本地网建设方案.docx

中国本地网建设方案C目录一、建设背景与必要性3（一）建设背景3（二）建设必要性5二、指导思想与基本原则6（二）基本原则7三、建设目标8（一）总体目标8（二）具体目标8四、建设内容与运营模式9（一）本地网整体架构9（二）重点建设任务11（三）主要业务运作流程12（五）运营模式分析18（六）技术特点及创新点19五、经济效益与社会效益分析19（一）经济效益分析19（二）社会效益分析21六、项目进度计划及阶段性目标22七、财务预算22八、风险分析与对策23（一）资源风险23（二）技术风险23（三）信息质量风险23（四）用户接受风险23（五）竞争风险24九、保障措施24（一）加强领导，精心规划24（二）政策扶持，营造环境24（三）落实责任，加强考核24（四）多元投入，加快建设2528一、建设背景与必要性（一）建设背景随着我国城镇化水平的不断提高，“智慧城市”的建设将成为发展城市的必然选择，这也将带来巨大的投资机会。据世界银行测算，一个百万人口的智慧城市建设，当其达到实际应用程度的75%时，该城市的GDP在不变的条件下将能增加3.5倍。这意味着“智慧城市”可促进经济翻两番，完全有可能实现“四倍跃进”的城市可持续发展目标。智慧城市的经济价值在于不仅可提高GDP，更在于可以促进城市服务转型和服务经济增长。据估计，“十二五”期间，智慧城市的投资总规模将高达5000亿元人民币，各地智慧城市建设将带来2万亿元的产业机会。长期来看，智慧城市投资规模将超过10万亿元。随着政策进一步落实，智慧城市将迎来新一轮快速发展，并辐射整个智慧城市产业链，而城市信息网络化也将长期受益于智慧城市建设。随着信息技术的发展，人们查询信息的需求的增长及查询信息方式的变化从传统媒体向网络媒体的转移，从全国平台向地方平台的需求转换。用户对于本地化的，具有地区特色的信息或者服务的巨大需求，为基于本地的信息服务网站的发展提供了机遇。从互联网的发展趋势来看，信息本地化、内容精准化是web2.0大潮席卷互联网带来必然趋势，目前无论是行业信息服务网（中国行业信息网等）、综合性门户网站（新浪、网易等）还是各大分类信息网站（58同城、赶集网等）都没完全做到这几点，而很多城市，尤其是二三线城市的地方性信息服务网站还处于培训期，大部分网站存在着“设计粗糙、信息杂乱、缺乏特色、没有较好的赢利点”等问题，地方性信息网站有望引起新一轮的投资热潮。本地网是一个定位于提供公共信息服务+生活信息服务+行业信息服务的本地网站。通过打通政府、企业、居民和游客之间的数据共享渠道，在城市推介、政务服务、居民生活、旅游等领域共同打造集政务、商务、便民为一体的信息服务平台，为政府的政务服务、企业的品牌推广提供信息化手段，并通过对本地信息资源的共享和利用，为本地居民提供更优质的信息化服务。作为一个立足本地的综合型信息服务网站，本地网的建设具有重大的意义：1. 作为全方位展示城市风貌的电子名片，彰显城市魅力本地网将与地方政府共建“城市电子综合博物馆”，以展现城市文化软实力为主体，涵盖城市历史人文、自然地理等多重信息，主张挖掘本地文化资源，凸显城市亮点，致力于为每一座城市打造独特的城市网络名片，通过线上线下相结合的推广手段，有效的带动城市相关内容的建设，让更多的人能通过这里读懂每一座城市。作为集视频、图片、文字为一体的综合性、动态性应用管理系统。它是一个开放的系统，适用于多种媒体、多种形式和各级部门应用，能更好地彰显本地特色，打造城市品牌，提升城市形象。将为对外宣传提供更广阔的平台，也是本地实施城市品牌建设的重要举措。2. 作为联系市民与城市的纽带，承载城市梦想本地网将依托电子政务共享平台，以信息公开、在线服务、与公众互动交流等政务服务为基础，吸引各种社会服务资源，打造集电子政务、社会公共服务于一体的网上“市民之家”，形成城市服务综合体系。作为政府机关及公共服务机构在互联网上发布信息和提供在线服务的总平台，不仅是实现政务公开，践行城市梦想的重要窗口，也是建设智慧城市，实现城市数字化管理的阶段性成果。3. 作为服务本地生活的信息平台，提高本地居民的生活品质本地网汇集本地所有商铺商品、服务信息，将为本地居民及商铺提供全面的网络服务。强大的信息数据，给本地商铺提供网络展销平台，为本地居民提供方便、快捷、专业、全面、精准的信息服务。商家用户注册后，即可在线制作自己的店铺网站，进驻商旅频道，发布店铺、产品信息以及活动促销等，改变了店铺商家没有自己的网上平台的时代，帮助他们以最少的成本建立自己的网上宣传营销平台。个人用户通过本地网可以查询到本地城市中所有吃、喝、玩、乐、购、打折优惠信息资源，还可持积分卡享受特惠折扣，真正实现本地居民在城中生活消费的“一站式”服务。本地网还将同步发布手机客户端，拥有强大的本地信息服务一条龙功能，本地居民足不出户便可将城市生活装进口袋。手机移动客户端服务的推出使本地普通用户获取信息的习惯发生了巨大的变化，使互联网的即时交互、信息传播、高效率执行等优势实实在在地普通生活中得到体现。4. 作为网络信息发布的窗口，扩大本地企事业单位的影响力本地网拥有强大的建站服务功能，企业用户注册后，可以建立企业网站，短信巩固客户关系，加入中国产品库推广产品，提升企业形象，扩大宣传，增加销售机会；事业单位用户注册后，也可建立网站，提升单位形象，服务社会大众，节省办公费用。企事业单位会员花最少的钱，就可拥有的相当于一个中型网站系统的一套全方位动态电子平台。会员单位将拥有一套完整的后台，将更方便的发布更新自己的单位信息，产品信息，招聘信息等。同时将进一步使用WAP技术，并使站内的商业信息可以被手机直接搜索到；会员还可自助标注自己的地理方位和发布标注物方位指引介绍，还可多功能的查询全国的各类地理标注信息，这些信息图文并茂，详细生动。本地网将为本地企事业单位提供一个发布信息、单位推介的稳定、高速、可靠的网络空间，帮助本地企事业单位打造一个出色的网络门面。（二）建设必要性1.提升本地城市形象的战略要求城市形象是一座城市的内在历史底蕴和外在品位特征的综合表现，是城市综合竞争力的集中体现。城市形象在现代国际市场竞争中的地位和作用越来越突出。提升城市形象，是区域竞争发展到一定阶段的必然产物，也是一个城市对外开放，吸引投资，引进人才的内在需要。通过建设城市电子综合博物馆这样一个权威可靠的城市内容宣传与特色展示平台，可以最大限度地深度推广城市形象，提升城市知名度，将便民服务与文化宣传结合，凸显城市魅力，弘扬城市文化，带动城市旅游业、服务业、文化业、教育业、招商引资等方面的发展。2.增强本地人民认同感、归属感的迫切需要公共文化服务体系建设是一个系统工程，本地文化建设是其中的重要组成部分。在本地文化建设中，精神层面的建设尤为重要，让本地居民有强烈的本地认同感、归属感，对于构建和谐社会具有基础性作用。本地网主张保护本地非物质文化遗产，保留本地文化特性，通过挖掘传统文化资源，弘扬本土文化精髓，建立独特的城市主张，形成特定的形象识别。本地网友可通过共建家乡名片的方式，表达对城市精神的新理解、新感受，为城市网络名片建设注入新的活力。众包协作在丰富内容的同时，更是再一次提升了人们对这一城市的了解，增加了归属感，让城市精神在人人参与、人人共享中获得良性生长，与时俱进的同时更彰显民意民心。3.创新本地政务服务方式的必然选择通过互联网延伸政务服务范围，拓展政府服务渠道，创新政务服务方式是我国服务型政府建设和转型的重要方向。近年来，我国政务服务建设取得重要进展，基层政务公开与公共服务的领域不断拓展、内容不断丰富，使人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权有效落实，享受到更加方便快捷的公共服务。但是仍然有很多城市（尤其是县镇）政务服务建设相对滞后，缺乏统一的电子政务资源整合平台，政府门户网站与群众的互动功能薄弱，政务信息不透明，网上办事速度缓慢等问题普遍存在。这些问题极大地制约了本地服务型政府的建设，有碍于本地政府政务服务功能的提升，无法满足本地居民对政务公开，参政议政的迫切需求。因此，建设本地电子政务网站，整合电子政务资源，在本地政府与本地民众之间搭建有效互动载体，包括政府信息公开、网上办事、网上审批、网上投诉等各类平台显得尤为重要。4.推进本地企业信息化进程的有效途径通过提供网络推广宣传营销一体化服务推进本地企业信息化的发展进程，循序渐进的帮助企业和个人通过加快电子商务的步伐，拓展网络经济领域，多方位的提高自身的核心竞争力。为了让更多的企业和个人体验提供的超值服务，中国本地网将采用特许经营的方式面向全国设立分销机构，每个地区设立独家机构。把自身成功的经验让更多的企业及个人共享，共同开辟市场，共同分享利益。让简单可复制的操作模式使企业的业务开展更轻松，更便捷。总之，本地网从本地各方利益主体的实际需求和市场的基本规律着手，致力于不断推动公益性和市场性兼顾的综合型信息服务体系建设，既符合信息技术发展的大背景，顺应国家对建设智慧城市的战略部署，同时也响应了本地建设服务型政府的号召，必将推动本地经济的发展，给本地居民的生活带来全新的体验。二、指导思想与基本原则 （一）指导思想本地网是响应习近平主席“文化自信承载中国梦”的倡导，以“利用最新信息技术手段服务人民群众，展现城市、管理城市、发展城市”为宗旨，以资源整合和应用服务为主线，现代信息技术为手段，围绕现有的本地信息资源，集成多种信息服务，在政务、商务、便民等多领域逐步建立和完善“公益为主，市场为辅，多方参与”的全方位、立体型、开放高效的信息服务平台。（二）基本原则1.政府主导，市场运作本地网是由本地政府主导建设的公益性信息服务平台，主要宗旨是服务于本地各类商家及本地民众，为保证本地网持续发展，本地网将本着公益性原则，采用“个人用户免费，企业用户部分收费”的策略，对主要针对个人的公益性信息服务免费，对主要针对企业用户的部分非公益性项目收取一定服务费用，开展市场需求的增值服务运营，以保障本地网的正常运行。2.公益为主，服务本地作为一个定位于服务本地，面向全国的网站，本地网拥有海量关于介绍本地各个方面的公益信息，如文化、旅游、政务、商务等。本地网将把最大限度的满足用户对于本地化的，具有地区特色的信息或者服务的需求作为第一服务目标，从服务类别、服务内容、服务模式上更多的贴近本地民众、方便本地民众。3.深度整合，广度覆盖本地网以服务本地为目标，重点以打造本地多领域的信息一体化平台为导向，进一步促进本地公共信息资源的整合，使得本地在政务、商务、生活、旅游等领域资源整合的深度、广度得到进一步的拓展，通过建立统一的整合分享平台，实现跨单位、跨平台的信息共享。4.多种模式，综合发展全面发挥本地政府在公共信息资源供给中的主导地位，充分调动本地企事业单位，店铺，民众等各方面的积极性，整合各类信息载体和信息资源，同时广泛集成城市名片、企业黄页、地图标注、图文视频等多重内容，提供“一体化、综合性”的信息服务。5.统一规划，分步实施强化顶层设计和统一规划，按照本地信息资源的不同类型和不同应用阶段，结合本地经济社会发展需求，突出重点，试点先行，分阶段积极稳妥地推进本地网建设，最终实现本地网的全部功能目标。三、建设目标（一）总体目标本地网建设的总体目标是：以海量本地信息资源为依托，打造一个以功能集成、融合开放为特点，以立足本土、服务本地为宗旨的综合性信息服务网站；借助“以点带面，联合发展”的运营模式，整合各地信息资源的同时将本地网的模式进行全国推广，实现资源共享化、运营轻简化；打造以“城市”、“政务”“商旅”、“企业”四大服务中心为主体的信息服务板块；服务终端上，分别提供电脑客户端（PC版）和移动客户端（APP版），满足移动互联网环境下的信息服务模式；通过引入后台建站服务，促进信息资源供给与需求的对接，为本地政府、企事业单位、本地店铺、本地居民等多种群体提供优质的公共信息服务和增值信息服务。（二）具体目标1.打造城市网络家园通过本地网可以浏览城市的历史、文化、自然、人物、景点、美食等全面的综合信息，本地居民可以通过编辑家乡词条的方式参与“城市综合博物馆”的建设，也可以通过“城市梦”窗口为城市的发展出言献策，让每个本地居民生活一座城并爱上一座城。2.打造便民服务平台通过本地网可以为本地业务发布商品、服务、打折、促销、优惠、活动信息，本地居民可以在线查看便民信息，方便本地居民居家生活，从而实现本地服务的配套化。本地网将凭借内容丰富、覆盖面广等优势，更多更全更有效的提供本地商旅服务信息，成为本地居民生活及外地游客出行的必备网站。3.打造政务服务平台通过本地网为本地区各政府部门提供的电子政务系统，各政府部门可以发布办事机构、办事电话、办事指南、政务公开信息供本地居民查询，同时受理本地居民的咨询投诉和办事预约，从而实现本地政务的在线化。4.打造网络推广平台通过本地网的后台自助建站服务，不仅可以展示企业、商家名称、电话、地址等基本信息，还可以发布企业详细介绍、广告视频、在线电子地图标注、流量统计、图片画册等。本地网致力于打造一个简单易用，方便即时的网络推广平台。四、建设内容与运营模式（一）本地网整体架构本地网定位为一个提供公共信息服务+生活信息服务+行业信息服务的综合体系，其总体架构如下图所示：本页版面有限，请查看下一页 （二）重点建设任务1.网站后台管理此系统为我方制作开发的典型程序系统，它具有容易操作、安全性好等优点，集中了分类检索系统、用户注册、登录系统、会员管理系统、管理员管理系统、留言板管理、服务管理、旅游线路系统等版块。使系统的集成性更高。通过此系统几乎控制了整个网站的信息。2.网站信息动态发布系统在网站中，必须具有这一系统，否则无法更新产品以及折扣活动等相关的生活服务信息。动态指的是通过一个程序模式，使每条信息均可通过一个相同的页面进行添加、修改与删除，以及前台的自动排序、浏览等。而不会导致每条信息都重新进行页面制作。3.网站会员管理可以分为商铺会员和企事业单位会员两种类型，可以加强网站的人气，让更多的人了解网站，同时会员费也是网站主要的赢利点。需要制作会员注册系统，此系统可以供会员注册并登录，使他们成为网站上的常客、支持者，在现实生活中也会起到宣传的作用。会员根据付费等级享受不同的增值服务。4.在线留言管理信息反馈系统对于一个要成功的本地网站来说，是必须的。一般我们采用可回复的留言板管理系统来完成信息的反馈。可回复的留言板管理系统是一个双向的管理系统，它可以让用户于网站留言，也可让管理员回复、删除用户的留言，从而使用户与网站建立了一种互相信赖的关系，使网站的服务与其它信息都得到交互浏览。（三）主要业务运作流程（四）网站栏目详细介绍1.城市博览（城市综合博物馆）该板块以展现城市文化软实力为主体，涵盖城市历史人文、自然地理等多重信息，全面挖掘本地文化资源，凸显城市亮点，打造城市的电子信息名片。历史沿革：主要介绍城市称谓的来源及城市发展演变的历史。通过将与该城市相关的历史文物图片尽数收录，并配以详尽的文字注解、音频注解和视频注解，全面的展示城市的发展历史。自然地理：简要介绍城市所处的地理位置、自然资源及水陆空交通网络。该板块将本地城市划分为几大片区，用户点击即可查看各区县详情城市印象：城市推介的窗口，通过选取城市最有特色，最富盛名的部分，以图片集锦，宣传视频的形式对城市进行推广，给人造成强烈的视觉冲击。城市名片：全面收录反映当地文化、经济特色，代表城市品牌形象和文化内涵的优质地方特色产品、特色景致、标志性建筑等，多以图片形式进行展示。名特产品：包括工业名特产品和农业名特产品。重点推介当地土特产品及特色饮食。本地人文：分为古代名人、近代名人、当地名人三类，主要记载本地历史人物和当代名人的人文事迹。有重大影响力的历史人物及当代对本地区发展有特殊贡献的社会名流均可入驻“名人堂”，本网站负责将其事迹记载于册，供后世瞻仰。文化遗产：本地话、童谣曲艺、民间艺术、民风民俗、神话传说。本地话：按照区域可分为几大不同片区；按照内容可分为称谓常用语、生活常用语、聊天常用语、其他常用语四大类别，本栏目将根据分区情况详细介绍该区域本地话的形成及发展演变历史，根据本地话类别还附有文字注解和音频发音示范。童谣曲艺：作为本地非物质文化遗产，随着现代化、城镇化及全球化进程的加快，以及各种新兴娱乐方式的出现，或濒临消亡或彻底退出了历史舞台。本网站拟建立地方童谣戏曲辞典，全面搜集与收录本地乡村童谣与曲谱，协助地方政府积极申报非物质文化遗产项目，不仅是对本地历史文化的传承，更是为后代守护一片精神家园。民间（造型）艺术：主要根据城市地域文化特色收录当地具有代表性的民间瑰宝。民间艺术包含民间美术和工艺美术各种表现形式，按照制作技艺的不同，本网站将民间艺术分为绘画类、塑作类、编织类、剪刻类、印染类几大类。民风民俗：主要摘录本地传统的人情礼俗、饮食习惯，传统节日风俗、婚丧习俗等。神话传说：主要收录本地民间神话、传说、历史故事，褒扬正义耿介之士，弘扬本地历史文化。2.政务服务该板块主要分为城市信息窗口、便民服务窗口和城市梦窗口。城市信息窗口通过不同的信息服务系统详细展示该城市的城市发展规划、招商引资策略、惠民政策、政府机构、公众事业单位和公益事业展示。主要包括：行政区划信息服务系统：由行政区划专题地图和行政区划信息组成。行政区划专题地图的主要要素是各级政区地图，弱化和关闭与政区无关的地图图层。行政区划数据采用六级树状结构，分为省级、地级、县级、乡镇级、行政村（前五级数据总量为742510条）以及自然村。行政区划信息包括政区级别、政府驻地、人口、面积、邮编、长途区号、手机属地号码、汽车车牌编号、政区沿革信息和各级政府网站网址等内容。公共服务信息系统：由政府行政机构、公共服务设施、文体娱乐、金融服务、汽车服务、教育、医疗等部分组成，本地居民可以进行关键字查询进行地图搜索，也可按照分类进行搜索。各大类别里面又有细分小类，帮助用户实现精准化定位。不仅如此，系统还设有周边查询功能，用户可根据查找半径即时搜索到周边距离最近的目标。搜索结果上面附有用户所查询地点的服务电话、地址及公交（行车）线路，最大限度的方便群众生活。公共交通信息服务系统：包括公交、地铁、自驾路线、目的地、实时路况等内容。公交、地铁线路查询，用户只需输入出发地和目的地便可进行一键查询，用户还可进行线路查询和站点查询，只需输入线路或站点名称即可。便民服务窗口:即网上办事系统，实际上是电子政务的一个开端，系统按职能部门发布办事项目流程，提供办事程序指引和文件下载服务。城市梦窗口是展示城市未来发展远景的通道，也是联系当地政府与市民的纽带，主要设有“城市发展远景”、“网上调查”、“民意征集”、“热点评议”、“在线访谈”等栏目。城市发展远景：政府可于此公示城市的发展规划，市民也可以在该窗口留言，提出自己对城市发展的期许。网上调查：政府可就政策法规的制定、城市管理等一系列问题进行民意征集，增强本地居民的城市建设参与感；就一些社会实践活动的开展、市政建设项目的实施进行网上调查，充分尊重群众的意见。热点评议：市民可以对政治、经济、文化和社会生活中所关心、关注的重要问题，通过网络平台向政策研究者或政府机关表达诉求、抒发己见、建言献策或进行讨论，提供给决策者或政府机关作参考。在线访谈：定期邀请当地的官员做客，接受访谈，就当地民生热点问题与网友进行在线交流，拉近官民距离。3.商旅频道商家分类：按照商家类型划分；按照所处区域划分。可实现多层次分类结构。关注有礼：扫一扫商家二维码，添加微信关注，即可享受相应折扣优惠。打折促销：主要列举最新打折促销信息，并按照折扣比例进行排序。优惠券：用户可在本地网下载优惠券（可打印也可以手机下载），凭借优惠券即可享受一定的优惠。好评店：根据网友评论及打分给予产品和服务优质的商家置顶宣传，网站内置各大门户网站收藏标签，访问者把商家的信息分享到各处，实现免费推广。兑换赠品：根据个人会员消费记录，达到一定标准，可以兑换赠品的区域。会员中心：个人会员注册、资料修改、收货地址等信息管理的中心；商铺会员发布店铺、产品以及活动促销等信息的后台管理系统。旅游频道：按照旅游产品主要分为游、吃、住、购、娱5大栏目。“游”，包括旅游顾问、景点推荐、出行服务；“吃”，重点推介本地的名优特产、风味美食、特色餐饮；“住”，分为星级酒店、住宿宾馆，游客可以浏览实景图片并在线预订；“购”，包括购物中心、特产店；“娱”，主要有度假村、影院等。4.本地企业商业机会：主要发布供应信息、求购信息、代理信息、合作信息等。本地企业库：按照行业类别网罗本地所有的企业，本地优秀企业加入企业推荐。本地产品库：按照产品类型对本地企业所制造产品进行集合，优质产品可加入产品推荐。本地企业家：对本地具有一定知名度的企业家进行独家专访，上传采访视频，并对其附上图文介绍。会员注册：企业用户注册后，可以建立企业网站，短信巩固客户关系，加入中国产品库推广产品，提升企业形象。企业服务：企业个性建站，包括域名注册、网站空间、企业邮局、广告条制作等。5.视频专区原创微电影：由本地人自编自导的原创视频。综艺娱乐：本地文艺表演、网络春晚、公益比赛等。城市宣传：推介本地的各类宣传片。健康美食：关于本地美食、特色小吃的视频介绍。商家视频：本地商家的宣传片，本地网可提供相应的技术支持。视频上传：本地政府部门、广告公司、企事业单位、个人等均可将拍摄视频上传。6.同城黄页电话簿：按照分类，提供电话信息。主要类别有：生活服务；商务服务；餐饮美食；休闲娱乐；旅游出行；教育培训；医疗卫生；政府机构；企业；其他。黄页大全：对电话簿里面的类别进行进一步细分，罗列所有的黄页内容。常用电话：主要列举本地市民常用的有关政府办事机构的电话。深度服务：广告服务；信息服务；网站建设；短信群发；咨询服务；IT技术服务等。7.地图搜索按照群体类别，分别提供商家地图、企业地图、政府机构地图、事业单位地图。按照功能分为，基于图形的查询：包括地图浏览分析；基于属性的查询：包括条件查询、地址模糊查询、属性表记录定位。本地网提供360度的全景展示，以720度的旋转实现企业的各个角度展示，能使浏览者身临其境的观看到所有拍摄的场景，并且可以主动式的控制角度，想看哪看那。8.人才热线人才热线栏目，主要是为行业内企业和人才提供的发布招聘信息和求职信息的平台。因为来网站的基本都是业界的企业和人士，所以在这里找人才和找工作，会比较有针对性，容易找到。这也是为什么行业内所有的网站都有做人才栏目的原因。企业会员可以发布招聘信息，信息数5条以内，“千图联盟”会员不限制数量，且职位搜索排名靠前。企业招聘：显示企业发布的招聘信息。政策法规：国家关于用人方面的政策法规等，便于企业和人才了解。职场兵法：关于打工一族的职场心得、人际关系等，比较休闲轻松。人才求职：人才在线填写，投递自己的简历。职场画报：主要以图片的形式展示职场轻松、诙谐的一面。简历攻略：针对如何写好一份简历这个主题，各类技巧和方法。9.会员中心会员中心，主要是针对不同类别的会员，根据不同的权限，可以进行自身设置、修改、添加、删除等相关的操作，是个人和单位的管理中心。会员按照类别可以分为商铺会员和企业会员。按照权限不同分为普通版和至尊版。普通商铺会员权限：发布图片、电话、店铺位置等，信息内容可以免费推送至用户手机，方便保存。至尊商铺会员权限：拥有独立营销平台，可以自主发布产品推介、图片产品更新、产品价格打折优惠目录、新的产品、产品文字简介等信息，个人用户可享有在线预约、店铺评论功能。普通企业会员权限：管理企业资料、求购信息、招聘信息、企业新闻等。至尊企业会员权限：除了普通会员功能外，本地网将为至尊会员提供企业自助建造、制作企业多态广告、企业产品推广、线下企业俱乐部等多重增值服务。（五）运营模式分析本地网的建设遵循“政府搭台，企业唱戏；工艺为主，市场为辅”的原则，具体实施主要分为四步。1.产品导入期寻找试点城市（13），与当地政府充分沟通，签署战略协议，合作建设“智慧城市”，在城市推广、政务服务、居民生活、智慧旅游等领域共同打造一体化的本地网智慧城市公共服务平台，打通政府、企业、居民和游客之间的数据共享渠道，打造集政务、商务、便民为一体的统一信息服务平台。该阶段主要由政府主导，多方参与，完成基础平台的搭建。主要工作包括系统平台的相关设计、基础设备的购买或租用、软硬基础平台的搭建、公共信息服务、行业信息服务及生活信息服务的开发。此阶段完成之后，本地网能够满足入驻的政府机构、企事业单位、个人用户提供基本的服务需求。建设过程中优先选择本地区有影响力的企事业单位参与到建设和试用中，总体上采用“重点区域与重点行业相结合，分阶段、分步骤逐步推进”的经营原则，形成小范围的强链接关系网。2.产品成长期通过前期基础平台的搭建，配合以本地政府部门的宣传和推广，网站的知名度开始提升。此时政府主导的作用开始减弱，即开始了“聚人气”的阶段。我们开始以免费的形式吸引商家免费入驻（免费期1-3个月），增加网站的信息量和原始会员的积累，同时以此会员带动本地网的宣传；并借助新闻造势、广告宣传、线下活动组织、免费周刊的发送等方式对网站进行推广，将网站信息融入本地市民的日常生活。3.产品成熟期这个阶段我们会利用已有的影响力吸引本地大量企事业单位入驻，实现网站用户数量的跨越式发展，将电子地图、企业建站、特惠折扣等服务打造成我们的品牌，不断的增加广告商铺的数量，极大地提高网站收益。在这个阶段后期，我们要努力树立本地网的品牌形象，加强会员服务，建立良好的口碑，并进行适当的网络公关。在试点区域建立起品牌影响力之后，随之以加盟连锁形式建立中国各大中小城市地方站。4.市场扩张期此时本地网在试点城市运作日趋成熟，并且盈利额亦达到既定目标，网站也形成了较为持久的社会影响力，采用特许经营的方式面向全国设立分销机构，每个地区设立独家机构，并发展地区所辖范围内的下级运营商。（六）技术特点及创新点1.信息技术本土化的开创应用中国本地网既可拆分成每个城市独立运营的城市本地网，把一个省内各城市的本地网结合在一起即是一个省的本地网，把所有城市本地网相结合即是系统的中国本地网。本地网亦可作为智慧城市建设的框架，本地网的建设标志着向智慧城市的建设迈进了一大步。2.本土化与全球化的完美结合中国本地网主张保护本地非物质文化遗产，保留本地文化特性，通过挖掘传统文化资源，弘扬本土文化精髓，建立独特的城市主张，形成特定城市的品牌识别。立足本土文化，遵循传统，传统的才是民族的，民族的就是世界的。3.电子信息技术的在多领域的创新运用以凸显城市文化软实力为核心的电子综合博物馆从多种角度还原了这个城市的历史与发展，既是城市演化的记录者也是城市发展的见证人；智能化城市信息查询和场景式在线服务，使得政务服务的丰富度和人性化程度不断提升。4.手机应用服务的历史颠覆本地网手机客户端拥有强大的本地信息服务一条龙功能，本地居民足不出户便可将城市生活装进口袋，最大限度的满足用户对于本地化的，具有地区特色的信息或者服务的需求。五、经济效益与社会效益分析（一）经济效益分析本地网是一个综合性的信息服务平台，它是本地居民查阅本地全行业商业消费信息的助手，同时也是本地商家、企事业单位对内推广宣传的新媒体，由于其盈利模式非常广阔，我们在此举例7种盈利模式：1.广告收入在网站的每个页面都可以投放广告，最多允许投放数量限于2个，在初期第一年，以承接20个广告每个广告位每年仅2000元为例，2000元*40个广告=80000元。2.会员费（按照服务等级付费） 入驻本地网的本地商铺、企事业单位根据享受服务等级缴纳标注费，以一个中等城市拥有1500家入驻，均价为1000元/年为例，1500*1000=1500000。3.网页制作目前很多小型商家、企业有强烈的网络推广需求，但是又碍于规模不大，又无力承担独立建设网站的开支，针对此类现象，结合网站的平台优势，我们推出了独立展示网页推广每年仅需180元-880元的模式，根据我们的统计，第一年可以做到200个客户，推广收入按照300元计算，每年至少是60000元。4.网站建设目前很多地方政府单位、企业，如财政局、公安局、计生委、工业园区、学校、医院、厂矿等，都有建设独立网站的需求，本地网对此情况专门提供了企业建站服务，各地开展业务，本地网技术人员协助制作，为此本地网专门成立了对各地客户技术团队，我们以第一年开展10个客户，每个5000元计算，总收入是5000元*10个客户=50000元。5.企业推广与产品推广在每个地方都有当地的龙头企业与特产企业，而这些企业往往需要的不是对内宣传，而是对外宣传，针对此类客户，我们分成了两个方法同时进行：（1）网站首页设置“推荐企业”与“推荐企业产品”，能让外地的人或者外地企业能快速的认识和了解本地企业与本地产品。（2）同城黄页里面设置黄页推荐，黄页推荐服务有：黄页首页推荐、黄页信息右侧类别推荐、黄页分类置顶推荐、电话簿推荐。加入推荐的企业将获得更好的宣传效果，增加曝光度。以推广企业数量为8家，费用每年为20000元为例，每年收入为20000元*8家=160000元。6.咨询服务费就运营1年的县级本地网站来看，每天登陆网站的人数是200-500人，有80%的人是过来看信息的，目前每天自然成交规模为5-20笔，若有信息顾问介入促成交易，会达到10-40笔，以最低每天5-20笔，每笔50元计算，每天的利润为250-1000元，年利润达90000-360000，而且随着互联网的发展，随着网站在当地的影响力不断增长，收入也会越来越丰厚。7加盟分成本地网在试点城市运作成熟后，将采用特许加盟的方式进行全国范围的推广，成立地区独家运营机构，发展地区所辖范围内的下级运营商，总部可得到加盟费和分支收入提成。以5年内发展100家分支机构，每家加盟费10000元，每家分支毛利100万，总部每年获得毛利30%分成为例，总部一年的加盟分成收入为100*10000+100*1000000*30%=301000000。（二）社会效益分析1.继承本地历史文化遗产，为后代守护一片精神家园本地网主张挖掘本地文化资源，弘扬本土文化精髓，建立独特的城市主张，形成特定城市的品牌识别。通过城市综合博物馆的建造，全面的搜集和保存本地的非物质文化遗产，如建立本地话大全、童谣戏曲辞典等。以凸显城市文化软实力为核心的电子综合信息博物馆从多种角度还原了这个城市的历史与发展，既是城市演化的记录者也是城市发展的见证人。2.极大的改变本地居民的生活方式与习惯，打造幸福城市本地网手机客户端聚焦于提供差异化的本地各种便民、生活、消费信息与服务，客户端中汇集了多种关于本地信息与服务的应用，从公交查询、医院挂号、菜市场价格、长途汽车、航班查询、在线办事，到购物、娱乐、视频、教育、健康、旅行，涵盖了本地生活衣食住行的几乎所有基本信息，堪称史上最强大的本地信息整合平台。强大的本地信息服务一条龙功能，让本地居民的生活需求变得更加简单。3.一站式、人性化政务服务平台，开创政府门户网站发展新模式一直以来，地方政府网站的在线办事指数相对较低，在线政务办理仍是绩效瓶颈；绝大部分网站缺乏交流互动功能，“公共参与”能力较弱。本地网将采用“以人为本，以用户为中心，以服务为核心”的原则，加强信息公开内容的深度、广度和及时性；深度梳理、扩充在线办事和公共参与的事项；追求简洁实用，重视应用服务的效果。 4.在全国范围掀起自主创业高潮，带动大学生就业2014年全国大学生毕业生达到727万，号称“史上最难就业年”，大学生就业难已经成为一个社会问题，本地网在试点城市运作成熟之后，将采用特许经营的方式面向全国设立分销机构，其他地区本地网作为各地联盟网站将获得公司的技术扶持，网站建设、服务器、网站维护、升级开发统一由总部提供，各分支机构只需少量投入便可开始运营自己的网络帝国。各地区的本地网作为创业平台，不仅能为广大毕业生解决就业难题，还能带领无数失业者实现创业梦想，为社会创造更大的价值。六、项目进度计划及阶段性目标2014年11月-12月，启动本地网的顶层规划设计，开展需求分析，网站总体设计，编制工程实施计划。2015年1月-2月，对基础型平台功能和公共服务方案进行详细设计。2015年3月-4月，对基础型平台功能和公共服务开发实施，推出内测版，开始对其收费服务、增值服务进行需求分析和详细设计。2015年5月-8月，推出基础型平台公测版本，对升级型平台需求进行分析。2015年9月-12月，对升级型平台服务开发实施，推出内测版，开始对其收费服务和其他增值服务进行需求分析和详细设计，推出公测版。2016年1月-6月，推出扩展型平台的内测版，对收费服务和其他增值服务项目进行详细设计及开发实施。2016年7月-10月，网站第一期的全部功能栏目初具雏形，各子平台数据库模块与数据挖掘系统设计完成，商铺和企事业单位陆续入驻平台。2016年11月，推出扩展型平台公测版，平台大规模压力测试与维护修改，并开始进入正式运营阶段。七、财务预算损益表（单位：元）年份2015（E）2016（E）2017（E）2018（E）2019（E）收入广告收入1476,0182,560,4024,683,6439,199,9028,329,286会员费1211,9411211,9411357,1961357,1961357,196增值服务4847，7644847，7645428，7845428，7845428，784加盟及分成收入1615，22362241，522366835，712161283，5712161943，571216总收入23,687,959232,772,343695,040,8391,299,557,0981,958,686,482折扣率0.650.650.650.650.65营业收入15,397,173151,302,023451,776,545844,712,1141,273,146,213费用网站开发与完善5,000,0005,000,0005,000,0005,000,0005,000,000网站运营维护1,825,0001,825,0001,825,0001,825,0001,825,000推广费用2,000,0002,000,0002,000,0002,000,0002,000,000办公场所租费200,000200,000200,000200,000200,000硬件设备及配套500,000500,000500,000500,000500,000网站运营与维护200,000200,000200,000200,000200,000工资费用1,870,0006,660,0006,993,0007,342,6507,709,783总费用11,595,00016,385,00016,718,00017,067,65017,434,783净损益3,802,173134,917,023435,058,545827,644,4641,255,711,431八、风险分析与对策（一）资源风险本地网战略计划的关键在于与地方政府的合作及千图联盟的形成。项目初期基础平台的搭建需要获得本地政府的赞助和支持，项目后期本地商家的入驻及加入千图联盟的预期有可能破裂，在目前尚未和网站取得谈判意向之前，谈判不成功的风险依然存在。本公司将借助中国市长协会，加强城市工作经验交流的同时，