XX县“双基”提升工程开展情况汇报 _1

XX县“双基”提升工程开展情况汇报 各位领导：按照会议安排，下面，我就XX县深度贫困村“双基”提升工程进展情况简要汇报如下。一、基本情况XX县地处河北省西北部，属XX坝上地区，辖7镇7乡172个行政村，是全省10个深度贫困县之一。截止20XX年底，全县共有建档立卡贫困村88个，贫困人口14063户、25841人，贫困发生率%。其中，有深度贫困乡镇2个，深度贫困村15个，分布在全县10个乡镇，含自然村62个，总户数7618户、19354人，贫困人口2074户、4005人，贫困发生率%，比全县贫困发生率高个百分点。深度贫困村普遍存在基础设施薄弱、公共服务落后、生态环境恶劣、经济发展缓慢等问题。根据20XX年底对15个深度贫困村基础设施和公共服务建设现状调查，有6个村主街道未硬化、亮化，2个村未通自来水，6个村没有标准化卫生室，4个村没有图书室，7个村没有文化广场，8个村没有健身器材，2个村未通宽带网络，14个村没有环境卫生设施。深度贫困村开发难度大，扶贫成本高，攻坚任务重。二、工作开展情况XX县坚持把“双基”提升工程作为推进深度贫困地区脱贫攻坚的先决条件和重要抓手，立足贫困村“双基”现状和建设需求，按照深度贫困村“双基”提升11个专项行动，成立了13 个工作小组和“双基”提升办公室，集中力量、集中资源、集中攻坚。每个小组由主管副县长和行业部门主要领导组成，亲自深入贫困村，对深度贫困村的基础设施和公共服务进行调研、把脉、谋划，拿出各村的提升方案，召开村民代表大会，由专业人员把关后，形成最终贫困村提升方案，建立项目库。在此基础上，制定出台了XX县深度贫困村基础设施和公共服务提升工程实施方案。截止目前，15个深度贫困村共上报基础设施和公共服务项目58个，项目规划总投资万元，涉及安全饮水、农田水利建设、村容村貌整治等16个方面的建设内容。本着项目成熟一个、批复一个、开工一个的原则，已初步确定52条公里连村公路建设和万平方米主要街道硬化项目准备批复实施，正在指导乡镇择优选择有资质、水平高的规划设计单位，做好前期规划编制和施工设计，争取在3月底前完成项目批复。其他项目正在积极的推进当中，确保在5月底全面开工建设。我们的主要做法是：一是科学规划村庄布局。坚持基础设施和公共服务体系高标准配套和深度覆盖，从规划编制、设施配套、公共服务、社会管理等方面入手，注重资源优化配置，全力促进深度贫困村规划布局衔接互补、基础设施联网配套、公共服务共建共享，进一步提高深度贫困村“双基”工程的利用率。二是明确职责任务。对11个专项提升工程所涉及的部门实行精细目标管理，各相关责任部门结合各自工作实际，进一步细化实化目标任务，对所有项目“建档立卡”，逐一明确责任单位、责任领导、责任人、完成时限，确保各项任务真正落到实处。三是充分激发群众活力。坚持把群众作为农村基础改善的主人，突出群众作为建设者、受益者的主体地位，让村民代表全程参与“双基”提升的项目选择、建设内容确定，提高群众满意度和支持率，确保各类项目顺利实施，取得实效。三、存在的问题一是我县深度贫困村基础设施和公共服务条件历史欠账较多，需要投入大量资金得以改善。而且有的深度贫困村自然村较多，自然村的人口居住零散，空心现象突出，基础设施和公共服务条件与提升标准相差甚远，如果按照“双基”提升11项指标进行建设，一定程度上造成资金浪费。二是目前关于“双基”提升上级部门还没有出台具体的项目实施细则、建设标准，资金渠道不明确。我县涉农整合资金用于贫困村基础设施和公共服务的资金有限，而且要顾及全县88个贫困村，导致在深度贫困村的实际工作中，一些资金需求量大的项目，由于对后续资金投入存在顾虑，造成项目在谋划、批复中难以定夺。三是“双基”提升是一项系统工程。每一项工程都需要比较专业的技术支撑，再加上相关部门都有各自的投资渠道和建设计划，扶农部门在协调时力不从心，造成相关工作推进缓慢，效果不佳。四、下步工作安排下一步，我们将积极协调行业部门，让11个提升项目主管部门优先配置深度贫困村，抓紧开展项目规划设计及招投标等前期工作。协调相关部门对深度贫困村的“双基”提升项目简化手续、率先启动，争取在5月份前规划的项目全部开工建设。同时，