一把手任职期间经济责任审计浅谈

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/4一把手任职期间经济责任审计浅谈文章标题一把手任职期间经济责任审计浅谈经济责任审计是对“一把手”所在单位任期内财政财务收支情况的真实、效益及其履行经济责任情况进行监督评价，将审计工作融入到干部监督管理领域，能在一定程度上为正确考核、使用干部提供依据，减少和避免用人失误提供重要依据。一、在审计内容上，突出“五个重点”突出财政、财务收支情况的审计。重点审核收入的真实性，支出的合规性，负债的合理性。主要看有无虚列收支，提高基数，虚报政绩；有无截留转移上级收入，化上级收入为本级资金；有无改变税收级次，将中央、省、县收入化为本级收入；有无乱收乱支，违纪违规；收支是否平衡，分析界定负债构成及原因。突出预算外资金收支和管理情况的审计。重点审核各项税费是否按有关部门审批的项目及标准收取，有无乱摊派乱收费；审核各项集资是否经有关部门批准，是否专款专用，有无搭车收费；审查各项预算外资金是否按批准的用途使用，有无截留、挪用、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/4贪污侵占情况。突出专项资金使用管理情况的审计。重点审核国家各种专项资金拨付到位和使用效果情况。看有无挪用、挤占、滞留以及损失、浪费、贪污、侵占情况；有无借项目之名，虚报冒领国家资金，用于业务开支，发放工资津贴等行为。突出国有资产和集体资产的管理使用和保值增值情况的审计。主要考核改善经济环境、提高经济效益和社会公益事业的发展情况。看农田水利基础设施建设、企业和集体经济发展情况，农村人均纯收入增长幅度；看通讯、交通、集资等公益事业建设情况；看文化、教育、卫生、科技等事业的发展情况，重点看有效资产总值保值增值幅度的情况。突出财务管理内控制度的审计。主要看财务管理内部审批控制制度的建设情况，财务人员的配备情况，国家财经法规执行情况。二、在审计方法上，坚持“五个结合”自查与审计相结合。依据审计方案，制定并发送一套内容全面的自查表，让被审计“一把手”所在单位先行自查并填表上报，审计人员在重点审查了相关帐务后再逐一进行核对，既能缩短审计时间，又能确保审计的准确性和真实性。帐内审查与账外调查相结合。在对会计、统计资料进行全面审查的同时，应注重到相关的对方单位进行核精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/4对，对有疑问的专项资金支付，应找当事人核实，看有无假支出、真挪用等问题；对主要领导人每年述职报告中的大型工程项目，应有意识地实地查看，核实项目建设的真实性和工程项目投资的准确性。审计与考核相结合。经济效益的高低，资产的保值增值是揭示“一把手”经济责任的主要内容，因此，在坚持审查经济效益的同时，应注重考核“一把手”的管理方法和经营策略的效能情况，为公正地评价“一把手”的业绩和界定其经济责任提供依据。审计与群众监督相结合。在审计时，邀请被审单位的一些作风正派、责任感强、了解内情的有关人员参与有关审计项目的审计活动，主要核实账面反映不实和账上无法发现的问题。审计与整改相结合。审计是手段，规范是目的。在审计过程中会发现这样或那样的问题，应本着审计服务的宗旨，积极帮助被审计单位予以整改。三、在审计环节上，把好“五个关口”把好“进户关”。在进户前，要制定一套切实可靠的审计方案，对审计的范围、审计的内容、审计的时限、审计的要求明确具体规定。要认真组织参审人员培训学习，学习上级有关文件精神和县委、县政府的具体工作方案，使全体参审人员明确审计目的，明确工作责任和纪律，把握精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/4重点内容，掌握工作方法。把好“程序关”。在审计实施前，组织部门应向审计机关送发经济责任审计委托书，审计机关于审计实施3日前将审计通知书发送到被审计单位，使被审计单位能够提前作好相应的准备。实施审计时，审计人员必须依法办事，每一份取证材料都必须由当事人签字或作必要的说明。报送经济责任审计报告前，应书面征求被审计者的意见。在双方核实无误以后，再根据国家有关政策法规作出客观的报告和结论。把好“质量关”。要保证审计结果具有较强的真实性和公正性，真正达到审计目的，关键是把好审计质量关。建立审计复核制度，对各审计组提出的初步审计报告、审计决定和审计意见，进行逐一审核复查。主要审查原始笔录、取证材料、定性分析、审计评价和处理意见。把好“廉政关”。为防止在审计过程中出现以权谋私，造成不公正、不客观、审计失实的现象，影响审计形象，必须严把“廉政关”。第一，建立监督约束机制。一方面，实