第9课 北美大陆上的新体制

,北美大陆上的新体制,课标要求：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。,第9课,（2）邦联的弊端,一、联邦宪法的制定,（1）美国独立，建立邦联制国家,经济1、2,政治松散，政府软弱无力无法维持统治的稳定,1.背景,（3）理论来源：孟德斯鸠三权分立的学说,（4）历史借鉴：英国早已确立君主立宪制,外交1,新问题,新体制的确立,防止联邦政府由于权利过大导致专制,联邦制原则：,A、巩固了国家政权，有利于保护美国的国家利益和主权。,B、各州权力过大，为地方对抗中央提供可能，为内战埋下伏笔。,分权制衡原则：,民主原则：,保证政府代表广泛民意,2、1787年宪法的制定,（1）制宪会议召开,（2）体现的原则,材料一：独立之后的美利坚合众国，没有总统，没有最高法院。13个州实际上只是一个非常松散的联盟。他们不能进行贸易，没有统一的货币，无法制定外交政策。在1787年宪法中，关于成立国家政府的一个基本观点是：如果我们不联合起来，就会被欧洲列强所摧毁。它把美国从一个受制于英国商业限制的殖民地经济体制，转变成一个可以保持经济长期发展的体制。1789年，美国的工业革命拉开了序幕。大国崛起解说词,材料三：众议员人数及直接税税额，应按联邦所辖各州的人口数目比例分配，此项人口数目的计算法，应在全体自由人民。但不包括末被课税的印第安人数目之外，再加上所有其他人口之五分之三。节录自1787年宪法第一条第二款,材料二：美国经济发展速度示意图,请结合材料和所学知识评价1787年宪法。,进步性：近代世界第一部成文宪法。局限性：1、留下了种族歧视的烙印;2、各州权力过大，为地方对抗中央提供可能，为内战埋下伏笔。,3、1787年宪法的评价,二、维护联邦统一的斗争,1、联邦制存在的问题,州权主义严重,2、解决问题、巩固体制：,南北战争,宪法修正案,新体制的巩固,1,2,32,共和党候选人麦凯恩,民主党候选人：奥巴马,政治选举都受两党操纵。两党激烈争夺政治选举。,月日，在美国中期选举中民主党大获全胜，共和党丢失的席位中有个席位与腐败有关,民主党2004年政纲在经济方面主张减税和增加对医疗保健及教育的投入，还主张通过税收优惠政策鼓励企业在国内设厂，以增加就业机会。,美国财长保尔森(共和党）说:美国不能在经贸上与中国为敌，中美经贸合作对美国经济至关重要。,2008年美国总统选举的共和党参选人朱利安尼呼吁美国应增加军事力量以吓阻中国对美国安全的挑战。,1、两党通过竞争，可以互相监督，在一定程度上，可以限制执政党滥用权力,2、在竞争中，为了争取更高支持率，两党会实行更多的利民政策,两党,历史传统19世纪中,基础群众现在,民主党：种植园奴隶主共和党：工业资产阶级和西部农场主,民主党：多数妇女、少数民族、低收入阶层和老年人共和党：男人、白人、高收入阶层和年轻人,独立战争胜利,邦联体制下困难重重,1787年制宪会议召开,1787年宪法,南北战争,两党制形成,课堂小结,确立体制,巩固体制,完善体制,启蒙思想和历史借鉴,联邦制总统制民主共和制,政府首脑是谁,总统,国王,选民选举,世袭,任期制,终身制,有,无,总统,首相,总统任命,议会产生,总统,议会,国家权力中心是谁,美国总统制与英国君主立宪制的异同。,美国总统制与英国君主立宪制的异同。,相同点：,都是资本主义政体体现了资产阶级代议制民主,体验高考（2003年高考上海卷）美国某民意测验机构在中学生中进行调查，要求每个学生选一位在本国早期历史上贡献最大的总统。结果下列总统得票相近。,问题：（共5分）（1）这三种选择，你认为哪一种更有道理，为什么？（2）另外两种选择是否也有可理解之处？请简要说明理由。,华盛顿：使美国摆脱了英国的殖民统治，赢得独立（2分）。杰斐逊：参与起草独立宣言，它是“第一个人权宣言”（2分林肯：废除了黑人奴隶制，维护了联邦的统一（2分）。,美国第三任总统杰弗逊一生成就无数，故美国首都华盛顿建有杰弗逊纪念堂。他曾任华盛顿总统的国务卿、亚当斯总统任内的副总统、弗吉尼亚州长、美国驻法大使等。除这些政治角色外，他还是出色的建筑师。他酷爱学习，本人收藏有大量图书，这些图书后来都捐给了国会图书馆。为纪念此举，国会图书馆的三栋大楼中，有一栋就命名为杰弗逊大楼。他逝世前曾交代，在墓志铭上只能提及自己的三桩成就。于是，他的墓碑上写着：“此处安息着杰弗逊美国独立宣言的作者；弗吉尼亚州宗教自由法作者；弗吉尼亚大学创校人。”,美国历史上国会对总统的弹劾案,1、约翰逊弹劾案约翰逊于1864年在林肯被刺身亡后由副总统继任总统。接任后，实施了一系列重建南方种植园奴隶制度的反动措施，违背民主原则，共和党发起弹劾运动，约翰逊险遭弹劾。,2、尼克松“水门事件”1972年，共和党人尼克松为了在竞选连任中获胜，派人到民主党总部水门大厦窃听。这事后来被暴光。因违反公平竞选原则，已经成功连任总统的尼克松则在国会准备弹劾前，于1974年8月宣布辞职。,3克林顿弹劾案,弹劾案反映了什么原则？该原则有何积极作用？,1999年一月克林顿被指控在与白宫前实习生莱温斯基的关系问题上“作伪证和妨碍司法”。美国参议院2月通过投票表决否决了对克林顿总统的两项弹劾条款。,立法权归于国会，国会分参众众两院，两院平等行使立法权，拥有立法权、财政权、调查权和弹劾权、对外宣战权。参议院有对总统任命权和缔结条约的审批权。众议院有财政案和弹劾案的提案权。在职官员不得成为国会议员。行政权归于总统，总统有权处理一切重大国家事务；经参议院认可，有权选任政府官员。总统是国家武装部队总司令，紧急情况下，经常可越过国会对外宣战。有任命外交官员和与外国缔约大权，但须经参议院2/3多数票的批准。司法权归于联邦法院，有监督和解释宪法权和最高裁判权。,三权分立具体内容：,国会,行政权、全部军权,立法权财政权,司法权,联邦制原则：,联邦政府,各州,联邦司法体系,总统,有自主权,选民,总统。美国总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，处于联邦政府的权力中心。,总统共和制,权力中心？,材料：2003年3月，美国的布什政府发动了对伊拉克的战争，这是布什政府对美国国会于2002年10月7日通过的对伊战争授权法案的具体执行。,布什政府发动对伊战争为什么要由国会授权？假如国会没有授权，布什政府发动了对伊战争，结果会怎样？,根据美国宪法，只有国会才有宣战权，其他机构均不得对外宣战。假如布什未经国会授权就发动对伊战争，那么国会就可以弹劾总统；同时，联邦法院也有权认定总统违宪，宣布他发动战争无效；布什就可能遭到上下的一致反对，甚至失去总统的宝座。,材料：2003年3月，美国的布什政府发动了对伊拉克的战争，这是布什政府对美国国会于2002年10月7日通过的对伊战争授权法案的具体执行。,假使美国国会通过对伊战争的法案而布什不愿发动这场战争，这场战争能否发动？国会能否直接发动战争？,如果布什不愿意发动对伊战争，那么他有权否决国会通过的这一法案，战争就可能不会发生了。不过，国会也可以2/3的多数推翻总统的否决，如果是这样，布什就只能发动战争了。国会无权直接发动战争，因为美国军队的总司令是总统而不是国会，国会不可能直接对军队发布命令。,华盛顿,请看材料：1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。”华盛顿回信斥责说：“这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。”提问：从材料中可以得到什么信息呢？,如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内