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文档简介
一、市场经济的定义、发展阶段、特征。1定义:市场经济是以市场为导向的经济,即一切经济活动都要经过市场这个“中介”才能进行的经济。市场经济是销售经济、过剩经济(计划经济、自然经济是生产经济):一是人们有储蓄货币的偏好,二是人们没有购买需求。2发展阶段:市场经济经历了三个发展阶段:原始市场经济,古典市场经济,现代市场经济。其中,原始市场经济又称为初始市场经济,是以手工生产力为基础,以单家独户占有生产资料为特征,在自然经济夹缝中存在,并作为自然经济补充形式的一种市场经济。它的典型形式是奴隶社会与封建社会的市场经济。古典市场经济又称自由市场经济,是以机器生产力为基础,以单个厂商占有生产资料为特征,政府采取不干预的市场经济形式。古典市场经济的典型形式是资本主义自由竞争时期的市场经济。现代市场经济又称计划市场经济,是以现代生产力(电子化、信息化)为基础,以生产资料的集团化、社会化、国家化为特征,采取国家宏观调控的市场经济。它的典型形式是二战以后发展起来的市场经济。3市场经济的特征:(14点)1) 市场经济是一种社会分工经济。市场经济是社会分工的产物,反过来又促进了社会分工的发展,从而使它与社会分工按相同的程度向前发展:社会分工程度愈高,市场经济就愈发达。离开社会分工,就不可能有市场经济的存在。2) 市场经济是一种交换经济。所谓商品,就是用来交换的劳动产品;所谓市场经济,就是直接以交换为目的的经济形式。离开交换,产品就不可能成为商品,也就不会有市场经济的存在。3) 市场经济是一种由市场联结起来运转的经济。离开市场这一“中介”,就不可能有市场经济的存在。4) 市场经济是一种竞争经济。竞争是市场经济所特有的一种社会现象,竞争规律是市场经济的一般规律,优胜劣汰是第一准则。只要有市场经济就必然存在竞争,没有竞争就没有真正的市场经济。这是因为:“只有通过竞争的波动从而商品价格的波动,商品生产的价值规律才得到贯彻,社会必要劳动时间决定商品价值这一点才能成为现实。”5) 市场经济是一种货币经济。货币是商品交换的产物,也是商品交换的媒介物。市场经济是同货币联系在一起的,没有货币就不可能有市场经济。因此,市场经济是一种以货币作为交换媒介的经济,从这种意义上说,它就是货币经济。6) 市场经济是一种追求价值的经济。商品不仅有使用价值,而且有价值。商品生产者生产的目的不是为了使用价值,而是为了出售商品,实现其价值。价值是由社会必要劳动时间决定的,是商品交换比例的客观基础。因此,商品生产者力求提高劳动生产率,降低单位商品中所包含的个别劳动时间,以便在交换中获得较大利益。7) 市场经济是一种具有自我利益的经济。商品生产者彼此相对对立,各有自己特殊的利益。商品生产者与经营者在商品交换中斤斤计较自己生产商品所耗费的劳动得到怎样的补偿,补偿的数量直接影响着他们生产经营的积极性。8) 市场经济是一种自主经济。在市场经济条件下,每一个商品生产者与经营者都是一个独立的或相对独立的经济实体,他们具有独立的法人资格。因此,商品生产者具有生产经营的自主权,具有获取财富的合法权益。市场经济的一切活动,都是商品生产者和经营者意志的行为。9) 市场经济是一种平等经济。市场经济的基本规律是价值规律,价值规律要求商品交换按等价交换的原则进行。商品交换的等价性,也就是交换双方的平等性。10) 市场经济是以人对物依赖关系为特征的经济。市场经济使人类摆脱了人身依附和等级服从的人的依赖关系,冲破了血缘的、民族的、地域的和国家的限制,形成了普遍的社会物质交换和全面的社会经济关系。但是,人与人的经济关系是通过物与物的关系即商品与货币的买卖关系表现出来的。这样一来,人的独立性以物的依赖关系为基础,人与人的关系被物与物的外壳所掩盖,必然会产生商品拜物教。11) 市场经济是一种系统经济。市场经济所反映的是一种以市场为媒体的社会经济关系,具有系统性。首先,生产、分配、交换、消费等四个环节通过市场交换形成了相互联系、相互制约的有机整体;其次,市场经济的运行不仅是个别企业的运动,而且是互相依存、互为条件的商品世界各个企业的整体运动;最后,市场经济反映的不只是个别商品生产者之间的关系,也不只是某一地区、某一国家生产者之间的关系,而是冲破地区、民族和国家限制的整个商品世界的关系。12) 市场经济是一种开放经济。商品生产者需要的管理知识和生产技术要从外界学习,所需要的生产经营信息要从外界获取,所需要的生产资料和消费资料要由外界提供。同时,它又为外界不断提供商品和劳动,与外界不断进行物质与非物质交换。13) 市场经济是一种动态经济。市场经济处于发展变化之中。一方面,商品生产者和经营者为追求自身的物质利益,必然要不断改善经营管理,提高劳动生产率;另一方面,竞争规律又从外部加以强制,使他们不得不提高生产技术水平,降低商品的成本价格。这样在促进生产力发展的同时,也促进了自身的发展。14) 市场经济是一种国际经济。由于市场经济的开放性,使它冲破自然经济的封闭性,扫除小生产方式的严重障碍,超越地区、民族、国家的界限,形成国际性的经济。二、现代市场经济的定义及其特征。1定义:现代市场经济,又称为现代型市场经济或计划市场经济。它是指建立在现代生产力基础上,以生产资料的高度集团化、社会化和国有化为特征,采取宏观调控的市场经济。2特征:(12个)1) 以信息化和高度自动化为特征的生产力为基础。现代市场经济的物质基础,既不是手工生产力,也不是机器生产力,而是以信息化与自动化为特征的高度发达的生产力。这种住处化与自动化为特征的生产力比机器为主体的生产力的水平更高。它是继简单协作、工场手工业、机器大工业之后的生产力发展的第四个阶段。在信息化与高度自动化的生产力水平基础上,物质产品更加丰富,人们的生活更加丰富多彩,生活的质量更高。2) 生产社会化程度更高 在现在市场经济条件下,不只是生产资料社会化,而且生产主体与生产组织过程都社会化。具体表现在:1,生产资料社会化;2,生产主体社会化;3,生产组织过程社会化。3) 接受国家的宏观调控 现代市场经济使计划调节与市场调节融为一体,为国家进行宏观调控提供了条件。现代市场经济条件下的市场是有调控的计划市场;计划是市场计划。这种计划的市场与市场的计划融为一体,使二者不可分割。其计划是在市场中引进的计划,市场是具有宏观调控的市场。计划与市场的有机结合,为国家宏观调控提供了条件,因而现代市场经济是国家宏观调控下的市场经济。4) 市场体系高度完善 由单纯的物质资料市场和劳动力市场发展为物质资料市场与非物质资料市场相结合的多个市场。在现代市场经济条件下,不但有了完善的商品市场体系,而且有了完善的生产要素市场体系。这些市场及其市场子系统互相渗透,形成了以生产要素市场为主体,各种市场有机结合在一起的庞大的市场总体系。5) 市场机制健全 由单纯的价值规律自发调节的市场机制,发展为价值规律、计划规律、节约劳动时间规律等多种规律共同调节的计划市场机制。各种调控政策、调控手段在现代计划市场上综合运用与有机结合形成了现代市场经济统一的调节机制。6) 流通手段信用化 现代市场经济的流通手段多样化,并形成了流通手段体系。而信用则是这一体系的主体。现金货币在流通中逐渐减少,而信用货币代替货币在流通中起着重要的作用。大宗的交换不需要现金,只有小额交换才需要现金。信用货币成为流通的主要手段之一,而现金却逐渐成了流通的辅助手段,起着“拾遗补缺”的作用。7) 以技术劳动为本位 在现代市场经济条件下,生产力高度发达,生产方法十分先进,生产力以自动化、电子化为主导。与此相适应,生产劳动的含义发生了新的变化,不仅有形的物质资料生产劳动创造价值,而且无形的劳动也创造价值。随着生产力的发展,技术劳动创造价值所占的比重越来越大。因此,现代市场经济实际上是以技术劳动为本位的经济形式。8) 商品和价值的概念发生了变化 在现代市场经济条件下,商品的内涵和外延都扩大了。从外延看,不仅有形劳动产品是商品,而且无形劳务、咨询、技术软件、信息等也是商品,可以买卖。随着现代科学技术的发展,后者的比重在不断增大。从内涵看,商品价值不只是凝结(物化)在物质商品上的人类抽象活动,而且有些不能凝结(物化)人类抽象劳动的非实物性产品也可以有价值。9) 比古典市场经济的文明程度更高 随着生产力水平的提高、社会物质财富的丰富和社会文明的程度提高,由古典市场经济时期的对抗型的非协调经济向平等型的协调经济发展。在现代市场经济条件下,生产者除追求利润外,还在一定程度上要考虑社会问题。因此,它比古典市场经济文明、公平,能较好地处理公平与效率的关系。10) 产业体系完善,产业结构合理 在现代市场经济条件下,与生产力水平的提高、生产方法的改进相适应,生产领域向广度与深度拓展,第一产业、第二产业、第三产业协调发展。因此,产业结构合理,产业体系完善,社会生产的比例恰当,生产与消费比例协调。11) 更加注重宏观经济效益和社会效益 A,现代市场经济是社会化和高层次化的市场经济,更加注意宏观经济效益。在现代经济条件下,商品的成本价格不仅包括企业内部的直接消耗,而且包括企业外部的间接消耗。B,在经济发展中注意社会问题,既考虑经济的发展速度和效益,又注意社会安定和发展,从而使经济效益与社会效益相协调。12) 国际性更强 现代市场经济是一个更加开放的系统。它是国际化的经济形式,把世界经济联系得更紧,形成了国际市场经济体系,因而更具有国际性,具体表现在生产的国际化、竞争的国际化、市场体系的国际化、技术应用的国际化、投资的国际化、劳动力流动的国际化等方面。它为各国经济相互联系、相互协作提供了客观基础。在此基础上形成了一整套用于指导各国经济行为的国际经济惯例,加速了各国经济走向世界的进程。三、中国市场经济宏观体制的基本框架,其分配,运行机制是什么。中国市场经济宏观体制的基本框架 中国社会主义市场经济体制绝不是社会主义制度与市场经济的简单相加,不是在原有的社会主义计划经济体制中塞进一些商品货币关系,而是指二者有机结合起来。具体基本点如下:1) 在所有制结构方面,建立以“国有经济为主导、集团经济为主体、个私经济大量存在”的所有制结构新格局,即“主导主体大量存在“的格局。2) 在调节机制方面,建立计划调节与市场调节一体化的机制。计划的对象是市场,而市场调节中有计划。3) 在运行机制方面,党的十三大提出了“三位一体”的机制,即政府调控市场,市场引导企业。使政府从企业中退出,不直接干预企业。4) 在分配体制方面,确立“按劳、按资、按劳动力价值”三位一体的分配模式。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。A,确认了劳动在生产中的首要地位;B,为保护资本市场投资者的权益提供了更加明确的理论支撑;C,肯定了科技人员的价值;D,肯定了企业家可以通过管理的要素投入来获得分配的权利。四、长期困扰中国经济发展的十个深层次问题:1国有企业改革滞后问题:国有企业改革的实质是什么,如何改。1)国有企业改革发展滞后的原因:意识形态的障碍;人们对规律认识的局限性;利益集团对权力与利益的偏好等。2)国有企业改革的实质主要表现在两个方面:一是对不承担特殊职能的国有企业进行产权制度改革,让它们从国有经济领域全部退出;二是对承担特殊职能的国有企业进行制度创新、管理创新、技术创新、文化创新,让它们更好地承担“特殊职能”。这些“特殊职能”具体包括:一是控制国民经济命脉,维护国家经济安全;二是控制涉及到国家机密、军事领域的尖端技术的企业,保证国家国防安全;三是在经济不景气情况下,提供更多的就业岗位,以保证社会稳定。3)市场经济条件下,深化国有企业改革的思路党的十五大报告中指出,建立现代企业制度是国有企业改革的方向。因此,要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改造,使企业成为适应市场经济发展的法人实体和竞争主体。a) 重新定位,抓住改革的实质。国有企业的定位决定了不承担“特殊职能”的国有企业应该全部退出。b) 区分两类不同性质企业,实行“抓重放轻“。要把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来。着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组。以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团。采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小型企业的步伐。c) 规范改制行为,杜绝“翻牌”公司。建立有限的国有资产管理、监督和运营机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失。国有企业改制应是一个系统工程,要求人们转变经营观念,明晰产权关系,要求组织制度和组织机制创新,实现科学管理,还要求培育现代企业文化与企业家队伍。因此,应杜绝出现企业改制只是换一个名称和牌子,而未发生实质性变化的情况。d) 利用非公经济优势,盘活国有资产。国有经济的“有进有退”的主要含义就是指在有些领域要重点发展国有企业,有些领域不再办国有企业,或者说不再办国有独资企业。 “退”就是卖。卖掉实物资产的产权,把国有资本从实物形态退还到货币、价值形态。在资本形态上,国有资产才能完成自身的不断重组和不断优化配置。在市场经济条件下,资本是一个可流动的概念。国有资本同样是一个不断流动着的财富量。在不断让渡、不断交易的流动过程中,国有资本或则还其以利润最大化为目标的资本本性,或则向真正需要其行使国有经济职能的领域集中。e) 引进竞争机制,淘汰部分国有企业。 实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程,形成企业优胜劣汰的竞争机制。推进企业技术进步,鼓励、引导企业和社会的资金投向技术改造,形成面向市场的新产品开发和技术创新机制。2非公有制发展滞后问题:如何发展非公有制经济1)非公有制经济发展滞后,主要原因:a) 认识不到位,只认识到它在经济发展中的作用;b) 政治上歧视,没有认识到非公有制经济是中国经济、政治、民主、法制、文化及社会各项事业全面发展的希望;c) 政策上歧视,发展措施不力,非公有制经济与市场经济发展不协调。2)如何发展非公有制经济相对于国有企业而言,非公有制企业在发展中所面临的种种不公平待遇,直接导致了非公有制企业相对滞后的局面。针对非公有制发展的环境所存在问题,在优化非公有制企业发展环境方面应采取以下措施:a) 优化文化环境。加强对社会舆论的引导,一方面,对待非公有制企业经营者要坚持公平原则;另一方面,要倡导守法经营、勤劳致富;三,要加强对非公有制企业的舆论监督,对违法违规者及时曝光、批评、追究法律责任,切实使非公有制企业健康发展。b) 优化服务环境。发挥政府的特有功能,出台有关非公有制企业的法律法规、方针政策,健全行为规范,完善制度安排,为非公有制企业发展提供财产、社会地位、市场准入、资本筹措等方面的制度保证,加大政策支持力度;疏通流通渠道,解决非公有制企业产品的销路问题。c) 优化政策环境。在准入政策方面,放宽市场准入条件,简化注册手续。给予非公有制与公有制企业相同的行业准入政策。在融资方面,要争取国家的优惠政策,如低息贷款、专项贴息贷款、税收减免等。在平等政策方面,政府应给予非公有制企业与公有制企业相同的户籍管理政策,承认非公有制企业职工的工龄,鼓励非公有制企业职工与公有制企业职工双向流动等。d) 优化法制环境。第一,加强立法。第二,严肃执法。第三,改善服务。加快对现有不利于多种所有制经济共同发展的市场准入、资金投入、经营管理、税收政策等方面的政策法规进行全面清理。3收入分配制度改革滞后问题:如何对待。中国目前收入差距扩大的原因主要有以下四个方面:1,市场化过程导致收入差距扩大;2,工业化过程导致收入差距扩大;3,市场化改革不充分导致收入差距扩大;4,国民收入再分配调节不足。收入分配的严重差距是中国当前市场经济发展过程中的一个严重问题,它不仅影响经济效率的提高,而且影响社会的稳定。在市场经济的进一步发展中应当通过完善收入分配制度的途径来解决这一问题。深化收入分配体制改革。一方面,要打破行业垄断,清除市场准入壁垒,通过竞争来降低垄断行业的高收入,限制凭借行业垄断获得个人额外收入的现象。另一方面,建立平等竞争、自由流动的统一开放的劳动力市场。同时还要清除界定政府职能,强化对政府部门及其工作人员的制度约束,避免其利用寻租所造成的进入市场竞争机会不均等问题。高度重视收入分配法制化建议,严格整顿国有部门混乱的分配秩序。用法律制度和规则去规范、约束个人收入分配行为,制止利用非法手段牟取暴利的行为。完善个人收入税征收体系。重点对高收入者进行调节。4经济发展方式转变滞后问题:如何转变。转变经济增长方式就是要改变经济增长的动力结构和经济运行状态,使经济增长由主要靠生产要素数量的扩张转变到主要依靠生产要素使用效率的提高,使经济运行从“高速度、低效益”的恶性循环中走出来,从粗放型经济增长方式转变为集约型经济增长方式,进入速度与效益相统一的良性循环,实现国民经济持续、快速、健康的发展和社会全面进步。五、现代企业制度的定义及其特征。现代企业制度就是现代企业财产的组织制度和管理制度,它是适应社会化大生产和现代市场经济要求的公司法人制度,其典型形式是股份有限公司和有限责任公司。现代企业制度的六大特征:产权关系清晰、政府间接调控、科学的领导体制、面向市场安排生产经营活动、经营主体明确、自主经营。我国要求建立“产权清晰、政企分开、权责明确、管理科学”的现代企业制度。产权清晰:指有具体的部门和机构代表国家对某些国有资产行使占有、使用、处置和收益等权利。国有资产的边界要清晰,即要搞清实物形态国有资产的边界,也要搞清国有资产的价值和权利边界。政企分开:政府行政管理职能、宏观和行业管理职能与企业经营职能分开。()政企分开要求政府将原来与政府职能合一的企业经营职能分开后还给企业,改革以来进行的“放权让利”、“扩大企业自主权”等就是为了解决这个问题。 ()政企分开还要求企业将原来承担的社会职能分离后交还给政府和社会,如住房、医疗、养老、社区服务等。问题的关键还在于政府如何才能正确地行使而不是滥用其拥有的所有权。 权责明确:权利 所有者按其出资额,享有资产受益、重大决策和选择管理者的权利,企业破产时则对企业债务承担相应的有限责任。企业在其存续期间,对由各个投资者投资形成的企业法人财产拥有占有、使用、处置和收益的权利,并以企业全部法人财产对其债务承担责任。经营者受所有者的委托在一定时期和范围内拥有经营企业资产及其他生产要素并获取相应收益的权利。劳动者按照与企业的合约拥有就业和获取相应收益的权利。责任。与上述权利相对应的是责任。严格意义上说,责任也包含了通常所说的承担风险的内容。要做到“权责明确”,除了明确界定所有者、经营者、劳动者及其他企业利益相关者各自的权利和责任外,还必须使权利和责任相对应或相平衡。此外,在所有者、经营者、劳动者及其他利益相关者之间,应当建立起相互依赖又相互制衡的机制,这是因为他们之间是不同的利益主体,既有共同利益的一面,也有不同乃至冲突的一面。相互制衡就要求明确彼此的权利、责任和义务,要求相互监督。 管理科学:“管理科学”是一个含义宽泛的概念。从较宽的意义上说,它包括了企业组织合理化的含义;从较窄的意义上说,“管理科学”要求企业管理的各个方面,如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、研究开发管理、人事管理等方面的科学化。管理致力于调动人的积极性、创造性,其核心是激励、约束机制。要使“管理科学”,当然要学习、创造,引入先进的管理方式,包括国际上先进的管理方式。对于管理是否科学,虽然可以从企业所采取的具体管理方式的“先进性”上来判断,但最终还要从管理的经济效率上,即管理成本和管理收益的比较上做出评判。 六、什么是公司治理,公司治理与公司管理二者之间的区别与联系。狭义的公司治理是指公司股东、董事、监事以及经理人之间权利义务关系的制度安排,实际上就是股东与董事、董事与经理、股东与监事之间的委托代理关系问题。广义的公司治理不仅包括狭义的公司治理,还包括公司参与者,如股东、董事、经理、监事、员工、债权人、客户、社区等之间的权利与义务的分配。公司治理不包括公司管理(公司战略管理、融资管理除外)的内容。公司治理是伴随着公司所有权与经营权的分离而出现的,它不仅包括公司的内部治理机制,即公司的股东大会、董事会、监事会、经理层之间的权力配置与制衡制度的安排,还包括公司的外部治理机制,即证券市场、经理人市场、产品市场、银行等外部因素对公司经营管理活动的监督和制约。公司治理的核心是在公司内外部建立良性的权力配置与制衡机制。公司管理是与公司这种形式同时产生的,是为保证公司能够有序运行、实现公司经营目标、实现绩效最大化的一系列的规章制度和运营机制。无论是一人公司还是上市公司,都需要管理。1区别:项目公司治理公司管理目的实现利益相关者之间的制衡实现公司的目标所涉及的主体所有者、债权人、经营者、雇员、顾客顾客、经营者、债权人、雇员、所有者在公司发展中的地位规定公司基本框架,确保管理处于正确的轨道规定公司具体的发展路径和手段职能监督、确定责任体系和指导计划、组织、指挥、控制和协调层级结构企业的治理结构企业内部的组织结构实施基础主要是契约关系行政权威关系法律地位主要由法律、法规决定主要由经营者决定政府作用体现股东、债权人的地位相对地位政府不干预资本结构体现各股东的相对地位反映企业的资本状况及管理水平2联系:公司治理规定了公司运作的基本框架,在宏观层面为公司管理提供指导,保障公司沿着正确的目标和方向。因此,没有好的公司治理方向,即使有好的管理体系,公司也是一座不牢固的大厦,随时会有坍塌的危险。同样,如果只有好的公司治理机制,缺乏公司规范管理的支撑,公司治理也只是一副蓝图,缺乏有效的实施载体和组织形式。七、怎样的公司治理是最合理的公司治理。公司治理结构无论采取何种治理模式,最终总是要符合某种要求,达到某种目的,并以此要求与目标中观衡量其治理结构是否有效的根据和要求。在当今公司治理改革的主流中,公司治理机制的基本目标是形成一个健全的公司运作机制,保证公司的运作以股东的长远利益为依归,最大限度的降低代理成本,实现股东价值和股东财富的最大化,提高公司的运作质量和竞争力。 对一个有效的公司治理来讲,应符合三项主要要求:公平、公开和诚信。有效公司治理的基本原则是:一是强化董事与董事会的责任;二是确保董事会的独立性,强化董事会的审计、薪酬等专业委员会的作用和责任;三是建立一套健全、可操作性强的、责权利明确的公司管理治理规则,保证内控的实施;四是注重风险管理,增加公司价值;五是增加公司透明度,提高公司信息披露标准;六是强化对公司董事、高管人员的监督。在我国建设合理的公司治理结构应着重以下几方面考虑: 公司治理结构模式 一个有效的公司治理结构模式,起码需要具备以下几个条件:一是能与改革的经济发展和资本市场发展水平相适应;二是保证公司实现长期的稳定增长与发展;三是能保证公司所有者对公司的经营者进行有效的调控;四是能保证公司经营者具有独立的生产经营自主权;五是能够有效的运用激励和控制机制全面地调控所有者、经营者和公司职工的行为,并充分发挥各自的积极性。对比国外经验同时考虑我国的现实情况,我国公司股权结构模式应当是:银行、业务上有关联的并相互持股的企业法人、国家持股公司、基金组织、其他企业法人和社会公众等参与持股,且与银行和业务上有关联的企业法人持股为核心。 公司治理结构中的组织模式 合理的公司股权结构只是为选择有效的公司治理结构提供了基础和可能,而有效的公司治理结构的确立,关键在于建立一套与股权结构相适应、责权分明的组织体系。我国的公司治理结构中的组织模式主要应以德国模式为基础进行构建。具体而言:1)在组织形式方面,股东大会、董事会、经理会三个领导机构分设,且监事会和经理会成员不能相互交叉。2)在责权划分方面:股东大会的主要任务是选举董事和完成公司章程规定的其他任务;董事会主要负责对经理会的监督以及人员的任免等;经理会主要负责公司的日常生产经营管理等。 公司治理结构中的经营者调控模式 从我国实际出发,既要创建经理市场,又要适度约束经理流动。一是要创建经理市场,其主要目的一方面是为那些连续多年取得佳绩、实践证明确有管理才能的经营者提供重新选择的机会和更好的施展舞台;二是要采用具体的措施,防止经营者频繁流动,以保障公司长期稳定增长与发展的目标得以实现。同时要对高层管理者建立合理的激励和约束机制。在所有者和经营者博弈中注重设计理性,即从股东角度出发设计制度安排来激励约束经营者。激励的核心是将经理对个人效用最大化的追求转化为公司利润最大化的追求。如股票和股票期权激励制度等。公司治理结构中的员工模式 建立工人董事会制度,把员工放在一个重要的位置,力争实现员工与管理的有机统一,从而充分调动员工参与公司生产经营管理的积极性。 八、企业家社会责任及企业家精神指的是什么。1企业家责任:企业家的社会责任是企业责任(主要是企业经济责任)的外化。 第一层次的社会责任 促进企业发展,扩大社会就业 增加职工收入,扩大国内需求。 照章纳税,增加财政收入。 第二层次的社会责任 为消费者提供优质服务,增加消费者剩余 为供应商及销售商提供利润 其他相关者利益的满足 第三层次的社会责任 推动经济发展,增加社会福利 提升境界,减少外部不经济(资源开发、生态环境、人力资源等方面都有外部不经济问题) 提升企业伦理,保护生态环境2企业家精神:思想上:利天下人,才能汇通天下、货通天下;行动上:消费者至上(胡麻油)、利益相关者(良好秩序,高粱霸盘);救济灾民,国家捐款。要有亮剑精神:一是瞄准目标不放的精神(利润最大化);二是企业家向不良社会风气亮剑精神。企业家成为社会风气好转、为社会做贡献的先锋者。要健全法制法规: 倡导“法治”;加强企业文化建设。要有为国家、为民族、为人类大义不怕牺牲、勇于奉献的伟大的时代精神。1市场经济及其一般特征和经历的阶段: 市场经济就是以市场为“导向”或以市场为“媒介”的一种经济形式。凡是一切经济活动过程都要通过市场这个中介环节来进行的经济形式,就叫市场经济。市场经济的特征及其理解:市场经济的自主性(无级别,无上级,具有法人资格,自主决策),市场经济的利益性(利已是市场经济的原始本质),市场经济的竞争性(竞争规律是市场经济的一般规律),市场经济的动态性(随着社会结构、时空的发展而变化),自然经济的静态性,市场经济的差别性(在物质和心理上的差别是一种动力):市场经济的交际性(以交际能力促进资本运行能力):市场经济的国际性(资本在全世界内流动和配配置)。市场经济的发展阶段(1)原始市场经济:原始市场经济又称为初始市场经济,a是以手工生产力为基础,b以单家独户占有生产资料为特征,在自然经济夹缝中存在,并作为自然经济补充形式的一种市场经济(2)古典市场经济:又称自由市场经济,a是以机器生产力为基础,b以单个厂商占有生产资料为特征,c政府采取不干预政策的市场经济形式。古典市场经济的典型形式是资本主义自由竞争时期的市场经济。(3)现代市场经济又称计划市场经济,a是以现代生产力(电子化、信息化)为基础,b以生产资料的集团化、社会化、国家化为特征,c采取国家宏观调控的市场经济。它的典型形式是二战以后发展起来的市场经济。2现代市场经济的特征 通过生产资料社会化和以凯恩思为主的宏观调控政策,以及以智力劳动为本位具体形成了十二个特征。1以信息化和高度自动化为特征的生产力为基础 。 2生产社会化程度更高。3接受国家的宏观调控。4市场体系高度完善。5市场机制健全。6流通手段信用化。7以技术劳动为本位。8商品和价值的概念发生了变化。9文明程度更高。10产业体系完善,产业结构合理。11更加注重宏观经济效益和社会效益。12国际性更强。3社会主义市场经济宏观体制的基本框架:就是现代市场经济条件下国民经济运行的总体方式和宏观管理制度的总称。从内容上看,包括生产资料所有制结构、宏观调节机制,收入分配机制与宏观经济运行体制。生产资料所有制结构指建立“国有经济为主导、集体经济为主体,个体经济大量存在”的所有制结构新格局,即“主导、主体、大量存在”的格局。收入分配机制是指:建立按劳分配、按劳动力价值、按资分配同时并存的分配体制的新格局。这种格局称为“三位一体”的收入方式新格局。在宏观经济运行机制方面,“由国家市场企业”三位一体较低级的运行模式建立成两个“两位一体”的运行模式,即“政府企业”,“市场企业”两个两位一体的模式。宏观经济调节机制政府运用计划市场调节手段来间接调控企业,市场用一支看不见的手来引导企业。达到由国家调节转变为政府与市场双项调节,由行政手段调节转变为经济手段调节,由直接调节转变为间接调节,由政府的纯粹计划调节转变为计划与市场一体化调节,由微观调节转变为宏观调节。4我国经济体制改革与发展面临的若干深层次问题对策(1)改革理论滞后 (2)非公有制发展滞后(3)国有企业改革滞后(4)农业改革与发展滞后(5)收入分配制度改革滞后(6)宏观调控体制改革滞后 (7)经济发展方式转变滞后 (8)产业结构调整滞后(9)区域协调发展滞后(10)县域发展滞后。5国有企业改革的实质,如何做? 改革实质一是为了政企分开,搞活国有企业。二是为了减轻国有企业负担,提高经济效益。三是为了明晰产权关系,提高职工对企业资产的关切度。四是为了 克服平均主义,调动职工积极性。五是为了转换企业经营机制,开展公平竞争。六是为了建立现代企业制度,完善市场经济体制。七是为了克服条块分割的局面,对内加强联合,对外扩大开放程度。改革发展的方向是建立现代企业制度。改革发展的途径是:一是把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来,要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组。二是实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程,形成企业优胜劣汰的竞争机制。三是各级推进各项配套改革。建立国有资产有有效管理、监督和运营机制。建立完善的社会保障体系,提供最基本的社会保障。建议:一是从多层次多角度解放思想,转变观念,建立现代企业制度。二是对国有企业重新定位,保留一定的国有企业承担特殊职能,如安排就业、经营关系国际民生的产品,引导国民经济协调发展等功能。三是对一些发展不好的国有企业通过破产,或者改制盘活。四是区分两类不同性质企业的功能,实行“抓重放轻”的改革战略。将垄断行业中关系国计民生的企业保留国有企业。将垄断行业中的竞争性质企业采取改制进行非国有化,减少国有企业比重。五是把国有企业制革与非公有制经济的发展相结合,利用非公有制企业的机制优势盘活国有资产。六是走出认识误区,正确对待职工下岗,这是一种新旧就业机制的转换。七是规范改制行为,提高改制效果。6如何提升非公有制经济发展?一是认识到它在经济发展中的作用以及在中国经济、政治、民主、法制、文化及社会各项事业全面中发展带来的希望,在政治和政策上与公有制经济一视同仁,正确规划、引导、监督、服务于非公有制经济,促进非公有制经济与市场经济发展协调。二是非公有制经济克服产权单一、不清晰。主要以家庭占有生产资料,家长式管理、家族化现象严重的特征。逐步完善公司治理结构,建立股份制。建立自身特色的企业文化,发展目光放长远,树立可持续发展理念,建立自己的企业家队伍,管理上台阶。上层次上规模在二次创业上要上台阶。7十二五规划中以加快转变经济增长方式为主线:“五个坚持”1坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。2坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。3坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。4坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。5坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。8十二五规划中经济社会发展中的收入分配发展目标和重点:实现两个同步即城乡居民收入普遍较快增长,合理调整收入分配关系,按能力分配实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高劳动报酬在初次分配中的比重。努力创造条件增加居民财产性收入,实现居民收入增长和经济发展同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重。在拓宽农民增收渠道方面要增加农民生产经营收入和工资性收入。健全扩大就业增加劳动收入的发展环境和制度条件,促进社会公平,努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。最终实现达到低收者收入明显增加,中等收入群体持续扩大,贫困人口显著减少,人民生活质量和水平不断提高的橄榄型收入结构。9现代企业制度现代企业财产的组织制度和管理制度,适应社会化大生产和现代市场经济要求的公司法人制度,典型形式是股份有限公司和有限责任公司。特征产权明晰、自主经营、经营主体明确、面向市场安排生产经营活动、科学的领导体制、政府间接调控。10公司治理与企业管理的区别和联系 公司治理是伴随着公司所有者与经营权的而出现的,它不仅包括公司的内部治理机制,即公司的股东大会、
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