建设工程交易中心建筑工程、市政工程交易服务费湘价服200423号500万元以下0.23%，500-1000万元0.18%，1000-3000万元0.15%按50%收取，即500万元以下0.115%，500-