安全生产保证体系

1 目目 录录 第第一一章章 总总 则则 4 第第二二章章 组组织织管管理理 6 一 安全生产领导小组 6 二 项目部的安全生产管理责任 6 三 作业队的安全生产管理责任 7 第第三三章章 安安全全生生产产责责任任制制 7 一 项目部领导安全生产职责 7 项目经理安全生产职责 8 项目书记安全生产职责 9 项目副经理安全生产职责 10 项目总工程师安全生产职责 11 二 各职能部门主要安全生产职责 13 综合办公室安全职责 13 财务部安全生产职责 14 安全质量部安全生产职责 14 工程技术部安全生产职责 15 物资设备部安全生产职责 16 试验室安全生产职责 17 计划合同部安全生产职责 18 调度安全生产职责 19 三 其他人员安全生产职责 19 2 技术员安全生产职责 19 安全员安全生产职责 20 施工员安全生产职责 20 质量员安全生产职责 21 防火 消防员安全生产职责 21 资料员安全生产职责 22 材料员安全生产职责 22 领工员安全生产职责 23 桥机队长安全生产职责 23 铺轨队长安全生产职责 24 十一 司机安全生产职责 25 十二 电气焊工安全生产职责 25 十三 起重工安全生产职责 26 第第四四章章 安安全全监监督督管管理理机机构构 人人员员 26 第第五五章章 安安全全生生产产教教育育 28 第第六六章章 安安全全生生产产例例会会 30 第第七七章章 安安全全生生产产检检查查 31 第第八八章章 劳劳动动保保护护措措施施 36 第第九九章章 安安全全重重点点控控制制 38 第第十十章章 现现场场管管理理 39 第第十十一一章章 事事故故调调查查处处理理 40 第第十十二二章章 安安全全生生产产考考核核奖奖惩惩 40 3 第第十十三三章章 附附 则则 40 附表 安全管理附表 安全管理组织组织机构机构图图 安全保障体系安全保障体系图图 4 中中铁铁十局新建宿州至淮安十局新建宿州至淮安铁铁路路 SHZH 1 标项标项目目经经理部理部 安全生安全生产产保保证证体系体系 根据国家相关的法律法规 行业的规程规范 集团公司安全生产管理 办法及中铁十局新建宿州至淮安铁路 SHZH 1 标项目部的相关文件精神 结合本项目实际情况 特制定本体系 第一章第一章 总总 则则 一 安全目一 安全目标标 1 杜绝责任重伤及以上事故 2 杜绝列车一般 C 类及以上责任事故 杜绝重大交通责任事故 重大 火灾和重大机械设备事故 杜绝锅炉 压力容器及其他爆炸事故 3 杜绝四级及以上质量事故和严重影响企业声誉的一般质量事故 交 验工程质量达到国家 行业质量验收标准 符合设计文件盒有关技术规范要 求 达到施工合同要求的质量目标 单位工程一次验收合格 100 并满足业 主对工程质量的要求 二 安全方二 安全方针针 安全第一 预防为主 综合治理 三三 为全面贯彻执行 中华人民共和国安全生产法 建设工程安全生产管理 条理 等有关安全生产法律 法规 落实公司 职业安全健康监督管理规 定 加强内部安全生产管理 进一步健全安全生产保证体系 保障员 工在生产经营过程中的安全与健康 实现安全文明生产 促进企业健康 5 发展 特制定 中铁十局新建宿州至淮安铁路 SHZH 1 标工程项目部安 全生产保证体系 以下简称本体系 四 本体系适用于中四 本体系适用于中铁铁十局新建宿州至淮安十局新建宿州至淮安铁铁路路 SHZH 1 标标工程工程项项目安全目安全 生生产产工作 工作 五 安全生五 安全生产产工作必工作必须坚须坚持以下基本原持以下基本原则则 1 安全第一 预防为主 综合治理 的原则 确保安全生产是项目部各 级领导 各部门主要负责人的本职工作 要把安全和生产统一起来 抓生产 必须首先抓安全 当生产与安全发生矛盾时 生产必须服从安全 安全生产 工作重点在预防 要主动采取预防措施 把事故消灭在萌芽状态 做到 防 患于未然 2 管生产必须管安全 的原则 各级管理人员在管生产的同时 必须管 安全工作 在计划 布置 检查 总结 评比生产之时 必须同时计划 布置 检查 总结 评比安全工作 全体员工都必须在各自的职责范围内 对实现 安全生产的要求负责 3 四不放过 的原则 对已经发生的各类安全生产事故 按照有关规定 及时进行分析处理 自觉做到 四不放过 即 事故原因分析不清不放过 事 故责任者和群众没有受到教育不放过 事故整改措施不落实不放过 事故责 任人不处理不放过 4 党政工团齐抓共管 综合治理原则 安全生产是企业生存和发展的 前提和重要基础 涉及企业方方面面工作 关系到企业整体利益和员工切身 利益 党政工团组织必须把安全生产工作纳入各自责任范围和工作重点 形 成共识 分工协作 密切配合 齐抓共管 六 六 安全生产责任制是企业岗位经济责任制的重要组成部分 是企业各项安 全管理制度的核心和重要管理基础 各部门主要负责人必须按照安全 6 生产法的要求 亲自抓好安全生产责任制的建立 完善考核和失职责任 追究 确保落到实处 七七 国家安全生产的方针 政策 法律 法规及有关安全生产的国家标准 行 业标准等 是安全生产工作必须遵循的基本准则 全体员工都必须自觉 遵照执行 各项施工组织方案和安全技术措施 具有安全规章地位 有 关部门必须加强对施工方案措施的编制 报批和实施管理 严格组织落 实 八八 违章 违纪和违反作业标准的行为具有导致生产安全事故的直接性 是 安全生产工作的大敌 坚持抓好对 三违 问题的查究工作是安全生产 管理工作重点 现场安全生产管理必须始终把反 三违 摆在突出位置 加强对员工遵章守纪教育 制定各种有效措施控制 三违 行为 引导广 大员工自觉按章作业 确保安全生产 九九 为进一步促进安全生产各项预防工作 建立安全质量奖励基金 用于奖 励在安全生产工作中做出突出成绩的班组和个人 十十 逐步健全完善职业健康安全管理体系 充分利用各种有利条件 实现安 全生产形势长期稳定目标 第二章第二章 组织组织管理管理 一 安全生一 安全生产领导产领导小小组组 成立安全生产领导小组 定期分析研究和考核评价安全生产工作 及时 解决有关问题 加强对现场安全生产工作的组织领导 安全生产领导小组 组 长 杨焕华 王霞成 7 副组长 张 顺 张德庆 李成立 组 员 王龙会 臧好奇 林贞文 杭杰周 赵乾涛 姜德州 冯贵 明 付东淼 王天庆 郝敬斌 材永进 领导小组下设办公室 办公室设在安质部 二 二 项项目部的安全生目部的安全生产产管理管理责责任任 项目部对本单位安全生产实行全面管理并承担全面落实责任 贯彻 落实国家有关安全生产的方针 政策 法律 法规 安全标准和项目部 各项规章制度 管理办法 结合工作实际 完善内部安全管理 依据项 目部要求制定本单位安全生产目标和具体实施措施 健全完善安全基 础设施 保障作业安全技术条件 落实员工培训计划 监督 检查 指导 和考核的安全管理工作 协调解决安全管理工作中的问题 决定权限范 围内的安全奖惩 按照伤亡事故调查处理办法规定 调查处理权限范围 内的事故 三 作三 作业队业队的安全生的安全生产产管理管理责责任任 对施工生产经营项目的安全承担全部包保落实责任 严格执行有关 安全生产的方针 政策 法律 法规 规章 制度 办法 措施和安全标 准 落实岗位安全生产责任制 落实项部各项安全生产管理制度 控制 措施 按照上级或者合同规定 结合实际制定并组织实施项目部安全保 证计划 建立完善安全基础设施 确保作业安全条件符合法律 法规和 标准要求 组织落实施工组织方案和作业安全控制措施 严格按照施工 技术交底组织施工 开展日常安全教育 检查 分析 整改活动 杜绝违 章 违纪 对生产班组和员工进行安全考核 及时 如实报告生产安全事 故 保护事故现场 按照伤亡事故调查处理办法规定 搞好事故分析处 理 落实防范措施 8 按照安全生产责任制度的规定 明确各级领导和部门的安全职责 严 格遵照执行 第三章第三章 安全生安全生产责产责任制任制 按照安全生产责任制度的规定 明确各级领导和部门的安全职责 严 格遵照执行 一 一 项项目目领导领导主要安全生主要安全生产职责产职责 1 项项目目经经理安全生理安全生产职责产职责 项目经理是本工程项目安全生产第一责任人 对项目部的安全生产工 作负全面责任 其安全生产职责是 执行国家有关安全生产 劳动保护 环境保护的法律 法规 标准 规范以及上级各项管理制度 制订并实施项目部安全生产规章制度 编制 审查项目部安全生产费用投入计划 保证达到安全生产条件 所必需的资源配置和资金投入的有效实施 项目部职业健康安全管理体系 设立专门的安全生产管理机构 配 备专职安全生产管理人员 充分发挥安全生产管理人员的检查作用 保 证安全管理体系的有效运行 编制本项目实施性施工组织设计 专项安全技术措施 方案经批准 后督促技术部门进行交底并组织实施 对临近营业线等高风险工程的专项施工方案的制订 邀请专家针 对工程特点进行风险分析 并根据专家意见进一步修改完善方案后组 织实施 9 事故隐患排查 治理和防控工作 针对排查出的重大隐患 组织技 术部门编制相关控制措施 并落实实施 编制项目部生产安全事故应急救援预案 并对应急救援预案进行 演练 评价和完善 开展全员安全生产教育培训 督促 联系相关部门对项目部安全生 产管理人员 特种作业人员等的安全培训 取证工作 关部门按照规定及时发放劳动保护 安全防护 防寒 防暑用品 并督促员工正确使用 开展 安全标准工地 建设活动 推广应用建设工程安全生产先进 技术 推进安全生产的科学管理 对科技推先和安全管理先进集体和人 员 给予精神鼓励和物质奖励 展各项安全生产专项检查 整治等活动 及时消除生产安全事故隐 患 对 三违 行为进行批评 处罚 开安全生产例会等安全生产工作会议 总结项目部安全生产情况 分析员工安全思想动态 研究解决存在问题 如实报告生产安全事故 组织事故现场应急抢救 施工现场保护 配合调查组的调查 处理 按照 四不放过 的原则严格进行事故处理 关部门按时上报安全统计资料 并对其准确性负责 2 项项目目书记书记安全生安全生产职责产职责 贯彻执行国家有关安全生产的方针 政策和法律 法规 严格执行 安全生产技术标准 规范和规程 落实本单位安全生产责任制和安全生产规章制度 建立安全生产保证体系 配备与工程项目相适应的安全管理人员 保证安全防护和文明施工资金投入 为作业人员提供必要的个人劳 10 动保护用具和符合安全 卫生标准的生产 生活环境 为作业人员办理 工伤保险和意外伤害险 落实项目部安全生产检查制度 对违反安全技术标准 规范和操作 规程的行为及时予以制止或纠正 落实项目部施工现场消防安全制度 确定消防责任人 按照规定配 备消防器材 设施 落实项目部安全培训教育制度 组织岗前和班前安全生产教育 根据施工进度 落实本单位制订的各项安全技术措施 按规定程序 进行安全技术交底 使用符合要求的安全防护用具及机械设备 定期组织检查 维修 保 养 保证安全防护设施有效 机械设备安全使用 根据工程特点 组织对施工现场易发生重大事故的部位 环节进行 监控 按照制订的施工现场生产安全事故应急救援预案 建立应急救援组 织或者配备应急救援人员 器材 设备等 并组织演练 发生事故后 积极组织抢救人员 采取措施防止事故扩大 同时保 护好事故现场 按照规定的程序及时如实报告 积极配合事故的调查处 理 法律法规规定的其他安全生产职责 3 项项目副目副经经理安全生理安全生产职责产职责 在项目经理的领导下 对安全生产工作负直接领导责任 其安全职责 是 组织执行国家有关安全生产 劳动保护 环境保护的法律 法规 标准 规范以及上级各项管理制度 11 贯彻实施项目部安全生产责任制 安全生产规章制度和安全技术 操作规程 项目部安全生产费用投入使用情况 保证达到安全生产条件所必 需的资源配置和资金投入的有效实施 编制项目部实施性施工组织设计 安全文明施工组织设计 专项 安全技术措施 方案经批准后督促技术部门进行交底并组织实施 参加事故隐患排查 治理和防控工作 针对排查出的重大隐患 组 织落实整改 编制项目部生产安全事故应急救援预案 组织 参与对应急救援预 案进行演练 评价 完善 有关部门按照规定及时发放劳动保护 安全防护 防寒 防暑用品 并督促员工正确使用 组织开展各项安全生产专项检查 整治等活动 及时消除生产安全 事故隐患 对 三违 行为进行批评 处罚 安全生产例会等安全生产管理工作会议 在生产计划 布置 检查 总结 评比工作的同时强调安全工作 4 项项目目总总工程工程师师安全生安全生产职责产职责 项目总工程师是项目技术负责人 在项目经理领导下对项目部安全生 产负技术责任 其职责是 执行安全生产的法律 法规 标准 规范及上级各项管理制度 组织 参与项目部的安全策划和安全目标的制订 分解 负责对已 识别的危险源及不利环境因素进行评价 并制订控制措施 管理目标和 管理方案 组织 参与编制实施性施工组织设计 制订和审查安全技术措施 12 负责对安全隐患较大的施工操作方案进行优化实施 组织收集 识别项目部适用的相关安全法律 法规 标准 规范 负 责技术文件控制的管理 审查 批准技术文件 施工方案 处理技术问题 贯彻有关安全技 术规范 负责组织专项施工方案的技术交底 参与组织 新技术 新工艺 新材料 新设备 的安全技术培训教育 开展劳动保护科研工作 参与组织员工安全技术教育 提示预防措施 保证安全生产 参与安全生产检查 对施工中存在的安全隐患 从技术上提出整 改意见予以消除 参与组织安全防护设施 设备的验收 检测和标识 参与安全评估和内部审核 参与重大隐患的调查 分析 研究制订 纠正和预防措施 二 二 各各职职能部能部门门主要安全生主要安全生产职责产职责 6 综综合合办办公室安全公室安全职责职责 贯彻执行国家安全生产法律 法规 政策和企业安全生产规划 有 关安全生产 劳动保护的方针 政策 法规和制度 将安全生产职责纳 入本部门工作计划 认真落实指挥部 三标一体 管理体系文件 确保安全生产的有关文 件和要求在本部门的贯彻落实 传达领导有关安全生产的指示 及时反 馈有关安全生产信息 供领导参考决策 贯彻执行上级关于安全生产的指示 决议和工作部署情况 综合分 析安全生产工作情况 适时提出意见和建议 及时印发上级和指挥部安全生产文件 资料 定期召开部门会议 落实有关会议确定的各项防范措施 13 结合本系统对口业务检查 加强对所属各部门安全生产工作的检查 指导 保证防火 防盗及用电安全 组织有关部门定期或不定期对驻地生 活 办公场所进行安全检查 落实各项安全制度 确保人身安全 督促各架子队制定并落实预防控制措施 实施职业病定期体检制度 建立健全健康档案 落实国家工伤保险的规定 加强对全体员工参加工伤保险的督导 确保员工依法享受工伤保险待遇 搞好施工现场卫生管理 加强食堂卫生管理 预防食物中毒和控制 传染病疫情的发生 配合各级劳动鉴定委员会 对需进行劳动能力鉴定的人员提供医学 鉴定资料 根据劳动鉴定委员会的结论 对劳动鉴定对象落实规定待遇 根据员工安全培训计划 督促相关部门按期组织培训 发生伤亡事故时 及时组织调查 处理 研究制定防范措施并督促 落实 7 财务财务部安全生部安全生产职责产职责 贯彻执行党和国家 公司 指挥部的有关安全生产 劳动保护的方 针 政策 法规和制度 拟定本系统安全防范措施并组织实施 定期检查实施情况 确保系 统安全工作达标 做好资金筹集 运用 调控 监督工作 确保安全生产的资金来源和 费用的足额投入 搞好资金运用分析 检查安全生产投入计划落实情况 督促各架子 14 队落实安全生产投入计划 遵守财务安全管理制度 确保会计帐务和资金安全 建立健全各项内控制度 严格执行财经纪律 严防资产流失 保障 投资者合法权益不受侵犯 8 安全安全质质量部安全生量部安全生产职责产职责 贯彻执行安全生产方针政策 法律 法规 标准和本体系 并对执行 情况进行监督检查 制定安全生产工作计划和方针目标 并督导实施 掌握安全动态 制定或修改安全生产综合管理制度 对各项安全生 产管理制度和操作规程执行情况进行监督检查 协助领导组织推动安全生产活动 宣传安全生产法规 提高全体员 工的安全生产意识 建立定期安全检查制度 组织开展安全生产检查活动 发现重大事 故隐患或违章指挥 违章作业或遇有重大险情时 必须采取有效措施 并责令处理 参加施工组织设计 或施工方案 的会审 并对安全技术措施的执行 情况进行监督检查 参加施工生产例会 掌握施工生产信息 预测事故发生的可能性 提出防范建议 参加新建 改建 扩建工程 三同时 项目的设计 审查 和竣工验收 落实员工劳动防护用品 保健食品 防暑降温及劳动护肤用品的管 理办法和发放标准 并组织实施 组织危险源辨识和风险评价 确定重大危险源 并记录 监督检查 安全生产预案制订和落实情况 15 组织生产安全事故的调查处理 进行事故统计 分析 定性 定责和 上报 对各架子队执行事故报告处理制度的情况进行监督检查 9 工程技 工程技术术部安全生部安全生产职责产职责 贯彻执行国家 行业和指挥部有关安全生产 劳动保护 施工技术 管理的方针 政策 法律 法规 规范和标准 对施工安全技术工作负责 树立 安全第一 的思想 在编制年 季 月生产计划时 保障安全与 生产工作协调一致 组织均衡生产 在编制和审查施工组织设计或方案的过程中 在每个环节都贯穿安 全技术措施 对确定的施工方案 要检查实施过程 遇有方案变更 应 及时组织修订安全技术措施 在检查施工组织设计或施工方案实施情 况时 同时检查安全技术措施的实施情况 对施工中涉及安全方面的技 术性问题 及时提出解决办法 在检查生产计划实施情况的同时 检查安全防护设施设备是否按照 生产工序正常施工 并检查施工现场管理是否符合安全文明工地标准 对采用新技术 新材料 新工艺或特殊复杂作业 组织制定相应的 安全技术措施和安全操作规程 对改善劳动条件 减轻笨重体力劳动 消除噪声等职业安全卫生的技术治理方案负责组织研究解决 对重大危险源登记建档 进行定期检测 评估 并组织制定应急预 案 对涉及安全监控防护的测量仪器 设备 执行国家强制检定计量器 具的规定 并检查其落实情况 参加重大事故调查处理 分析事故原因 从技术上提出防范措施 10 物 物资设备资设备部安全生部安全生产职责产职责 执行规定的各项安全规章制度 负责工程的安全用电和与机械设备 16 有关的安全管理工作 保证机电设备安全运转 制定和实施工程机械 机电设备安全技术操作规程 维护保养 定 期检修等管理制度 执行质量技术监督局关于特种设备 锅炉压力容器 的相应规程 并监督各种设备的维修 保养管理工作 确保其保持良好 技术状态 建立机械设备的租赁安全管理制度 确保租赁机械设备手续齐全 状况完好 安全可靠 组织对新购进的机械设备 锅炉压力容器及大修 维修 外租回厂后的设备检查和验收 使用危险性较大的特种设备 危险品的容器 运输工具以及自制的 小型施工机具 非标设备 执行国家 省市及指挥部的有关规定 严格 审查其产品合格证明资料 取得安全使用证方可投入使用 制订特种设备使用安全应急救援预案 经常深入现场 严格掌握机械的运转情况 了解检查机械设备的安 全状况 组织和检查督促修理人员定期对机械进行保养 维修 使机械不带 病运转 组织电工定期对输电线路和用电设备进行检查 发现问题及时 排除 参加安全大检查 对发现的机电安全问题及时汇总 并负责监督整 改 做好机械设备各种安全记录台帐 填报机械事故报告单 完成领导布置和吩咐的其它安全方面的工作 供施工生产用的一切机具和附件等 在购入时 必须有出厂合格证明 发 放时 必须符合安全要求 回收后必须检修 采购的劳动保护用品 必须符合国家规定的安全标准 17 负责采购 保管 发放和回收劳动保护用品 建立劳动保护用品发放 卡片 并向劳动保护部门提供使用情况 对批准的安全设施所用材料应纳入计划 及时供应 完成领导布置和吩咐的其它安全方面的工作 11 试验试验室安全生室安全生产职责产职责 各级检验机构应制定试验设备和仪器 的 安全操作规程 建立防 火 防毒 安全用电制度 加强对人员的安全教育 经常检查安全操作 情况 及时消除隐患 杜绝机械 人身事故发生 加强安全教育 提高安全意识 平时应注意偶然着火及化学试验可 能起火的因素 定期检查电器连接导线是否完好 设备是否符合防火要 求 对新到试验室的工作人员 应进行安全防火知识教育及消防器材使 用训练 试验检测工作间要设置消防器材 做好仪器防尘 防晒 防锈工作 环境设施满足仪器设备技术条件要求 搞好室内卫生 对易燃 易爆危 险品和剧毒 放射性有害物品等应有隔离防护措施 指定专人妥善保管 试验人员在工作时 要穿戴工作服 手套 口罩 室内应备有肥皂 毛巾 清洗剂等用品 根据需要准备干粉 泡沫灭火器 防火用砂等消防器材 试验人员 应了解灭火器材的性能 使用方法和注意事项 并定期检查 仪器设备在使用过程中 如发生异常情况应立即断电检查原因 修 复后才能使用 重大问题应及时报告室主任处理 闲杂人员不得进入工作间 禁止在工作间吸烟 各级试验机构要做好防盗工作 下班后关闭所有门窗 配备值班人 18 员 24 小时值班 防止仪器设备和重要试验资料丢失 水龙头用后必须关紧 停水时不得将龙头打开待水 以免造成隐患 不准往水槽内倾倒细屑 茶叶渣等杂物以免堵塞下水管 试验完毕 离开工作室前应检查水电开关是否关好 12 计计划合同部安全生划合同部安全生产职责产职责 贯彻执行国家 公司和指挥部有关安全生产的方针 政策 法规和 制度 按照指挥部的整体部署要求 组织制定本部门的安全工作规划并 组织落实 在投议标时 应包含相应的安全设施 环境保护 消防等费用 将施 工安全作为责任纳入相关合同条款 并监督实施 负责组织制定本部门人员的安全管理职责并抓好落实和考核 与协议工签订劳动用工协议和施工合同时 应包含安全生产协议 将施工安全作为责任纳入相关合同条款 参加安全生产例会 执行安全生产领导小组决议 完成领导交办的其他安全工作事宜 保证本部门防火 防盗及用电安全 确保人身安全 13 调调度安全生度安全生产职责产职责 抓好生产的同时 抓好安全工作 及时 正确掌握天气变化 反映与 生产有关的信息 通知 及时向安全生产领导小组提出安全方面的合理化建议 经常检查项目部 架子队 班组 各工序的安全情况 发现问题及时 向领导反映 监督各部门做好安全生产工作 19 合理安排工地运输 掌握道路车辆情况 车况不好 不派司机上车 确保行车安全 若发生伤亡和工程质量事故 要及时向本单位领导汇报 向上级调 度汇报 三 其他人三 其他人员员安全生安全生产职责产职责 14 技 技术员术员安全生安全生产职责产职责 遵守国家法令 学习熟悉安全生产操作规程 执行上级安全部门的 规章制度 根据施工技术方案中的安全生产技术措施 提出技术实施方案和 改进方案中的技术措施要求 在审核安全生产技术措施时 发现不符合技术规范要求的 有权 提出更改完善意见 使之完善纠正 按照技术部门编制的安全生产技术措施 根据施工现场实际补充 编制分项工程的安全技术措施 使之完善和充实 在施工过程中 对现场安全生产有责任进行管理 发现隐患 有 权督促纠正 整改 通知安全员落实整改并汇报项目经理 对施工设施和各类安全保护 防护物品 进行技术鉴定和提出结 论性意见 15 安全 安全员员安全生安全生产职责产职责 负责施工现场的安全生产 文明卫生 防火管理和检查工作 遵守 国家法令 认真学习熟悉安全生产规章制度 努力提高专业知识和管理 水准 加强自身建设 经常及时检查施工现场的安全生产工作 发现隐患及时采取措 施进行整改 并及时汇报 处理 20 坚持原则 对违章作业 违章指挥 违反劳动纪律的人和事 决 不姑息 敢于阻止和教育 对安全设施的配置提出合理意见 提交安全负责人 各架子队 安全生产第一责任人 解决 如得不到解决 应责令暂停施工 报上级 处理 安全员有权根据有关制度进行监督 对违纪者进行处罚 对安 全先进者上报 奖励 发生工伤事故 及时保护现场 组织抢救并立即报告 做好安全技术交底工作 强化安全生产 文明卫生 防火工作 的管理 收集 整理好安全标准化工地建设的内业资料 备查备检 16 施工 施工员员安全生安全生产职责产职责 遵守国家法令 学习熟悉安全技术措施 在组织施工过程中同时安 排落实安全生产技术措施 做好施工现场安全管理的具体落实工作 在施工中同时检查各安 全设施和防护措施的规范性和科学性 发现不符合规范性和科学性的 及 时调整 施工过程中 发现违章现象或冒险作业 协同安全员共同做好安 全工作 阻止和纠正 必要时暂停施工 汇报项目经理 及时采取措施 防 患于未然 在施工过程中 生产与安全发生矛盾时 必须服从安全 暂停施工 待安全整改和落实安全措施后 方准再施工 施工过程中 发现安全隐患 及时报告安全员和项目经理采取措施 协同整改 确保施工全过程的安全生产 21 17 质质量量员员安全生安全生产职责产职责 遵守国家法令 执行上级有关安全生产规章制度 熟悉安全生产技 术措施 在质量监控的同时 综合考虑安全设施的状况与使用功能和各部位 防护状况 发现不佳之处 及时通知安全员或现场负责人 落实整改 在施工中 结构安装预制构件的质量应严格控制与验收 避免因构 件不合格造成断裂坍塌 带来安全事故的发生 在质量监控过程中 发现安全隐患 立即通知安全员或项目经理 同时有权责令暂停施工 待处理好安全隐患后 再行施工 18 防火 消防 防火 消防员员安全生安全生产职责产职责 遵守国家法令 熟悉安全防火法令 法规 宣传执行有关安全防火 的规章制度 经常检查施工现场 宿舍 食堂 仓库等地的安全 防火工作 发现火 险隐患 立即采取有效措施整改 对于各类防火器械的配备布置要求 及时提出合理意见 并按期更 换药物和维修保养 发现火灾隐患 通知立即整改 同时有权暂停施工 待消除火灾隐患 再行施工 发生火灾 立即会同工地负责人组织指挥灭火 并即报火警 119 使损失减少到最低限位 19 资资料料员员安全生安全生产职责产职责 遵守国家法令 学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料的编制 要求 按规定及时做好安全技术资料 使之真实完整 22 深入施工现场 配合安全员检查安全生产 做好记录 使安全资料 符合施工现场实际 如实做好资料 不准不了解施工现场实际情况便做记录 导致安全 资料空虚不切实际 坚持原则 杜绝弄虚作假 可以报告上级领导或主管部门处理 20 材料 材料员员安全生安全生产职责产职责 学习 熟悉安全技术规范 遵守国家法令 执行上级部门关于安全 环保方面的有关规定 在采购安全设施 材料物品和劳动保护用品时 应保证产品质量 决不能以次充好 让伪劣产品采购入库 应购买国家批准安全设施 劳保用品和防护材料 同时取得合格品证 件 对于上门销售的安全设施和劳保防护物品 除国家与有关部门认可的 外一律不准采购 以防次品与伪劣产品危害安全 应廉洁奉公 不贪小利 坚持原则 保证设施与物品的质量 有权拒绝 指令购买次品与伪劣物品 并报告上级处理 21 领领工工员员安全生安全生产职责产职责 组织管理指挥施工现场 对施工现场安全管理负主要安全责任 负 责工地施工现场工序的安全 发现不安全因素及时处理 并向分管的领导汇 报施工生产情况 按照工程设计图纸及施工组织措施要求 结合工程实际情况 组织 实施安全技术措施 对工班长进行安全生产的详细交底 组织班组按操作规 程进行施工 对施工生产班组定期 不定期的进行安全技术和遵章守纪教育 监 23 督检查各项措施的实施 做到安全生产 施工现场做到地面清洁 道路平整 排水流畅 管线通顺 标志明显 清除 脏 乱 差 减少噪音 危险处所要设置警示标志 严格执行技术标准 施工规范 工艺流程 安全流程和标准化作业 细则 研究当班安全情况 杜绝 三违 参加当班伤亡事故的调查 分析 工作 组织工人学习安全操作规程 教育工人不违章作业 认真消除事故隐患 发生安全事故立即上报 保护现场 参加调查 处理 22 架 架桥桥机机机机长长安全生安全生产职责产职责 认真执行项目经理部制定的各项安全规章制度 带领机械操作人员 严格按照 安全技术操作规程 操作使用机械 工作中不违规章指挥 不让工人违章作业 保护好职工自身安全 组织班里每周一次的安全讨论会 对提出的问题要制订整改措施 认真抓好落实 参加设备部组织的检查 组织机械保养计划的实施 防止机械带病 运转 坚持班前安全讲话 随时随地检查机械操作使用人员的安全操作情 况 有违反操作规程的要及时处理 掌握全班工人的思想情况和身体健康情况 以防情绪不佳人员上岗 操作机械发生安全事故 教育全班用好劳保设施 挂好警示牌 管理好易燃易爆物品 管好 火源 教育全班工人安全工作要预防为主 24 坚持持证上岗制度 没经岗前培训人员 禁止上岗 用好安全奖 做好奖罚分明 23 铺轨铺轨机机机机长长安全生安全生产职责产职责 在安全生产领导小组及有关部门的指导下 全面负责本班的安全工 作 熟练掌握轨排施工技术规范和轨排铺设施工安全技术规则 掌握施 工中各种机械和工具的安全使用情况 带领全班施工人员按照生产计划 技术交底进行砼施工 不违章指 挥 不违章作业 不违反劳动纪律 遵守项目制定的安全管理办法和实施细则 做好班前安全讲话 班 中落实 班后安全总结 做好班内施工交接班工作和记录 坚决制止无证人员上岗作业 严格掌握班内出勤人员思想状况 禁 止班内施工人员班前饮酒 带病上岗 检查本班劳动保护用品的发放情况和配戴使用情况 施工中勤巡检 发现不安全的因素应及时处理解决 无法解决的应及时上报 把不安全事故 消灭在萌芽中 负责全班人员的安全教育和安全学习 搞好每周活动日 完成领导布置的与安全有关的各项工作 24 司机安全生 司机安全生产职责产职责 司机必须持证上岗 出车前应检查车辆各个部分 特别是制动器 等 确认正常后方可 开车 禁止在车辆不正常情况下出行 确保行车安全 翻斗车 装载机等场内机动车辆不准违章载人 在卸料状态下不准 行驶 内燃机运转或斗内有料不准在车下进行违章作业 25 机动车辆在上爬坡道时 应提前换入低速档 不准加速猛冲 不准 在爬坡道上换档 下坡时不准熄火滑行 上班前不准喝酒 运行中不违章驾驶 不让无证人员驾驶 行车中 发现异常情况 应停车检查 故障排除后 方可继续行车 车辆停放时 必须熄火 拉紧手制动器 不准停在坡道上 若必要时 应在车轮下放置抗滑楔块 25 电电 气 气 焊焊工安全生工安全生产职责产职责 在领导的统一部署下 做好安全工作 焊工应按照规定穿戴有关劳动保护用品 电 气 焊工作场所内 不得堆放易燃易爆物品 并要定期检查灭火 器配备情况 电焊机工作前应检查机壳是否带水 以及接地情况 气焊工作前应检查氧气 乙炔管是否漏气 氧气瓶 乙炔瓶堆放时 要远离热源和电闸 定期对受压容器 安全阀 压力表等进行试验检查 确保各表密封 灵敏可靠 开启氧气瓶阀门时 禁止用铁器敲击 应用专用工具 动作要缓慢 并不得面对减压器 点火前 急速开启焊割炬阀门 用氧气吹风 检查喷嘴出口 无风时 不准使用 试风时不准对准脸部 发生回火时 应迅速关闭焊割炬上的乙炔调节阀 再关闭氧气调节 阀 26 起重工安全生 起重工安全生产职责产职责 遵守国家法令法规 学习 熟悉安全生产操作规程 执行上级安全 26 规章制度和规范要求 遵守执行十不吊规定要求 不准冒险作业和强行操作 塔吊司机和指挥员必须经专门培训部门培训考试合格后持证上岗 提高业务水平和技术水平 拒绝冒险和违章作业 遇危及安全情况的应拒绝开机 拉闸关机 并 立即汇报上级处理 经常检查机械运转情况和各保险设施的状况 发现隐患 立即整改 严禁带病运转 危及安全生产 正确使用劳动保护用品 严禁酒后操作 确保安全生产 第四章第四章 安全管理机构 人安全管理机构 人员员 一 项目部必须严格执行安全生产有关法律 法规等规定 设立安全生 产管理机构 配备专职安全生产管理人员 直接从事施工生产的基层作业班 组 配备兼职安全员 形成施工现场安全生产监控网络 二 安全质量部及其专职安全生产管理人员在各自的职责范围内对安 全生产工作实施综合监督管理 专职安全生产管理人员一般不得长期固定 于单个具体项目的盯岗工作 三 对安全质量部人员实行定期培训考核和统一管理 安全质量部和专 职安全人员必须按季度定期向上一级部门提报工作计划和工作报告 接受 上级监督 四 负有安全生产监督管理职责的人员 在管辖区域和职责范围内 履 行安全监督检查职责时 有权采取下列措施 1 要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料 派员协助工作或 27 提供必要的工具 2 进入被检查单位施工现场进行检查 3 纠正施工中违反安全生产要求的行为 4 对检查中发现的安全事故隐患 责令立即排除 重大安全事故隐患排 除前或排除过程中无法保证安全的 责令从危险区域内撤出作业人员或者 暂时停止作业 并将情况立即报告有关领导和上级主管部门 针对上述情况 有关单位领导必须及时研究处理 五 安全质量部必须加强专职人员队伍建设 严格管理 秉公执法 专职安全生产管理人员严重违反安全生产管理规定或者工作失职的 由上 级安全生产管理机构通报处理 六 为规范安全生产基础管理 严格执行 安全生产法 建设工程安 全生产管理条理 等安全生产法律 法规 必须建立健全以下基础管理台帐 并做到有案可查 具有真实性和可追溯性 1 分别建立国家 地方 政府 行业 上级和本单位适用文件清单 分类 保存有关文件资料 做到齐全 完整 清楚 方便 及时 有效 传达到位 2 建立健全安全生产领导小组记录 专门保存有关活动资料 3 建立健全安全生产检查 考核有关台帐资料 4 建立健全安全生产培训教育台帐资料 其中 对新员工三级安全教 育 特种作业培训教育 年度全员安全生产教育考核和国家法律法规明确规 定的有关培训教育台帐资料 必须明确责任 严格管理 5 建立健全劳动防护用品发放管理台帐 卡 6 建立健全 三违 处理登记台帐 7 建立健全事故登记台帐和分析会议记录薄 8 建立健全事故统计报告制度 及时上报并妥善保存有关报 28 告 报表 总结及有关资料 第五章第五章 安全生安全生产产教育教育 一 项目部主要负责人要加强对安全生产教育培训工作的领导 落实责任 严格管理 并对员工的全生产教育培训效果承担主要责任 二 管理人员和作业人员必须具备必要的安全生产知识 熟悉有关的安全生 产规章制度和安全操作规程 掌握本岗位的安全工作技能 并经定期培 训考核合格 三 新员工必须进行 三级安全教育 新职 转换岗位或者采用新工艺 新技 术 新材料或使用新设备 必须对从业人员进行专门的安全生产教育和 培训 上述人员须经培训考试合格方可上岗作业 员工 三级安全教育 安全教育由安全质量部和有关部门配合落实 三级安全教育卡片 必 须经教育者签字方可有效 四 特种作业人员和主要行车工种人员 如防护员 驻站联络员 机车司机 等 必须严格按照国家和行业的有关规定进行专门的安全作业培训 取 得操作资格证书后持证上岗作业 建立特种作业人员和主要行车工种 人员管理台帐明确专人负责 严格管理 五 项目部必须经常对员工进行安全生产教育 安全生产教育的主要内容是 安全第一 预防为主 的思想教育 国家安全生产政策 法规 制度教育和法制观念教育 3 企业安全生产形势 任务 方针 目标的教育 4 安全生产规章制度 操作规程和个人劳动防护知识教育 29 5 施工生产技术知识教育和作业技能培训 6 典型事故案例教育 六 安全生产教育的基本方式方法 要结合实际 坚持广泛开展多种形式的安全生产教育并形成制度 努力 增强员工的自身安全素质 分级举办各种施工生产 施工安全相结合的短期培训班 2 安全生产经验交流 安全生产通报学习 3 事故分析会 4 安全月 安全周活动 七 年度培训教育计划的编制和执行必须落实以下要求 1 项目部主要负责人 部门负责人和安全生产管理人员必须经建设主 管部门或其他有关部门年度培训考核合格 2 管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合 格 教育培训情况记入个人工作档案 3 新聘用的员工 在未正式参加施工生产前 必须进行脱产的三级 厂 级 车间 班组 教育 采用新的生产方法 使用新设备 制造新产品时 必 须对员工进行脱产的新岗位和操作安全教育 4 取得特种作业操作资格证的人员还必须参加每两年一次复审培训 经安全考核合格上岗 5 对即将参加施工生产的协议工 合同工 在未正式参加施工生产前 必须进行针对性安全教育 八 未经安全教育培训或者定期培训考核不合格的人员 不得从事相应工作 违反安全教育制度规定 严格追究有关责任 九 建立安全教育台帐 规范管理各类培训记录 30 对安全教育培训的内容 人数 时间 授课人 教学计划和考试试卷等 进行整理 保存 动态掌握全员接受安全教育培训情况 以便有针对性地制 订安全培训计划 使安全教育培训工作持之以恒 常抓不懈 第六章第六章 安全生安全生产产例会例会 1 例会召开时间 每月召开一次安全例会 安全领导小组参加 2 安全例会的主要内容 1 传达 学习 贯彻上级安全会议 文件精神 2 分析 总结上阶段安全生产情况 研究布置下阶段安全生产计划 3 分析研究近期发生事故的特点和规律 制定落实防范措施 4 研究生产中安全管理工作的薄弱环节 制定落实整改措施 修改 完善各项安全规章制度 5 根据 四不放过 的原则 对发生的事故进行调查 分析和处理 第七章第七章 安全生安全生产检查产检查 一 项目部建立并严格执行安全生产检查制度 定期或不定期组织开展各种 安全生产检查活动 二 安全大检查所遵循的原则 领导负责 安全大检查必须建立有第一安全责任人负责 有关部门 参加的检查组 加强组织领导 做好安全检查工作 31 明确目标 检查工作必须有明确的目的 要求和具体计划安排 制定 安全检查表 按表检查落实 落实整改措施 对检查发现的问题 应订出计划 限期解决 做到条 条有着落 件件有交待 4 建档管理 检查人员必须填写现场检查记录建档备查 三 安全检查的类别 定期安全检查 普遍检查 定期安全检查是在项目部范围内开展的 以 查思想 查制度 查管理 查纪律 查隐患 为主要内容的安全检查 即 五查 专业检查 专业检查是在项目部范围内开展的 以查某一专业性工作 为主要内容的安全检查 如用电安全检查 特种设备安全 交通安全 爆破 高处临边等危险作业施工专项检查 季节性检查 季节性检查是在项目部范围内开展的 以查防洪 防台 风 防雷暴 雨季施工等为主要内容的季节性安全检查 日常性检查 日常安全检查是各架子队以查具体施工作业安全为内容 的日常安全检查工作 包括安全人员常规检查 作业队班组检查 5 综合检查 四 现场值班检查 每天由项目部安全质量部组织专安全人员到施工作业现 场巡视 五 生产负责人检查由生产负责人组织 每周对作业现场和日常安全管理工 作进行检查 六 班组检查由班长负责组织 对当班施工作业面和施工人员进行安全检查 七 危险作业施工专项检查由项目部指派专人到作业现场落实专项技术措 32 施和按规范要求进行全过程检查与监护 八 专业检查由项目部组织工程技术部 安全等有关专业人员根据施工的需 要进行安全检查 九 综合检查由项目部组织安质部 综合办公室 物资设备部 工程技术部 等部门人员组成 十 安全检查主要方式有 现场察看 仪器监测 查阅资料 文件 记录 报表 其它形式 十一 安全检查的内容 1 施工组织中安全技术措施和危险作业施工专项措施的制度 1 危险作业施工主要有 劳动保护用品 高处作业 起重作业 大型设备 安装 拆除 转移等 2 季节性施工主要有 防火 防滑 夏季防暑 雨季防汛 防雷 防台风 等 2 机动车辆 架桥机 铺轨机 用电设施等特种设备的安装使用合格证 和定期审验 十二 施工现场检查内容与要求 1 作业场地平整 道路畅通 照明充足 2 设备设施布置合理 器材堆放整齐稳固 人行通道宽度不小于 0 5 米 平整畅通 3 用电线路布置整齐 醒目 架空高度 线间距离符合用电规范 电气 设备接地良好 开关箱应完整并装有漏电保护装置 4 高处作业和通道的临空边缘设置高度不小于 1 米的栏杆 5 易燃易爆物品使用场所有相应防护措施和警示标志 6 各种安全标志和告示准确 醒目 33 7 施工人员和现场管理人员遵守规章 正确穿戴安全防护用品和使用 工器具 特种作业人员持证上岗 十三 危险施工场所 1 高处临空边缘悬挂安全网或封闭 作业人员拴戴安全绳 2 高边坡 深槽下部作业无危岩 并有防止坍塌 滚石的措施 3 起重作业有统一指挥信号 4 起重作业吊 挂 绑扎牢固 起重空间无障碍物 十四 机电设备 1 机电设备安装 运行 拆除符合国家有关技术标准 规程和规范 2 机电设备各种安全制动防护 指示 信号 保险 连锁等装置齐全可 靠 十五 固定设备 1 外观整洁 基础稳固 2 传动 转动部位有防护网 罩 3 外壳接地良好 4 露天使用时应有防雨措施 十六 机动车辆 1 方向和制动系统灵敏可靠 2 警告信号 照明系统齐全可靠 3 指示仪表齐全 灵敏 准确 4 外观整洁 颜色鲜明 十七 起重设备 1 制动系统灵敏可靠 2 高度 重量 行程 变幅 力矩等限制和连锁装置齐全可靠 34 3 指示仪表齐全 灵敏 准确 4 警告音响信号 灯光照明 通信联系系统良好可靠 5 吊钩 索具 钢丝绳完好 6 吊钩 横担 扫轨等移动构件有警告色标 十八 高压线路的高度及与施工空间 设施 建筑物的距离符合安全规定 十九 危险因素 点 部位 源检查监控 1 加强对施工中各种危险因素 危险部位和危险源的发现 检查 评价 和监控 2 发生事故时会产生重大损失或多人伤亡的设施或施工场所为重大危 险部位 源 危险部位 3 施工重大危险部位 源 危险因素为安全检查重点 并有专人监控等 安全生产检查登记表 和 隐患整改通知书 定期备案 4 施工一般危险点 部位 源 危险因素的安全检查 监控由项目部专 职安全员负责检查 安质部抽查 二十一 安全生产检查时间规定 定期安全检查 项目部每月一次 专业检查 项目部根据安全生产情况及有关规定组织进行 季节检查 项目部根据所在地区自然条件每季度组织一次检查 4 综合检查其检查期限为 1 项目部每年四次 2 作业队每月一次 二十二 安全检查主要方式有 1 现场察看 2 仪器监测 35 3 查阅资料 文件 记录 报表 4 其它形式 二十三 安全隐患 问题 整改 1 安全隐患 问题 的界定 安全问题系指管理文件 包括各架子队自定标准 细则 制度 办法 方 案 措施等 管理行为 管理现状 设备设施现状和作业行为等违反国家 行业 上级和指挥部的方针 政策 法律 法规 标准 办法和制度要求 可 能间接诱发事故的人的不安全行为 物的不安全状态及管理上的缺陷 安全隐患系指上述可能直接导致事故发生的物的危险状态 人的不安 全行为及管理上的严重缺陷 2 安全隐患 问题 的处理 凡发现安全隐患 问题 应发放整改通知书 情节非常严重或可能直接 导致重大事故发生的严重隐患 应暂停施工 未按照整改通知书整改的项目 应暂停施工 3 管理措施 因安全隐患 问题 被发书面命令要求限期落实整改的 由于整改不及 时或不彻底引发事故从重追究管理责任 建立健全