建设合作框架性协议书.doc

建设转让（BT）合作框架性协议书甲方：（授权方）：乙方：（投资方）：甲乙双方经平等协商，就 项目采取“BT”（建设移交）建设模式，即甲方授权乙方作为 项目的投资主体，按照甲方的要求建设，并在建成后移交给甲方，甲方以政府回购的方式分期支付乙方的“BT投资额”的投资建设模式。就此项BT项目甲乙双方达成如下协议：第一条 基本概念界定“BT投资额”，指由乙方投入BT项目建设并经甲方确认的全部投资，包括项目前期费用、工程堪察费用、工程设计费用、工程监理费用、工程管理费用、工程决算费用等。“BT投资总额”，指BT投资额及BT项目融资中支付的利息成本。“BT项目回购款”，指BT投资总额和乙方的投资收益之和。第二条 项目建设内容11 工程概况：此BT项目占地约 位于 ，详细规划指标由甲方确定，并作为本协议的附件；12 BT项目内容：BT项目包括经甲方认可的属于 总体规划设计以及项目建设的所有内容，具体内容由甲方确认的详细的建设方案确定，并作为本协议的附件。13 BT项目总投资额：14 BT项目建设期限：第三条 特别约定21 工程的预算、决算按照土建、装饰、安装、市政定额标准下浮执行，下浮比例为 ；22乙方作为BT项目的投资主体，以获得BT投资总额的 作为乙方的投资收益；第四条 BT项目授权31 甲方授权乙方为本BT项目的投资主体，行使业主的权利，本授权为不可撤销的独家授权；32 BT项目建设完成并经竣工验收后 个工作日内，乙方向甲方移交整个工程使用权；在甲方按本协议的约定支付完BT项目回购款之日起，甲方自然取得BT项目的所有权；33 本授权从本协议签署之日开始生效，至甲方自然取得BT项目所有权之日起终止。第五条 项目工程管理及使用权移交41 项目必须按照中华人民共和国建设部、部规定的相关建设标准设计建设； 项目涉及的建筑设计由乙方委托相应资质的建筑设计单位设计；甲方拥有对设计方案的最终决定权；未经甲方书面许可，乙方无权自行决定任何设计方案；涉及项目的所有立项、报建、开工等手续由乙方负责办理，甲方提供协助，并负责协调、解决项目报批过程中可能遇到的问题；由乙方负责委托监理单位对项目的投资、施工进度、施工质量等进行监理；5 为保证甲方的权利和BT项目的顺利实施，甲方有权成立一个BT项目监察小组，该项目监察小组负责人代表甲方行使以下权利：451 负责签收乙方或其他第三方向甲方递交的文件、文书、资料等；452 负责组织协调政府相关部门办理与BT项目有关的行政报批手续；453 负责协调其他涉及到BT项目需要政府支持的事项；454 对乙方提交的设计方案、建设方案、工程预算、决算、前期费用等签字确认；46 因甲方要求增加建设内容、提高建设标准、变更设计以及其他与甲方有关的原因造成工期难以按照约定完成的，经双方协商，建设期可以适当延长；但是建设期延长不得超过三个月。如果出现可能造成建设期延长超过三个月的情形，双方应该另行签订补充协议；47 在BT项目施工完毕后 个工作日内，乙方应书面通知甲方验收；甲方在收到乙方的验收通知之日起的 个工作日内组织工程验收。在工程验收合格后的 个工作日内，乙方应向甲方办理整个工程的移交手续；48 在工程移交前，BT项目的所有的建筑物、设施的管理、维护由乙方负责；自移交之日起，BT项目的所有的建筑物、设施的管理、维护由甲方负责，但是，在工程质量保证范围内的维护和维修，仍由乙方负责，保修期按国家规定执行。第六条 项目实施责任 51 甲方的权利和义务511 甲方负责BT项目所占用土地的征用、拆迁、补偿、安置工作，并保证不影响乙方的工程进度。如因前述原因造成乙方损失的，甲方应承担相应的责任；552 协助乙方获得实施工程所必需的法律、管理等方面的批准、许可、授权、税收减免；523 甲方应为乙方在BT项目建设工程中的融资提供必要的协助；524 甲方对BT项目的规划设计、建设方案拥有最终决定权；525 甲方应协助乙方实施工程项目，甲方有权对工程的设计、建设、安装、装饰、运营、维护等进行检查和监督；526 本协议约定的其他权利和义务。52 乙方的权利和义务521 负责BT项目的规划、设计，并按照甲方确认的规划、设计方案进行建设、安装、装饰、维护；522 全权负责BT项目的投资建设，保证工程质量符合国家建设、安装、装饰工程的质量标准；523 与设计公司、贷款人、建筑商、保险公司、监理公司等签订与BT项目有关的合同；524 负责筹集BT项目建设所需的资金，确保BT项目按期完成；525 本协议约定的其他权利和义务。第七条 项目的投资决算61 在BT项目启动后，乙方投资于该项目的前期费用经监察小组确认后，可以计入BT投资总额；62 BT项目竣工验收合格之日起 个工作日内，双方应组成投资决算组。由投资决算组对BT项目实施工程中所涉及的工程堪察费、工程设计费、工程监理费、工程管理费、BT项目的融资利息等进行核算确认，确认结果计入BT投资总额；对BT项目的工程造价决算进行委托审计；63项目竣工验收合格之日起 个工作日内，乙方应向甲方提交工程决算书，甲方在收到乙方提交的工程决算书之日起 个工作日内，由双方共同委托工程审计部门对工程造价决算进行审计。审计部门应在 个月内提交审计结果，审计结果作为决算依据，计入BT投资总额。如果双方对审计结果有异议的，按照相关的法律程序进行。第八条 政府回购71 甲方承诺回购BT项目的所有权，回购期限为 年。从工程竣工验收并经审计确认投资总额之日起计算。甲方按照分期付款的方式，每年向乙方支付当年的BT项目回购款及相应的银行利息。银行利息按照相应的银行贷款利率执行；72 在回购期内，甲方应在每年的 月 日 前向乙方支付当年的BT项目回购款及相应的银行利息。具体的还款计划见附件。73 甲方以政府财政支付方式回购BT项目，因该支付方式而产生的税费问题，由甲方负责解决。第九条 项目所有权转移81 在甲方付清全部BT项目回购款及相应的银行利息前，乙方拥有本BT项目所有工程的所有权；82 在甲方支付完全部BT项目回购款及相应的银行利息之日起，甲方自然拥有本BT项目所有工程的所有权；83 在甲方取得本BT项目所有工程的所有权后，甲方有权办理本BT项目范围内所有建筑物的产权证书，乙方应协助甲方办理。第十条 保证条款第十一条 保密条款101 在本协议期间以及本协议终止或期满之后的 年内，各方应履行以下保密义务：1011 对保密信息采取相应的保密措施；1012 除为履行本协议目的，不得使用保密信息；1013 未经披露方事先书面同意，不得向任何人披露保密信息；1014 每一方应确保其员工、董事、行政和管理人员、代表、代理人、承包人和顾问遵守本条的规定；10 本条款所称“保密信息”指在本协议日期之前或之后，一方（“披露方”）向另一方（“接受方”）披露的所有具有保密属性的信息，包括但不限于有关披露方运营、业务计划、专有技术，商业秘密及业务机会的任何文件、数据和信息资料。第十二条 违约责任111 乙方未能按约如期完成BT项目时，应向甲方支付违约金，每逾期一日，违约金为项目总造价的 ；此违约金，甲方有权从甲方应向乙方支付的回购款中扣除；112 乙方建设的BT项目工程质量不合格，而给甲方造成损失时，乙方应按不合格项目的投资总额赔偿甲方的损失；此赔偿金，须经甲乙双方协商一致，另行安排支付；113 甲方逾期支付当期回购款的，每逾期一日，甲方应按应支付金额每日 向乙方支付违约金；114 任何一方违反本协议的其他约定的，违约方均应立即纠正违约行为，并向守约方支付BT投资总额的 作为违约金。第十三条 争议的解决121 如在执行本协议或补充协议时产生争议，双方应努力协商解决，如协商不成，每一