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文档简介

市委组织部干部教育培训工作情况汇报xx市按照中央和省委关于“大教育、大培训”的总体部署和要求,着眼于提高干部队伍整体素质,为东莞建设提供人才保障,在“统、新、实”三字上做好培训工作文章,大规模的干部培训取得了一定成效。一、总体情况xx现有干部13800多人,其中处级干部约450人,科级干部3200人,20XX年以来市级党校、行政学院计划内办班44期,3949人次受训;市委组织部具体组织办班11期,1515人次参训;市人事局具体组织办班25期,1136人次参训。共计办班80期,培训6600人次。市委组织部选送学员参加中央和省级培训的共86人次,其中厅级干部17人次。据不完全统计,20XX年以来全市各单位自行组织举办了200多个专题培训班、200多场专题报告会或讲座,参加学习人数达12万多人。二、基本做法20XX年以来我市全市干部培训工作在“重统筹、求创新、讲实效”三方面做了大量工作,使培训工作实现“三确保”:确保干部培训全覆盖,确保培训工作增活力,确保培训工作出效益。规划组织重统筹,确保干部培训全覆盖。市委组织部充分发挥对全市干部教育培训工作牵头抓总的作用,强化宏观管理,通过一系列措施使干部培训工作纵向覆盖市、镇、村三级干部,横向涵盖行政、企事业单位干部。一方面通过做好五年规划和年度计划确保干部培训的全覆盖。20XX年省委下发x委办20XX160号文后,我们结合20XX年制定下发的“十五”规划及东莞实际,按照“争取五年内使全体在职干部普遍轮训一遍”的目标要求,制定了对全市各级各类干部实施全面培训的计划,对全市的干部教育培训工作做出统筹安排,明确提出了目标任务、工作要求和方法措施。在总规划的框架下,每年年初都下发年度培训计划,对全市的培训班次、时间以及各单位学员名额分配作出详细明确的安排,使办学单位和学员单位都心中有数,科学解决工学矛盾。为确保应参训干部都能参训,我们每年都对各单位的干部参训情况和下年度拟参训人数进行摸查,科学地分配各单位各班次的学员名额,坚持做到年初有布置,年终有总结、有调训情况通报,较好保证了培训计划的完成。另一方面通过实行分级负责制实现干部培训的全覆盖。建立了在市委、市政府领导下,市委组织部主管,市人事局、市委宣传部、市委党校有关部门分工实施,各镇区和市直单位按照干部管理权限,遵循“谁管理谁培训”的原则,分级负责的干部教育培训管理体制。层层建立培训工作的分级责任制和目标责任制,将责任制落实到有关部门和人员,要求党政领导亲自抓,负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,既充分调动了各部门、各镇区的积极性和能动性,又使干部全员培训落到实处。此外,还通过加强制度建设,加大全员培训的贯彻执行力度。这几年我们建立了全市厅、处级领导干部脱产学习培训信息库,实行了干部学习登记制度,坚持学员学习情况通报制度、学员请假审批制度、干部学习档案制度、理论学习考核制度、调训通报制度,落实党政领导干部选拔任用工作条例,健全干部训用结合制度。完善的制度和严格的管理对单位、个人不但有约束力,而且也可以有效地调动积极性,近几年各单位及干部个人对干部教育培训工作不断重视,主体班次入学率不断提高,近几年主体班次的总体入学率都维持在90%以上,机关处级干部和镇区领导班子成员在“十五”期间已完成轮训,20XX20XX年市委党校、行政学院学员参训率达到培训计划数的。方式方法求创新,确保干部培训工作增活力。我们始终坚持干部培训工作要适应新形势、新任务的需要,适应建设高素质干部队伍的需要,从培训途径、培训方式、教学方法等方面进行大胆创新,努力增强干部教育培训工作的活力。1、干部培训途径谋求多元化。面对新形势新任务对干部能力素质的要求,单纯靠市委党校已远远不能满足建设高素质干部队伍的需要,因此迫切需要对外拓展干部培训渠道,整合培训资源。为了更好地利用国内外优秀的教学资源,我们不断加强对外合作办学的力度,积极采取“走出去、请进来”的方式,整合各方面的优秀资源为我市干部培训工作服务。近年来,我们与清华、人大、国家行政学院、中组部培训中心、中大等办学机构,以及新加坡、香港、上海等地都进行过合作,既有“走出去”办班,也有“请进来”讲学,还有筹划准备在外、实施培训在内的方式,如 20XX年举办的“高层次人才科技管理研修班”,就是委托清华设计课程,安排师资,培训地点在市委党校。在师资力量内外结合的比例上,我们也进行有益的尝试,既有全部外请,也有内外结合,还有些班次实行部门领导、党校老师、外请老师各占三分之一。我们在探索中总结、在探索中积累,力求在干部培训中不断注入新的活力。2、干部培训方式富于创造性。近几年来我们着力打造学习型干部、学习型组织,不断创新干部培训方式方法。一是坚持以“班、组、会”为主。强化“班”、“组”、“会”三个层面的学习功能。强调全市各级领导班子要坚持党委中心组的理论学习,制定了“八项制度”和学习秘书“六项职责”,总结了着重抓好学习记录本和读书笔记本、抓好个人学习档案、抓好检查考核、抓好学习汇报、抓好成果转化、抓好学习风气等“六个抓好”的经验。二是搭建学习培训新平台。除了在党校办主体培训班外,我们还通过举办各种研讨会、座谈会、宣讲报告会、学习汇报会、专题研修班、学习论坛等形式建造干部学习培训的新平台。目前,通过处级干部的“东莞学习论坛”、农村干部的“农村党组织书记学习论坛”以及组工干部的“组工学习论坛”三个载体,为全市干部提供了高层次、多视角、宽领域的新型学习“课堂”,使之成为各级领导干部掌握知识、接收信息的新“平台”,成为把握国情、了解世界的“窗口”,成为启迪思维、创新观念的“桥梁”。三是开辟培训新基地。为了使培训与现实结合得更紧密,我们在省内外开辟了多个调研考察基地。市内的有xx镇、xx区、xxx、xx港等,市外的有xx行政办事中心、xx开发区和大学城,省外的还有长江三角洲。3、教学方法体现针对性和实效性。近年来,为了提高办班效果和质量,我们从五个方面改革创新教学方法。一是从成人学习的规律特点出发,努力改变过往“填鸭式”的僵化生硬的教学方法,不断探索研讨式、启发式、案例式、导读式、综合答疑、学员论坛和学员辩论会等互动式教学方法,从“以教为主”转为“教学相长”,让干部在学习参与过程中提高学习兴趣,锻炼思考问题、解决问题的能力。二是针对不同班次采取不同的教学方式,并强调各种教学方法的良好结合。如在市委党校的主体班次中我们积极推行“2+1”的授课模式,在专题研讨班则推行“1+1”的授课模式。又如在市委组织部举办的专题研讨班中,较多地采用了课堂讲授、案例、研讨、实地考察等各种方式的结合。三是在教学手段上实现现代化。几年来市委党校在干部信息化、网络化建设方面有了较大发展,先后投入80多万进行中央党校卫星远程教学网、广东省委党校函授远程网络建设,购置多媒体教学设备,改变了几十年来讲课“一块黑板、一支粉笔”的落后局面,进一步提高了教学效果。五是在教学管理上不断创新完善学员考核办法。有入学摸底测验、闭卷考试、调研后编写案例等,今年依法行政班试行考核成绩由研讨发言、卷面考试、学习心得三部分组成的考核办法,调动学员主动思考、积极讨论,提高学习效果。突出重点讲实效,确保培训出效益。干部教育培训工作既有普遍性又有特殊性,只有突出工作重点,才能以点带面,事半功倍。在培训对象上,我们把各级领导干部、中青年后备干部、组工干部作为培训的重点对象,在组织上、资源上给予充分保障,在培训内容和方式上给予重点研究和探索,以此推动其他各类各级干部的培训。20XX年20XX年全市举办处级领导干部班8期,866人次参训,400多名处级干部轮训率近200;中青班6期,291人次参训,目前有73人得到了提拔使用;举办了组工干部业务培训班5期,组织系统领导干部能力建设专题研讨班2期,组工干部学习论坛专题讲座4期,组工干部达到全员系统的岗位培训;考虑到东莞农村特殊而重要的位置,市委决定从20XX年起把农村党组织书记集中到市里一月一训,目前已举办了6期“农村党组织书记学习论坛”,6000人次参加了学习。在选送学员参加中央和省的培训时,也是精心遴选培训对象,优先选送有培养前途或已有使用意向的年轻干部。在培训内容上,我们把“三个代表”重要思想和十六大精神作为理论学习的重点,分期举办学习“三个代表” 重要思想专题研讨班,对全市处级干部和镇区领导干部近800人全部轮训一遍;举办辅导员培训班培训300多名辅导员,通过专题辅导、专题讨论、专题组织生活会、送课下基层等灵活多样的形式和主题实践活动,对全市7万多名党员干部进行了培训;组织市委学习贯彻“十六大”和“三个代表”重要思想宣讲团,分赴各镇区、各基层单位进行宣讲64场,6万多人听了报告会。此外我们还利用xx电视台的“xx论坛”栏目,以“三个代表”重要思想为主题,举办了3期专题节目,全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。在抓好政治理论学习的同时,能力培训也是我们的重点。我们紧紧围绕并服务于市委各个时期的中心工作,根据干部的实际需要有针对性地加强各项能力培训。根据东莞经济和社会发展的需要,市委提出了“一网两区三张牌”的工作思路,其中“城市牌”是工作的难点和重点。据此,我们组织建设、规划、国土、环保、市政等有关部门的一把手和各镇区书记、镇长近100人,在清华大学连续举办2期城市建设读书班,同时到大连、厦门、上海、温州等地实地考察学习,使我市领导干部城市建设意识以及城市规划、建设和管理水平有了较大提高,有效配合了近两年我市城市建设和城市发展的需要。围绕市委提出的抓好“园区、城市管理和社会管理、环境、文化”等四项重点工作,我们在享有“国际花园”城市之称的新加坡举办了1期社会和城市管理培训班,学习考察了新加坡社会和城市管理方面的成功经验和新加坡公营机构的运作。为适应中国加入WTO形势的需要,我们举办WTO知识系列讲座7场,邀请中国入世谈判代表团成员和中国研究WTO的专家教授作报告。与此同时,在市行政学院举办了公务员世界贸易组织知识培训班10期,组织全市副科级以下2400多名公务员参加了培训。为了提高公务员的公文写作水平,20XX年开始在全市公务员中开展公文写作培训,现已举办5 期,264人参训。20XX年举办了3期依法行政专题班,以满足行政机关公务员急需加强依法行政知识的需求。在培训地点上,我们以市内培训为主,辅以省内外高校为补充,适当探索境外培训。干部培训工作需要大量资金的投入,我们力求以较低的投入取得较大的收益。多年来我们坚持建设好市委党校这个主阵地,有效整合培训资源,借助外界成熟的教学资源和优秀的师资力量,提高培训的质量,20XX年以来外请老师来莞讲课58人次。境外培训费用较高,我们比较审慎地开展,只把特别重要的班放境外办,选送特别优秀的学员学习。我市干部培训工作突出重点,讲求实效,以培训促思想观念的转变,以培训促执政能力的提高,较好地提高了我市干部队伍的整体素质,有力地推动了东莞建设现代制造业名城目标的实现。二、主要体会领导重视是确保干部教育培训工作扎实开展的关键。加强干部教育培训,是建设高素质干部队伍的重要途径,关系国家兴衰和事业的成败,是一项具有战略意义的系统工程,必须全党动员,高度重视。这些年,市委、市政府能够从建设现代制造业名城的实际需要出发,统筹规划,精心组织,加大投入,切实把干部教育培训工作摆上了重要日程。尤其是中央、省委提出大规模培训干部的要求后,市委专门召开常委会,对全市的干部教育培训工作进行研究和部署,以市委文件下发“十五”干部教育培训规划,要求各级领导亲自为党员干部讲课,20XX年以来市领导在市党校讲课有53人次,每年春秋两季党校开学市委副书记都作动员讲话,并在学员的抽调、时间的提供和资金的投入上给予了有力的保障,确保了干部教育培训工作的扎实开展。不断创新是搞好干部教育培训工作的灵魂。“大教育、大培训”是新形势和新任务对干部教育培训工作提出的新要求。实践表明,只有牢固树立这个观念,将干部教育培训渗透于党的建设和干部队伍建设的整体工作之中,不断实现培训工作职能、内容、形式、途径和机制的变化和创新,干部教育培训工作才会有生机有作为。几年来,正是在这种思想观念的指导下,坚持改革,推陈出新,实施了领导干部、组工干部优先培训,“请进来”与“走出去”相结合,开办各类学习论坛,举办各类专题培训班等一系列具有创意的新举措,推动干部教育培训工作不断取得新成绩,提高新水平。严格管理是做好干部教育培训工作的重要保证。加强干部教育培训工作的宏观管理,是实施“大教育、大培训”,提高干部教育培训工作水平,更好地为建设高素质干部队伍工作服务的需要。近年来,我们积极探索,大胆创新,围绕教学管理、学员管理、工作管理,建立了一整套行之有效的培训管理制度,并在实践中认真贯彻落实,以不断适应新形势新任务给干部培训提出的新要求,积极为做好新时期干部教育培训工作提供保障。 三、存在问题以及下一步打算近年来,我市干部教育培训虽然取得了一定的成绩,但与上级要求相比,与新形势、新任务的要求相比,还存在一些问题,主要是培训机构师资力量较为薄弱,未形成成熟的培训师资信息库,培训工作的系统性、科学性不够等问题。下一步的工作打算是:整合优化培训资源,建立健全师资信息库。本着优化结构、集中办学、资源共享原则,把东莞理工学院、广东医学院的资源整合利用起来,实现培训资源共享和培训资源配置的优化。把省内外有一定权威的、优秀的专兼职教

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