彭乡名都工程监理规划.doc

彭乡名都（彭城商贸中心）监 理 规 划编 制：批 准： 四川省兴旺建设工程项目管理有限公司二一三年十一月目 录一、工程概况2页二、监理工作范围3页三、监理工作内容3页四、监理工作目标10页 五、监理工作依据10页 六、项目监理机构组织形式10页 七、项目监理机构的人员配备计划11页 八、项目监理机构的岗位职责11页九、监理工作程序14页 十、目标控制的主要措施与方法 35页 十一、监理工作制度和注意事项38页 十二、监理设施44页一、工程概况工程名称：彭乡名都（彭城商贸中心）；工程地址：四川省阆中市彭城镇；项目组成及建筑规模：工程由14楼及市场组成，总建筑面积15666m2，其中市场738 m2 。 主要建筑结构类型：该建筑基础为独立承台基础，主体结构为底框砖混结构。工程特点的简要描述：建筑层数：6+1F 建筑高度：21.9m建筑类别：二类 耐火等级：二级屋面防水等级：二级 抗震设防裂度：6度使用耐久年限：50年 建设单位：四川省阆中盛达经贸连锁有限公司；阆中市三鼎房地产开发有限公司地质勘察单位：核工业德阳金阳岩土工程有限公司设计单位：广东建筑艺术设计院有限公司施工单位：阆中市三鼎建筑工程有限公司监理单位：四川省兴旺建设工程项目管理有限公司二、监理工作范围根据委托监理合同，我监理公司承担彭乡名都工程施工阶段的监理工作。三、监理工作内容 1、监理准备工作 组建监理部组织机构，确定监理人员，明确岗位职责和监理工作制度；组织监理部人员学习有关法规文件、委托监理合同及熟悉设计文件等。编制监理规划和监理实施细则； 2、施工准备阶段的监理工作项目监理人员参加由建设单位组织的设计交底会，参加图纸会审。审查承包单位报送的开工复工报审表审查承包单位报送的施工组织设计（方案），提出审查意见。审查承包单位的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系。审核以下内容：建立和完善组织机构。建立健全管理制度，包括工程质量检验、技术交底、现场材料、构件、设备的管理等制度。专业人员的资格证、上岗证。审验施工单位提供的经国家或地方政府主管部门批准的企业规范、规程和标准。审查分包单位的资质和质量。对分包单位审查以下内容：营业执照，企业资质等级证书，特种行业施工许可证，国外（境外）企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；审查承包单位的安全生产管理体系和安全生产保证体系，审核以下内容：安全生产许可证；施工平面布置应符合安全生产、文明施工条件；安全生产管理机构和安全生产保证组织机构；安全生产人员资格证和上岗证；安全生产管理制度，安全生产措施，安全生产操作规程；采用新技术、新工艺、新材料的工程或特殊结构工程的安全生产措施；施工机械的技术性能报告及生产（制造）许可证、产品合格证，整体提升脚手架、模板等自升式架设设施检测合格证、准用证；承担施工现场安装、拆卸起重机械和整体提升架手架，模板等自升式架设设施施工单位的资质；施工单位文明生产管理制度和措施，岗位责任制。审核测量放线成果及保护措施。检查专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施及平面控制网，高程控制网和临时水准点的测量成果；参加第一次工地会议；建设单位、监理单位、施工单位分别介绍进驻施工现场的组织机构，人员分工等；建设单位宣布对总监授权书；施工单位介绍施工准备情况；建设单位介绍开工准备情况；监理部做监理规划交底等；核查工程开工条件，审批开工报告。施工许可证已获政府主管部门批准；征地拆迁工作能满足工程进度需要；施工组织设计已获总监理工程师批准；承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；满足以上条件时可签发开工报审表，并报建设单位。3、施工阶段监理工作的主要内容3. 1工程质量控制工作事前控制认真熟悉图纸，了解重点部位和质量通病、施工工艺，并要求承包单位报送确保重点部位、关键工序的施工工艺及解决质量通病措施和针对季度性施工的质量保证措施；确认施工现场布置符合批准的施工组织设计。确认质量管理体系技术管理体系已建立，人员到岗并开展工作；对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和签认；当采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题讨论，经审定后予以签认；对承担承包单位的各种材料、试件质量检测的试验室进行考核；a、试验室的资质等级及其试验范围；b、法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；c、试验室的管理制度；d、试验人员的资格证书；e、本工程的试验项目及其要求。对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例，采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员检验或验收不合格的工程材料，构配件、设备、应拒绝签认，并签发监理工程师通知单，通知承包单位限期将其撤出现场。定期检查承包单位计量设备，保证质量资料准确。事中控制监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位以及其他关键部位主要环节，进行跟踪监理或旁站监督，并做好监理记录。对整改后未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，严禁进行下一道工序施工。对施工过程中出现的质量缺陷，应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，监理工程师根据整改结果，决定是否予以签认。检查承包单位的工程质量自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对承包单位质量评定的自检工作做出综合评价。监理人员发现施工存在质量隐患，认为可能造成质量事故或已经造成一般质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，责令承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定后，及时签署工程复工报审表。下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。对于大、重大质量事故以及其它紧急情况，要及时向公司和有关部门报告。对需要返工处理或加固补强的质量事故，应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案。项目监理部对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师及时向建设单位及本公司提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。对施工中的测量、放线、放样等进行检查，发现问题及时通知施工单位纠正，并做好监理记录。事后控制对工程质量进行验收。工程质量应符合工程勘察、设计文件和相关验收规范的要求和规定。建筑工程质量验收按单位（子单位）工程，分部（子分部）工程、分项工程和检验批进行验收。工程质量的验收均要在施工单位自行检查评定基础上进行，承包单位向监理工程师报送工程质量验评资料。专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验收资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验收资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。合同约定按企业标准验收，执行企业标准。3. 2工程造价控制工作审核工程设计变更并宜在工程变更实施前与建设、承包单位协商确定工程变更的价款。对承包单位申报的月度或季度已完工程量进行现场计量审核，保证支付签证的各项工程质量合格，数量准确。经总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。（承包单位按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。）要及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。按委托合同约定，做好竣工结算工作。3. 3工程进度控制工作监督承包单位按合同约定的工期和经过批准的施工组织设计制定总进度计划及系统进度控制计划，确定关键工序，并按动态控制原理，及时进行检查分析调整及采取纠偏措施。建立工程进度台帐，按期核对形象进度，通过月报形式向建设单位报告进度完成情况，以及完成计划进度存在的问题，拟采取的措施等。做好施工进度的组织协调工作，及时沟通各有关方面工作关系，提高协作配合能力。专业监理工程师检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于进度计划时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。3. 4竣工验收工作对承包单位报送的竣工资料进行审查，并进行工程预验收。对存在的问题，要求承包单位及时整改。经检查整改合格由总监理工程师签署工程竣工报验单，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告由公司总工程师批准并加盖公司公章。参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料，当工程质量符合要求时，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。3. 5工程质量保修期的工作负责检查工程状况，鉴定质量问题责任，督促保修。3. 6施工合同管理按照委托监理合同的要求，对工程建设合同的变更和解除，依据有关法律、法规进行监督检查，对双方争议进行调解和处理，以保证合同的全面履行。当好“公正第三方”，防止合同争议。维护建设单位的正当权益。认真作好各项记录和原始文件、资料、凭证、指示、报告、信函等的收集整理。按照施工合同有关规定处理好工程延期和索赔。3.7资料信息管理工作广泛收集工程质量、进度、造价以及安全管理、合同管理等方面的信息，对信息资料认真分析，寻找存在的问题，及时反馈和采取有效措施，提高目标控制的能力。做好资料整理归档工作，“谁监理，谁负责”与专职资料员的工作紧密配合。3.8安全生产管理监督检查承包单位安全管理制度执行情况；审核分项工程，重要工序和特殊工种的专项安全施工措施，并监督其执行；认真审核施工现场安全文明施工检查，如临时设施、安全标识、临时用电、脚手架、安全网、起重机械设备和整体提升机脚手架拆装，基坑支护等；审查承包单位季节性的安全生产措施，如雨、冬施，以及供水、排污、排水、防火、防毒等措施；3.9协调管理工作作好施工单位协调工作，及时解决工程质量、进度存在问题，保证施工合同履行。作好建设单位的协调工作，及时解决施工中需建设单位解决问题，确保工程顺利进行。作好政府主管部门的协调工作，在政府主管部门支持帮助下，搞好工程监理。作好各专业监理工程师间协调工作，团结、协作，互相支持、相互配合，把监理部建成一个有机整体，搞好监理。确保工程质量和工期实现。作好建设、勘察、设计、施工、监理及政府主管部门的信息沟通，使工程项目建设能够一体化进行。四、监理工作目标工期控制目标：540日历天。质量控制目标：达到国家质量验收标准，合格。造价控制目标：以承包合同规定的工程造价为控制目标。五、监理工作依据国家和地方法律、法规和行政规章：主要有中华人民共和国建筑法中华人民共和国合同法建筑工程质量管理条例中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例 工程建设监理规定和国家、四川省人民政府及地市有关文件、法规。国家工程建设强制性技术标准及建设工程监理规范（GB/T50319-2013）、建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）等施工验收标准、规范。合同文件建设单位与四川省兴旺建设工程项目管理有限公司签订的建设工程委托监理合同。建设单位与施工单位签订的施工合同和其他工程建设合同。设计文件规划红线图；地质勘察资料；施工图纸和设计说明；变更设计文件；洽商记录；设计单位指定的国家标准设计图集；设计交底、图纸会审纪要；建筑施工安全生产规范、规程和技术标准。六、项目监理机构组织形式（见框图）总监理工程师旁站监理员专业监理工程师七、项目监理部人员配备计划本着“满足需要，精干、高效”的原则组建，专业人员“职责落实，全面覆盖”的要求配置，做到分工明确，责任到人。项目监理部组成人员名单总监理工程师 ：周 为证 书 编 号 ： 川总监字（12）0659号专业监理工程师 ：吴 从 军证 书 编 号 ： 川监工岗字（12）6098号监 理 员 ： 魏 杰证 书 编 号 ： 川监理员证字（08）4965号针对彭乡名都（彭城商贸中心）特点，监理人员进入场计划如下:基础施工期间：3人主体施工期间：3人装饰施工期间：3人收尾阶段：3人八、项目监理部的岗位职责总监理工程师岗位职责受总经理的委托,组织项目监理部贯彻实施公司的质量方针、质量目标和质量体系，全面履行监理合同；确定项目监理部人员的分工和岗位职责，主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则、旁站监理工作方案，并负责项目监理部的日常工作；审查分包单位资质，并提出审查意见；检查和监督协调各专业监理工程师的工作，根据工程项目的进度情况可进行监理人员的调配，对不称职的监理人员应要求公司调换其工作；参加项目设计交底和图纸会审，主持监理工作例会，并督促落实改进意见，签发项目监理机构的文件和指令；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；审查和处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调查；调解建设单位和承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；审核签认分部工程和单位工作的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织工程项目的竣工预验收工作，参与工程项目的竣工验收，并签署相应的评估报告和验收报告；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。主持整理工程项目的监理资料；审查施工单位提交的安全生产、文明施工方案和措施。组织安全检查，参加安全事故调查。总监理工程师代表职责负责总监理工程师指定或交办的监理工作；按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；总监理工程师代表不得将下列工作委托总监代表：主持编写项目监理规划，审核项目监理实施细则；签署工程开工/复工报审表，工程暂停令，工程款支付证书，工程竣工报验单；审核签认竣工结算；调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔；根据工程项目的进展情况，进行监理人员调配，调换不称职的监理人员。专业监理工程师岗位职责在总监理工程师领导下，熟悉项目情况，负责本专业监理工作的具体实施，严格按公司的质量体系要求运作；负责编制本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出报告；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 负责本专业分项工程验收和隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集汇总及整理，参与编写监理月报； 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；审查施工单位报审的专项施工安全措施，并检查施工安全措施落实情况。提出安全生产问题整改意见。参加安全生产检查。监理员岗位职责在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据、并签署原始凭证；按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录；协助专业监理工程师作好施工安全措施落实的检查工作，并负责向监理工程师汇报。安全监理人员职责组织编制和审批安全监理实施细则。审批承包单位提交的安全施工方案及其安全技术措施；并监督实施。签发安全监理指令书和工作联系单。定期和不定期召开安全监理专题会议。参加有关安全生产方面的例会。协助建设单位对施工单位进行安全资质审查确定。根据施工合同和安全生产管理协议，向建设单位提出奖罚建议。熟悉安全事故报告、调查和处理程序等有关规定。参与工程事故分析与处理，督促安全技术防范措施实施。做好安全监理日记和有关记录。做好安全监理巡视和旁站工作，发现问题及时指出、责令整改并监督其执行。九、监理工作程序施工阶段监理工作程序（见9.1流程图）项目监理部进驻现场熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则建设单位监理人员名单通知监理工程师权限通知监理程序通知使用表报通知送承包单位施工现场调查施工组织设计图纸会审分包单位资质第一次工地例会审批开工报告签发开工令1、实施监督管理2、督促承包单位严格按规范、图纸及工艺标准施工，按规定及要求报算检查现场的安全生产和文明施工组织竣工初验整理合同文件、技术档案资料、编写竣工验收评估报告参加建设单位组织竣工验收分析查明原因实施返修返工签发竣工移交证书、施工阶段总结报告审核工程量投资控制审核予算审核签发工程款支付申请单处理索赔上岗人员资格审核合同中未列分包单位资格审核质量控制工程材料/构配件/设备报审表审核分项检验批、分项、分部及单位工程质量控制及验收参加质量事故分析监督事故处理方案分析审核总进度计划进度控制审核年、季、月施工进度计划实际与计划进度对比分析施工阶段质量控制程序（见9.2流程图）9.1施工阶段监理工作程序流程图审批开工申请、下达开工令总 监 理 工 程 师修改加倍复试或换材料承包施工单位申报工程材料/构配件/设备报审表承 包 施 工 单 位申报施工方案承包施工单位审核施工方案、工程材料/构配件/设备报审表监理工程师、总监理工程师不合格不合格修改合 格整改分 项、分 部 施 工承 包 施 工 单 位施工试验及见证取样承包施工单位、监理单位不合格整改不合格检验批、各分项、隐蔽工程自检承 包 施 工 单 位合 格1、附审批隐验申请表2、分项、检项批质量验收记录3、质量保证资料填报报验申请表承包施工单位不合格现场检查、审查试验报告合格承包施工单位验收记录签字监理工程师下 一 道 工 序 施 工承 包 施 工 单 位分 部 工 程 完 工承 包 施 工 单 位整改分 部 工 程 报 验 单承 包 施 工 单 位1、已审批合格隐蔽工程申请表2、已审批合格分项工程申请表内业资料检查监理工程师现场检查监理工程师不合格检查结果9.2施工阶段质量控制程序流程图分部工程验收记录签字总监理工程师合格施工阶段进度控制程序（见9.3流程图）根据工期总目标编制施工总进度计划承 包 施 工 单 位附：1、编制材料设备采购计划2、编制劳动力使用计划3、编制施工机械使用计划填 报 报 审 表承 包 施 工 单 位否审核施工总进度计划监 理 单 位编制说明中附1、 上月实际完成工程量、工作量2、 当月（年）计划完成工程量、工作量3、 计划提前或拖后的原因分析4、 拟采取的对策可编制年、季、月度计划承 包 施 工 单 位填报报审表承包施工单位否审核年、季、月度计划监 理 单 位可按 计 划 组 织 实 施承 包 施 工 单 位检查计划执行情况，实际与计划对比分析监 理 工 程 师签发严重滞后计划通知书监 理 工 程 师基本符合计划要求继 续 施 工承 包 施 工 单 位采取措施、纠正进度滞后计划承 包 施 工 单 位实现工期总目标9.3施工阶段进度控制程序流程图工程款支付监理审核签认程序（见9.4流程图）工程项目施工合格填报工程款支付申请表承包施工单位修改重报工程变更费用工程洽商费用工程索赔费用其它各项费用审定监理工程师确认计量项目合格监理工程师确认可计量部位监理工程师确认工程量和工作量监理工程师不同意同意审核签发工程款支付证书总监理工程师不同意建设单位审核同意建设单位签字支付承包施工单位9.4工程款支付监理审核签认程序流程图工程施工阶段造价控制程序（见9.5流程图）签定施工合同施工图纸会审设计、承包、业主、监理工程预付款申请承包施工单位否审核工程予付款申请监理工程师总监理工程师按施工图施工承包施工单位材料、设备采购业主、监理、 承包单位联合考查厂家材料、设备设计变更及工程洽商申请承包施工单位申报已完工程报验申请承包施工单位提出差价申请承包施工单位否否否否审核认可申请监理工程师审核计量监理工程师审核申请监理工程师可否可否可否索赔申请承包施工单位签认付款证书总监理工程师不成立索赔申请监理工程师总监理工程师否否报送业主审核监理单位建设单位可否9.5施工阶段造价控制程序流程图图纸会审程序（见9.6流程图）熟悉施工图纸、初审提出问题各专业监理工程师监理部内部会审总监理工程师主持整理列出问题清单各专业监理工程师清单问题审核总监理工程师清单问题补充各专业监理工程师需要汇总问题清单报建设单位问题清单汇总总监理工程师组织图纸会审会议上提出清单所列问题各专业监理工程师落实清单问题、整理归档9.6图纸会审程序流程图施工组织设计（方案）审批程序（见9.7流程图）编写施工组织设计、申报承包施工单位修改补充初审各专业监理工程师向施工单位询问和落实主要问题各专业监理工程师监理组会审总监理工程师主持提出修改意见施工组织设计审批总监理工程师将批件返回承包施工单位并送建设单位施工组织设计付诸实施9.7施工组织设计（方案）审批程序流程图设计变更程序（见9.8流程图）提出变更申请建设、设计、施工单位修改或否定不同意从功能、质量、造价、进度等方面审查合理性监理工程师出设计变更图纸设计单位与建设单位协商审核会签总监理工程师承包单位限期提出变更工程费及工期承包施工单位涉及环保、安全等内容审批有关政府主管部门对变更工程费及工期估算审批总监理工程师各专业工程师根据合同条款进行审定报建设单位作为结算和进度计划的依据承包施工单位按设计变更实施9.8设计变更程序流程图工程洽商程序（见9.9流程图）提出洽商要求申请施工承包单位审核洽商申请监理工程师提出原因，发监理通知监理工程师不同意对洽商申请会签总监理工程师征得设计单位意见与建设单位协商同意承包施工单位与设计单位办洽商进行技术审查监理单位签发变更（洽商）通知总监理工程师按洽商记录实施承包施工单位9.9工程洽商程序流程图隐蔽工程、检验批、分项、分部工程验收程序（见9.10流程图）报验工程施工完成承包施工单位（可以进行下一道工序）（不进行下一道工序）质量保证资料合格齐全承包施工单位隐检、检验批、分项、分部验收记录签认完成承包施工单位隐检、检验批、分 项、分部工程自检合格承包施工单位填报工程报验申请表承包施工单位监理工程师检查隐蔽工程分项、分部工程是否完成监理工程师检查质量保证资料是否齐全、符合要求监理工程师检查隐蔽工程、分项、分部工程是否合格监理工程师不合格：签认“不合格工程通知”监理工程师合格：在申请表中签认监理工程师承包施工单位整改注分部工程由总监理工程师组织验收9.9隐蔽工程、分项、分部工程验收程序流程图质量事故处理程序（见9.11流程图）发生质量事故一般质量事故严重质量事故事故报告事故详情分析初步处理意见向建设单位及公司口头汇报监理工程师摸底调查、分析。写事故报告承包施工单位现场调查必要时发停工令总监理工程师编写质量事故报告向建设。设计、监理单位汇报必要时请质量监督站参加分析提出处理意见事故调查组织监理参加提出事故处理方案设计单位按事故处理方案实施承包施工单位监理督促实施核查事故处理结果监理、设计单位报填复工申请承包施工单位签发复工令总监理工程师进行下道工序施工9.11质量事故处理程序流程图工程停、复工程序（见9.12流程图）需要停工或发现质量、安全、隐患及发生特殊情况、严重违章违纪建设单位、监理单位征得建设单位同意签发部分工程暂停指令总监理工程师对质量问题进行处理承包施工单位执行工程质量事故处理程序承包施工单位执行处理指令内容承包施工单位填报复工申请承包施工单位审查指令执行情况监理工程师总监审批不认可认可签发复工指令总监理工程师签发监理通知监理工程师9.12工程停、复工程序流程图单位工程质量控制流程（见9.13图）组织图纸会审参加设计交底审批施工组织设计签发施工组织设计报审表审定分包单位资格签发分包单位资格审查申请表审定原材料、设备、构配件的质量、对影响使用功能和观感的材料进行质量予控签认材料/构配件/设备报审表参加隐蔽工程验收在报验申请表中签认合格或不合格意见核验检验批分项、分部工程质量在报验申请表上签注核验意见签定工程样板在签定申请表中填签认意见监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序单位工程完工监理参加竣工验收监理单位组织初验监督承包施工单位报请监督站核定监理单位签发“竣工移交证书”9.13单位工程质量控制流程图单位工程竣工验收程序（见9.14流程图）土建工程竣工、设备完成试车调试承包施工单位提交竣工技术文件资料（含竣工图）承包施工单位质量签证文件承包施工单位工程结算资料承包施工单位整改审核竣工资料、竣工初验监理单位不同意合格不同意全面竣工验收建设单位组织、设计、承包施工、质量监督站、监理单位同意质量鉴定验收委员会同意颁发竣工证书质量监督站签署工程验收移交证书监理单位使用、维护工程款结算办理工程交接9.14单位工程验收程序流程图分包单位资质审查程序（见9.15流程图）选择分包单位承包单位填写分包单位资质报审表不同意总监理工程师审查签认审查意见同意承包单位与分包单位签订施工分包合同分包单位进场施工9.15分包单位资质审查程序流程图工期延期管理程序（见9.16流程图）延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交工程索赔意向报告承包单位 提交延期事件的详细报告延期事件结束承包单位提交工程延期申请表不同意监理工程师考核与评估同意不一致总监理工程师与承包单位、建设单位协商一致总监理工程师签发工程延期审批表9.16工程延期管理程序流程图保修阶段监理工作程序（见9.17流程图）工程竣工使用定期对工程调查责任期结束时检验协助建设单位与承包施工单位办理终止合同手续督促维修、确定缺陷责任9.17保修阶段监理工作程序流程图原材料监理控制程序（见9.18流程图）原材料及生产许可证、准用证、出厂合格证施工单位现场取样施工单位、监理单位试验符合资质条件的试验室填写工程材料/构配件/设备报审表施工单位 核验监理单位否是投入使用9.18原材料监理控制程序流程图成品、半成品监理控制程序（见9.19流程图）提供成品、半成品样品及有关资料、填写工程材料/构配件/设备报审表施工单位 审查监理单位签订采购合同施工单位成品、半成品（附合格证）进场施工单位核验监理单位不合格合格投入使用9.19成品、半成品监理控制程序流程图施工安全生产控制程序（见9.20流程图）编制安全生产文明施工方案报审承包施工单位修改补充初审各专业监理工程师向施工单位询问和落实主要问题各专业监理工程师监理会审总监理工程师主持提出修改意见安全生产、文明施工方案审批总监理工程师编制专项安全生产措施承包施工单位将批件返回承包施工单位并报送建设单位修改补充审核专项安全生产措施专业监理工程师提出修改意见检查、落实专项安全生产措施承包施工单位、监理工程师通过施工不通过通知继续落实承包施工单位通过9.20施工安全生产控制程序流程图十、监理工作的方法与措施1、工程监理工作的基本方法是目标规划，并将目标分解量化。采取事前、事中、事后控制，凡不合格的上道工序，不能进入下一道工序，凡材料、构配件、设备不合格不能进入施工现场。2、加强施工动态管理，对施工单位的人员素质，现场管理和施工状况及监理部的人员管理，要经常检查、分析、调整，以适应现场目标控制的要求。3、采用风险管理技术在建筑工程上，人、机、料、法、环是引起风险发生的五个基本因素。应组织相关人员，运用各种方法，尽可能地找出影响目标实现的风险因素，确定各种风险因素发生的概率，及其对工程影响的严重程度，通过风险决策对策和实施对策的过程，避免风险发生或减少风险发生后的损失。4、及时进行组织协调组织协调是实现目标控制的一个重要方法手段，在目标控制过程中，搞好组织协调往往可以取得事办功倍的成效。项目监理部内部协调人员安排量才录用，成绩评价实事求是，明确工作目标，职责权限分明；机构内部要信息沟通，及时消除工作中的矛盾或冲突，发扬民主作风，调动发挥每个成员的积极性。与业主的协调注意做好与业主的沟通工作，理解的意图；尊重业主，主动向业主汇报工作情况，取得业主对监理工作的理解和支持；与施工单位的协调监理工程师工作中所做出的指示应明确而不含糊，并能在对方所做工作之前发出。对施工单位提出的询问要尽可能及时予以答复；监理工程师既要坚持原则，又善于理解施工单位的意见，工作方法灵活，必要时能够提出或接受变通办法。对施工单位的违约行为应及时制止（如采用不合格材料、施工方法的适当等），发现质量缺陷需要返工或采取补救措施时，立即通知施工单位接受处理。（对于此类问题，监理工程师发出指示，时间不能延续，否则施工单位以为监理已经认可了，而监理工程师事后再发生整改通知时，往往容易造成矛盾激化，工作被动）对合同争议的协调对于施工中的合同争议，监理工程师应首先采用协商解决办法进行调解。在协商不成时，才由当事人向合同管理机关申请调解。当对方严重违约而使自己的权益受到重大损失且不能补偿时，才采用仲裁或申诉手段。对分包单位的管理有总包单位确定的分包单位监理工程师对分包合同中的工程质量、进度进行监督检查，通过总包进行调控、纠偏；分包单位在施工中发生问题，由总包负责协调处理，必要时监理工程师帮助协调。由建设单位确定的分包单位监理工程师应直接进行协调，对其发生的在施工中发生的质量、进度、造价等问题直接由监理调控纠偏。与设计单位协调真诚尊重设计单位意见，严格按图施工，如发生质量事故应认真听取设计单位的意见，在施工中如发现设计问题，应及时向设计单位提出。以免造成的直接损失；对于基础部位，主体结构，或专业性工程验收，竣工验收应提醒建设单位出面邀请设计单位参加。与政府主管部门及社会有关单位的协调工程质量监督站是由政府授权的工程质量监督实施机构，监理工程师在进行质量目标控制或发生质量问题时，要做好与质监站的交流和协调；对于重大质量事故，应督促施工单位向政府有关部门报告情况，接受其调查处理。做好与政府和社会其它部门单位沟通协调，如消防、环卫、供电、供水等，取得各与工程有关部门单位的支持和协助；组织协调的主要方法会议协调法 第一次工地会议、工地例会、专业性专题性会议交谈协调法书面协调法访问协调法情况介绍协调法5、组织措施：建立建全监理组织机构、完善责任制和明确分工，建立质量、进度造价的监督制度。6、技术措施：编制监理规划和监理细则，制定详细的控制程序和监理流程，严格落实质量、进度、造价的事前、事中和事后的质量控制措施。作好规划目标的分解量化，并制定实现目标的操作细则。7、经济措施：严格执行质量检验和验收规范，严格执行计价、计量程序，按期实现施工计划，对质量不合格和计量计价不准确，不予计价付款，对未实现计划的制定罚款制度。8、合同措施：作好工程施工记录，保存各种文件图纸，及时整理收集变更和洽商资料及有关会议纪要，为正确处理合同争议提供依据。公平、公正按照合同处理索赔事宜，参与合同修改、补充工作严格控制工程造价。十一、监理工作制度和注意事项开工、停工、复工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出工程开工报告书，经监理工程师现场落实后，一般工程即可开工。开工、停工均由总监理工程师发出开工令和停工令。根据施工现场情况项目监理部下达工程部分暂停指令。项目监理部下工程部分暂停指令后，施工单位要求复工时须报监理部进行复验，符合要求后由总监理工程师签发复工指令。报审报验制度:必须填写报审表报监理部的内容有：施工组织设计、现场质量管理制度、质量责任制、工程质量检验制度、搅拌站及计量制度、材料管理制度，所有隐蔽工程、分项、分部工程验收、工程预验收， 原材料、半成品、成品验收应在施工单位自检、互检、专业检合格后再书面填写报审表、质量报验认可单，并附分项、分部工程质量验评资料以及予检、隐检表并附所需资料，施工单位须报验的报告、计划、方案、其他报告、申请等，以上内容均必须填写报审表报监理部。监理部收到质量报验认可单、报审表后按规定时间给予答复、解决、办理。如因施工单位原因未按以上程序办理造成延误，责任由施工单位负责。以此全面控制施工技术、质量、进度、材料质量，以及技术资料的及时整理,使竣工技术资料数据真实可靠、内容齐全。材料、构件检验及复验制度分部、分项工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、试验报告和准用证。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，对材料进行复查，不准使用不合格材料。对送试的材料必须由监理方、施工方有关人员现场按规定取样，经双方签字有效。进场的原材料、砼预制构件，施工单位应填报工程原材料、构配件报验认可单； 同时附材料出厂合格证，材质化验单，试验报告、准用证： 进场的设备，施工单位应填写进场设备报验单； 附表A-2 并附设备出厂合格证、检测报告、设备安装使用说明书。进口设备必须为中文说明，并附报关单和商检文件。设计变更、工程洽商处理制度在施工图会审或施工过程中，如需出设计变更时，应先由项目监理部审查，后征得建设单位与设计单位同意后，发出设计变更通知或工程变更，经监理工程师签认后交施工单位执行。现场巡视制度监理巡视，就是对施工现场的工作面进行全面的检查和观察。在巡视的过程中发现问题：比如施工质量问题，文明施工问题，施工计划的完成情况，施工布置是否与总体计划的安排有异。调度会议的执行情况。安全监理规程执行情况。工人操作质量情况。在巡视的过程中，收集现场的施工进展情况，获取工程的一切实况。项目监理部监理工程师应坚持每日现场巡视，对工程的材料质量情况、施工的各部位、班组人员情况、及现场的其他情况都做到了解、清楚，对重要的部位旁站监理，并且及时发现问题、及时处理，对质量缺陷、通病和重复出现的问题发出监理通知，以此促进项目部的管理和监理指令的落实,真正做到全过程、全方位监理。隐蔽工程验收制度隐蔽工程隐蔽以前，施工单位应根据建筑工程施工质量验收统一标准、现行施工及验收规范、工程质量检验评定标准进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。 各项隐蔽工程检查应包括以下内容： 土建工程的各项隐蔽工程，包括地基验槽、钎探、回填处理、打桩、试桩、钢筋、予埋、防水、结构吊装、结构焊缝、烟道试烟、各项抹灰基层处理等，以及质监部门指定的检验项目。 水、暖、卫、通风工程的各项隐蔽工程，包括管道预埋、防腐、保温、试水、打压等项目。电气工程的各项隐蔽工程，包括管线预埋、防腐、耐压绝缘、配线、漏电测试、地线避雷电阻试验等认定项目。施工监理例会制度根据建设方、监理方、施工方商定，每月定期召开工地例会，参加人为施工单位及项目部的主要负责人、建设单位的有关代表、项目监理部全体人员。通过监理例会加大监理力度，促使项目部加强管理提高管理水平，同时通过监理例会,协调解决工程中出现的问题，及时消除影响工程的各种不利因素。每次例会均由项目监理部整理形成会议纪要，并报送建设单位、监理公司和项目部，作为项目监理部向业主、监理公司汇报工作、工程情况的主要书面依据和各项目部执行监理指令、要求的依据。为开好例会实行例会予报制，例会前施工单位向监理部填写予报单，内容包括前一次例会问题处理落实情况，工程进度目前存在问题，解决的意见，下一阶段的计划安排，需协调的问题。工程旁站见证制度旁站监理是指监理单位的监理人员在施工现场对建设工程关键部位或关键工序的施工过程进行的监督管理活动。 凡涉及建设工程结构安全的地基基础、主体结构和设备安装工程的关键部位和工序，均应实行旁站监理。下列工程部位或工序应实行旁站监理：基础工程：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装； 主体结构工程：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装； 隐蔽工程的隐蔽过程； 建设工程委托监理合同规定的应旁站监理的部位和工序。工程质量验