XX市20XX年畜牧业生产调查情况汇报

XX市20XX年畜牧业生产调查情况汇报XX市当前畜牧业生产若干问题调研报告根据省畜牧兽医局转发的农业部畜牧业司关于做好当前畜牧业生产若干问题调研工作的函的通知要求，我局组织县、市、区畜牧局，有针对性地对我市畜牧生产情况进行了详细调查，现将有关调查情况汇报如下：一、当前畜牧生产形势和扶持政策的落实情况畜牧生产形势1、基本情况今年一季度，我市畜牧业各项主要生产指标稳步增长。据市统计局统计，元至三月份，全市生猪出栏万头，同比增长%；家禽出笼万只，同比增长%；肉牛出栏万头，同比增长%；肉羊出栏万只，同比增长%；肉类总产量万吨，同比增长25%；禽蛋总产量万吨，同比增长%；牛奶产量4303吨，同比增长%。2、市场行情生猪价格高位运行。据统计，三月份，我市猪肉平均价格为元/公斤，同比增长%，活猪均价达到元/公斤，同比增长%；仔猪平均价格为元/公斤，同比增长%。与春节前相比，家禽及禽产品价格略有下降。活鸡平均零售价格为元/公斤，比上月下降%；商品代肉雏鸡元/只，比上月下降7%；鲜鸡蛋元/公斤，比上月下降%；鲜鸭蛋元/公斤，比上月下降%。牛羊肉价格比较稳定。目前，我市牛肉市场零售价格为元/公斤，羊肉元/公斤。饲料价格居高不下，增加了农户饲养成本。三月份，我市饲料主原料玉米零售价为元/公斤，同比增长%；豆粕、米糠、麦麸零售价分别为元/公斤、元/公斤和元/公斤，分别比去年同期增长%、%、23%；育肥猪配合饲料元/公斤，蛋鸡配合饲料元/公斤，肉鸡配合饲料元/公斤，分别比去年同期增长%、%和。据定点调查统计，目前，每饲养一头肥猪比去年同期增加饲料投入140-150元，饲养一只蛋鸡增加饲料投入约15元。国家扶持政策落实情况一是全面落实母猪补贴政策。按照上级有关精神，我市畜牧部门迅速会同财政部门，对照能繁母猪登记核实表，严格按照“五不准”要求，即不准抵扣任何款项，不准截留、挤占、挪用，不准代领转付，不准冒名顶替，不准推迟补贴时间，采用“一卡通”的形式，将补贴款直接兑付到养殖户手中。全市万头能繁母猪，共计补贴资金756万元，全部在规定时间内兑付到养殖户。二是扎实开展母猪保险。20XX年，全市已承保的能繁母猪共万头，由中国人保和中华联合两家保险公司承保。在承保期间死亡的能繁母猪1151头，赔付资金万元，社会反映良好，深受广大养殖户的欢迎。三是积极申报生猪标准化规模养殖项目。市畜牧局会同市发改委、市农发办等部门积极组织各地向上申报生猪标准化养殖项目，争取国家资金扶持。根据国家有关部门制定的申报条件，我市组织有关方面的专家进行论证评选，共申报国家扶持的生猪标准化规模养殖场改扩建项目16个，申报省政府扶持的万头标准化规模养猪小区建设项目12个，共争取国家、省专项扶持资金2410万元，惠及132个养猪大场大户。20XX年，我市申报生猪标准化规模养殖场改扩建项目资金1340万，惠及129个养猪场户。二、主要畜禽产品价格形成机制与产业链各环节利益分配格局1、主要畜禽产品价格形成机制生猪价格高位运行，除受饲料价格上涨，养殖成本增加，疫病风险等因素影响外，还与全社会物价水平整体上升密切相关。过去畜产品涨价，都与市场供求关系的变化有关，当畜产品供不应求时，价格出现上扬，反之，则下降。目前，以生猪为主的畜产品价位虽然比过去高了不少，但这种高价位是建立在供求大体平衡基础上的，畜产品市场比较繁荣。这种局面的形成，一个重要原因是千家万户分散养猪大量退出，规模养殖场发展较快，但一时又不能完全取代千家万户“退出”所形成的空缺。这样一来，畜产品货源虽然不是特别充足，但供求基本平衡，价格逐步趋于合理。当然，不可否认，在地方基层生猪加工环节存在垄断行为，生猪运销由猪贩把持，价格他们说了算，养猪户没有发言权，始终处于被动地位，行情好时称重定价，行情不好时趁机压级压价，甚至按头估价给钱。屠宰加工企业为了保障自身的利润，也存在压级压价，甚至把流通环节的税费向养殖户转嫁等等。2、利益分配格局尽管目前生猪价格较高，但从生猪养殖到上市的各个环节中，处于源头的养殖环节仍然是最“弱势”的一环，与饲料供应、生猪收购调运、屠宰加工、猪肉销售等环节相比，生猪养殖环节风险最大，周期最长，受制于人的因素最多，获利的过程最复杂。由此，利润分配不公平的现象依然存在。过去农村中“养猪不如贩猪、贩猪不如杀猪卖肉，养鸡不如卖蛋”的传统格局并未从根本上得到改变。生猪定点屠宰制度经过多年的运行后，现已逐渐演化为“定点屠宰、集中批发、垄断肉源、掌控价格、逼迫两头、保持高利”的霸市局面，致使在生猪的养殖、批发和零售环节存在不合理差价率。眼下生猪价格上涨，不但没有降低猪肉市场销售利润，反而扩大了猪肉零售环节利润空间。三、农村劳动力转移对畜牧业生产的影响随着市场经济的不断发展，打工经济已成为当前我市农村劳力获取收入风险最小、投资最小的最间捷、最稳当的收入门路。与打工相比，大多数人都不愿意从事养殖业。“养殖业投入大，风险大，要求懂行道，不如打工赚钱划算”，还有种说法：“养猪、养鸡费时又费力，不如打工做活来得易”。一个劳动力外出务工按当前工价平均每天可挣40元，扣除支出每年节余约7500元，按目前出栏一头生猪220元的利润计算，相当于饲养34头猪获得的利润。如果饲养34头生猪，不仅需要投入成本3万多元，而且养猪既脏又累，疫病和市场风险较大，加之水电、运输、劳动力等饲养成本居高不下，导致畜牧养殖利润空间受到压缩。不少农民特别是青壮年宁愿外出打工也不愿在家从事畜禽养殖。除去外出打工的人员，留守农村的从事养殖业的劳动者，普遍年龄偏大，文化程度低，养殖经济效益不高。从我们走访的乡镇来看，从事养殖业人员50岁以上的占一半以上，且大都是小学文化。尽管有的地方采取科技下乡，新型农民培训活动，但离预期效果还有较大的差距，对当前畜牧业发展也有很大影响。由此种种，千家万户推出养殖已经是不可逆转的趋势，发展规模养殖才是必由之路。四、当前畜牧业发展存在的主要问题当前，我市畜牧业发展的总体势头良好，但也存在一些亟待解决的问题：一是畜禽良种繁育体系建设不完善。二是畜牧业扶持资金投入不足，惠农面比较窄，范围不广。三是畜产品加工业滞后，附加值不高，市场竞争力不强。四是动物疫病防控形势依然严峻。五、对策建议以相关措施1、加大畜牧业资金投入力度。加大对畜牧业资金投入力度，选择一批规模大、效益好、带动力强、具有较强竞争力的畜禽生产和加工龙头企业、良种繁育体系建设、标准化养殖小区建设项目、“150”养猪户、大型规模养殖场和专业户等予以重点支持，支持的形式可以有多种，包括对符合条件的龙头企业的技术改造给予财政贴息、对农户的培训、营销服务以及研发新品种新技术、开展基地建设和污染处理给予财政补助等，从而为加快推进规模化、标准化、生态养殖提供必要的技术支撑。2、完善畜禽良种繁育体系建设。一是加快建设生猪良种繁育基地，下大力气抓好良种母猪生产，保护生猪生产能力。二是积极引导社会资本投入，建设生猪繁育场、种禽场、孵化场、种羊场，增加畜禽良种供应能力，满足畜牧生产发展需要。三是健全市、县、乡三级畜禽品改网络，引进优良畜禽品种，推广生猪人工授精和肉牛、肉羊杂交改良技术，发展优质三元猪和杂交肉牛、肉羊生产，突出抓好奶牛人工冻精配种和“黄改奶”、“水改奶”工程，尽快扩大良种奶牛群体规模。3、大力推进畜禽养殖小区建设。抓住与中粮、雨润、伊利等大型企业的战略合作机遇，加快发展规模养殖，壮大全市生猪、家禽、奶牛、肉牛和肉羊五大优势产业。力争全市今年新增各类养殖小区30个以上，新建万头规模标准化生猪养殖小区20个以上。大力推广“标准化150” 养猪模式，“中粮600”养猪模式，配套建设沼气工程，发展生态养殖。每个县、市新发展标准化养猪户要达到30户以上。积极推广家禽标准化养殖、牛羊舍饲育肥等先进养殖模式，全面推进饲养方式转变。4、切实加强重大动物疫病防控。一是落实动物防疫“以钱养事”机制，切实加强对防检人员的技术培训、加强对协防员的聘用管理、加强对防疫全过程的监督管理。二是强化重大动物疫情监测、预警和预报，完善市、乡、村三级动物疫病防控网络，做好应急物质的储备、应急队伍的培训演练、应急方案的制定实施等，切实提高动物疫病防控能力。三是完善动物卫生监督体系，优化执法队伍结构，提高依法行政能力。四是推行动物标识及疫病可追溯体系建设，加强源头监管，搞好兽药、饲料等投入品的监管和监测，严把投入品质量安全关，健全畜禽养殖档案和牲畜耳标制度，建立快捷、准确的动物及动物产品质量安全追溯制度。五是切实做好动物检疫工作，严把产地、运输、屠宰、市场检疫关口，加大市场流通体系监管力度。确保动物及动物产品检疫率、上市动物产品持证率、病死畜禽和病害肉无害化处理率均达到100%。5、着力抓好生猪屠宰加工和流通。一是围绕生猪优势产业，加大对外招商引资力度，力争引进1-2家起点高、规模大、带动力强的生猪屠宰加工龙头企业，实现产加销一体化，推动生猪产业持续健康发展。在开发冷鲜肉产品的同时，鼓励龙头企业大力发展猪肉食品精深加