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二走向 大一统 的秦汉政治 专题一古代中国的政治制度 专题一古代中国的政治制度 专题一古代中国的政治制度 专题一古代中国的政治制度 一 六王毕 四海一 秦朝的统一1 统一全国 公元前230年至公元前221年 秦国相继灭掉东方六国 建立了中国历史上第一个统一的 中央集权的秦王朝 专制主义 2 巩固统一 1 派蒙恬北击匈奴 收回 地区 修 直道 长城 2 统一岭南 开凿 平定岭南 设置郡县 岭南地区开始归属中央 3 征服 西南夷 开辟 西南夷 地区开始归属中央 3 历史意义 1 结束了春秋战国以来长期分裂割据 诸侯混战局面 2 扩大了统一帝国的规模 推动了中华民族多元一体格局的形成 灵渠 五尺道 河套 二 海内为郡县 地方行政制度1 历史渊源 时期 列国就已经出现了 县等地方行政区划形式 2 秦朝推广 秦始皇采纳李斯建议 确定以郡县制作为中央控制地方的制度 春秋战国 郡 3 主要内容 1 郡 是直属于 的地方行政区划 设 郡尉 监御史等职官 分掌行政 兵事 监察职责 2 县 隶属于郡 县级以下有 里 两级地方基层行政机构 此外 还有负责地方治安并兼管公文传递的 亭 4 特点 1 郡县制的设置形成了中央直接垂直管理地方的形式 2 郡县的长官由 任免调动 不得世袭 皇帝 中央 郡守 乡 5 意义 郡县制的建立 是中央集权制形成过程中的重要环节 也是 政治取代贵族政治的重要标志 6 汉初的郡国并行制 汉初曾分封诸侯王而形成 郡 国 并存的局面 后逐步消除与中央抗衡的地方割据势力 使 大一统 政体更为巩固 官僚 三 百官公卿 中央行政制度1 皇帝制 秦王嬴政统一六国后 采用 皇帝 称号 自称 创建了皇帝制度 2 三公九卿制 1 三公 即 太尉和御史大夫 丞相协助皇帝处理政事 太尉主管 御史大夫负责 系统 2 九卿 在三公之下 设立九卿 即中央各部门的主管官员 有 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正 治粟内史 少府等 始皇帝 丞相 军事 监察 奉常 3 朝议制 1 含义 三公九卿在朝堂上与皇帝讨论国家军政要务 成为皇帝裁决的依据 2 作用 大臣议政可以集思广益 减少君主决策的失误 4 汉承秦制 西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度 史称 但也有所创新 如汉武帝时设置十三部 和司隶校尉 加强了朝廷对地方的控制 汉承秦制 刺史 丞相 史料一 天子独以印称玺 又独以玉 群臣莫敢用 朕为始皇帝 后世以计数 天下之事无小大皆决于上 史料二 今秦南面而王天下 是上有天子也 既元元之民冀得安其性命 莫不虚心而仰上 当此之时 专威定功 安危之本在于此矣 史料三秦统一后 统一了文字 货币和度量衡 历时三十多年修筑秦始皇陵 先后征发徭役百余万 修筑长城 颁布 挟书律 焚书坑儒等 秦朝中央集权制度 郡县制 探究问题 1 秦朝统治者实行郡县制的原因是什么 2 郡县制对后世产生了什么影响 提示 1 吸取周朝灭亡的教训 维护政治安定 加强中央集权 2 为以后历朝历代所沿用 大大加强了中央对地方的控制 维护了国家的统一 一 秦朝中央集权制度的内容及中央官僚机构的特点1 中央集权制度的内容 1 创立皇帝制度 采用 皇帝 称号 皇权至高无上 皇位世袭 皇帝成为封建国家的权力中心 2 创立中央官制 即三公九卿 军国大权集中于皇帝一人之手 3 地方推行郡县制 加强中央对地方的管理和控制 从中央到地方建立一整套官僚体系 d 解析 郡县制起源于春秋战国时期 非秦始皇首创 故选d项 d 二 秦朝建立中央集权制度的历史影响1 积极性 1 秦朝国力日益增强 形成了中国历史上第一个统一的多民族的封建国家 推动以华夏族为主体的中华民族的形成 2 促进了封建经济文化的发展 3 奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局 为历代封建王朝所沿用并完善 b b 一 学习思考 教材p10 提示 李斯的意见是通过 朝议 形成影响的 如果不采用 朝议 的方式 不同政治主张无法交锋 正确的意见就无从发表 也难以推行 秦二世时就是这样 但是 我们也不能过分夸大 朝议 的作用 在专制制度下 最后的政治裁决权 是掌握在最高执政者 皇帝手中的 如果皇帝不认可 无论怎样的 应运豪杰 因时大臣 都不可能切实参与行政 任何正确的政策都不可能

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