农村中小学教育人才队伍建设的问题和对策

农村中小学教育人才队伍建设的问题和对策一、农村中小学教育人才队伍存在的问题1.编制不足, 负担偏重。按照中小学教师编制标准(师生比为: 小学1: 23, 初中1: 18, 高中1: 13.5), 而农村中小学师生比一般都在小学1: 27, 初中1: 19, 高中1: 21 左右,近年来, 初中、高中学生数的增加正处于高峰期, 小学相继开设了英语课、配备了远程教育设备, 增加了六年级, 而教师总数并没有较大增涨。由于教师缺编严重, 部分学校只好采用加大班额和提高教师工作量等超常规办法, 以解燃眉之急。中小学教师工作负担重、压力大、教学效率差成为相当普遍的问题, 部分学校难以开足开齐所有课程, 新课程改革得不到全面落实, 教学质量受到一定影响。2.年龄结构偏大, 老龄化严重。以某镇为例, 全镇40岁以上的在职中老年教师占教职工总数的60%, 其中50岁以上的年龄偏大的教师占教职工总数的30%, 占中老年教师总数的50%, 而且这些教师大多数分布在地属偏远、条件艰苦、基础教育最薄弱的小学。他们一般承担着几门,甚至近十门课程, 工作负担重, 时间长, 收入低。加之几十年如一日的辛勤耕耘, 多数积劳成疾, 重病缠身, 工作心有余而力不足, 难以适应当前时代发展和教育改革的需要。3.思想观念守旧, 缺乏创新意识。在广大农村中小学,教师因循守旧、不思进取的思想观念普遍存在, 传统陈旧的教育教学思想仍然根深蒂固。尤其是大多数中老年教师, 年龄老化的同时心理老化, 认为“船到码头车到站”, 平时不注重业务学习, 不积极参加继续教育培训, 对新的教学方法和前沿信息反应迟钝, 抱着得过且过、推天度日的思想。由于学习研究的传统氛围不浓厚, 一些青年教师一走上工作岗位就经历了“一年棱棱角角, 二年方方正正, 三年圆圆浑浑”的“三年变奏曲”, 随着时间的推移, 他们便产生了“三十不学艺”的惰性思想, 随大流而动, 不注重吸收和实践新的教育思想和教学方法, 缺乏创新精神和竞争意识, 自身业务素质和教学水平得不到巩固和提高, 很难成长为教育教学骨干。4.综合素质不高, 工作适应能力差。一是教学能力较低。广大农村小学教学中, 两大基础科目成绩偏低, 学生对基础知识掌握不够, 基本技能较差, 缺乏良好的逻辑思维和解决问题的能力。由此折射出的是, 小学教师队伍知识结构老化, 教学能力偏低, 教研教改水平较差, 教育教学方法落后。二是一专多能的教师奇缺, 艺术类教学人才紧缺。一些学校音体美课程的教学有名无实, 条件较差的学校“课表有安排, 上课无教师”的现象比较普遍。面对重要的喜庆活动, 部分学校或单位尽其所能, 居然处于连一台象样的文艺节目也拿不出的尴尬境地。甚至有的学校不惜代价从外地特邀“高人”“装裱门面”。三是对电教、微机、远程教育设备等现代化教育手段掌握不够, 难以共享先进的现代教育信息资源, 造成资源浪费严重, 教育手段落后, 教学效益差。5.学科专业不配套。根据对某镇重点初级中学调查情况来看, 该校有教职工68 人, 专任教师56 人, 其中学科配套的仅有35 人, 占专任教师总数的62.5%; 学科不配套的教师达21 人, 占专任教师总数的37.5%。如计算机专业毕业的有4 人, 其中2 人教英语, 1 人教数学, 1 人教信息技术, 学科配套率仅为25%。为了争取学历达标, 有三分之一左右的教师学历培训不对口, 学科专业不配套, 成为教师提高教学水平、发挥专业特长的一大障碍。6.学历结构不合理。学历达标率低, 分布不均、结构不合理, 造成专任教师跨专业、跨学段带课现象比较普遍, 教育教学质量得不到充分保证。二、农村中小学教育队伍建设的措施及对策1.从源头上拧紧总闸门。首先要加强农村中小学教师编制管理, 在核定编制时, 要充分考虑农村中小学分布区域广、生源分散、教学点多等特点, 根据实际需要, 设岗核编, 予以合理倾斜, 保证农村中小学教师编制的基本需要。其次, 要依法执行教师资格制度, 严格执行教师资格认定条件, 同时面向社会实行教师资格考试, 决不聘用学历不达标、业务素质不高等不具备教师资格的人员进入教师队伍, 影响教师队伍的整体素质。2. 拓宽教师进出口渠道。大力推进教师公开招聘制度, 面向社会公开招聘具有教师资格的“能工巧匠”进教师队伍, 逐步淘汰现有不合格的教师; 对年龄在50 岁以上,学历、智力、精力都不能适应现代教育教学工作需要的老教师, 可以实行内退的办法, 腾出岗位, 让学历层次高、知识业务能力强的年轻同志上, 以加快教育内部“新陈代谢”, 提高教师队伍的整体工作能力。3.提高现有教师队伍素质。建立和实施“中小学教师队伍素质提高工程”, 加强对教师继续教育工作的管理和实施力度, 大力开展以新课程、新技术、新方法为重点的新一轮教师全员培训和继续教育。鼓励中青年教师通过自学、函授等途径参加学历补偿教育, 挖掘教育内部资源, 大力倡导校本培训, 以青年骨干教师为主, 建立“以新带旧(课程)、以青带老(教师), 以低带高(年级)”的反常规培训模式, 完善教师继续教育和全员培训机制, 营造和谐学习氛围, 促进教师内涵发展。4.优化教育内部体制改革。要坚持“以人为本”的理念,进一步深化以“校长负责制、教师聘任制、结构工资制”为主要内容的人事制度改革, 变教师身份管理为岗位管理,变教师单位人为社会人, 形成“人员能进能出, 待遇能高能低, 职务能上能下”的激励竞争机制, 充分调动教育内部各方面的积极因素, 激发教师积极进取的工作责任心。要大力调整中小学结构布局, 坚决撤并在校学生少、办学效益差的中小学及教学点, 最大程度地优化教师资源配置, 以解决教师紧缺, 资源浪费的问题。5.对农村教育实行政策倾斜。出台优惠政策, 吸引更多优秀教育人才扎根农村教育事业。6.大力调整师范教育体系。根据当前教育改革发展的需要, 加大对师范类大中专院校布局调整力度, 改革各级师范类学校的教育体制、专业结构、课程设置、教学内容和方法, 改善办学条件, 加强内部管理, 努力提高教学质量和办学效益。同时, 学校要帮助学生拓宽就业渠道, 不断提升师范教育的影响力和知名度, 吸引更多的优秀学生接受师范教育, 为广大农村中小学提供可持续发展的、高质量的师资人才, 推动农村基础教育的全面发展。随着信息技术的迅猛发展, 多媒体技术已遍及各行各业。在教育行业中也引起了强烈反应。勿庸置疑, 这种现代化教学手段的使用增强了生物课堂教学的直观性、趣味性; 增大了课堂容量; 发展了学生的创造性思维; 提高了学习效率; 优化了