市地税局XX年前三季度目标任务完成自查报告[范本]

市地税局XX年前三季度目标任务完成自查报告市地税局XX年前三季度目标任务完成自查报告 今年1-9月，根据市委、市政府XX年度下达我局的职能目标，我局结合实际，按照市局提出了“浇铸管理基础、实施规范运作、文化引领事业发展、创新实现新的跨越” 工作思路，进一步统一思想，明确目标，改革创新，落实笃行，积极做好组织收入、依法行政、质量管理、纳税服务、队伍建设、反腐倡廉等工作，充分发挥税收职能，服务地方经济发展,为确保全年各项目标任务的圆满完成打下了坚实的基础。 一、绩效管理与目标责任考核工作概述围绕中心，狠抓收入。1-9月，面对经济下行压力突出、新兴产业和服务业税收贡献不足、同期收入基数较高、四行业“营改增”、政策性减收因素等严峻的收入形势，全市地税系统广大干部职工砥砺奋进，扎实工作，挖潜堵漏，使组织收入工作保持了良好的势头。市局先后召开的春训会、党风廉政、人事教育工作会议、组织收入分析会和各项业务工作会议，通过分析今年组织收入的有利因素和不利因素，新一届党组提出了全面完成各项税收任务的新要求，各单位明确目标、强化责任、勇于担当，通过全市地税系统干部职工的艰苦努力，顽强拼搏，实现了税收收入总量和质量的双提升。截至9月底，全市共组织各项税费收入606328万元，同比增长1.63%，增收9749万元。其中：入库税收和教育费附加378780万元，同比增长4.87%，增收17585万元，完成年度预期目标的66.31%；完成市本级104，316万元，同比增长3.28%，增收3314万元，占年计划的60.9%；入库社保费及各项基金227548万元，同比下降3.33%，减收7836万元，在较为困难的情况下实现了税收的增收。 加强领导，狠抓提升。为了推进绩效管理与目标责任考核工作不断向深度和广度发展，我局在总结去年绩效管理与目标责任考核工作的基础上,结合贯彻落实省局税务工作会议和市委十一届七次全会精神,及时召开了全市地税系统税务工作会议、党风廉政建设和人事教育工作会议,在会上市局领导和机关科室、基层单位,层层签订了绩效管理与目标责任考核责任书,党风廉政建设责任书，对去年在绩效管理工作中取得优秀单位的7个基层局和机关8个科室进行了表彰,修订完善绩效管理与目标责任考核办法、实施方案和考核指标，按照市局新一届党组的要求,制订了机关岗责体系,从而落实了绩效管理的责任和提升目标责任考核的水平。结合参加国家税务总局绩效管理工作视频会议,坚持不失时机地进行不同层次的宣传动员，统一干部职工的思想，使人人知道如何围绕总目标和分目标去开展工作。依据上级的要求和总体工作部署，由考核办人员分别备课并制作课件,在市局机关小讲堂上，四次对绩效管理与目标责任考核工作进行专题辅导讲解,三次对基层局进行了辅导，收到了较好的效果。在7月份召开的全市地税局长座谈会上，对全系统绩效管理与目标责任考核工作进行了通报，促进各基层单位保质保量地完成年度目标任务。 优化指标，定岗定责。今年市上职能目标和省局3.0版考核指标下发后,与去年的内容、分值、要求等方面有较大的区别，为了明确责任部门，合理制订指标，我们先后三次召开机关科长和联络员会议，明确人员分工，提出重点修改意见，指导各科室做好考核指标的修改工作。结合我局实际，对各项指标先后进行了四次修改和完善。市局党组书记、局长XXX高度重视绩效管理与目标责任考核工作，两次专门参加绩效管理与目标责任考核工作会议，对搞好绩效管理与目标责任考核工作提出具体要求。党组成员、政治部主任XXX，多次对考核工作、指标制订进行具体指导，确保了考核指标的合理性和针对性。在此基础上，市局对如何依据3.0版制订新指标,提出了具体要求和完成时限,对制订修改指标和导入模板提出要求时限，对未按时完成的单位按照绩效管理的指标进行扣分,对促进基层工作落实起到有力的推动作用。结合去年考核工作情况，对在实际工作中绩效管理与目标责任考核的触角还未延伸到的地方，我们根据本局的情况，又制订了37个特色指标，进而实现了绩效管理对系统各项工作做到全覆盖，力求按能定岗，以岗定责，各岗位人员实行分类管理，使每个人都要明确和牢记自己的职责。依照税收业务岗位职责和工作规程，对于每个人分管的业务工作量化指标，细化考核，层层分解到人，明确完成时限和质量要求。对于不能很好履行职责出工不出力的人员进行批评教育；对于在岗位上不作为或不能胜任本职工作的人员调整工作岗位；对于失职、渎职造成重大责任问题的人员依法追究责任，对被上级机关扣分的按照扣分的10倍对被扣分部门和单位进行扣分，达到执法有依据、操作有程序、过程有监控、责任有追究的绩效管理目标。 跟踪指导，狠抓落实。按照市局要求，我们在前三季度，通过下发通知、电话咨询、下基层授课等方式，对基层单位绩效管理与目标责任考核工作开展情况进行检查指导，市局考核办先后深入基层，对4个单位绩效管理系统的考核情况进行现场授课辅导。结合季度绩效管理与目标责任检查考核，采取听汇报、查资料、征求意见等形式，促进整体工作在面上平衡开展。结合国务院关于“大众创业、万众创新”的要求，对创新工作专门制订了考核办法，对被上级认可和肯定并推广的创新项目实施重奖，对基层在指标制订、导入模板等方面不清楚的问题，利用网络、电话等多种形式给予及时指导，促进各单位保质保量地完成工作任务。根据各单位新年度人员调整变化情况，在日常工作的督查中，要求各单位及时充实考核办人员，保证考核工作不挂空档。制订下发了机关和系统个人绩效管理办法及实施细则，做到目标明确、责任到人，保证组织绩效、个人绩效工作及绩效管理信息系统正常运行。 整合资源，促进征管。整合征管资源，优化机构设置，大力推行基层税务所集中城区办公，实现以县区为单位集中城区一处办公的目标，把以往建设标准低、税收成本高的劣势转化为办公、人才和信息资源相对集中的优势。税源专业化管理体系全面推进。今年，我局在完善税源科学分类的基础上，狠抓税收专业化措施建设，下发了健全完善税源专业化管理体系实施方案，指导基层税源管理部门认真研究辖区内不同规模、不同行业及特色税源的生产经营特点和管理模式，把握税源监管的关键环节，充分发挥专业化、集约化的管理优势。目前，各基层局已上报了房地产业和建筑业税源专业化管理办法、车船税专业化管理办法、建材市场税源专业化管理办法等15个税源专业化管理项目，并组织试点实施。扎实推进全国税收征管规范试行工作，制定市地方税务局关于试行征管规范工作方案，邀请省局征管和科技发展处、法规处业务主管及系统里的兼职教员对全系统148名业务骨干进行专题培训，不断提升税收征管规范化水平。“以地控税”，效果明显。去年底省局“以地控税”工作推进会后，我局积极行动，先后向市政府主要领导进行了专题汇报，主动和市国土局沟通协调，联合印发了市以地控税工作实施方案。及时召开了全市地税系统“以地控税、以税节地”工作推进会，布置安排全市以地控税工作。XX年1月20日前，全市各县区地方税务局均同各级国土部门联合印发了以地控税工作实施方案。XX年3月份，协同南京国图公司到市、县国土部门获取了全市宗地信息数据，并签订保密协议，印发了市地方税务局房产税和城镇土地使用税税源核查实施方案，并完成了以地控税软、硬件的政府采购工作。5月7日，召开全市税政工作会议，对前期以地控税工作进行了总结，并对前期取得的宗地信息存在的问题进行汇总，对即将开展的税源核查等工作进行部署安排。同软件公司就获取的2.2国土宗地信息数据及900万条征管数据进行整理加工，完成了各县区局税收等级图、征管区域图的绘制，先后两次召开视频会议，推广动员“以地控税”项目上线。目前，以地控税信息平台建设已经完成，现已进入数据导入和测试阶段。 风险管理，堵塞漏洞。充分发挥市县两级风险管理委员会的统领作用，加强纳税评估制度建设，完善风险管理体系，真正实现风险应对任务的扎口管理、统一派发。同时，深入研究新形势下税收风险管理的重点和难点，探索符合税源管理特点的税收风险应对措施和方法。在建立重点行业评估指标模型的基础上，加强推广应用，开展无异常处理结果抽查复核。拓展税收风险评估外部数据来源渠道，深化数据分析利用，推进纳税评估与税务稽查系统对接，达到“评查结果互信互用”。按照省局风险系统与稽查系统对线上线工作安排，4月1日起在全系统实现平稳上线。上线以来，风险系统共向稽查系统推送高风险案源4户，稽查系统提请风险系统进行解锁5户，确保纳税评估与税务稽查在案源对象的确定上无交叉、不重复，减轻纳税人负担。深入开展纳税评估工作，以评估促管理。全面开展日常纳税评估，杜塞征管漏洞。截至9月底，全系统完成省局推送任务2684户，自主发起日常评估784户次。针对重点税源、重点项目开展专业纳税评估。对建筑业、房地产业、金融保险业、生活服务业及娱乐业营业税专项评查工作，识别筛选768户风险纳税人，评查互动，共评估入库税款1352.48万元，有力促进了组织收入工作。数据管税，初见成效。大力推进市县二级政府综合治税信息平台建设，畅通第三方数据来源渠道，加强税(费)数据分析和比对，完善疑点信息推送、反馈、整改、考核四项制度，数据管税能力大幅提升。以“强化税收征管和促进组织收入”为主题，通过人工分析的方法，开展两期数据分析。一是针对XX局通过“县综合治税平台”收集到的26个部门51848条涉税数据，开展了匹配加工和差异分析，发现1626.37万元的漏征税款线索，指导XX局开展疑点核查和税款追征，目前已追回税款1297.7万元。其中涉及水利道路建设项目税收、公司股权交易税收、驾校培训教育税收等，取得了明显成效。二是针对全市物业管理开展数据分析，制定分析方案、收集基础数据，利用第三方数据对该行业402户纳税人的登记、发票和纳税情况进行了比对分析，目前正组织各基层局落实核查开展追征。 依法行政，强化监督。严格落实各项税收政策，加强小微企业等各项税收优惠政策的宣传，大力支持中小企业创业创新，充分发挥税收政策的扶持效应。做好备案类减免税管理工作，19月份，共为3042户纳税人减免营业税729.69万元。深化行政审批制度改革，按要求取消和调整税务行政审批项目，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。积极做好执法督查和执法检查、规范性文件管理、执法责任制考核等工作，强化重大案件审理工作，认真落实国家税务总局新修订的重大税务案件审理办法，修订完善了市局重大税务案件审理工作规程，促进各级地税机关和税务人员依法履职，不断规范税收执法。今年共完成2户案件审理，涉及税款、基金304.33万元，罚款8.58万元。强化稽查，严格执法。积极探索稽查体制改革，集中优势资源，发挥集约稽查优势，推行“四统一”稽查模式。深入开展税收专项检查、区域税收专项整治和重点税源企业轮查。对减收较大的重点税源企业启动“补充选案”程序，加大对利用虚假凭证、做假账、账外经营等手段偷逃税行为的查处力度。着力查办大案要案，公告重点税收违法案件。深入开展制售假发票专项整治，着力构建打击发票违法犯罪的综合网络和长效机制。对风险管理部门推送的高风险纳税人开展稽查。1-9月，共稽查16户，入库查补总额3516.6万元，其中税款3125.71万元，费基金168.04万元，罚款142.28万元，滞纳金65.89万元。纳税人自查27户，自查税费基金1264.55万元，入库税费基金1036.66万元，滞纳金73.78万元。优化服务，提高质效。为了提高纳税服务水平，我们创新税收宣传模式，扩充载体、丰富内容，构建“地税网站、微博矩阵、微信平台、税企QQ”税收网络宣传“四驾马车”，及时全面准确发布税收政策信息，解读社会关注的税收热点。以税收宣传月活动为契机，组建女子税宣队，开展“五进”、“税收电波传万家”、“点题解答”等活动，税收宣传参与度与影响力不断提升。深入开展“便民办税春风行动”活动，深化国地税联合办税，推行“全职能”窗口服务。认真落实全国县级税务机关纳税服务规范版，推行“简放提优”服务举措，实施“阳光办税”，向社会公布纳税审批“权力清单”。推广“办税一网通”十项服务措施。整合全市办税资源，组织开展“税收宣传月”、“走基层送服务”、“税收开放日”等活动，为纳税人普及税法，构建和谐征纳关系，提高纳税遵从度。1-9月份，全市共受理各项政策性问题315个，解决率达97%，为企业提供经营信息107条，落实优惠政策19户，金额总数达755万元，全市共766家企业接受了约谈服务，对256户企业负责人和财务主管进行了纳税回访情况调查，发放政策宣传读物8192份，开展各类纳税辅导达1079人次，召开税收政策发布会18次，有效的增进了税务机关和企业的关系，为建立和谐的征纳关系起到了促进作用。“三严三实”，扎实推进。为了搞好“三严三实”专题教育活动。我们及时下发市局教育实践活动巡回督导组通知、关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知和关于开展“巩固深化拓展”主题活动专项督导检查的通知等文件，巩固深化拓展群众路线教育实践活动成果。在全系统组织开展“三严三实”专题党课活动，印发全市地税系统“三严三实”专题教育实施方案，让全系统干部职工深刻领会“三严三实”专题教育的重大意义，在第二阶段教育活动中，班子成员结合实际，深入查找存在问题，制订“三严三实”专题教育整改措施，撰写心得体会，用“三严三实”推动地税事业持续健康发展。廉政建设，常抓不懈。认真落实党风廉政建设主体责任，层层签订党风廉政建设责任书，建立起“一把手”负总责、分管领导各负其责，部门领导履职尽责，干部职工积极参与的责任制。修订完善了系统党风廉政建设责任制的考核指标。认真坚持每月一次的党风廉政教育日制度，1-9月份，全系统共开展党风廉政教育86次，观看警示教育片4部，各级领导干部讲廉政课12场。继续加强“岗位日常教育、岗位任职教育、岗位示范教育、岗位警示教育、岗位风险教育、岗位提醒教育”六项内容，坚持做到纪检监察“十必谈”。积极发挥反腐倡廉宣传教育网络管理平台的作用，抓好干部职工廉政平台学习，在全系统开展了“两个责任”知识答题和征文活动。积极发挥廉政文化的助廉推廉作用，开展党风廉政建设“两个责任”专项整治活动，通过廉政风险防控系统对16个基层单位开展“关于公务接待制度落实情况”的行政监察。认真做好全省地税系统廉政风险防控软件的正式运行工作，加大对廉政风险系统中风险警示的通报和考核力度，按季进行通报排名，严格落实奖罚考核。加大案件查办、追究和处理力度，严格落实“一案双查、双报告”和重大案件通报制度，注重分析发案原因，堵塞管理漏洞。19月份，受理群众信访举报件3件，做到了及时调查、处理和报告，使群众反映的问题件件有着落，事事有结果。开展活动，树立形象。一是继续开展评选“最美地税人”活动。二是落实了各项监督检查活动，开展了落实八项规定和公务用车管理自查活动，及时上报落实“八项规定”月报和季季。三是加强系统工会组织管理，召开市局系统工会成立大会及一届一次全委会，认真开展省财贸工会“职工书屋”示范点申报工作。四是开展“我们的