砼搅拌站安全验收评价.doc

120m3/h商品砼搅拌站项目安全验收评价报告二0一二 年二月 120m3/h商品砼搅拌站项目 安全验收评价报告二0一二年二月评价人员姓 名资格证书号从业登记编号签 字项目负责人项目组成员报告编制人报告审核人过程控制负责人技术负责人技术专家姓 名 签字编写报告人员表姓 名证 号职 称专 业分工及编写章节签 字声 明为保证本报告的准确、公正、真实、有效，对该项目指派到现场进行实地勘测、检查工作。根据实地检查回来的数据编制本报告，对本报告结论负法律责任。特此声明法定代表人（签字）：单位（盖章）：年 月 日目 录1 概 述11.1评价依据11.2安全验收评价目的51.3验收评价范围及内容51.4评价程序62 项目概况82.1基本情况82.2地理位置及交通条件92.3自然地理及周边环境92.4外部条件102.5生产工艺102.6主要设备选型112.7供配电122.8消防132.9总平面布置133 危险、有害因素的识别与分析153.1危险、有害因素识别153.2危险、有害因素分析163.3重大危险源辨识224 评价单元的划分和评价方法的选定234.1划分评价单元234.2评价方法的选择235 安全验收评价255.1安全生产管理单元安全验收评价255.2工艺设备单元安全验收评价265.3供配电单元安全验收评价285.4职业卫生单元安全验收评价306 安全对策措施及建议落实情况316.1安全专篇的安全对策措施的落实情况316.2安全技术对策措施的落实情况326.3安全管理对策措施的落实情况356.4今后生产中的安全措施及建议377 安全评价结论397.1评价结果397.2安全“三同时”验收情况397.3安全总体评价结论397前 言安全科技有限公司受建材有限公司的委托，对其120m3/h商品砼站进行安全验收评价。评价内容主要包括：概述、项目概况、危险有害因素识别与分析、评价单元的划分与评价方法的选择、安全验收评价、安全对策措施、安全评价结论等。本次安全验收评价，对项目的施工建设情况、设备选型购置情况、可行性研究报告及安全专篇中提出的安全对策措施落实到位情况，进行了安全验收评价，针对存在的问题，提出了安全对策措施及建议。本报告可作为政府安监部门进行项目安全验收的主要依据。1 概 述1.1评价依据本次对建材有限公司120m3/h商品砼站安全验收评价，依据的国家法律、法规、标准以及其它相关资料主要有：1.1.1法律、法规、规章中华人民共和国安全生产法（国家主席令2002第70号）中华人民共和国劳动法（国家主席令1994第28号）中华人民共和国劳动合同法（国家主席令2007第65号）中华人民共和国职业病防治法（国家主席令2011第52号修订）中华人民共和国消防法（国家主席令2009第6号修订）中华人民共和国环境保护法（国家主席令198922号）中华人民共和国社会保险法（国家主席令2010第35号）中华人民共和国环境噪声污染防治法（国家主席令199677号）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（国家主席令200431号）特种设备安全监察条例（国务院令2009第549号修订）工伤保险条例（国务院令2010第586号）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令2007第493号）关于加强防尘防毒工作的决定（国务院令1982第97号）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（中华人民共和国国务院国发201023号）劳动防护用品监督管理规定（国家安监总局2005第1号令）安全生产培训管理办法（原国家安监局2004第20号令）生产经营单位安全培训规定（国家安监总局2006第3号令）特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安监总局令2010第30号文件）关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局20031346号） 建设项目安全设施 “三同时”监督管理暂行办法（国家安监总局2010第36号）关于印发内蒙古自治区冶金、机械等行业建设项目安全设施“三同时”审验备案暂行办法的通知（内安监管二字2011第194号）关于做好非煤矿山和工商贸企业建设项目安全设施“三同时”工作的通知（内蒙安监局内安监办 2005第60号）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（国家安监局安监管协调字200456号）关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知（商务部、公安部、建设部、交通部2003341号）。1.1.2标准、规范、规程安全评价通则( AQ8001-2007)安全验收评价导则( AQ8003-2007)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）预拌混凝土 (GB/T14092-2003)混凝土结构设计规范（GB50010-2010）混凝土搅拌站(楼)（GB/T 10171-2005）通用硅酸盐水泥（GB 175-2007/XG1-2009）普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准（JGJ 52-2006）混凝土用水标准（JGJ 63-2006）混凝土外加剂应用技术规范（GB 50119-2003）用于水泥和混凝土中的粉煤灰（GB/T 1596-2005）混凝土泵送施工技术规程（JGJ/T10-95）建筑设计防火规范（GB50016-2006）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）中国地震烈度区划图（GB18306-2001）建筑物防雷设计规范（GB500572010）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）建筑照明设计标准（GB50034-2004）大气污染物综合排放标准（DB11/ 501-2007）工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）作业场所空气中粉尘测定 第1部分总粉尘浓度 ( GBZ/T 192.12007)生产性粉尘作业危害程度分级（GB5817-2009）粉尘防爆安全规程（GB15577-2007）生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009)生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）用电安全导则（GB/T138692008）高压配电装置设计技术规程（DL/T5352-2006）低压配电装置设计规范（GB50054-1995）供配电系统设计规范（GB500522009）电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（GB50169-2006）企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）噪声作业分级（LD80-95）工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-85）工作场所物理因素测量-噪声（GBZ/T 189.8-2007）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）生产过程安全卫生要求总则（GB/T 12801-2008）安全防范工程技术规范（GB50348-2004）个体防护装备选用规范 （GB/T 11651-2008）机械设备防护罩安全要求(GB/T8196-2003）固定式钢梯及平台安全要求（钢直梯）（GB 4053.1-2009）固定式钢梯及平台安全要求（钢斜梯）（GB 4053.2-2009）固定式钢梯及平台安全要求（工业防护栏杆及钢平台）（GB 4053.3-2009）起重机械安全规程 （GB 6067-2010）带式输送机安全规范（GB14784-1993）机动车运行安全技术条件（GB7258-2004/XG3-2008）工业企业厂内铁路、道路运输安全规程（GB/T43872008）工业企业总平面设计规范（GB 50187-1993）安全色（GB2893-2008）安全标志及其使用导则(GB2894-2008)1.1.3企业提供资料120m3/h商品砼站安全验收评价委托书120m3/h商品砼站可行性研究报告120m3/h商品砼站安全专篇其它与安全验收评价相关的资料1.2安全验收评价目的本次安全验收评价的目的就是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，应用系统安全工程的原理方法，分析和预测项目生产中存在的危险、有害因素的种类及其危险、危害程度，提出消除、预防和降低危险、有害后果的对策措施。（1）分析项目中存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。（2）为建设项目安全验收提供科学依据，对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，明确项目今后生产中控制事故的工作重点，以利于提高建设项目本质安全程度，满足安全生产要求。（3）通过对该建设工程安全设施和技术措施状况进行调查取证，评判建设工程初步设计或国家有关标准规范中规定的安全设施和技术措施落实情况，为进一步完善安全设施和技术措施提供指导。（4）为该建设工程申请竣工验收提供必要的技术支撑，为安全生产监督管理部门实施监察、管理提供依据。1.3验收评价范围及内容1.3.1评价范围本次验收评价的范围为：建材有限公司120m3/h商品砼站生产设备、辅助生产系统、安全保障系统的运行情况及项目“三同时”、安全专篇落实情况等。1.3.2评价内容1）检查可行性研究报告、安全设施设计专篇中安全保障措施的落实情况、对策措施建议的落实情况。2）检查建设项目中安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时交付生产和使用。3）评价建设项目及与之配套的安全设施是否符合国家有关生产的法规、规定和技术标准。4）从整体上评价建设项目的运行状态和安全管理是否正常、安全、可靠。1.4评价程序本次安全验收评价程序包括：（1）前期准备：明确评价对象和范围，进行现场检查，收集各种所需资料和数据。（2）编制安全验收评价计划：在前期准备工作基础上，分析项目建成后主要危险、有害因素分布与控制情况；依据有关法律、法规和技术标准，确定安全验收评价单元及评价重点和要求；依据项目实际情况选择验收评价方法、测算安全验收评价进度。（3）安全验收评价现场检查及评价：安全验收评价现场检查是按照安全验收评价计划，对安全生产条件与状况独立进行的现场检查和评价。评价机构对现场检查及评价中发现的隐患、存在的问题，提出改进措施及建议。（4）提出安全对策措施及建议：对检查、检测、检验的不符合项进行分析，对照相关法律、法规和标准，分别提出合理、可行、适用的安全技术对策措施和安全管理对策措施。（5）作出安全评价结论：在对评价结果分析归纳和整合的基础上，做出安全评价结论，包括安全状况综合评述、归纳综合各部分评价结果、安全总体评价结论。（6）编制安全验收评价报告：根据前期准备、评价计划、现场检查及评价的工作成果，对照法律法规、技术标准，编制评价报告。（7）安全评价报告评审：建设项目单位按规定将评价报告送专家评审组进行技术评审，并由专家评审组提出书面评审意见。评价机构根据专家评审组的评审意见，修改、完善安全验收评价报告。安全验收评价程序如1-1图示。前期准备辨识与分析危险有害因素划分评价单元选择评价方法安全性评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全验收评价报告图1-1安全验收评价程序图2 项目概况2.1基本情况2.1.1 项目名称建材有限公司120m3/h商品砼站2.1.2 项目实施单位2.1.3生产能力该项目生产商品砼120m3/h。2.1.4投资规模项目总投资为300万元，其中基建投资200万元，流动资金100万元。2.1.5工作制度生产为每天一班。每班工作10小时，连续周生产，年工作日210天。2.1.6劳动定员企业定员21人，其中管理人员4人，生产人员15人，辅助人员2人。2.1.7主要原料商品砼的主要原料有水泥、砂子和碎石，并掺有少量的粉煤灰和填料矿粉。2.1.8主要经济指标年销售收入：1380万元，年总成本1297.16万元，税后利润82.84万元，投资利润率30%，投资回收期3.60年。2.2地理位置及交通条件2.2.1地理位置2.3自然地理及周边环境2.3.1自然地理及气候条件2.3.2周边环境2.3.3经济条件2.4外部条件2.4.1 原料供应该项目主要原料为水泥、砂子和碎石，并掺有少量的粉煤灰和填料矿粉，原料全部从当地或外地购买。2.4.2 供电条件2.4.3 供水条件2.5生产工艺2.5.1 产品方案该项目的主要产品是建筑用商品砼。2.5.2 工艺流程混凝土搅拌站主要由搅拌主机、物料称量系统、物料输送系统、物料贮存系统和控制系统等5大系统和其他附属设施组成。原材料储备根据配合比配料电脑控制自动计算自动控制投料强制搅拌机搅拌出料、合格混凝土出厂混凝土搅拌运输车运输混凝土泵泵送用料点。2.5.3 工艺流程简述2.5.3.1原料进厂及储存水泥进厂由散装水泥罐车运入厂内，由输送泵直接泵入水泥储存罐内备用，储存罐配备4座，其中辅料仓和水泥仓各2座，还有粉煤灰和矿粉，砂子、碎石由汽车调运，卸于料场堆放备用。2.5.3.2原料按配合比设计、搅拌用装载机把砂子（水洗砂）和各种碎石按照一定的比例要求装入搅拌站供料系统的料包，根据配合比由微机控制自动计量配料，再由配料仓自动打开由输送皮带送料到搅拌机，强制搅拌（水由水泵从水仓泵入拌机），卸入搅拌运输车出厂。2.5.3.3砼的运送厂内配备3台IJV52搅拌运输车，其输送半径为30km，到达现场后由砼泵送入工作点，该厂备汽车泵一台，可以垂直和水平输送。2.5.3.4砼的质量控制厂内设有质量检验室，通过对水泥、砂、石的内在质量的检验，确定最优的配合方案，进行生产指导，以确保产品质量。并对每一组配合砼进行各项物理性能检验，以保证产品出厂合格率达到100%。2.6主要设备选型该项目生产所需设备主要有：搅拌设备、装运设备、皮带输送机、简料仓、混凝土罐车等。主要机电设备详见表21。 主要机电设备表 表21序号名 称型号单位数量备注1搅拌设备套12简料仓个43装载机ZL50C台2租用4水泥输送泵台1租用5自卸汽车20T台2租用6实验设备套17混凝土罐车中集 64混凝土搅拌车台3租用8变压器400KVA台19变压器50KVA台110空压机ET15100111储气罐L100418AL12.7供配电2.7.1电源供电由变电站10KV引入，厂内设两台变压器，容量分别为400KVA、50KVA各1台，可保证厂内生产、生活用电。2.7.2电压受电电压：10KV，配电电压：380/220V，照明电压AC220V。2.7.3用电负荷项目总装机容量为266kW，补偿后功率因数0.95以上，项目计算负荷300KW。2.7.3.1高压柜选用固定式开关柜，低压柜选用GCS抽出式。低压供电采用放射式与树干式结合的配电系统，2.7.3.2 办公室用电全部采用架空线接入。2.7.3.3 接地：采用TN-C-S系统。负荷设备为连续性生产负荷，预拌混凝土设备的配电，采用配电箱集中控制。2.7.3.4防雷、防静电与接地保护根据建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）的规定，设置防雷保护，按二类防雷建筑物进行建设。在高压架空线与高压电缆接头处及变压器安装避雷设施。2.7.3.5防雨防尘厂内电气设备设置防雨防尘设施。2.8消防2.8.1 总体布置1）按照专篇中总平面布置划分的区域进行分区布置，并按消防道路的要求布置了厂区道路。2）各单体建筑物的生产类型、结构类型、主要承重构件的耐火等级均为二级。3）厂房之间防火间距在18m以上。4）站区内主、次干道及辅助车道均形成环状，道路通畅，以利消防车辆通过。2.8.2消防器材配备按要求在危险区域配备了灭火器，如车间、集控室等。根据配置场所的危险等级确定的灭火器的数量和类型，放置在便于取用的地点，以便发生火情时迅速启用。2.9总平面布置该项目总平面专篇分为三个区域：生产区、储料区、办公生活区。力求符合作业方便、便于管理、布局合理、节约用地。2.9.1预拌混凝土生产区预拌混凝土生产区设在站区中部，布置搅拌主楼一座，环绕搅拌楼为4个粉仓。2.9.2储料区 储料区设在站区的东部，依次排布为砂子储料区、石子储料区等。2.9.3办公生活区办公生活区设在生产区的西侧和北侧，西侧主要是为办公室、实验室、配电室等，北侧为宿舍及仓库。403 危险、有害因素的识别与分析本次安全验收评价的危险因素是指对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病或对物造成慢性损坏的因素。通常情况下，对两者不加以区分而统称为危险、有害因素。危险、有害因素分析是本次安全验收评价的基础。3.1危险、有害因素识别根据该项目的周边环境、生产工艺等特点，经过综合分析，并类比周边地区同类企业的事故发生原因等综合情况，采用对照经验法、类比法进行危险有害因素辨识。通过辨识，该项目的主要危险、有害因素有：机械伤害、触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害、坍塌、压力容器爆炸、火灾、噪声、粉尘等（详见表3-1）。其中机械伤害、触电等是该项目的易发、多发事故，应特别引起高度重视。 主要危险有害因素辨识表 表3-1危险有害因素存在场所及部位机械伤害输送机以及机修车间等场所及机器运转部位。触电变电所、配电室及变压器、电气设备、裸露线路等。高处坠落爬梯、平台、登高作业及地面的坑、沟等场所。物体打击上料、装卸及修理车间等场所。车辆伤害厂区、道路等场所。坍塌建（构）筑物、料场。压力容器爆炸生产车间、机修车间、气焊作业场所。火灾仓库、变电所及电气设备、供电线路及焊接作业场所。噪音输送机、搅拌、装载机等设备产生噪声。粉尘装载、输送等作业。3.2危险、有害因素分析为便于企业在生产中能够有效地预防各类事故的发生，对各类事故的发生场所、原因等做一简要分析3.2.1机械伤害3.2.1.1存在部位该项目机械伤害事故主要发生在输送机、搅拌机、空气压缩机，以及机修车间等场所及机器运转部位。3.2.1.2原因分析该项目机械伤害事故的主要原因有： (1）各种设备的传动部位无防护装置，或不符合安全规程要求。(2）设备在运转中处理故障、检修设备或清理杂物。(3）人员跨越运行的设备、输送带。(4）操作人员不按规定穿戴劳动保护用品或疏忽大意。(5）操作人员在输送带上行走、跨越或坐卧。(6）输送机的机头、机尾未设安全防护罩或栏杆，机下过人的地方，未设安全保护设施。(7）在检修时，机器突然被他人随意启动。(8）检验、维修不及时，致使设备带病运行。(9）机械设备的防护装置缺乏或损坏、被拆除等。(10）砂轮机或砂轮切割机无防护罩。(11）违章操作、违章指挥、违反劳动纪律。3.2.2触电3.2.2.1 存在的地点或部位触电危险、有害因素主要存在于供电设备、电器设备、供电线路以及接触漏电的金属、湿地等导体处。3.2.2.2 原因分析发生触电事故的主要原因有：(1）高层建筑重要设施，未安装避雷装置。(2）电气工作人员未经考核合格，无证上岗。(3）在高压工作场所作业时，工作人员未戴绝缘手套和未穿电工绝缘鞋，未临时接地。(4）电焊设备及工具绝缘不良，焊机外壳未接地。(5）用水冲洗电气设备、电缆、照明线路。(6）供电系统未安装漏电保护装置，固定设备外壳未直接重复接地。(7）操作人员带电检修、搬迁、移动电缆和电气设备。(8）检修线路、开关、刀闸、跌落保险时，未将联接设备两侧线路全部停电。(9）在低压、带电线路上工作时，使用金属尺、刀子、锉刀等金属工具。(10）检修车间高低压电气设备和线路时，未将断开的开关和刀闸操作柄锁住，误送电。(11）操作人员身体与电气设备裸露带电部分的距离太近。(12）电气设备裸露带电部分无安全隔栏、护架等设施。(13）手持式电气设备的操作柄和工作中必须接触的部分，绝缘不良。(14）停电检修时，开关把手未加锁或无专人管护，未悬挂“有人作业，严禁送电”标志牌。3.2.3物体打击3.2.3.1存在部位该厂物体打击事故存在的地点和部位，主要存在于运转机器零部件断裂飞出、人员抛掷、卸料石块飞溅及其它高处落物、汽车上石块飞出等。3.2.3.2原因分析发生物体打击事故的主要原因有：(1）原料装卸时防护措施不当。(2）处理物料违反规程或不合理，对危险坠落物件认识不足，判断失误。(3）劳动防护用品不按要求佩戴。(4）照明不足，对周围观察不清。(5）损坏的机械设备等飞溅物击伤人体。(6）检查不细、没有及时处理危险部位。(7）物料堆放不合理，物料堆放小于自然安息角，致使物料滚落等等。(8）登高作业人员物件跌落或扔东西砸伤下面人员。3.2.4高处坠落3.2.4.1存在部位高处坠落事故易发生于厂区高差2m以上的各个场所，存在的地点主要有爬梯、平台、登高作业及地面的坑、沟等场所。3.2.4.2 原因分析该厂发生高处坠落事故的主要原因有：(1）没有按要求使用安全带、安全网等劳动防护用品用具。(2）梯子强度不够或断裂。(3）梯子无护栏及扶手或护栏、扶手断裂。(4）高处作业时安全设施损坏。(5）高处作业安全管理不到位。(6）作业人员疏忽大意、违章操作，或疲劳过度。(7）工作责任心不强，主观判断失误。(8）高处作业人员站立位置不当或作业人员身体有疾患，不适应高处作业。(9）作业过程中受外界干扰或在外力的作用下跌落3.2.5车辆伤害3.2.5.1存在的地点或部位该厂车辆伤害存在于厂内机动车运输过程中，存在的地点为运输道路、调车场、铲装现场，发生的部位均直接与车辆（汽车、装载机等）有关。3.2.5.2原因分析(1）厂内交通运输安全管理制度不健全。(2）驾驶人员安全技术较差。(3）厂内机动车辆安全技术状况差、运输设备有缺陷、超期服役等等。(4）作业环境差，道路、照明和场地等不符合安全要求。(5）驾驶人员的身体有疾患、睡眠不足或心理不适。(6）无证驾驶、违章操作或疲劳驾驶。(7）路况条件差，超速行驶。(8）超载运输。3.2.6坍塌发生坍塌事故的主要原因：（1）建（构）筑物因工程施工砌体质量不良（强度、硬度及剪切应力等因素）、维护保养不善等因素造成坍塌事故，如： 厂区内的建构筑物因碰撞、年久失修等原因坍塌，造成设备设施损失及人员伤亡。 厂房内平台、斜梯、支架等设施因过载、腐蚀、缺少维护等原因坍塌，造成财产损失及人员伤亡。（2）原料堆垛倒塌，造成人员伤亡。3.2.7火灾3.2.7.1易发部位该项目火灾事故易发场所为：变电所、各配电室、机修车间、焊接场所和供电线路、电气设备短路、过载以及库房等。3.2.7.2主要原因造成火灾事故的主要原因：(1）电气设备过热引起火灾。(2）电气设备或线路发生短路、过载、接触不良而使设备或线路着火，从而引起其它物品燃烧。(3）设备带病运行或使用不合理。(4）避雷设备装置不当，无避雷装置或缺乏检修，发生雷电引起火灾。(5）消防、灭火设施缺陷。(6）配电室、库房等不符合防火标准。(7）设备的安全间距不符合防火要求。(8）其它原因引发火灾。3.2.8压力容器爆炸修理车间的氧气瓶、乙炔气瓶、储气罐等易发生爆炸事故，主要原因 ：（1）压力容器受到机械损伤，发生爆炸事故。（2）压力容器遇到高温而发生爆炸。（3）压力容器压力表失效，或误差大，导致操作失误，发生爆炸事故。（4）压力容器输送管路漏气，接触明火，导致瓶内气体压力升高，发生爆炸。（5）其它导致压力容器发生爆炸的因素。3.2.9粉尘粉尘是该企业最为严重的职业危害源，操作人员长期吸入粉尘，会对肺部及身体带来一定程度的损害。产生粉尘的主要原因：（1）未采用封闭作业。（2）产尘车间通风不良。（3）产尘地点未采取除尘措施。（4）未采取个体防护。（5）原料车卸载。3.2.10噪声产生噪音的原因主要是输送机、搅拌机等设备运转时产生的噪声。其原因主要是：（1）缺乏减振消声装置。（2）设备的固定螺栓松动。（3）无个体防护。在项目施工及企业今后的生产、管理和运营中，要参照本报告，对企业自身存在的问题和事故隐患，经常进行分析研究，认真做好防范工作，把事故率和损失降低到最低限度，最大限度地保障职工人身安全和提高企业经济效益。3.3重大危险源辨识根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字2004 56号）及重大危险源辨识(GB18218-2009)的有关规定，重大险源的类别有如下9种：贮罐区（贮罐）、库区（库）、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器、煤矿（井工开采）、金属非金属地下矿山、尾矿库。该项目涉及的危险源有：乙炔气、压力容器。乙炔气仅修理车间使用，使用量不超过1吨；压力容器俞质无毒性、非易燃。综上所述，该项目不构成重大危险源。4 评价单元的划分和评价方法的选定4.1划分评价单元4.1.1划分评价单元的原则和方法划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的，要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性。评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征、危险、有害因素的类别、分布进行划分，还可以按评价的需要，将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。常用的评价单元划分原则和方法如下：（1）以危险、有害因素的类别为主划分。就是将具有共性危险因素、有害因素的场所和装置划为一个单元，也可以按工艺方案、总体布置和自然条件等综合方面的危险、有害因素将整个系统作为一个评价单元。（2）以生产工艺、设备装置、工艺条件、物质特征和事故损失程度或危险性划分评价单元。就是将独立而完整的工艺过程划分为一个单元，也可将具有相似工艺过程的装置、设备划分为一个单元。（3）依据评价方法的有关具体规定划分。 如ICI公司蒙德火灾、爆炸、毒性指标法需结合物质系数以及操作过程、环境或装置采取措施前后的火灾、爆炸、毒性和整体危险性指数等划分评价单元。4.1.2评价单元的确定按照评价单元划分的原则和方法，根据该厂生产工艺过程的特点及危险、有害因素的类别、分布情况，将该项目划分为：将该项目划分为：安全生产管理单元、工艺设备单元、供配电单元、职业卫生单元等4个评价单元4.2评价方法的选择根据该项目生产的实际情况，本次验收评价采用安全检查表法（SCA）进行评价。 安全检查表法（SCA）是为了查找工程、系统中各种设备、设施、物料、工件、操作、管理和组织措施中的危险、有害因素，事先把检查对象加以分解，将大系统分割成若干小的系统对项目列表逐项检查，避免遗漏。安全检查表分析的目的是利用检查条款按照相关的标准、规范等对已知的危险类别、专篇缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。本次评价的安全检查表格式如下表： 检查项目安全要求依据标准检查记录检查结果5 安全验收评价为提高本项目的本质安全度，根据本次安全验收评价选择的评价方法，对该商品砼站存在的主要危险有害因素导致事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价，确定事故可能发生的部位、频次、严重程度及相关结果，为施工及今后生产制定对策措施提供依据。下面对所划分的评价单元分别进行定性、定量评价。5.1安全生产管理单元安全验收评价5.1.1评价对象及内容本单元主要包括安全生产管理、安全组织机构、技术资料、安全教育和培训、事故预防及处理、主要负责人和安全管理人员的合法性等方面的内容。5.1.2安全性评价用安全检查表法（SCA）对该单元进行分析评价，如表5-1所示。 安全管理单元安全检查表 表5-1检查项目安全要求依据标准检查记录检查结果理安全管责任制度1.厂长安全生产责任制；安全职能部门安全生产责任制；班、组长安全生产责任制；生产工人安全生产责任制安全生产法第17条、办法第五条各项责任制度健全。符合安全管理制度2.安全生产教育培训制度、安全奖惩制度、安全生产检查制度、重大事故隐患整改制度、重大危险源监控制度、伤亡事故报告处理制度、机械设备使用管理保养制度、职业危害预防管理制度、安全生产档案管理制度安全生产法第17条安全管理制度健全。符合操作规程3.各岗位生产操作规程和安全操作规程是否健全。安全生产法第17条安全操作规程较完善。符合任职资格4.企业主要负责人、分管安全负责人和安全管理人员是否取得相应资格证书。安全生产法第20条有关人员经培训合格。符合5.特种作业人员必须培训考核合格，持证上岗。安全生产法第23条有特种作业证。符合安全职能机构6.建立企业的安全管理组织机构。各生产车间是否配备了专职或兼职安全管理人员。安全生产法第19条、办法第五条第三款配备了兼职安全管理员1名。符合安全教育及培训7.企业应对职工进行安全生产教育和培训，保证其具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的，不应上岗作业。安全生产法第21条相关人员进行培训。符合8. 调换工种的人员，应进行新岗位安全操作的培训。安全生产法第22条相关人员进行培训。符合9.采用新工艺、新技术、新设备、新材料时，应对有关人员进行专门培训，经考试合格后方可上岗作业。安全生产法第22条、条例35条、相关人员进行培训符合10.所有生产作业人员，每年至少接受20h的在职安全教育。安全生产法第22条、相关人员进行培训。符合劳动保护11.按规定为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按使用规则佩戴、使用。安全生产法第37条配备了劳动防护用品。符合工伤保险12.企业应依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。工伤保险条例第二条参加工伤保险。符合5.1.3评价结果 通过用安全检查表法对安全生产管理单元进行评价，检查项目为12项，全部符合， 该单元符合安全生产要求。5.2工艺设备单元安全验收评价5.2.1评价对象及内容主要包括生产工艺、生产设备与安全专篇的相符情况。5.2.2安全性评价用安全检查表法（SCA）对该单元进行分析评价，如表5-2所示。搅拌混凝土生产工艺、生产设备安全检查表 表 5-2序号检查项目检查内容依据标准检查记录检查结果1搅拌混凝土生产工艺1.1原材料储备各种材料必须分仓贮存，并应有明显的标识。预拌混凝土 (GB/T14092-2003)7.1.1储存罐配备4座，其中辅料仓和水泥仓各2座。符合1.2混凝土配合比配料。预拌混凝土配合比设计应根据合同要求由供方按国家现行有关标准的规定进行。预拌混凝土 (GB/T14092-2003)5.6.1能够严格按国家现行有关标准的规定进行。符合1.3电脑控制自动计算。应选用适合工业环境的电子设备（包括工业计算机、相关的输入/输出设备及净化电源等），并能对配料、卸料、搅拌、出料主要流程进行计算机控制。混凝土搅拌站(楼)（GB/T 10171-2005）5.9.2.2配料、卸料、搅拌、出料主要流程进行计算机控制。符合1.4给料机械给料操作人员须有相应操作证、手工操作必须佩戴安全防护用品。安全专篇有操作证、有个人防护用品。符合1.5进料口防护进料口高度适宜、设防护栏杆。安全专篇符合要求。符合1.6处理堵塞是否使用专用工具。安全专篇有专用工具。符合1.7运输皮带运输通廊，应设置安全栏杆。安全专篇有栏杆。符合1.8搅拌设备危险部位应设置安全防护设施。安全专篇有防护设施。符合1.9出料、合格混凝土出厂所有产品均应进行出厂检验，并需经制造厂质量检验部门检验合格后方可出厂。混凝土搅拌站(楼)（GB/T 10171-2005）7.1.1经质量检验部门检验合格后出厂。符合2作业场所2.1场地场地平整、无塌陷。安全专篇平整、无塌陷。符合2.2堆置高度便于安全装卸，不宜坍塌安全专篇高度在1.5m左右。符合2.3场地整洁是否有废弃品乱堆乱放，运输道路清洁安全专篇无废弃品堆放。符合3设备安全措施3.1安全间距设备与设备、设备与车间之间的间距应符合安全操作要求。安全专篇安全间距均符合要求。符合3.2安全防护装置通道、走梯的出入口应设置安全防护装置；水沟、槽上应设安全措施。安全专篇按要求设置防护装置。符合3.3安全标志厂区及车间主要危险源或危险场所，应设有醒目的安全标志。安全专篇已设有醒目的安全标志。符合3.4安全防护罩所有设备裸露转动部位都应有防护罩。安全专篇有防护罩。符合3.5电气设备使用禁止使用国家明令淘汰的电气设备及产品。安全专篇使用先进的电气设备。符合3.6电气设备接地所有电气设备应设接地保护。安全专篇已设接地保护。符合3.7设备操作电气工作人员，应按规定考核合格方准上岗，上岗应穿戴和使用防护用品、用具进行操作。安全专篇电工持证上岗，穿戴和使用防护用品。符合3.8防火应设有完整的消防水管路系统。安全专篇有消防供水。符合4运输4.1运输线路原料、成品运输设有固定的进出线路安全专篇按规定进出。符合4.2装载、运输机动车驾驶人员是否持证上岗；机动车是否带病运行。安全专篇机动车驾驶人员是持证上岗；机动车正常运行。符合5.2.3评价结果 该搅拌站生产工艺过程为半自动化流水生产线，生产工艺简单，设备选型先进、合理，安全设施的施工与安全专篇相符，符合安全生产要求。5.3供配电单元安全验收评价5.3.1评价对象及内容主要包括供配电系统、电气设备与安全专篇的相符情况。5.3.2安全性评价用安全检查表法（SCA）对该单元进行分析评价，如表5-3所示。 供配电单元安全检查表表5-3供电1.供电电压：10KV/380V/220V安全专篇与专篇相符。符合用电安全2.电气设备可能被人触及的裸露带电部分，应设置保护罩或遮栏及警示标志。安全专篇与专篇相符。符合3.电气工作人员，应按规定考核合格方准上岗，上岗应穿戴和使用防护用品、用具进行操作。安全专篇电气工作人员持证上岗。符合4.在带电的导线、设备、变压器、油开关附近，不应有任何易燃易爆物品。安全专篇无易燃易爆物品。符合5.供电电源为中性点直接接地的三相四线制;混凝土搅拌站(楼)的供电宜用专用电缆引人;计算机控制系统回路应有专线电源。 混凝土搅拌站(楼)（GB/T 10171-2005）5.9.1.2供电电源为中性点直接接地的三相四线制，为专用电缆。符合6. 电气作业人员在进行电气作业前应熟悉作业环境，并根据作业的类型和性质采取相应的防护措施；进行电气作业时，所使用的电工个体防护用品应保证合格并与作业活动相适应。用电安全导则（GB/T138692008）10.3电气工作人员配备了相应的个体防护用品。符合7. 用电产品如不能修复或修复后达不到规定的安全性能时应及时予以报废，并在明显位置予以标识。用电安全导则（GB/T138692008）10.9能按要求执行。符合8. 用电产品在使用期间的检修、测试及维修应由专业的人员进行，非专业人员不得从事电气设备和电气装置的维修，但属于正常更换易损件除外；涉及公众安全的用电产品，其相应活动应由具有相应资格的人员按规定进行。用电安全导则（GB/T138692008）7.1由具有相应资格的专业电工进行检修、测试机维护工作。符合9. 用电产品拆除时，应对原来的电源端作妥善处理，不应使任何可能带电的导线部分外露。用电安全导则（GB/T138692008）7.3未发现线路有裸露部分外露。符合10. 临时用电应经有关主管部门审查批准，并有专人负责管理，限期拆除。用电安全导则（GB/T138692008）10.6能按要求执行。符合电气线路11.搅拌站电气设备、线路，应设有可靠的防雷、接地装置，并定期进行全面检查和监测，不合格的应及时更换或修复。安全专篇设有防雷、接地装置。符合12.移动式电气设备，应使用橡套电缆。安全专篇与专篇相符。符合变电所13.变电所的门应向外开，窗户应有金属网栅，四周应有围墙或栅栏，并应有通往变电所的道路。安全专篇与专篇相符。符合14.变电所应有独立的防雷系统和防火、防潮及防止小动物窜入带电部位的措施。安全专篇与专篇相符。符合5.3.3评价结果 该单元供配电系统、电气设备与安全专篇相符，安全设施的施工与安全专篇相符，符合安全生产要求。5.4职业卫生单元安全验收评价5.4.1评价对象及内容主要有防尘、防噪声的设备、设施、个体防护及职业危害预防措施等与专篇相符情况。5.4.2安全性评价用安全检查表法（SCA）对该单元进行分析评价，如表5-4所示。 职业卫生单元安全检查表表5-4检查项目检查内容依据标准检查记录检查结果防尘1.对所有原料储存点洒水降尘，防止大风天气将堆场的物料吹起，造成二次扬尘。安全专篇与专篇相符。符合2. 对生产线中所有扬尘点都设有袋式除尘器，除尘后排放浓度50mg/m3安全专篇与专篇相符。符合3.容易起尘材料要覆盖。安全专篇与专篇相符。符合4. 作业场所粉尘、尘雾浓度是否符合卫生安全要求。粉尘作业场所危害程度分级（GB/T5817-2009）作业场所粉尘、尘雾浓度符合卫生安全要求。符合噪声5本项目噪声主要来源于搅拌机对搅拌机应设消音或隔音设施。安全专篇与专篇相符。符合6在厂区周围种植树木，以防止粉尘和噪声扩散。安全专篇与专篇相符。符合7.产生高噪声的工业企业，应在集中工业区选择厂址，不得在噪声敏感区域（如居民区、医疗区、文教区等）选择厂址。工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-85）第321条该企业位于中旗新区北端2km，不在噪声敏感区域。符合5.4.3评价结果 该单元防尘、防噪声设备与安全专篇相符，符合安全生产要求。6 安全对策措施及建议落实情况在该项目的施工过程中，对可行性研究报告、安全专篇中提出的安全对策措施已落实。6.1安全专篇的安全对策措施的落实情况6.1.1环境保护、职业卫生防范措施的落实情况6.1.1.1环境保护防范措施（1）废水治理措施生活污水、雨水已采取雨污分流排放。生活中产生的污废水经净化后用于绿化；采用节水设备，最大限度减少生活污水。（2）噪声治理措施施工、生产期间的噪声治理措施包括：减少使用高噪声设备和减少人为噪声，并且施工过程中在施工机