招标代理业务培训(4.28).doc

四川蜀通工程造价咨询招标代理有限公司二一五年招标代理业务第一次培训一、招标代理机构比选办法川发改政策2010130 号自2010 年5 月1 日起施行招标代理机构比选的办法分为合格法和评分法 合格法是指实行委托招标的国家投资工程建设项目，比选人在省发展改革部门按四川省政府投资工程建设项目比选办法（省政府令第197 号）指定的公共媒体四川日报招标比选网（）（简称川报网）发布比选公告，符合条件的招标代理机构通过川报网申请，比选人通过随机方式选择确定中选人的行为。招标代理机构比选(合格法)流程图四川日报招标比选网查看项目并选择适合的项目报名，网上报名由总公司招标代理部统一操作 根据比选公告要求的时间提前到达比选地点资质证书副本（查验原件留复印件，复印件加盖申请人单位鲜章）到达比选地点后按要求进行签到拟任项目负责人有效的居民身份证（查验原件留复印件，复印件加盖申请人单位章） 现场递交资料并审核交完资料后经业主同意方可离开现场申请人为拟任项目负责人缴纳的最近连续6个月养老保险（查验原件留复印件，复印件加盖申请人单位章 评分法是指实行委托招标的国家投资工程建设项目，比选人在川报网发布比选公告，比选人组建评审委员会按照比选文件规定的评审标准对提出申请的招标代理机构的代理申请书进行评审，对达到比选公告规定分数的申请人，通过随机方式选择确定中选人的行为。招标代理机构比选(评分法)流程图四川日报招标比选网查看项目并选择适合的项目报名，网上报名由总公司招标代理部统一操作制作招标代理比选申请书，由总公司招标代理部统一制作后移交给相关人员 授权委托书原件根据比选公告要求的时间提前到达比选地点资质证书副本（查验原件留复印件，复印件加盖申请人单位鲜章）到达比选地点后按要求进行签到拟任项目负责人有效的居民身份证（查验原件留复印件，复印件加盖申请人单位章） 现场递交资料并审核营业执照副本（查验原件留复印件，复印件加盖申请人单位章）交完资料后经业主同意方可离开现场 申请人为拟任项目负责人缴纳的最近连续6个月养老保险（查验原件留复印件，复印件加盖申请人单位章注：总投资在5000 万元人民币（含5000 万元；总投资以审批、核准、备案或下达的资金计划文件为准）以上的国家投资工程建设项目，应实行评分法；总投资在5000 万元人民币以下的国家投资工程建设项目，由比选人在合格法和评分法中自行选择一种比选办法。实行评分法比选失败后，比选人也可以将比选办法变更为合格法或由比选文件备案部门变更为合格法。二、工程建设项目招标代理工作服务流程图 工作阶段 招标代理机构 投标人监督管理部门招标代理合同签订后5日内，招标代理机构应持代理合同和有关资料到项目所在地工程招投标监管机构备案 代理合同应明确招标代理业务范围、代理时限、招标代理服务费的收取标准及支付方式、甲乙双方的权利义务和违约责任等内容 1、与招标人签订 招标代理合同 签订合同的时候应向业主咨询项目具体情况及索取立项、核准批复，项目财评报告、图纸、工程量清单 公开招标方式的，应根据建设工程投资规模在国家或省指定的媒介发布招标公告，并同时在招标项目所在地公共资源交易中心发布；实行邀请招标的，应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书 2、发布招标公告或 发出投标邀请函投标单位报名成功后将通过现场（非电子招标）和网上（电子招标）两种方式获取招标文件，购买文件的同时支付文本费用 代理机构根据立项批复文件和招标项目的特点用word文档编制招标文件，完成后打印成纸质文本先交由业主方审核并盖单位鲜章，然后由相关监督备案部门审核并备案，最后发售给投标单位（非电子招标），若是电子招标需要办理数字证书，由代理机构做电子招标文件，然后从网上提交给相关监督管理部门审核并备案通过后将招标文件上传到交易网上发售。 3、编制并发售 招标文件招标公告和招标文件备案时间一般为2-5个工作日、招标公告发布时间和招标文件发售时间不少于5个工作日、招标文件发售到投标截止时间不少于20日） 必要的澄清或者修改，在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有投标人，电子招标的统一在网上提问和回答 4.、答疑邀请相关监督备案部门开标开标前准备相关资料5、组织开标邀请投标人代表参加开标由代理机构主持开标协助招标人依法组建评标委员会协助评标委员会对投标文件进行评审，并提供必要的帮助和服务。公开招标项目在当地公共资源交易中心开标地点从四川省专家库里面抽取相应专业的专家进行评标 6、组织评标开标和评标时间1日内评标结束后填写中标候选人公示，由备案部门备案，在交易网上公示3-5个工作日 7、中标候选人公示公示结束后由代理机构编制中标通知书交备案部门备案2个工作日内发出中标通知书，同时通知未中标人8、定标与发出 中标通知书将招标投标过程中形成的全部资料汇编成册，送交有关单位1个工作日 9、招标投标汇 总与书面报告向投标人退还投标保证金协助招标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同10日内 10协助招标人 签订合同收取招标代理服务费 11.招标代理 服务费三、资料归档及移交目 录1、 招标代理机构随机抽取报告（比选网上的报告）2、 中选通知书（有的有有的没）3、 项目立项批复4、 招标事项核准意见（各地方差异）5、 已备案招标代理合同6、 已备案招标公告、网站下载公告或投标邀请书7、 已备案招标文件或澄清文件8、 招标工程量清单及财评报告、招标控制价、图纸9、 投标文件递交签到表、招标人及监督单位签到表10、 招标文件购买状况表、投标保证金缴纳状况表11、 开标记录表、投标文件数字签名信息表12、 专家抽取结果记录表、抽取登记表、回避单位表、条件表（2012）13、 评标报告及专家签到表14、 投标文件（另册）15、 已备案中标候选人公示和网站下载公示16、 已备案中标通知书17、 中标人合同18、 履约情况评价表19、 需要归档的其他文件四、发布媒体及相关网站1、四川建设网：/2、四川日报招标比选网：/3、四川省建设工程招标投标管理网：/4、四川省公共资源交易信息网：（公开项目必须发） /sczw/5、工程百宝箱：/Supervisor.aspx6、四川省住房和城乡建设厅：/index.html7、中国采购与招标网：/（不公开的邀请招标）8、其它地区公共资源交易服务网五、招标代理服务费收费依据1、 收费依据计价格20021980号&发改价格2015299号 费率中标金额货物招标服务招标工程招标100万元以下 1.5% 1.5%1.0% 100500万元1.1% 0.8%0.7% 5001000万元 0.8% 0.45%0.55%10005000万元0.5% 0.25%0.35% 5000万元1亿元0.25% 0.1%0.2%15亿元0.05% 0.05% 0.05%510亿元0.035% 0.035%0.035%1050亿元0.008%0.008%0.008%50100亿元 0.006%0.006%0.006%100亿以上 0.004%0.004%0.004%2、 招标代理服务收费按差额定率累进