农村基础设施建设补助项目财政资金项目申报标准文本

农业财政资金项目申报标准文本项目名称 农村基础设施建设补助项目项目实施单位 三门峡市湖滨区磁钟乡政府项目申报部门 三门峡市湖滨区磁钟乡政府 项目申报文号 湖磁政字（2006）40号文件项目申报日期 2010年4月28日一、项目基本信息单位:万元1.项 目 名 称农村基础设施建设补助项目2.资 金 类 别农村小型公益设施建设补助资金3.项 目 属 性4.总投资1,800.00其中：申请财政补助中央财政、省级财政、市级财政、县及县以下财政补助合计数，公式自动计算1).中央财政100.002).省级财政3).市地财政4).县及县以下财政80.005.项 目 单 位名称：三门峡市湖滨区磁钟乡政府地址：三门峡市湖滨区磁钟乡泉脑村法人代表：郑献礼法人代表电话：（0户银行：建设银行三门峡分行黄河路支行银行账号：41001502710050002743【填写说明】1.是否符合产业政策、行业和地区发展规划；2.资源优势及其与当地主导产业关系；3.促进当地经济发展和农民增收的作用。1、在国家、省、市强力支持“三农”的政策下，我乡申报的农村基础设施建设补助项目在2006年度项目指南之列，完全符合产业政策。从行业上看，解决群众安全用水和灌溉问题是当前加大农业投入的重中之重；同时结合我区发展规划，要提前实现小康建设目标，坚持水利先行的战略，符合行业和地区发展规划。2、项目实施地蔬菜、苹果面积分别达800亩、3600亩，生猪、肉鸡饲养量分别达3.6万头、30万只，已经成为当地经济主导产业。落实好这一项目，不仅解决了群众的用水难问题，更为重要的是解决了制约当地经济发展的“瓶颈”问题，因此该项目将大大促进当地主导产业的快速发展。3、项目实施后，蔬菜、果品将促进农民增收约120万元以上，畜牧业将扩大规模三成以上，农民人均增收将突破350元，对加快小康社会建设进程有着巨大的推进作用。二、项目可行性研究报告摘要1项目与项目单位概况【填写说明】1项目基本情况：立项背景、建设目标等；2项目单位情况：近两年财务状况、技术条件、管理方式等。1、近年来，三门峡市湖滨区磁钟乡在省、市财政扶持下，群众用水条件大幅改善，但在建设社会主义新农村的新形势下，因水源短缺，泉脑村、磁钟村、赵后村三个行政村仍然无法保证安全用水问题。为切实解决以上问题，我局计划争取上级资金40万元，完成底河水池扩容及配套设施建设，清挖土方10000余立方米，建成后，水池容量由现在的3000立方米达到12000立方米，购进水泵、电机、变压器、电缆及砖、灰沙等材料，铺设主管道1700米，支管道13600米，从根本上解决约5200口人生活饮用水困难及4600余亩耕地的灌溉问题。2、近两年来，三门峡市财政局认真落实省、市关于财政资金管理制度的要求，管理规范，运行顺畅，能够保证上级支农资金的准确到位，充分发展财政资金的最大效益。目前，我区具体指导实施项目的区水利局和磁钟乡拥有水利高、中、初级专业技术人员分别达2、4、17人，完全有能力落实好此项目。在管理上，实行区里直接实施、乡村具体参与，自觉接受省、市主管部门的监督和指导，确保把这一群众关注的好事办好，为农村经济发展奠定良好的基础。2投资必要性分析【填写说明】1项目实施地点、范围和实施计划；2建设内容和技术方案；3.项目运行机制和组织落实。1、该项目实施地点在三门峡市湖滨区磁钟乡泉脑村，涉及磁钟村、赵后村两个邻村，范围相对较小，便于施工。我们计划2006年5月前完成项目规划设计等前期准备工作，6月份完成招标工作，7月份开始实施项目建设内容，12份以前完成项目施工建设任务，2007年2月份前完成项目竣工验收材料准备工作，并上报上级主管部门进行验收。2、主要建设内容：（1）完成地面附属物清理任务,清挖底河水池土方20000余立方米,修筑混凝土结构封闭式水池,建成泵房3间(2)购进水泵、电机、变压器、电缆及砖、灰沙等材料（3）铺设主管道1700米，支管道13600米。在技术方案方面，我们组织区水利部门专家成立技术指导组和工程监理组，确保该项目科学落实。3、该项目实行区、乡、村三级责任管理运行机制，成立由区政府副区长牵头的领导小组，采取分片包块的办法，明确责任和任务，理顺管理机制，市、区财政局对资金进行全面监督，保证专款专用，区水利局负责作好技术指导，严格把好质量关，确保按设计要求顺利实施，磁钟乡政府负责协调工农关系，确保项目的有效实施。在实施过程中，引入目标管理及奖惩机制，确保工程保质按期完成。二、项目可行性研究报告摘要4生产、建设条件分析【填写说明】1.项目所在地自然资源条件、社会经济条件；2.交通、水、电、通讯等基础条件与配套设施。1、项目实施地水源系优质山泉水，开发前景十分广阔，可利用水资源丰富。特别是受经济条件制约，因现有的水池容量过小，良好的水源优势没有得以有效利用。2、该地域境内310国道、环城公路、314省级旅游专线穿村而过，交通十分便利；在项目实施区供水、接电点近，条件完全具备。从通讯条件上来讲，已经完全消除手机盲区，电话普及率也较高。此外，各项配套设施能够满足项目实施的基本需要。5建设方案二、项目可行性研究报告摘要单位：万元7投资估算与资金筹措项目资金来源金额一、申请财政补助100.001.中央财政100.002.省级财政3.市级财政4.县及县以下财政80.00二、项目单位投入三、银行贷款四、其他投入合计（B）投资构成金额其中财政补助以下各栏分别填写项目资金投资构成情况中央财政100.00100.00县及县以下财政80.0080.00说明：本表中的AD，BC，如项目单位填报的数据不相等，在上报给财政的时不能导入到财政软件中合计（C）180（D）180二、项目可行性研究报告摘要8主要财务指标销售收入销售利润税金投资利润率9社会效益分析示范带动作用项目建成后，将推进果品、蔬菜、生猪、肉鸡等主导产业的快速发展，特别是当地以此为契机，积极引进新技术，广泛培训科技型农民，有效带动全区同类产业的迅速壮大。促进农民增收通过实施该项目，蔬菜、果品将直接促进农民增收120万元以上，生猪、肉鸡将扩大规模三成以上，实现农民人均增收突破350元以上。公共服务覆盖范围该项目实施后，直接受益的群众涉及三个行政村约5200余人，服务范围涵盖9平方公里左右。生态环境影响项目实施后，当地丰富的山泉水资源得到有效保护和利用，林业、种植业得到良性健康发展，为保护现存的自然生态环境起到举足轻重的作用。二、项目可行性研究报告摘要10结论三门峡市湖滨区磁钟乡泉脑村多年来倍受缺水困难的束缚，通过实施农村基础设施建设补助项目，彻底解决磁钟村、赵后村、泉脑村三个村5200余人的用水困难和4600亩地的灌溉问题，对建设社会主义新农村具有十分重大的战略意义。我们计划2006年5月前完成项目规划设计等前期准备工作，6月份完成招标工作，7月份开始实施项目建设内容，12份以前完成项目施工建设任务，2007年2月份前完成项目竣工验收材料准备工作，并上报上级主管部门进行验收。主要建设内容有：（1）完成地面附属物清理任务,清挖底河水池土方20000余立方米,修筑混凝土结构封闭式水池,建成泵房3间(2)购进水泵、电机、变压器、电缆及砖、灰沙等材料（3）铺设主管道1700米，支管道13600米。我们实行区、乡、三级责任管理运行机制，成立由区政府副区长牵头的领导小组，采取分片包块的办法，明确责任和任务，理顺管理机制，同时区里组织区水利部门专家成立技术指导和工程监理组，促进项目的有效实施。项目建成后，将推进果品、蔬菜、生猪、肉鸡等主导产业的快速发展，据测算蔬菜、果品将直接促进农民增收120万元以上，生猪、肉鸡将扩大规模三成以上，实现农民人均增收突破350元以上。当地政府以此为契机，将积极引进新技术，广泛培训科技型农民，将有效带动全区同类产业的迅速壮大。此外，实施这一项目，当地丰富的山泉水资源将得到有效保护和利用，林业、种植业得到良性健康发展，为保护现存的自然生态环境起到举足轻重的作用。在落实项目时，我们实行区、乡、村三级责任管理运行机制，成立由区政府副区长牵头的领导小组，采取分片包块的办法，明确责任和任务，理顺管理机制，市、区财政局对资金进行全面监督，保证专款专用，区水利局负责作好技术指导，严格把好质量关，确保按设计要求顺利实施，磁钟乡政府负责协调工农关系，确保项目的有效实施。在实施过程中，引入目标管理及奖惩机制，确保工程保质按期完成。11项目单位责任项目单位(盖章)：法人代表（签字）：项目单位负责人对报告的准确性、真实性负责。6三、项目评审论证表项目名称：农村基础设施建设补助项目项目申报单位三门峡市湖滨区磁钟乡政府项目实施单位三门峡市湖滨区磁钟乡政府项目总投资180.00申请财政补助100.00项目主审专家姓名工作单位职称职务专业评审内容评审标准评审结果优（A）中（B）差（C）1、相关证明文件资料是否齐全ABC2、项目建设单位状况ABC3、项目建设必要性ABC4、主要产品竞争力和市场前景ABC5、项目生产建设条件A