S449太和税镇至肖口段改建工程环评技术咨询项目.doc

S449太和税镇至肖口段改建工程环评技术咨询项目 竞争性谈判文件（二次）项目编号：THXCG2016315-3 采 购 人：太和县交通运输局 代理单位：安徽人和项目管理有限公司2016年12月第一章 谈判文件一、谈判公告安徽人和项目管理有限公司受太和县交通运输局委托，就S449太和段改建工程环评技术咨询项目（二次）进行竞争性谈判，请符合条件的供应商积极参加采购活动。1. 项目概况1.1项目名称：S449太和段改建工程环评技术咨询项目（二次）1.2项目编号： THXCG2016315-3 1.3采 购 人：太和县交通运输局1.4资金来源：财政资金 1.5采购内容：详见采购需求1.6包段划分: 本次谈判项目共计分1包。标包内容资质要求控制价格（万元）第一包环境影响评价环境影响评价乙级资质8.52.供应商资格2.1 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定2.2具备独立法人资格，合法有效的营业执照；2.3本次招标要求投标人须具备上表所述资质；2.4本项目是否接受联合体投标。 是 否3.谈判文件的获取3.1凡有意参加的供应商，即日起可在太和县公共资源交易中心：网站下载招标文件。 3.2 谈判文件每包段售价 300元，售后不退。供应商须在开标前1小时内到太和县集中招投标交易中心交纳招标文件费用并领取收据，未提交收据的供应商，采购人将拒绝接受其投标文件。4. 报价文件的递交4.1报价文件投标截止时间为2016年12月 日 时 00 分，地点为太和县集中招投标交易中心开标室（ ）。4.2投标文件递交时间:投标截止时间前 1小时内。4.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人应当拒绝接受。5.发布公告的媒介：本次招标公告同时在以下网站发布：安徽省政府采购网阜阳市公共资源交易中心太和县公共资源交易中心：6.联系方式 采购人: 太和县交通运输局 联系人：范工 李工 电 话13655588009 地址：太和县环城路 代理单位：安徽人和项目管理有限公司 联系人：贾工 电 话地址：阜阳市永恒大厦9楼监督单位：太和县招投标监督管理局电话供应商须知前附表序号请潜在供应商仔细阅读下列内容1项目名称：S449太和段改建工程环评技术咨询项目（二次）项目编号： THXCG2016315-32采 购 人：太和县交通运输局3代理机构：安徽人和项目管理有限公司地址： 阜阳市颍州区永恒大厦9楼4采购预算资金：人民币：8.5万元。供货服务地点：太和县5投标有效期：自投标截止之日起90日历天6投标保证金的金额：（人民币）元：1700元。投标保证金的形式：自带银行汇票。 投标人递交银行汇票截止时间：2016年12月 日上午 时00分前(北京时间）；逾期采购人和太和县集中招投标交易中心将拒收，本次投标人的投标保证金无效。收款单位：太和县财政局政府采购保证金专户开户银行：建行太和支行账 号：34050171130800000218 本项目保证金只接受供应商银行基本户开具的银行汇票。【供应商的基本账户开户银行如无法开具银行汇票，也可采用从其基本账户银行转账的方式提交保证金，并确保在此项目开标前到账（采用从其基本账户银行转账的方式潜在投标人提交的保证金到账截止时间为本次招标采购项目开标当天的前一天即2016年12月1日下午17:00分之前，北京时间）】。但供应商还须提供基本账户开户银行出具无法开具银行汇票的证明，如不提供无法开具银行汇票的证明材料，评标委员会将否决其报价。持有开具自带“银行汇票”的潜在投标人在本次招标采购项目开标截止时间之前，到太和县集中招投标（公共资源）交易中心（采购中心二楼）换取收据，此收据是未中标的投标人换取（领回）已提交给政府采购中心项目负责人留存保管的“银行汇票”的重要凭据。一、银行汇票的绝对记载事项：1、表明“银行汇票”的字样，无条件支付的承诺。确定的金额、付款人名称、收款人名称；2、银行汇票和解讫通知（第2、3联）是否齐全，华东三省一市汇票【如果投标人开具的银行汇票是全国通兑的银行汇票，必须是中国建设银行*支行的银行汇票，投标人开具的其他银行的银行汇票不予接受 ； 联 系 电 0558-8622140 胡主仅需第2联，汇票号码和记载内容是否一致； 3、银行汇票的提示付款期限于出票日起1个月，看汇票是否在提示付款期内；4、出票人签章是否符合规定，是否有压数机压印的出票金额，并与大写出票金额一致；5、银行经办人是否加盖私章；6、出票金额、出票日期、收款人名称是否更改。此三项若有更改，汇票无效；7、银行汇票实际结算金额不能更改；8、银行汇票的签发和解付，限于参加“全国联行往来”的银行金融机构办理；二、银行汇票不能正常解付的情形：1、银行汇票是超出提示付款期；2、银行汇票上的汇票专用章模糊不清；3、银行汇票面各要素模糊不清，不齐全；4、银行汇票各要素有涂改现象；5、银行汇票若有背书，该票的背书不连续、不完整；6、华东三省一市汇票未加盖专用的华东三省一市汇票专用章；7、其他不能解付情形；三、注明：银行汇票票面要素不齐全，绝对记载事项不完整或银行汇票出现错行串行的现象，及未加盖划付章的，责任由出票行承担。以上提示仅作为银行汇票不能正常解付的情形，如有其他情形，责任由贵公司承担。银行汇票票面要素不齐全，绝对记载事项不完整的。7 询问（质疑）答复及澄清或修改：在太和县集中招投标交易中心网站上发布，采购人不再另行通知。网址：（/）该答复内容及澄清或修改内容为招标文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。供应商应主动上网查询。集中采购机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。质疑递交方式：书面形式（内容、格式、要求按参照安徽省政府采购供应商质疑处理办法），否则，不予受理。8成果提交要求：发出中标通知书15日内交付相应评价报告书 9投标书递交至：太和县集中招投标交易中心开标三室投标截止时间：2016年 12 月 日 时00分过时递交的拒收。10开标时间：2016年 12 月 日 时00分开标地点： 太和县集中招投标交易中心开标 室11投标文件封套上应写明以下内容：采购人名称： 项目名称： 项目编号： 包段号： 供应商名称： 在2016年 12 月 日 时00分之前不得开启。12评审方法：最低评标价法 13投标文件的份数：正本胶装1份；副本胶装 3份。 14(1).供应商参加开标会应携带以下材料：法定代表人身份证原件或被授权人身份证原件法人授权委托书原件，招标文件费用收据；未提供这些材料不予接收投标文件。(2).招标文件规定须提交的资格、证件、业绩、证明、说明等文件原件的，包括供应商自行提交的其他证明等文件资料，供应商应在开标现场一次性提交，并写明清单，由项目责任人提交评委会评审。供应商自行承担应提交而未提交所造成的后果。 15担保金额：履约担保金额均为中标合同金额的5%。中标人在签订合同之前将以上保证金转入：太和县招投标监督管理局履约保证金专户，否则，招标人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还。履约保证金缴纳和退还：中标额5%的缴纳履约保证金，待货物、政府购买服务（劳务）安装竣工验收合格(竣工检测验收发生的费用。注意:如采购人要求随机抽取评标专家对采购的货物或购买的劳务（服务）进行检测和验收，继而因检测和验收发生的一切费用均由中标单位负担)后无息退还，逾期不交的视为自动放弃，并没收投标保证,重新选择中标单位。履约保证金按要求汇入以下账户履约保证金专户：太和县招投标监督管理局开户行： 建行太和支行账 号： 3400171130805300808516供货期：自合同签订之日起 15日历天内完成供货、安装、调试并交付使用17质保期：验收合格之日起3年18样品：19温馨提示一：（1）投标人的中标价即为合同价。（2）特殊工具：中标人应向采购人提供安装或服务（劳务）、维修所需的特殊专用工具及其清单，其费用应包含在投标价格之内。（3）投标人须严格按照采购文件中规定的技术参数提供货物或服务（劳务），并保证质量，若提供的货物不符合采购文件中技术参数要求，采购人有权拒绝收货，并拒绝付款。（4）质保期：自采购人验收合格之日起，须提供3年的免费质保服务。所有质保费用均包含在报价中，质保期满后，应提供优先的有偿售后服务按市场价格供应原厂零配件等，并实行终身维护。货物如在验收后3个月内出现严重质量问题，须在15天内无偿给予更换。设备出现损坏后，接到保修电话后维修人员24小时到达维修现场。（5）供应商在报价时须考虑运输、安装费用。（安装地点为太和县）20注意事项一：根据太检发（2016）58号关于在招投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知的有关规定精神，对政府采购项目预算资金在50万元以上的项目，在确定中标单位前，由预中标单位在领取中标通知书之前提供人民检察院出具无行贿犯罪证明函【太和县人民检察院（地址：太和县人民检察院院内-人民中路剑光城；联系电话或预中标单位所辖区域人民检察院出具证明函】。21温馨提示二：（1）投标保证金的缴纳和退还业务由太和县集中招投标交易中心-政府采购中心负责办理，联系电话8231766邮箱282017337）；地址：太和县人民政府政务服务中心-太和县三角元长途汽车站斜对面。（2）履约保证金的缴纳和退还业务由太和县招投标监督管理局负责办理，联系电话8610198邮箱345398903地址：太和县人民中路徽商银行四楼（剑光城或县朴人商厦对面）22温馨提示三：预中标单位（或候选人）递交“银行汇票”进账单地址:太和县建设银行总部地址：太和县镜湖中路(县民政局对面)联系电话0558-8622140 胡主和县政府采购中心联系电话：05588230288预中标单位（或候选人）请及时把中国建设银行进账单（贷方凭证）第二联用微信或电子邮件发送至邮箱：282801733723供应商须在领取中标通知书前支付以下费用：（1）向招标代理机构支付招标代理服务费（招标代理服务收费按国家发展改革委员会计价格20021980号文招标代理服务收费管理暂行办法的规定，按服务类，根据中标金额（含暂定金）按差额定率累进法计算后85%收取）；（2）建设工程交易服务费按有关规定收取；以上两项费用在报价单中不单列，包含在其他支付细目单价中，采购人不再单独计量支付，供应商自行考虑。24评标委员会构成：3人【含采购人1名】评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取。25满足资格审查的投标单位为两家时可继续评审，开标顺序以项目编号从小到大依次开标。三、供应商报价须知 1、报价应包含项目前期考察现场费用、管理费、项目后期服务费用、税金等等全部费用。报价为供应商在报价文件中提出的各项支付金额的总和。只有总价而没有单价报价的报价文件无效。报价文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。2、服务的质量必须符合国家有关方面规定的标准。3、供应商应自行对设计项目周围环境进行勘察，以获取编制报价文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。采购人向供应商提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商因自身原因未到供货现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。4、供应商应确保其所提供的报价资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。5、无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，则采购人均有权决定是否取消该供应商此前评议的结果，或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该供应商被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均自行承担。6、报价文件一律不予退还。四、签订合同 1、成交供应商应按规定的时间、地点与采购人签订成交合同，双方签订合同后经市集中招投标交易中心见证和招投标监督管理部门审查备案后生效。 2、采购双方必须严格按照谈判文件及承诺签订采购合同，不得擅自变更。对任何因双方擅自变更合同引起的问题集中采购机构概不负责，合同风险由双方自行承担。3、合同签订后，成交供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。五、评审方法及废标1、本次谈判活动将采用有效低价方法评审。有效低价法：以价格为主要因素确定成交候选供应商，即在全部满足谈判文件实质性要求（包含资格条件、服务质量、报价合理性、服务期限以及询标过程中对以上内容的补充和修改等）的报价文件中，同等的技术规格和服务条件下，根据报价由低到高排出成交候选供应商。 如果有效最低报价出现两家或两家以上相同者，且均通过谈判小组评审，则以质优与服务优的优先，如质优与服务优相同则采取随机摇号方式确定成交单位。2、在谈判过程中，出现下列情形之一的，应予废标： 1）供应商的报价均超过预算金额，采购人不能支付的； 2）因重大变故，采购任务取消的； 3）报价文件载明的谈判项目完成期限超过谈判文件规定的期限； 3、在谈判过程中，出现下列情形之一的，供应商的报价文件无效： 1）报价文件未按照谈判文件的要求予以密封的； 2）报价文件内容不全，关键内容字迹模糊、难以辨认或未按规定格式填写的； 3）谈判时弄虚作假或扰乱会场秩序经劝阻仍无理取闹的； 4）相互抄取报价文件，报价文件内容中出现多处明显雷同、有互相串标哄抬标价嫌疑的； 5）供应商对同一谈判项目递交两份或多份内容不同的报价文件，或对同一谈判项目有两个或多个报价，且未声明哪一份有效的；6）出现影响采购公正的违法、违规行为的； 7）谈判保证金不是从供应商基本账户转出的； 8）谈判过程中，供应商报价明显低于成本价的，谈判小组经评审后一致认定报价不合理的，可以认定其报价无效。 六、供应商须提供资格审查材料1.营业执照副本；2.法人身份证或法人授权委托书；3、资质证书（复印件加盖公章）；注：以上证件均须提供原件，同时复印件加盖投标人公章胶装到报价文件中。七：技术需求 1、售后及其他服务要求：编制单位按规定期限提交报告书并报主管部门批复。2、付款方式：编制单位交付报告书并报主管部门批复之后2周后一次性付清服务费用。3、供货时间（工期）及其他要求：发出中标通知书3日内签订合同，15日内交付相应评价报告书。4、供货方协助业主进行资料报建，并承担报建费用。8、 政府采购合同 政府采购合同编号：THXCG2016315-3甲 方：（购买方）乙 方：（服务方）丙 方：太和县集中招投标交易中心（见证方）根据中华人民共和国政府采购法及实施条例和中华人民共和国合同法的相关要求，为保证所购买服务的质量，明确双方的权利和义务，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就有关事宜达成如下协议：第一条：购买劳务、服务项目的内容经甲乙双方协商，1、2、3、第二条：服务项目及要求项目标准：量化指标：时间节点：1、2、34、5、第三条：项目经费使用原则及支付方式 （一）合同购买服务价款总额为：（大写）（二）第一次划拨时间 ：金额：（三）第二次划拨时间 ：金额：（四）第三次划拨时间 ：金额：（五）本合同预留价款金额： 合同终止后根据绩效评估及合同履行中的过错或过失责任造成经济损失的进行清算后支付。第四条：合同期限与终止合同期限为 年 月 日至 年 月 日止。合同的终止合同期满，双方未续签的；乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；在履行合同过程中，发现乙方不符合 服务项目中规定的服务供应方应具备的条件，造成合同无法履行的。第五条：项目绩效评估 乙方承接服务项目后，由丙方和有关部门对项目实施情况进行全程跟踪和监督。项目完成后，丙方会同相关部门和社会评估机构对项目的工作绩效、服务对象受益情况、公众满足等进行评估并，对资金使用情况进行审计。第六条：双方权利和义务 (一）甲方权利、义务 1、项目为合同期内实施，甲方每季度了解掌握项目工作进度及资金运作情况。每半年对资金的使用情况进行审核一次。 2、协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位。 3、为开展绩效评估，甲方应对乙方制定具体的考评意见。第七条： 履约担保方式：供应商收到中标通知书、签订本合同前，向采购人交中标价5%的履约保证金，按本合同交货完毕验收后10日内，到太和县招投标监督管理局退还履约保证金。户 名：太和县招投标监督管理局开户行：建行太和支行账 号：34001711308053008085备注：1、投标单位名称及劳务（服务）项目的名称；2、退还时限：买卖双方和见证方对招标采购的项目（劳务、服务）由三方共同出具验收（注意：如采购人要求政府购买的劳务或服务项目需要由随机抽取的专家组进行验收发生的费用，一律由中标企业单位负担）合格报告后退还。地址:太和县人民中路徽商银行四楼(县朴人商厦对面)联系电话8610198. （二）乙方的权利、义务 1、乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经费。 2、乙方承担甲方的服务项目的资金，其溢出的部分主要应用于乙方的再发展，不得挪作他用。 3、乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第三人，应按本合同如实报告项目进展情况，按时、按标准完成项目任务。如乙方未能在合同期内完成全部项目的服务内容，合同结束后，应将相应款项退还甲方。第八条：在政府采购合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济损失的应当赔偿。第九条：本合同在履行过程中发生争议，由甲乙双方协商解决，协商不成的，可以向有管辖的人民法院提起诉讼。第十条 ：本协议一式柒份，甲乙各执两份，在丙方见证下，经甲乙双方法定代表人签章之日起生效。同时报送太和县财政局（地址：太和县人民中路县政府大院财政综合四楼，联系电话8631290）、太和县招投标监督管理局（地址：太和县人民中路徽商银行四楼，联系电话8610198）、太和县集中招投标交易中心（地址：太和县三角元政务服务中心二楼，联系电话8231788，电子邮箱：34471731）各一份备案留存。第十一条：补充条款 双方约一下补充条款： 1、 2、 3、 4、 5、第十二条：附件（签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称） 1、 2、 温馨提示：根据太检发（2016）58号关于在招投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知的有关规定精神，政府采购项目预算资金在50万元以上的项目，在确定中标单位前由招标人（采购单位）或招标代理单位对预中标单位进行行贿犯罪档案查询【预中标单位需要提供由太和县人民检察院（地址：太和县人民检察院院内-人民中路剑光城。联系电话或预中标单位所辖区人民检察院出具证明查询函】。 甲方（公章） 乙方（公章） 丙方：（公章） 单位名称： 单位名称： 太和县集中招投标交易中心 年 月 日 第二章 报价文件 项目名称报 价 文 件 项目编号：采购人： 供应商： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）年 月 日一、法定代表人授权书本授权书声明： 公司的 （法人代表姓名、职务）代表本公司授权本公司 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，参加太和县交通运输局 采购项目活动（项目编号： ），全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。供应商代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。被授权人无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。特此声明。法人代表签字或盖章： 代理人（被授权人）签字或盖章： 供应商名称(加盖公章)： 授权委托日期： 附件：供应商法定代表人、被授权代表人身份证复印件及手机号码注：授权书及附件需提供两份，一份开标现场递交，一份装订在投标文件中。 二、 报标函格式致：太和县交通运输局1、我方已全面阅读和研究了 谈判文件，并经过现场踏勘，充分理解并掌握本工程的全部有关情况。现经我方认真分析研究，同意接受招标文件的全部条件，并按此确定本项目的各项内容，以本投标文件向本项目全部内容进行投标，并愿以投标报价大写： （小写： ）的价格承诺完成招标文件规定的所有任务，同时承诺设计经济、节约、合理、美观，符合现行相关规范及等要求。工期： 。2、派往本项目项目负责人为 ，职称为 。 3、我方将严格按照现行相关法律法规及招标文件的规定参加报价，并理解贵方对结果没有解释的义务。如我方成交，我方保证在接到成交通知书后，按成交通知书、谈判文件和报价文件的约定与你方签订设计合同，履行规定的一切责任和义务。 4、本报价文件全部条款内容对我方具有约束力。我们理解贵单位关于投标费用的有关规定。 5