村脱贫调研报告[范本]

村脱贫调研报告整村脱贫提指通过集中扶贫资金，因地制宜有重点地对该村的交通、信息、能源、饮水、基本农田和小型农田水利等基础设施项目，以及危房改造和种养业、特色产业发展、技能培训等进行集中扶持，快速推进该村脱贫越温步伐。镇一共有3个市级贫困村：月台、玄顶村、冒咕村，将（已）分别在XX年、XX年和XX年开始实施整村脱贫。我根据本镇这一实际，在今年的“三进三同”活动中，进村入户，深入调研了全镇整村脱贫工作的开展情况，现报告如下：一、基本镇情镇地处大足县西北部，距县城20公里，与四川安岳县、重庆潼南县接壤，幅员面积 平方公里，辖8个行政村，其中月台村、玄顶村和冒咕村为市级贫困村。全镇境内山高沟深，属深丘地貌，自然条件较为恶劣，XX年实现国内生产总值23287万元，完成地方财政收入 万元，农民人均纯收入4928元，是全县唯一的贫困镇。二、全镇整村脱贫情况月台村、玄顶村和冒咕村将分别在XX年、XX年和XX年实现整村脱贫销号。1、脱贫村村情月台村位于镇东南，与潼南五桂镇和我县中敖镇接壤，幅员面积近9平方公里，水田面积834亩，林地面积1312亩。全村3146人、846户，8个村民小组，低保户133人、58户,贫困人口910人，劳动人口2095人，外出务工1526人，人均纯收入4263元。该村坡高沟深，自然条件恶劣，在家人口少，劳动力素质偏低。玄顶村、冒咕村情况与月台村情况较为类似。2、整村脱贫实施情况目前，全镇仅有月台村已于去年启动整村脱贫，并将在今年9月迎接市扶贫办检查验收，该村整村脱贫开展情况如下：（1）稻田养鱼稻田养鱼是该村支柱产业。计划整合资金41万元修建10000米稻田养鱼田埂（727亩），已完成的稻田养鱼面积为450亩，该项目每米田埂补助农户50元（已落实）。并将在农户投放鱼苗后（计划投放8000kg ），投入资金13万元每亩补助150元（尚未实施）。（2）森林工程该项目也是该村支柱产业之一。至09年10月下旬起，整合资金30万元，引入天柜竹业发展有限公司。该公司派人到村指导种竹，并雇佣当地村民进行打窝、施肥和栽种，现已全面完成1000亩撑绿竹材竹基地建设，村民有望在两年后实现增收。（3）公路建设原计划硬化村级公路2条5公里（ 米宽），后根据实际情况更改为投入资金50万元硬化8社红嘴路的2公里。7社红石路（月台村由原月台村和文化村合并而成，红石路是连接两村中心地区的主干道）因筹资困难，拟暂时修建为泥石路面。（4）人行便道已投入资金32万元修建人行便道4公里，拟在XX年再投入资金29万元修建 公里。（5）生态移民生态移民集中建房2处19户96人按巴渝新居图集修建已基本完成，计划XX年再实施8户。和生态移民集中建房相配套的活动场、服务站等相关附属设施计划投入8万元，正在落实阶段。(6)村级服务中心投入资金20万元已完成村级公共服务中心410平方米的改扩建，办公设备、远程教育设施等均已配备。(7)扶贫互助社投入资金20万元成立贫困帮扶互助社1个。(8)水库整治投入资金50万元，正在对该村的瓦厂沟水库实施整治。3、存在的问题（1）宣传动员准备工作不足前期动员工作不到位，造成许多有关整村脱贫的目的和许多优惠政策的知晓率不够，例如关于重庆市整村脱贫标准 “七有、四通、三解决”，很多村民，甚至村干部都不知晓，对内容更是不了解。另外，在和村民的交谈中，感觉到部分村民对整村脱贫项目实施的主动性不够，在认识上也存在不小的偏差：这些村民缺乏改变贫困现状和挖掘自身脱贫致富潜力的愿望，认为搞整村脱贫是给政府办事，是给当官的挣面子。发挥人的主观能动性是确保整村脱贫工程圆满完成的重要保证，当前对整村脱贫工作宣传力度不够和宣传方式的落后已成为制约因素之一。（2）资金整合力度不够在实施整村脱贫工作，因部分镇、村两级干部还存在一定程度的“等、靠、要”思想，主动性不足，对项目及资金的跟踪、协调力度不够，致使不少项目和资金落实的不够好。例如稻田养鱼工程，去年9月份启动到12月底，短短3个月就完成了一期规划的50%以上。但是在XX年春节前后，因为整合力度不足，资金出现短缺，导致施工队伍停工退场，严重影响了该项目的落实。（3）支柱产业缺乏保障一是撑绿竹材竹基地。按计划，竹林在第一年由引进的竹业公司代管，以后则交给分散的农户自行管理。但是，竹林产生效益恰恰是从第二年开始，而农户往往会因为缺乏管护知识、管护技术和管护意识，导致竹林质量降低或者减产，从而影响到农民的致富增收。二是稻田养鱼工程。该项目主要是散户养殖，市场活动能力弱，抵御风险能力低。三、对整村脱贫工作的思考和建议1、加强基础设施建设、加快发展新产业。在进行基础设施建设时，把整村脱贫的具体规划与建设新农村中的村镇规划结合起来，实现规划科学、资源整合、投入集中、运作规范，达到道路宽畅、饮水安全、用电保证、通讯便捷、上学方便、就医可靠、广播到户、电视到家的效果。在产业发展上，加快农村产业结构调整，优化农业生产布局，大力发展生态农业、品牌农业，坚持走“一镇一业、一村一品”的特色农业发展道路，壮大优势产业，培育效益农业，使农民稳定增收、长期增收。在实际操作中，可以通过“百千万”帮扶工程，让一个或数个企业和单位集中力量扶持一个产业或以捐资形式赞助贫困互助社，通过农户自己贷款的方式发展新产业。2、加快培育新农民、加强村容村貌整治。扶贫先扶志，脱贫首先要在思想上进行。长期贫困的人们会形成一整套特定的生活模式、行为准则和价值观念，它会影响到周围贫困区域的人，并且一代一代传递下去，要从根本上改变这种“贫困文化”，必须注重科学教育。通过有组织有计划的分批分期开展农业科技培训，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。同时以“三清三改”（清污沟、清垃圾、清路障和改水、改厕、改路）为突破口，按规划对民用房实行拆旧建新、改建改造、以旧换新，坚持强化对土地、水源、森林等自然资源的保护，切实解决好影响经济社会发展特别是严重危害人们健康的突出问题，才能真正做到人与自然的和谐，建设环境友好型社会，起到整村脱贫的目的。3、积极培育主导产业、 充分发挥扶贫互助社作用。（1）稻田养鱼以“月台生态鱼”为品牌，辐射其他几个村，组织其中的养殖大户带头，成立月台生态鱼养殖专业合作社。引导其注重自身核心竞争力的挖掘，通过科学养鱼、市场调查、广告推广和加盟连锁等方式，加大推行稻田养鱼产业化、品牌化力度。（2）森林工程在有条件的林地，通过土地流转进行调整，扶持有技术基础、有致富热情的农户进行规模化土家禽养殖。（3）扶贫互助社加大互助社管理人员培训力度，完善相关制度，规范运作方法，通过宣传、教育和政策引导，令其摆脱对政府扶持的依赖，逐步转化为按市场经济模式运作的小额信贷机构。运转正常后，非贫困村也可向贫困村学习经验，在全镇推广这类互助社，弥补农村的小额信贷缺失，从而加快全镇新农村建设的步伐。4、逐步引导土地流转，科学实施生态移民土地是农村最丰富的稀缺资源。与越来越拥挤、房价、地价日益构筑的城市相比，农村因为大量富余劳动力转移，土地存在严重的闲置、浪费现象。以农村宅基地改革为契机，深化改革土地流转方式，纪导农民集约用地是巩固整村脱贫成果，有效解决“三农”问题的必由之路。因此，我们在工作中要把整村脱贫与农村宅基地改革相结合，扩大生态移民集中建房规模，在补助资金、政策制定以及道路、沼气、自来水、卫星接收器等设备、设施的建设上，加大倾斜力度。另外，集中建房点在设计上要长远规划、留足空间。在实施过程中，要严格按照“农民自愿、积极引导”和“试点先行、逐步推开”的原则进行，不好大喜功，确保生态移民工程起到实效。5、注重基层建设，加强民主政治建设和领导班子建设。注重村民自治建设和完善村民管理体系，完善公众参与的社会管理格局。这样，无论是整村脱贫还是其他项目的实施，才能随民心、从民意，为老百