转龙湾煤矿排矸场扩建项目 环评报告书

鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾煤矿排矸场扩建项目环境影响报告书北京中企安信环境科技有限公司国环评证乙字第 1046 号 二 一 九年六月目 录概述11 建设项目的特点12 环境影响评价的工作过程23 分析判定相关情况34 关注的主要环境问题75 结论7第1章 总则81.1 编制依据81.2 环境影响识别与评价因子101.3 环境功能区划及评价标准121.4 评价等级与评价范围141.6 环境保护目标22第2章 建设项目工程分析232.1原环评工程232.2矸石周转场现状262.3扩建项目概况292.4回填煤矸石来源及分析382.5工程分析402.6污染因素分析412.7污染物及源强估算42第3章 区域环境概况503.1自然环境概况503.2环境质量现状监测与评价52第4章 环境影响预测评价664.1施工期环境影响分析664.2运营期环境影响分析70第5章 环境风险评价855.1环境风险评价的目的和重点855.2评价风险和评价范围855.3风险识别865.4工程环境风险评价875.5应急预案905.6小结92第6章 环境污染防治措施可行性分析936.1施工期污染防治措施936.2运营期污染防治措施946.3生态环境综合治理措施96第7章 环境经济损益分析1037.1环境效益分析1037.2社会经济效益分析1037.3工程环保投资估算1037.4结论104第8章 环境管理与监测计划1058.1环境管理机构1058.2环境监测1078.3项目竣工验收109第9章 环境影响评价结论1109.1项目概况1109.2环境质量现状1109.3污染物排放情况1119.4拟采取环保措施1119.5公众参与调查结论1189.6环境影响经济损益分析1189.7环境管理与监测计划1189.8结论1189.9建议119附件：1、内蒙古自治区环保厅关于鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾矿井及选煤厂环境影响报告书批复；2、鄂尔多斯市环境保护局关于鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾矿井及选煤厂竣工环境保护验收意见的通知；2、煤矸石淋溶报告3、现状监测报告（大气、地下水、噪声、地表水）。附图：1、项目区地理位置图2、项目区与转龙湾选煤厂相对位置关系图3、项目区评价范围及环境保护目标4、环境现状监测布点图5、项目区及附近现场照片iii概述1 建设项目的特点转龙湾煤矿隶属于兖州煤业鄂尔多斯能化有限公司，位于内蒙古自治区鄂尔多斯市境内，行政区划隶属鄂尔多斯市伊金霍洛旗纳林陶亥镇管辖，位于东胜区南东约30km。井田划定矿区范围56.86km2内设计可采储量566.26Mt，服务年限为60.8a，矿井及选煤厂矸石排放量为65.80万t/a（约万32.9m3/a），掘进工作面产生的少量矸石用小型胶轮车运至其附近填充废弃联络巷道，井下矸石不上井。选煤厂矸石用于填充巴准铁路路基及排矸道路路基，后期用于填充沉陷区。剩余矸石运往鄂尔多斯市东胜区利达砖厂及神木县大柳塔镇江渠环保建材有限公司综合利用，利用不畅时运往排矸场排弃，矸石暂时排入伊旗纳林塔纳林沟煤矿的矿坑。鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司于2014年2月委托中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司编制完成了兖州煤业鄂尔多斯能化有限公司转龙湾矿井及选煤厂环境影响报告书，内蒙古自治区环境保护厅于2014年4月22日以内环审201497号文件给予了批复。2018年1月25日，鄂尔多斯市环境保护局以鄂环监字20183号文件“鄂尔多斯市环境保护局关于鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾矿井及选煤厂竣工环境保护验收意见的通知”对项目进行了验收合格，亦包含原环评的矸石周转场。原环评设计临时排矸场地位于主工业场地西侧2.0km处的低洼沙地，临时排矸场库容为78万m3，能够满足本项目生产期3.0年的弃渣量，设计占地6.97hm2。由于实际建设期延长，加之洗选后矸石年排放量增大，原设计临时排矸场容量不能满足要求，故主体设计单位对临时排矸场进行了增容设计。由于原设计临时排矸场部分区域有林地，征地协调困难，故主体设计对临时排矸场增容设计时，一并考虑向主工业场地方向偏移约200m，总体地形无变化，仍为平缓沙地，临时排矸场库容为175.08 万m3，能够满足本项目生产期3.0年的弃渣量，永久占地占地14.78hm2。根据环境影响评价法（2018年12月29日修正），受鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司的委托，我公司（北京中企安信环境科技有限公司）承担项目的环境影响评价工作。委托组织开展本项目的环境影响评价。在确定编制人员后，组织技术人员及相关专家对有关项目资料进行了调研，对选址现场进行了实地踏勘，收集了相关的基础资料，同时进行了环境现状监测、资料收集，在工程污染因素分析、环境现状监测、环境影响评价以及污染防治措施分析的基础上，按照环境影响评价技术导则的要求完成了鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾煤矿排矸场扩建项目环境影响报告书的编制工作。2 环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录及关于修改部分内容的决定（生态环境部令第1号）的规定，“第三十四，环境治理业，101一般工业固体废物（含污泥）处置及综合利用，采取填埋和焚烧方式的”，项目需编制环境影响报告书，对项目产生的污染和环境影响情况进行详细评价。本项目环境影响评价过程可分为调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段。环境影响评价工作程序见图1-1。图1-1环境影响评价工作程序流程受鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司的委托，北京中企安信环境科技有限公司承担项目的环境影响评价工作。于2019年3月20日接受委托后，我公司对有关项目资料进行了调研，对选址现场进行了实地踏勘，收集了相关的基础资料，同时进行了环境现状监测、资料收集，在工程污染因素分析、环境现状监测和环境影响评价及污染防治措施分析的基础上，依据环境影响评价技术导则及相关技术规范完成了鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾煤矿排矸场扩建项目环境影响报告书的编制工作，现提交建设单位，报请环保主管部门组织审查。3 分析判定相关情况（1）产业政策符合性本项目鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司配套的环保工程，对照产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），本项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）中鼓励类，第三十八条“环境保护与资源节约的综合利用”中的第15 条“三废”综合利用及治理工程，项目的建设符合国家产业政策。（2）选址合理性环境容量项目施工期及改造期会产生少量的废气、废水、固废及噪声，在采取有效的防范措施后，对环境影响较小，且本项目区域环境本底值较好，有一定的环境容量，故项目的选址是合理的。土地利用本项目永久占地14.78hm2，占地类型主要为草地、灌木林地等。鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司正在办理相关土地手续，对土地使用合理。环境敏感目标影响本项目的主要污染物为改造期改造区产生的扬尘，扬尘下风向最大落地浓度出现距离为386m，颗粒物浓度满足颗粒物无组织排放执行煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）中表5规定的排放限值，项目区下风向最近的敏感目标距离项目区离约40m，本项目扬尘对其影响较小。项目改造期矸石填埋过程中及时洒水碾压，对已压实的层面采取临时覆盖的措施，控制运输车辆的速度，进场道路及运输道路进行定期洒水，铺设碎石，运输车辆严禁超载，车辆加盖苫布，行驶过程中减少慢行等措施。表土临时堆放场形成的裸露坡面采用防尘密目网进行覆盖，减少扬尘对周围环境的影响。与相关标准符合性本项目位于伊金霍洛旗纳林陶亥镇海勒素壕村，为煤矸石临时周转场扩建项目，后续煤矸石填埋沟壑，平整土地，同时综合利用改造为农田。填埋煤矸石属于第类一般工业固体废物，参照一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其2013年修改单，项目选址满足对类一般工业固体废物储存、处置场选址的要求，项目选址合理。122表3-1 项目与相关标准的符合性分析标准要求本项目符合性一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其2013年修改单所选场址应符合当地城乡建设总体规划要求。本项目为矸石周转场，位于农村区域，所在区域不在当地城乡建设总体规划范围内/应依据环境影响评价结论确定场址的位置及其与周围人群的距离，并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准，并可作为规划控制的依据。在对一般工业固体废物贮存、处置场场址进行环境影响评价时，应重点考虑一般工业固体废物贮存、处置场产生的渗滤液以及粉尘等大气污染物等因素，根据其所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响，确定其与常住居民居住场所、农用地、地表水体、高速公路、交通主干道（国道或省道）、铁路、飞机场、军事基地等敏感对象之间合理的位置关系。项目矸石周转场位于原有矸石厂西侧200m处，周围用地为空地，距交通主干道较远，距S214约7.17km，即本项目处置场选址对农用地、交通主干道（国道或省道）影响较小，同时项目周边无军事基地等敏感对象。符合应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响。根据相关地质资料本区地基稳定，无崩塌滑坡等不良地质现象，不在有煤区。符合应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区。初步调查本区域没有断层、断层破碎带、溶洞区，不处于天然滑坡及泥石流影响区。符合禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区。本项目不在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和泛洪区。符合禁止选在自然保护区、风景名胜区和其它需要特别保护的区域。项目区周围无自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。符合综上所述，项目的场址选择合理。（3）规划符合性分析本项目为煤矸石临时周转场项目，后续利用煤矸石填埋沟壑，平整土地，低产农田改造项目，符合鄂尔多斯市土地利用总体规划（20062020年）十一章土地利用重大工程中耕地和基本农田建设内容，建立耕地和基本农田建设集中投入制度，加大政府财政对耕地和基本农田保护区建设的扶持力度，推进基本农田保护示范区建设。大力开展平原、沟谷阶地及平、洼地区耕地和基本农田建设，积极开展农田水利建设，增加有效灌溉面积，加大中低产田改造力度，推广节水抗旱技术，提高耕地生产能力。大力实施农业综合开发等重大工程，加强耕地质量建设，全面提升耕地等级。（4）“三线一单”符合性分析本项目与 “三线一单”的相符性分析见表3-2。表17.-1 本项目与“三线一单”的符合性分析内容定义符合性分析生态保护红线指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。按照“只能增加、不能减少”的基本要求，实施严格管控。本项目位于伊金霍洛旗纳林陶亥镇海勒素壕村，根据内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发划定并严守生态保护红线工作方案的通知（内政办发2017133号）。2018年上半年，按照自治区党委、政府审议意见，完成内蒙古生态保护红线划定方案（送审稿），履行国家层面技术审核程序，并按审核意见进行调整；同步启动生态保护红线相关管控政策研究。2018年下半年，形成内蒙古生态保护红线划定方案（报批稿），由环境保护部、国家发展改革委报国务院审批后，自治区人民政府发布实施。开展生态保护红线勘界定标试点工作。截至目前，虽然生态保护红线划定方案（报批稿）尚未发布实施，但是为了促进区域生态恢复治理和自然资源保护利用，提高生态产品供给能力和生态系统服务功能，本项目根据生态红线的主要划定依据，分析判定与特殊环境敏感区相对位置、距离关系。本项目附近无自然保护区、风景名胜区等特殊环境敏感区。资源利用上线指按照自然资源资产“只能增值、不能乏值”的原则，以保障生态安全和改善环境质量为目的，参考自然资源资产负债表，结合自然资源开发利用效率，提出的分区域分阶段的资源开发利用总量、强度、效率等上线管控要求。本项目消耗能源主要为水。本项目用水主要为抑尘用水，抑尘用水为矿井水，抑尘用水量较少，符合资源利用上限标准。环境质量底线指按照水、大气、土壤环境质量 “只能更好、不能变坏”的原则，科学评估环境质量改善潜力，衔接环境质量改善要求，确定的分区域分阶段环境质量目标及相应的环境管控和污染物排放总量限值要求。根据项目所在地环境现状调查，本项目所在区域环境质量较好。根据本项目污染物排放影响分析，本项目施工废水经沉淀池处理后用于施工区抑尘；施工人员来自附近村庄，生活污水依托当地村庄现有污水处理设施处理，不外排；运营期消力池收集雨水用作抑尘用，改造期无废水排放。合理安排工作时间；选用低噪声设备和工艺，加强机械设备维护和保养减少运行噪声。矸石填埋过程中及时洒水碾压，并对已压实的层面采取临时覆盖措施，控制运输车辆的速度，进场道路及运输道路进行碎石覆盖，定期洒水，运输车辆严禁超载，车辆加盖苫布，减速慢行等措施，特别是在村庄附近；表土临时堆放场形成的裸露坡面采用防尘密目网进行覆盖，减少扬尘对周围环境的影响。环境准入负面清单指基于环境管控单元，统筹考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求，提出的空间布局、污染物排放、资源开发利用等禁止和限制等环境准入情形本项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中鼓励类产业第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”中第15款“三废”综合利用及治理工程”， 本项目不属于内蒙古自治区政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单的通知内政发201811号，本项目的建设符合国家产业政策。4 关注的主要环境问题本次评价工作在对项目进行工程分析的基础上，主要关注的环境问题有环境空气影响及废气污染防治措施、固体废物污染防治措施、生态环境影响及防治，也对水环境和声环境进行分析。本次评价重点关注问题包括：（1）运营期矸石填埋产生的扬尘及运输等机械废气等对环境的影响；（2）运营期噪声影响；（3）项目压占土地及植被、景观以及对生态功能的影响。5 结论鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾煤矿排矸场扩建项目符合国家和地方相关规划，且选址合理。项目所在地环境质量现状质量较好，有较大的环境容量，采取的环境保护措施可行，各类污染物影响预测结果表明，项目建设营运对周围环境的影响较小。在建设单位加强项目的环境管理，严格遵守环境保护“三同时”制度，严格落实本报告中提出的各项环保措施的前提下，从环保的角度分析，该项目的建设是可行的。在编制本报告的过程中，得到了鄂尔多斯市环境保护局、伊金霍洛旗环境保护局及建设单位等单位的大力支持和帮助，在此表示真诚的感谢！第1章 总则1.1 编制依据1.1.1 环境保护法律（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日修订并施行；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日修订并施行；（4）中华人民共和国水污染防治法，2018年1月1日；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月7日；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年12月29日修订并施行；（7）中华人民共和国土壤污染防治法，2019年1月1日起施行；（8）中华人民共和国水法，2016年7月2日；（9）中华人民共和国水土保持法，2011年3月1日起施行；（10）中华人民共和国土地管理法，2004年8月28日；（11）中华人民共和国土地管理法实施条例，2014年7月29日；（12）中华人民共和国城乡规划法，2008年1月1日；（13）煤矸石综合利用管理办法，2015年3月1日起施行。1.1.2环境保护法规、部门规章（1）建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号，2017年10月1日起施行）；（2）关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号，2016年5月31日）；（3）关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号，2013年9月10日）；（4）关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号，2015年4月2日）；（5）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号，2005年12月3日）；（6）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），2013年5月1日；（7）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号，2017年9月1日）以及关于修改部分内容的决定（生态环境部令第1号，2018年4月28日）；（8）环境影响评价公众参与办法（生态环境部 部令第4号），2019年1月1日起施行；（9）关于发布的公告（环境保护部公告2015年第17号，2015年3月13日）；（10）关于加强西部地区环境影响评价工作的通知（环境保护部，环发2011150号，2011年12月29日）；（11）关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环境保护部办公厅，环办2012134号，2012年10月30日）；（12）关于印发的通知（环境保护部办公厅，环办20151623号，2015年12月11日）；（13）内蒙古自治区生态环境保护“十三五”规划（内蒙古自治区环境保护厅，2017年5月27日）；（14）国家投资土地开发整理项目管理暂行办法（国土资发2000316号）；（15）全国土地整治规划（20162020年）（国土资发20172号）；（16）内蒙古自治区主体功能区规划，内蒙古自治区人民政府，2012年7月；（17）内蒙古自治区环境保护条例，2012年3月31日修订；（18）内蒙古自治区人民政府关于加快煤炭产业结构调整的指导意见，内政字200537号；（19）内蒙古自治区人民政府关于进一步规范矿业开发秩序依法保护环境保障民生的指导意见，内蒙古自治区人民政府，2011年7月；（20）内蒙古自治区贯彻实施意见，内蒙古自治区人民政府，2013年11月18日；（21）鄂尔多斯市环境保护条例，2017年1月1起实施；（22）鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016年-2020年）；（23）鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市大气污染防治实施细则的通知（鄂府发201431号）；（24）鄂尔多斯市土地利用总体规划（20062020年）。1.1.3技术规范依据（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则 生态环境（HJ19-2011）；（6）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（8）固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；（9）内蒙古自治区行业用水定额标准（DB15/T385-2003）；（10）矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）；（11）煤炭工业环境保护设计规范（GB50821-2012）。1.1.4项目文件依据（1）鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾矿井及选煤厂环境影响报告书（中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司，2014年2月）；（2）内蒙古自治区环境保护厅关于鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾矿井及选煤厂环境影响报告书的批复（环审201497号，2014年4月22日）；（3）环境现状监测报告；（4）与建设项目有关的其它技术资料。1.2 环境影响识别与评价因子1.2.1 环境影响识别根据现场调查，本项目位于鄂尔多斯市伊金霍洛旗纳林陶亥镇海勒素壕村，占地类型为草地、灌木林地。结合工程排污特征以及建设地区的环境状况，采用矩阵法对可能受项目影响的环境要素进行识别，其结果见表1.2.1-1。表1.2.1-1 环境影响因素识别结果表环境因素影响因素自然环境生态环境环境空气水环境声环境植被水土流失施工期场地平整-1D-1D-1D-1D地基处理-1D-1D-1D-1D基建施工-1D-1D-1D-1D-1D材料运输-1D-1D建筑材料堆存-1D-1D-1D改造期废气-1D废水-1D噪声-1D固废-1D管护期/+1C+1C注：+有利影响 -不利影响 D短期影响 C长期影响 1、2、3影响程度由小到大由表1.2.1-1可知，本项目的建设对环境的影响是多方面的，既存在短期、局部及可恢复的正、负影响，也存在长期的或正或负的影响。施工期主要表现在对自然环境要素产生一定程度的负面影响，主要环境影响因素为环境空气、声环境、水环境、固体废物和生态环境，生态影响主要为水土流失、改变原有植被等，局部生态系统受到一定的影响。但不会改变场区周边现有环境功能，而且其影响范围在场区内，对场区外区域生态环境影响较小，其他环境影响随着施工期的结束而消失；运营期对环境的影响是相对于施工期是较为长期的，主要环境影响因素为环境空气，环境空气随着改造的结束而消失，因此进行评价的主要时段是运营期，评价重点应为废气达标排放的分析论证。1.2.2环境影响评价因子的筛选针对项目特点，对环境影响因素进行识别和因子筛选，评价因子见表1.2.2-1。表1.2.2-1评价因子一览表环境要素评价类别评价因子环境空气现状评价NO2、SO2、PM10、TSP、PM2.5、CO、O3污染源评价颗粒物影响分析TSP水环境地下水现状评价pH、耗氧量（CODMn法，以O2计）、总硬度、溶解性总固体、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、挥发性酚、氰化物、砷、汞、六价铬、铅、氟、镉、铁、锰、铜、锌、镍、总大肠菌群、菌落总数、硫化物，K+、Na+、Ca2+、Mg2+、SO42-、Cl-、CO32-、HCO3-污染源评价/影响分析/声环境现状评价等效连续 A 声级污染源评价A 声级影响分析等效连续 A 声级固体废物污染源评价施工垃圾、生活垃圾、沉淀池污泥影响分析风险风险事故回填矸石自燃、回填物滑坡生态影响分析土地利用、水土流失、植被变化1.3 环境功能区划及评价标准1.3.1 环境功能区划本项目位于伊金霍洛旗纳林陶亥镇海勒素壕村，确定项目区为环境空气质量二类区、地下水环境质量类区、声环境质量2类区。（1）环境空气 项目评价区环境空气功能划为二类区，执行环境空气质量标准(GB30952012)及其修改单中二级标准。 （2）声环境 根据声环境质量标准(GB3096-2008)的规定和矿区周围的环境状况，矿区周围功能区划适用其中的2类标准。 （3）水环境 根据地下水质量标准(GB/T14848-2017)的规定和矿区周围的环境状况，矿区内地下水质量划分为类标准。 根据地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。（4）生态功能区划 本项目所在区域在内蒙古生态功能区划中属于鄂尔多斯高原典型草原沙漠化控制生态功能区。1.3.2 评价标准1、环境质量标准（1）环境空气质量执行国家环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，具体见表1.3.2-1。表1.3.2-1环境空气质量标准（GB3095-2012）序号污染物名称标准浓度限值标准年平均24小时平均1小时平均环境空气质量标准（GB30952012）中的二级标准1SO260g/Nm3150g/Nm3500g/Nm32NO240g/Nm380g/Nm3200g/Nm33CO/4（mg/m3）10（mg/m3）4O3/160g/m3（日最大8小时平均）200g/m35PM1070g/Nm3150g/Nm3/6PM2.535g/Nm375g/Nm3/7TSP200g/Nm3300g/Nm3/（2）地表水质量评价执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中中类标准，标准值见表1.3.2-2。表1.3.2-2地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准环境因素项目标准值项目标准值地表水pH69铜1.00mg/L溶解氧5mg/L锌1.00mg/L高锰酸盐指数6.00mg/L氟化物1.00mg/L五日生化需氧量5 .00mg/L砷50g/L化学需氧量20.00mg/L硒10g/L氨氮1.0mg/L汞0.1g/L总磷0.2mg/L镉5g/L总氮1.0 mg/L铅50g/L六价铬0.05mg/L阴离子表面活性剂0.2mg/L氰化物0.2mg/L硫化物0.2mg/L挥发酚0.005mg/L粪大肠菌群（MPN/L）10000mg/L石油类0.05mg/L（3）地下水质量评价执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中类标准，标准值见表1.3.2-3所示。表1.3.2-3地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准环境因素项目标准值项目标准值地下水pH6.5-8.5铜1.00mg/L总硬度450mg/L镉0.005mg/L锰0.1mg/L六价铬0.05mg/L氨氮0.5mg/L铁0.3mg/L溶解性总固体1000mg/L总大肠菌群3.0MPNh/100mL硝酸盐20mg/L砷0.01mg/L亚硝酸盐氮1mg/L铅0.01mg/L挥发性酚0.002mg/L硫酸盐250mg/L氟化物1.0mg/L细菌总数100 个/L氰化物0.05 mg/L氯化物250mg/L耗氧量（CODMn法，以O2计）3.0 mg/LNa+/CO32-/Ca2+/HCO31-/Mg2+/K+/锌1.00mg/L硫化物0.02 mg/L镍0.02 mg/L（4）声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准限值，具体见表1.3.2-4所示。表1.3.2-4 声环境质量标准（GB3096-2008）单位dB（A）序号类别昼间夜间12 类60502、污染物排放标准（1）矸石回填、运输等过程颗粒物无组织排放执行煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）中表5规定的排放限值，具体值见表1.3.2-5。表1.3.2-5 煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）污染物监控点作业场所煤炭贮存场所、煤矸石堆置场无组织排放限值（mg/m3）（监控点与参考点浓度差值）颗粒物周界外质量浓度最高点1.0二氧化硫0.4（2）施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）相关标准；运营期噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准，标准值见表1.3.2-6。表1.3.2-6 噪声排放标准一览表（单位：dB（A）项目类别标准值dB(A)标准来源等效连续A 声级施工期昼间夜间建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）7055运营期昼间夜间工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类标准限值6050（3）固体废物处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其2013年修改单和煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）中的相关规定。1.4 评价等级与评价范围1.4.1 评价等级根据环境影响评价技术导则（HJ2.2-2018，HJ/T2.3-93，HJ610-2016，HJ2.4-2009，HJ19-2011）及建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）中有关规定，确定本次评价工作等级如下：1、大气环境影响评价工作等级依据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）的规定，将建设项目大气环境影响评价工作分为一、二、三级，大气环境影响评价分级判据见表1.4.1-1。表1.4.1-1评价工作等级判据表评价工作等级评价工作分级判据一Pmax10%二1%Pmax10%三Pmax1%式中：Pi第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，ug/m3；Coi第i个污染物的环境空气质量浓度标准，ug/m3。一般选用GB3095中1h平均质量浓度的二级浓度限值；如项目位于一类环境功能区、应选择相应的一级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用5.2确定的各评价因子1h平均质量浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。根据导则中推荐的估算模式计算本项目污染物的最大占标率，评价因子和评价标准表见表1.4.1-2，估算模型参数表见表1.4.2-3，主要污染源估算模型计算结果见表1.4.3-4。表1.4.1-2 评价因子和评价标准表评价因子平均时段标准值/（ug/m3）标准来源TSP1小时平均900环境空气质量标准（GB3095-2012）表1.4.1-3 估算模型计算参数表参数数值城市/农村选项城市/农村农村人口数（城市选项时）/最高环境温度/36.9最低环境温度/-31土地利用类型农村区域温度条件中等湿度气候是否考虑地形考虑地形是 否地形数据分辨率/m90是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟是 否岸线距离/km/岸线方向/本次评价采用HJ2.2-2018推荐模式清单中的估算模式，分别计算各污染源污染物的下风向轴线浓度，并计算相应浓度占标率。其最大地面浓度占标率Pi为8.70%，大于1%，小于10%。表1.4.1-4 最大浓度占标率计算结果表序号污染源污染因子最大落地浓度（mg/m3）占标率（%）出现距离（m）1运输车辆倾倒矸石无组织粉尘TSP0.078348.7053.02排矸场矸石堆无组织粉尘TSP0.012341.3794.0根据本项目初步工程分析，确定项目主要空气污染因子为TSP，经采取措施治理后，其污染物排放量较少。根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ/T2.2-2018）中关于工作等级划分的依据，并结合农田改造项目环境影响评价的实践经验，本次环境空气评价等级为二级。2、地表水环境影响评价工作等级（1）评价工作等级根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018），地表水环境影响评价工作等级按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定。根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018），本项目为水污染影响性建设项目，评价等级判定见表1.4.1-5。表1.4.1-5 水污染影响性建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d）；水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q20000或W600000二级直接排放其他三级A直接排放Q200或W6000三级B间接排放-本项目运营期废水主要为消力池收集雨水后回用于厂区洒水抑尘。本评价不进行地表水等级判定。根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018），本项目运营期无废水排放，因此本项目地表水评价等级为三级B。3、地下水环境影响评价工作等级根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），评价工作等级依据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级进行判定。根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610 2016）附表A 地下水环境影响评价行业分类表，本项目属于“D煤炭 6、煤炭开采，煤矸石转运场”，属于类项目。本项目场地及评价范围内无集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区，也没有除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区；项目周边存在分散式饮用水水源地，因此本次工作将本项目地下水环境敏感程度定为“较敏感”。按照表1.4.1-6，本项目地下水环境影响评价工作等级为“二级”。地下水环境敏感程度分为敏感、较敏感、不敏感三级，具体分级原则见表1.4.1-6。表1.4.1-6 地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用 水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉 水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其它地区。备注：a“环境敏感区”是指建设项目环境影响评价分类管理名录中所界定的涉及地下水的环境敏感区。本项目不在集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区，也不在未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区，周围也没有特殊地下水资源，但是评价范围之内有分散式饮用水水井，因此地下水环境敏感特征为“较敏感”。根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）分级判定条件，确定本次地下水环境影响评价等级为三级。评价范围为场区附近区域内的地下水。分级见表表1.4.1-7。表1.4.1-7 评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度I 类项目类项目类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三4、噪声评价工作等级根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）中关于评价等级划分的规定：“5.2.3 建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3-5dB（A）（含5dB），或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价”，本项目位于伊金霍洛旗纳林陶亥镇海勒素壕村境内，所处声环境功能区为2类，周围200m范围内没有居民点。项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB（A）以下（不含3dB（A），受影响人口数量变化不大。确定本评价噪声工作等级为二级。5、生态影响评价工作等级根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）中4.2.1的规定“依据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占地，将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级。拟建项目总占地面积14.78hm2（0.1478km2），小于2km2，项目所在区域无自然保护区、风景名胜区、珍稀动植物资源等敏感目标，不属于特殊及重要生态敏感区，为一般区域。根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）中规定，根据表1.4.1-8确定生态环境影响的评价工作等级为三级。表1.4.1-8 生态影响评价工作等级判据影响区域敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积 2km220km2 或长度 50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级6、风险评价等级本项目不涉及有毒有害和易燃易爆物质，但是煤矸石中存在可燃物硫铁矿，矸石经过大面积接触空气而氧化，同时放出大量的热，且硫铁矿燃点较低（290），矸石易引起自燃；当矸石边坡角大于27时，坡上负荷较大，且不经压实，随意堆放，矸石呈松散状，在暴雨作用下，存在矸石堆滑坡的风险。根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）确定本项目的环境风险潜势划分为I，因此，本项目评价工作等级为简单分析。表1.4.1-9 评价工作等级划分环境风险潜势IV、IV+IIIIII评价工作等级一二三简单分析1.4.2评价范围（1）大气环境本次大气环境影响评价范围为以项目区为中心，边长2.5km范围内矩形区域。（2）水环境地下水环境影响评价范围为场区附近区域内的地下水。（3）声环境本次声环境影响评价范围为场区外200m以及进场道路两侧200m范围内的区域。（4）生态环境影响评价范围本项目为临时排矸场扩建项目，本次评价将范围定为以项目项目占地为中心，其边界外推500m的范围内。（5）环境风险本次风险评价为简单分析，故评价范围确定为项目周围3km范围。1.6 环境保护目标本项目位于伊金霍洛旗纳林陶亥镇海勒素壕村。评价范围内无文物古迹，不涉及自然保护区、风景名胜区、水源保护区等特殊生态敏感和重要生态敏感区。其环境保护目标主要是项目区周围的村庄。主要环境保护目标与项目区相对位置见表1.6-1及附图4。1.6-1 评价区环境敏感区域及环境保护目标环境要素坐标/m保护对象保护内容相对厂址方位相对厂界距离（km）环境功能区保护级别XY环境空气393513.02北110 624.68东李家村约6户约18EN1.634环境空气质量二类区环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准39351.88北110 521.70东苗家壕村约18户，约65人WN1.201393437.64北110 453.00东郭家村约15户，45人W1.971声环境场界外200m范围内、进场道路两侧200m范围内的区域声环境2类区声环境质量标准(GB3096-2008)二类标准地下水环境生态环境区域生态环境，占地类型主要为草地、灌木林地等，不占耕地临时排矸场四周外延500m/区域生态环境不恶化环境风险393513.02北110 624.68东李家村约6户约18EN1.63439351.88北110 521.70东苗家壕村约18户，约65人WN1.201393437.64北110 453.00东郭家村约15户，45人W1.971393242.89北110 556.65东秦家圪旦约25户，75人S2.665第2章 建设项目工程分析2.1原环评工程2.1.1原环评工程概况2014年2月中煤国际工程集团北京华宇工程