能源体系法律法规合规性评价报告

XXXX有限公司轧钢厂能源管理体系法律法规及其他要求合规性评价报告编制：XXX 日期：2013、9、16审核：XXX 日期：2013、9、19批准：X X 日期：2013、9、20根据能源管理体系建立的要求，针对轧钢厂的生产运行情况，进行能源法律法规以及其他要求的合规性评价。 本次我们选取能源管理体系法律法规目录进行评价：轧钢生产符合中华人民共和国节约能源法、中华人民共和国清洁生产促进法的要求，在轧钢厂完善能源管理，健全机构与制度，轧钢厂实施清洁生产，并取得不错的效果。轧钢厂根据公司的能源方针制定的轧钢厂能源目标、指标科学合理，从内容、方法、节约能源等方面慎重考虑了相关法律、法规和其它要求。在能源管理方面依据中华人民共和国节约能源法和盛丰公司能源管理制度编制了轧钢厂能源管理制度。轧钢厂根据适用法律、法规和其它要求，修订了各部门的能源管理职责，制定了能源管理文件，比如设置了能源管理组织机构、成立了能源管理体系小组等。存在问题：还有大部门基层员工和新员工对相关法律法规和其它要求的具体内容了解不够，需要能源管理体系小组在车间内部强化学习和贯彻执行，部分计量器具仍在申报检验中。 本次评价由生产车间和主要部室参加，以能源管理体系法律法规目录以及其文本、法律法规及其它要求管理程序为基础，经过评价论证，形成此报告。法律、法规及其它要求合规性评价表序号编号法律法规及标准名称实施时间适用部门公司目前情况证明材料符合性评价改进措施一、国家法律1主席令第77号中华人民共和国节约能源法2008.4.1全公司已按照要求执行文件和相关记录符合2主席令第4号中华人民共和国循环经济促进法2009.1.1全公司已按照要求执行文件和相关记录符合3主席令第72号中华人民共和国清洁生产促进法2003.1.1全公司已按照要求执行文件和相关记录符合4主席令第74号中华人民共和国水法2002.10.1全公司已按照要求执行文件和相关记录符合5主席令第28号中华人民共和国计量法1986.7.1全公司已按照要求执行文件和相关记录符合6主席令第23号中华人民共和国可再生能源法2010.4.1全公司已按照要求执行文件和相关记录符合7主席令第74号中华人民共和国矿产资源法（1996年修正）1997.1.1全公司已按照要求执行文件和相关记录符合8主席令第22号中华人民共和国环境保护法1989.12.26全公司已按照要求执行文件和相关记录符合9主席令第60号中华人民共和国电力法1996.4.1全公司已按照要求执行文件和相关记录符合二、法规、标准、规范国家政策、规划能源管理类10国发200628号国务院关于加强节能工作的决定国务院全公司已按照要求执行文件和相关记录符合11国务院令第531号公共机构节能条例国务院全公司已按照要求执行文件和相关记录符合12国家经济贸易委员会令第7号重点用能单位节能管理办法国家经济贸易委员会全公司已按照要求执行文件和相关记录符合13国经贸资源(2000)1256号节约用电管理办法国家经贸委、国家发展计划委员会全公司已按照要求执行文件和相关记录符合14国经贸资源(2000)1256号九种高耗电产品 电耗最高限额和国内比较先进指标国家经贸委、国家发展计划委员会全公司已按照要求执行文件和相关记录符合15国办发(2007)53号节能发电调度办法（试行）国务院全公司已按照要求执行文件和相关记录符合16计交能(1996)905号中国节能技术政策大纲国家发改委、科技部全公司已按照要求执行文件和相关记录符合17国家发展改革委、科技部、水利部、建设部、农业部公告2005年第17号中国节水技术政策大纲国家发展改革委、科技部、水利部、建设部、农业部全公司已按照要求执行文件和相关记录符合18建设部令第1号城市节约用水管理规定建设部全公司已按照要求执行文件和相关记录符合19国办发2008106号关于深入开展全民节能行动的通知国务院全公司已按照要求执行文件和相关记录符合20发改委公告2007年第27号当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录（2007年修订）发改委全公司已按照要求执行文件和相关记录符合21国家发改委公告2008年第36号国家重点节能技术推广目录（第一批）国家发展和改革委员会全公司已按照要求执行文件和相关记录符合22国家发改公告2009年第24号关于发布国家重点节能技术推广目录（第二批）的公告国家发展和改革委员会全公司已按照要求执行文件和相关记录符合23国家发改公告2009年第24号国家重点节能技术推广目录（第二批）国家发展和改革委员会全公司已按照要求执行文件和相关记录符合24国经贸资源2000137号国家重点行业清洁生产技术导向目录（第一批）国家经贸委全公司已按照要求执行文件和相关记录符合25国家经贸委、环保总局公告2003第21号国家重点行业清洁生产技术导向目录（第二批）国家经贸委、环保总局全公司已按照要求执行文件和相关记录符合26国家发改委、环保总局公告2006年第8号国家重点行业清洁生产技术导向目录（第三批）国家发改委、环保总局全公司已按照要求执行文件和相关记录符合27质监总局令第116号高耗能特种设备节能监督管理办法质监总局全公司已按照要求执行文件和相关记录符合28国发(2008)23号国务院关于进一步加强节油节电工作的通知国务院全公司已按照要求执行文件和相关记录符合29计资源(1990)60号节约能源监测管理暂行规定国家计委全公司已按照要求执行文件和相关记录符合30国质检量联2005247号加强能源计量工作的意见质监总局、 发改委全公司已按照要求执行文件和相关记录符合31环保总局公告2005年第65号国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术发改委、科技部、环保总局全公司已按照要求执行文件和相关记录符合32发改环资20061864号国家鼓励的资源综合利用认定管理办法发改委、财政部、税务总局全公司已按照要求执行文件和相关记录符合33发改委、质监总局令第17号能源效率标识管理办法发改委、质监总局全公司已按照要求执行文件和相关记录符合34GB 21256-2007粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额全公司已按照要求执行文件和相关记录符合35GB 50405-2007钢铁工业资源综合利用设计规范GB 50405-2007全公司已按照要求执行文件和相关记录符合36YB 9051-1998钢铁企业设计节能技术规定YB 9051-1998全公司已按照要求执行文件和相关记录符合37GB 21342-2008 焦炭单位产品能源消耗限额GB 21342-2008 全公司已按照要求执行文件和相关记录符合38GB 19573-2004高压钠灯能效限定值及能效等级GB 19573-2004全公司已按照要求执行文件和相关记录符合39GB 19574-2004高压钠灯用镇流器能效限定值及节能评价值GB 19574-2004全公司已按照要求执行文件和相关记录符合40GB 19576-2004单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级GB 19576-2004全公司已按照要求执行文件和相关记录符合41GB 19577-2004冷水机组能效限定值及能源效率等级GB 19577-2004全公司已按照要求执行文件和相关记录符合42中国节能产品认证管理办法全公司已按照要求执行文件和相关记录符合43冀财建2008184号河北省节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法省财政局、发改委全公司已按照要求执行文件和相关记录符合44冀发改价格20101191号关于对超限额标准用能企业实行惩罚性电价的通知省发展改革委（局）、物价局全公司已按照要求执行文件和相关记录符合45节能机电设备推荐目录(第二批)中华人民共和国工业和信息化部全公司已按照要求执行文件和相关记录符合针对上述评价情况轧钢厂重点有对以下法规及标准进行了梳理：序号评价项目涉及法律法规使用的法律法规、标准和其它要求评价要求本单位执行情况评价结论1能源基础管理中华人民共和国节约能源法第十六条生产过程中耗能高的产品的生产单位，应当执行单位产品能耗限额标准。第十七条禁止生产、进口、销售国家明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备；禁止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺。第二十四条用能单位应当按照合理用能的原则，加强节能管理，制定并实施节能计划和节能技术措施，降低能源消耗。第二十六条用能单位应当定期开展节能教育和岗位节能培训。第二十七条用能单位应当加强能源计量管理，按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具。 用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，对各类能源的消费实行分类计量和统计，并确保能源消费统计数据真实、完整。第三十一条国家鼓励工业企业采用高效、节能的电动机、锅炉、窑炉、风机、泵类等设备，采用热电联产、余热余压利用、洁净煤以及先进的用能监测和控制等技术。1、本单位执行情况2、存在的问题及改进的措施1.公司执行GB/t23331-2012标准，建立了能源管理体系，加强了能源管理工作，降低了用能数量。2.用能计量的配备进行了检查，已经通过了测量体系认证。3.公司已明确了今后的设备/设施采购中全部采购国家鼓励的节能设备/设施，4.进一步加强生产中余热、余能的利用工作6.加快能源控制中心的进度，确保其能顺利建设。合规循环经济法第二十条工业企业应当采用先进或者适用的节水技术、工艺和设备，制定并实施节水计划，加强节水管理，对生产用水进行全过程控制。 第三十一条企业应当发展串联用水系统和循环用水系统，提高水的重复利用率。企业应当采用先进技术、工艺和设备，对生产过程中产生的废水进行再生利用。 第三十二条企业应当采用先进或者适用的回收技术、工艺和设备，对生产过程中产生的余热、余压等进行综合利用。1、本单位执行情况2、存在的问题及改进的措施1、公司已按要求对公司的用水情况进行了检查，没有发现不符合要求的情况。 2、目前公司用水为梯级利用和循环使用，零排放；正在筹建生活污水和雨水收集与处理工程。 4、公司目前已安装余热蒸汽发电装置。河北省节约能源条例第十六条用能单位应当完善节能管理制度，配备必要的能源计量器具，建立能源消耗原始记录、统计台账，定期对本单位的主要用能设备、能源利用状况进行技术和经济分析。第十七条重点用能单位应当依法设置能源管理岗位，配备经培训合格的专职能源管理人员，负责对本单位的能源利用状况进行监督检查。第十八条钢铁、煤炭、电力、化工、建材等用能单位，其单位产品能耗不得超过国家或者本省规定的能耗限额。第二十条对国家明令淘汰的高耗能落后工艺技术、用能产品、设备，实行强制淘汰制度，必须在规定的期限内停止生产、销售和使用，并不得向其他单位或者个人转让。 1、本单位执行情况3、存在的问题及改进的措施1、公司配备了必要的计量器具，对能源的使用严格管理。3、公司严格执行河北省能耗限额标准，工序能耗无超限额现象。 4、公司对省政府下达的落后产能积极淘汰。 合规2用能管理(电能)中华人民共和国电力法第三十四条供电企业和用户应当遵守国家有关规定，采取有效措施，做好安全用电、节约用电和计划用电工作。1、本单位执行情况5、存在的问题及改进的措施合规节约用电管理办法第十条用电负荷在1000千瓦及以上的用户，应当遵守评价企业合理用电技术导则（GB/T3485）和产品电耗定额和管理导则（GB/T5623）的规定。不符合节约用电标准、规程的，应当及时改正。 第十一条电力用户应当根据本办法的有关条款，积极采取经济合理、技术可行、环境允许的节约用电措施，制定节约用电规划和降耗目标，做好节约用电工作。1、本单位执行情况2、存在的问题及改进的措施1、公司已按要求对公司的用电情况进行了检查，没有发现不符合要求的情况。 2、公司已制定了节约用电的管理措施合规用能管理（水）中华人民共和国水法第五十一条 工业用水应当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率。1、本单位执行情况2、存在的问题及改进的措施1、公司已按要求对公司的用水情况进行了检查，没有发现不符合要求的情况。 2、公司已制定了节约用水的管理制度、措施。合规节水型企业评价标准GB/T7119-2006（全部执行）1、本单位执行情况1、存在的问题及改进的措施1、公司已按要求对公司的用水情况进行了检查，没有发现不符合要求的情况。 2、公司已制定了节约用水的管理措施合规3淘汰高耗能设备/设施高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知：钢铁行业：2011年底前，淘汰400立方米及以下炼铁高炉，淘汰30吨及以下炼钢转炉、电炉。产业结构调整指导目录1、本单位执行情况2、存在的问题及改进的措施1、对照高耗能落后机电设备淘汰目录，公司没有2011年淘汰落后设备设施。合规产业结构调整指导目录淘汰类：5、90平方米以下烧结机（2013年）、6、400立方米及以下炼铁高炉1、本单位执行情况3、存在的问题及改进的措施淘汰类：90平方米以下烧结机（2013年），公司烧结机为1座96平方米；高炉为1座450立方米。 合规4余热、余能的利用中国节能技术政策大纲2.3.1 工业窑炉烟气余热可用于空气、燃料及物料的预热及炉外热回收设施。 2.3.2 发展钢铁生产过程余热回收利用技术 推广干法熄焦技术，开发推广炉渣余热回收利用技术，综合利用焦炉煤气和焦油做民用燃料或生产化工产品。 2.3.3 推广钢铁生产过程副产煤气等余压回收利用及发电技术 1、本单位执行情况2、存在的问题及改进的措施目前我公司有煤气发电、蒸汽余热发电；轧钢加热炉烟气余热回收设施。合规5计量管理中华人民共和国计量法第八条企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核