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国家重点新产品计划优先发展领域和产品指导目录(试用稿)科学技术部发展计划司二年十月前 言为了进一步科学地反映国家经济发展和技术进步对各高新技术领域产品的需求，明确新产品计划支持的重点，充分体现新产品计划优惠政策的宏观导向作用，我们组织有关单位开展了国家重点新产品计划优先发展领域和产品研究工作，并在此基础上编制了国家重点新产品计划优先发展领域和产品指导目录（试用稿）。国家重点新产品计划优先发展领域和产品指导目录是在参考中国高新技术产品目录、全国主要工农业产品目录、指导外商投资方向暂行规定外商投资产业指导目录及当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录等资料的基础上，选择了10个高新技术领域和其中的580项产品，采用德尔菲法进行了问卷调查，调查对象包括两院院士、技术专家、经济专家、企业家以及长期从事行业和科技管理的领导和管理人员，并经科学分析整理后形成的。因此，本指导目录具有较强的政策性、科学性和权威性，对于帮助企业和科研院所把握有关高新技术领域和产品的发展方向，更好地研究、开发和生产新产品，进一步提高新产品计划的实施效果具有一定的指导意义。需要特别说明的是，国家重点新产品计划优先发展领域和产品指导目录中所列领域和产品并未穷尽新产品计划支持的所有领域和产品，所列产品也未细化到具体产品型号、规格。凡列入新产品计划的项目须符合国家重点新产品计划管理办法的有关规定。本“指导目录”中各领域的优先顺序和产品的优先档次，虽然综合了不同层次、不同方面专家的意见，是专家们对我国高新技术领域和产品发展趋势的总体反映，但调查结果所显示的各领域或产品的优先性顺序并不是绝对的，仅供有关单位在开发、生产和申报新产品中参考。希望有关企业和科研机构加强对相关领域和产品发展情况的动态跟踪，根据国家政策和市场需求不断地研究、开发具有竞争力的新产品。同时，也希望对本“指导目录”的形式和内容提出修改和补充建议，使“指导目录”在推动国家重点新产品计划实施和促进新产品研发中发挥更好的作用。 编 者 2000年10月目 录一、优先发展领域 1二、优先发展产品 4(一)电子与信息技术领域4(二)生物技术领域7(三)新型材料技术领域8(四)新能源、高效节能技术领域 11(五)光机电一体化技术领域 12(六)医药与医学工程技术领域 14(七)环境保护技术领域 15(八)航空航天技术领域 16(九)地球、空间及海洋技术领域 18(十)核应用技术领域 19附件一 关于优先发展领域的评价21附件二 国家重点新产品计划优先发展领域问卷 28一、优先发展领域新产品计划优先支持的高新技术领域主要包括：1、电子与信息技术领域：指以微电子为基础，电子计算机和通信技术为核心的信息处理、分析、加工的设备（硬件）、软件和元器件开发的技术领域。包括九大类产品：电子计算机，计算机外部设备，信息处理设备，计算机网络产品，计算机软件产品，微电子、电子元器件，光电子元器件及其产品，广播电视设备，通信设备。2、生物技术领域：指利用生物体（动物、植物、微生物等）或其组分、细胞和组织，通过人工方法和新技术加以改造，使之具有所要求的更优越的特性，或产生新的组分，以应用于医疗保健、工农业生产、社会福利等事业的技术领域。包括四大类产品：农林牧渔，医药卫生，轻工食品，其它生物技术产品。3、新型材料技术领域：指根据物质的结构和特性，经过人工改造而开发出具有优良物理、化学特征的新材料的技术领域。包括四大类产品：金属材料，无机非金属材料，有机高分子材料，复合材料。4、新能源及高效节能技术领域：指以太阳能、水能、风能、地热能和生物能等为主要代表的可再生能源开发的技术领域，以及技术上可行、经济上合理、环境允许、社会接受的可提高能源的有效利用率和能源产出率的节能技术领域。包括二大类产品：新能源，高效节能。5、光机电一体化技术领域：指以激光、电脑等现代技术集成开发的自动化、智能化机械设备、仪器仪表和元器件的技术领域。包括五大类产品：先进制造技术设备，机电一体化机械设备，机电基础件，仪器仪表，监控设备及控制系统。6、医药与医学工程技术领域：指以利用基因工程、细胞工程、酶工程、发酵工程、蛋白质等生化工程开发生产的药物、诊断试剂，以及利用以现代生物技术为代表的高技术手段改造与开发生产的医疗器械和人工器官等的技术领域。包括二大类产品：医药，医学工程。7、环境保护技术领域：指以节约资源和环境保护为主要目的的设备、仪器、装置开发的技术领域。包括二大类产品：环境污染防治及资源利用设备，环境监测仪器。8、航空航天技术领域：指以空际、星际运输、旅行和开发利用空间和宇宙资源为目的，开发的设备、装置和仪器的技术领域。包括六大类：航空器，航空机械设备及地面装置，运载火箭，应用卫星，探测火箭及其发射装置，其他航空航天产品。9、地球、空间及海洋工程技术领域：指以勘测、开发地球、空间及海洋资源为主要目的的技术领域。包括六大类产品：能源、矿产资源的勘探，固体地球观测设备，大气海洋观测实验仪器，空间观测实验设备，大型工程、海洋设施基础稳定性勘探检测设备，遥测遥感技术及产品。10、核应用技术领域：指以原子能的有效和平利用为主要目的的技术领域。包括八大类产品：核辐射产品，同位素及应用产品，核材料，核物理、核化学实验仪器及设备，核电子产品，核反应堆及其配套产品，核能及配套产品，核三废处理技术及产品。二、优先发展产品国家重点新产品计划优先发展产品是从10个高新技术领域中选出580项新产品，经向各方面专家问卷征求意见后优选的。根据调查结果，国家重点新产品计划优先发展产品指导目录共列出了456个优先发展产品，并根据专家对各个产品的重要性评分，将其优先档次分为1-4档，“1”档为最优。在456个所列产品中，推荐为一档产品95项，占20.83%；二档产品160项，占35.09%；三档产品132项，占28.95%；四档产品69项，占15.13%。(一)电子与信息领域电子计算机 优先性1.高性能微型电子计算机 12.大中型电子计算机 43.巨型电子计算机 44.工作站 25.服务器 26.便携计算机、笔记本计算机 27.多媒体计算机、仿真机 28.工业控制机（含集散系统） 29.网络计算机 3计算机外部设备和信息处理设备1.大容量光、磁存储器及其部件 12.新型显示器件（液晶显示、平板显示） 23.新型打印装置（激光打印机） 34.高稳定抗干扰智能化电源 35.自动扫描输入设备 26.办公自动化设备与系统 27.自动排版设备与系统 48.激光照排设备与系统 39.图形、图像处理设备 310.文字、语音、图像识别设备 211.光电信息处理设备 312.印鉴、文字与图像鉴别系统 313.生产过程控制系统 214.光存储器（光盘） 215.新型光电发光管 316.光电探测器 217.集成光学产品 318.激光全息照相系统 419.激光高速摄影系统 420.平板显示器 221.大屏幕超平面及高清晰度彩色显像管 222.先进的扫描成像系统 223.微光、红外及热成像装置 3计算机网络产品1.路由器等网络设备 12.网络服务器 23.网络终端设备 24.网络接口适配器 35.多协议通信适配器 36.网络检测设备 37.网络安全阀 2计算机软件产品1.系统软件 32.支持软件 13.事务管理软件 24.人工智能软件与专家系统 35.辅助类软件(三维CAD CAT CAM CAE CDM等) 26.软件集成化技术（自动化 界面 多介质等） 27.智能软件（专家系统 机器翻译系统等） 3广播电视设备1.高清晰度数字彩色电视(HDTV) 12.平板电视机与新型投影电视装置 33.高画质激光视盘 34.数字音视频广播系统及其产品 25.新型有线电视综合传输系统设备 26.高性能卫星电视接收设备 37.图文电视系统设备 48.影视节目制作设备 49.全固态数字电视发射设备 310.数字录放像机 411.数字彩色电视机 312.大屏幕彩色投影电视 313.DVD的相关技术产品 14.数字音响设备及数字收音设备 415.数字摄录一体机 4通信设备1.同温层通信系统关键技术设备 42.卫星通信系统及地球站设备 23.卫星移动通信系统设备 24.同步数字系列（SDH）宽带光纤传输系统和设备 25.智能网络及其应用设备 16.数字集群通信系统设备 47.数据通信多媒体系统设备 28.单模光纤 39.宽带数字程控交换机 210.高速无线寻呼产品 311.新型语音和多媒体通信终端 412.数字微波通信设备 413.数字移动通信(GSM、宽带CDMA)系统及设备 14.高次群光纤通信设备（2.5Gb/s-10Gb/s） 315.无线与有线混合网通讯设备 316.综合业务数字网(ISDN)通讯设备 217.数字交叉联接设备 318.网络系统互联及集成技术产品 219.网络数据安全技术产品 220.网管技术产品 321.新型保密机 4（二）生物技术领域农林牧渔1.新型兽用基因工程疫苗 32.农用单克隆抗体诊断试剂 33.农业环境控制设备 34.无土栽培设施 45.工厂化立体种植、养殖设备 36.动植物产品储藏、保鲜设备 27.生物资源深度加工产品 38.新型农作物生长病虫害防治产品 29.新型兽用、水产品用生长及病虫害防治产品 310.微生物农药及辅料 111.新型高效生物饲料及添加剂 3医药卫生1.基因工程生产活性蛋白与多肽 22.基因工程疫苗及新型疫苗 13.DNA 探针与基因诊断试剂 24.单克隆抗体偶合类药物 25.医用单抗诊断试剂与试剂盒 26.药用动植物细胞工程产品 27.酶诊断试剂及酶用试剂盒 38.甾体激素 49.各类新型生物反应器 210.生物技术后处理中破碎、分离、纯化、提取 211.高效分离纯化介质 1轻工1.食品加工用新型食品级酶制剂 22.其他工业用新型酶制剂 33.工具酶 34.酶、辅酶的固定化技术和再生技术设备 35.微生物次生代谢产物（胺基酸等） 26.单细胞蛋白 37.新型淀粉糖及其衍生物 48.微生物多糖酯 39.具有特殊性能的新型微生物的培养及开发 210.絮凝性细胞连续发酵技术设备 411.新型有机酸 412.新型生活微生物及制品 413.天然色素及高档香精香料 414.新型、高档食品添加剂 4其它生物技术产品1.生物传感器、生物芯片 32.生物化工新产品 33.环境治理用生物制品 1（三）新型材料技术领域金属材料1.高纯金属材料 32.超细组织金属材料 23.新型金属箔材及异型材 34.非晶微晶合金 25.形状记忆合金 26.超导材料 17.储能材料 18.硬质合金及超硬材料 39.特种粉末冶金材料及其制品 310.稀有金属及稀土材料 111.贵金属及其代用材料 412.高性能磁性材料及磁介质 213.新型半导体材料 114.新型电子材料 115.其它新型功能材料、结构材料 216.高性能结构材料 217.高性能Ti及Ti合金材料 118.高温耐蚀及难熔金属材料 319.新型磨具材料 320.金属纤维及微孔材料 321.屏蔽材料 322.触媒材料 223.电真空材料 424.高效电池材料 125.生物医学用金属材料 226.表面技术材料 327.快速凝固技术产品 328.超精细加工技术产品 129.热处理新技术产品 3无机非金属材料1.高纯超细陶瓷粉体材料 12.导电、压电、供电陶瓷 23.半导体陶瓷 24.磁性陶瓷 45.高温陶瓷 36.高强、高韧陶瓷 17.耐腐陶瓷 38.光学陶瓷 39.结构陶瓷 310.高性能陶瓷纤维 211.玻璃纤维 412.光学纤维 113.光纤面板及微通道板 214.生物、生化陶瓷 215.高硬、高耐磨陶瓷 116.超硬材料 217.高性能隔热材料 218.高性能绝缘陶瓷 319.新型功能薄膜材料 120.特殊玻璃及镀膜材料 321.人工合成晶体及产品 222.石墨制品及特种碳素材料 323.特种密封材料 224.新型建筑材料 125.特种涂料、填料 326.高效过滤材料 2有机高分子材料及制品1.新型工程塑料及塑料合金 12.有机分离膜 13.生物医学用高分子材料 14.有机光电子材料 25.有机硅、有机氟等元素有机材料 16.特种合成纤维 27.特种橡胶及密封阻尼材料 28.精细化工材料 29.医药、兽药、农药中间体及产品 210.改性高分子材料 2复合材料1.金属基复合材料及制品 22.树脂基复合材料及制品 23.陶瓷基复合材料及制品 24.增强体材料 25.基体材料 3（四）新能源、高效节能技术领域新能源1.太阳能技术产品 32.生物质能转化技术产品 23.风能技术产品 34.地热、海洋能技术产品 45.新型储能装置 4高效节能1.高功率和超高功率大吨位电弧炉 42.低损耗电力变压器 13.照明电子节能产品 24.逆变式电焊机 35.新型高效电机调速装置 16.节水新技术装置 17.节油新技术产品 28.新型节能型内燃机 19.节约燃料新技术产品 110.新型节能炉窑技术产品 211.热工新技术产品 412.节能型自控新技术产品 213.能源转换、输送、储存技术产品 214.节能新工艺产品 215.新型余热回收装置 316.高效蒸汽管网设备 417.新型节能风机、水泵、油泵 218.新型高效压缩机 319.节能型空气分离设备 420.节能型空调器 221.高效制冷机 322.新型高精度可控气氛炉 423.节能计量仪器仪表自控装置 3（五）光机电一体化技术领域先进制造技术设备1.检测、传感元件及产品 12.传动基础元件及产品 23.伺服控制系统及中高档数控系统 14.光电控制系统 25.力、视觉系统技术产品 26.其它工业机器人产品 17.柔性制造单元(FMC) 38.新型数显装置 39.高性能数控机床(三轴以上联动) 210.变频调速装置 211.精密成型加工技术产品 212.其它柔性制造系统(FMS)产品 313.高性能材料表面处理及改性设备 214.微电脑控制的机械设备 215.机械产品开发用先进计算机软硬件产品 216.智能化的电器设备 317.智能化的电力设备 318.树脂砂铸造设备（20吨/时以上） 419.先进模具设计、制造设备 120.大型真空电子束焊设备 421.可控气氛及真空热处理设备 322.新型的激光加工设备 223.波长可调的强激光设备 324.激光脉冲功率技术设备 325.等离子技术设备 3机电一体化机械设备1.塑料机械 32.纺织机械 33.包装机械 34.造纸机械 35.其它机电一体化的轻工机械设备 36.新型的电力、石油、化工设备、合成材料 2 加工设备7.特种运输车 38.新型船舶等先进交通运输设备 29.高性能汽车电子装置及汽车关键零部件 210.其它机电一体化的重工机械设备 2机电基础件1.高性能的机械基础件 12.新型低压、高压电器 23.新型大功率电源 34.高速、超硬精密模具及新型量具、刃具 25.新型专用泵、阀 26.新型液压、密封、气动元器件 17.电子式低压电器 38.高强度异型紧固件 2仪器仪表1.新型工业自动化仪表 22.高性能分析仪器 33.高性能信号记录仪器 24.新型测量、计量仪器 35.新型实验机与模拟仪器 36.光电参量传感仪器 17.高精度新型传感器 18.先进摄影器材及缩微系统 39.微机夜视及热像仪 310.电镜 4监控设备及控制系统1.中高档可编程序控制器 12.集散控制系统 23.分布式控制系统 24.工业生产过程自动控制系统 15.大电流断流容量试验及变压器突发短路试验 36.在线自动测试系统 17.电力调度与管理自动化系统 28.安全检测及控制系统 29.光电检测和探测技术设备 210.智能化自动识别系统 3（六）医药与医学工程技术领域医药1.新型抗肿瘤药物 12.新型心脑血管药物 13.新型地方病药物 34.其它新型治疗性药物 25.新型预防性药物 26.新型诊断性药物 27.新型药剂附加药物 38.新型化学合成和半合成药物 49.动植物里提取的药物 310.生物技术生产的药物 111.各种矿物提取的药物 312.新型药物制剂及辅料 1医学工程1.血液学临床检测、检验仪器 12.血液流变学仪器 33.生物化学分析仪器 14.生物化学传感器及电报 25.X射线诊断设备 46.X射线、核磁共振断层成像系统 27.核医学成像装置 28.超声成像装置 39.病理学、组织学检测仪器 210.电生理信号设备 311.非电生理信号设备 312.微波热图设备 413.临床监护类设备 214.生物信息处理及计算机应用系统 115.物理和特种治疗设备 416.心、肺、肾、肝、胰人工脏器 117.心瓣膜、关节、骨、血管等人工器官及假体 218.生理辅助器具及功能假肢 319.传统医学(中医)仪器 320.新型呼吸机及麻醉机 221.新型齿科设备及装置 2(七)环境保护技术领域环境污染防治设备1.高效能(除尘、脱硫、脱氮)除尘器 12.高效能防爆装置 13.高效烟道气脱硫及二氧化硫处理回收装置 24.高烟气的净化除尘设备 45.新型工业废气净化回收装置 26.汽车排气净化装置 27.城市污水处理与回收设备 18.工业污水处理与回收设备 19.工业废弃物处理、净化及循环利用设备 210.城市垃圾的运输和处理设备 211.危险废弃物的安全处理设备 212.噪音和振动污染防治设备 113.电磁辐射污染防治设备 314.放射性污染防治设备 315.防静电设备 416.有机化学毒物、重金属离子处理设备 117.废气物资源化设备 1 18.高效的锅炉、窑炉 119.使用清洁燃料的运输设备 120.低汞无汞的电池 121.其它减少污染（清洁工艺）及综合利用技术设备 1环保监测仪器1.环境大气和气体污染源监测仪器 12.敏感气体检测仪（小型携带式） 13.环境水质和污染源水质监测仪器 14.有机毒物分析仪监测仪 15.固体废弃物监测仪器 36.噪声振动、电磁辐射和放射线监测仪器 27.火警监测仪器 48.应急、快速监测仪器 19.高精度的分析仪器 1(八)航空航天技术领域航空器1.客机 12.运输机 33.直升机 44.轻型、超轻型飞机 4航空机械设备及地面装置1.航空发动机 12.机上导航设备 13.机上控制设备 34.地面导航设备 25.地面飞行训练装置 26.航空仪表 37.生命保障系统 2运载火箭1.运载火箭产品 22.运载火箭结构系统及产品 33.运载火箭动力装置、动力系统及产品 24.运载火箭控制系统及产品 25.运载火箭能源系统 36.运载火箭测试设备、实验设备 37.运载火箭地面测控与接收设备 48.运载火箭发射与控制设备 3应用卫星1.各类应用卫星 12.应用卫星结构系统产品 33.应用卫星动力装置、动力系统及产品 34.应用卫星控制系统及产品 35.应用卫星能源系统及产品 36.应用卫星温控系统及产品 37.应用卫星测试设备、实验设备 38.应用卫星地面测控与接收设备 49.卫星控测系统 210.卫星云图接收设备 111.GPS卫星导航仪 12.遥感设备 213.遥感图像产品 2探测火箭及其发射装置1.探测火箭及其发射装置 2其他航空航天产品1.热气球 4