采油厂集输站安全生产应急预案

采油厂集输站安全生产应急预案采油厂集输站安全生产应急预案 一 总则 1 1 编制目的 为保证我站安全生产工作落到实处 提高应对突发事件的 能力 规范企业安全生产事故应急预案的管理 从而建立起一 套组织完善 反应快速 对外一致 责任明确且符合企业实际 情况的应急机制 能够使企业事故损失减小到最低程度 制定 本办法 1 2 编制依据 依据 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共 和国安全生产法 生产安全事故应急预案管理办法 陕西省安全生产应急预案管理办法 生产经营单位安全 生产事故应急预案编制导则 等有关法律法规 部门规章 结 合本站实际情况 制定本办法 1 3 适用范围 本预案是我站进行突发性事故应急准备和响应的工作文件 适用于站管辖范围内所有发生或可能发生的突发性事故预防及 应急处理 1 4 应急预案体系 公司应急预案体系主要包括综合应急预案 应急组织机构 及其职责 响应程序 事故预防及应急保障 应急培训及预案 演练等 1 5 应急工作原则 1 5 1 以人为本 预防为主的原则 以保障职工人身安全和 生产的正常运行为最高基本原则 从提高认识 加强管理入手 防患于未然 加强对突发性事故危险源进行监测 监控并实施 监督管理 建立突发性事故风险防范体系 积极预防 及时控 制 消除隐患 提高对突发性事故防范和处理能力 尽可能地 避免或减少突发性事故的发生 消除或减轻突发性事故造成的 影响 最大程度地保护职工的人身安全和财产安全 1 5 2 快速反应 时时监控的原则 发现问题及时反馈 及 时解决 不许拖延 推诿 结合工作实际 落实责任到人 抓 现场管理 细节管理 积极做好应对突发性事故的物资准备 技术准备及思想准备 加强培训演练 充分利用现有应急救援 力量 1 5 3 统一领导 分级负责的原则 在集输站的统一领导下 各工段按照各自职责和权限 密切配合 提高快速反应能力 针对不同突发事故所造成的不同伤害 采取得力措施 把危害 降低到最小程度 二 危险性分析 2 1 集输站概况 横山采油厂集输站位于横山县石湾镇阳岔村 是我厂原油 管输的集中储运和污水处理站 承担着我厂油品的内部生产指 标考核 集中储运和交接任务 该站工程建设科研 项目设计 等均由长庆设计院设计 于 2007 年 4 月份开工建设 占地 120 亩 站区生产运行由计量 转输 污水回注和油品储存等系统 组成 站区油品储存能力 0 8 万立方 油品输转采用原油加热 处理 泵与泵密闭式输送工艺 配有高精度流量计 含水分析 仪和雷达液位计等先进装置 仪表自控采用国际先进的 scada 控制系统 在控制中心实现全站生产数据的传输采集 过程分 析和生产运行管理 本站分为装卸油区 储油罐区 油气集输 区 污水处理区 化验区 供热区 消防区及职工办公生活共 八个区 有 3000 方储油罐 2 具 2000 方储油罐 3 具 设计年 处理原油能力 20 万吨 我站可对我厂 80 208 口油井 含水 原油进行集中处理 为白狼城油区注水提供可靠水源 减轻该 区环保压力 同时解决单井加温脱水带来的安全问题 可使单 井明火加温挥发的轻质油不易挥发 提高油品质量 年可降低 轻质油损耗 1800 吨左右 增收 600 多万元 节煤 100 万元左右 可回收轻烃 440 吨 增收 180 万元 年综合效益达 880 万元 我站现有工作人员 176 名 其中男 149 名 女 27 名 现聘 有专业工 2 名 2 2 危险源与风险分析 2 2 1 主要危险源 锅炉 压力容器 2 具 3000 方储油罐 3 具 2000 方储油罐 高低电压配电设施 卸油区 2 2 2 风险分析 结合本站生产区部署情况和生产特点 共有重大危险区位 11 处 一级危险区位 3 个 原油罐区 卸油区 锅炉房 二级 危险区位 4 个 水处理间 化验室 卸油泵房 倒罐泵房 三 级危险区位 4 个 计量间 加药间 消防设备装置室 生活区 油气转输的危险特性主要是易挥发 易燃易爆 在突发泄露 操作失控或者因自然灾害受到危险的情况下 发生火灾爆炸 油汽泄露 水源 土壤污染及生态破坏等潜在危险 三 组织机构及职责 3 1 应急组织体系 在事故或险情发生时 以应急领导小组为基础 立即成立 事故应急指挥部 由站长担任总指挥 副站长担任副总指挥 负责应急救援工作的组织和指挥工作 若站长外出 由副站长 担任临时总指挥 若站长和副站长均外出 按事故负责人顺序 确定临时总指挥 全权负责应急救援工作 依据事故危害程度的级别 集输站专门成立了应急领导小 组 负责事故的应急救援 应急指挥中心总指挥 刘小军 应急指挥中心副总指挥 郑振尚 成 员 高关元 贺鹏 卜崇尚 白春飞 张永成 拓振重 贺琛 李宏 3 2 指挥机构职责 3 2 1 应急指挥中心职责 发布应急预案启动和终止指令 组织指挥抢救队伍实施 抢救行为 负责向当地政府主管部门报告求援 组织事故调查总结 应急经验教训 负责本单位预案的制定 修订 组建应急队伍 组织实 施和演练 检查督促做好重大事故的措施和应急抢救的各项准 备工作 应急总指挥组长 刘小军 电话3 2 2 应急总指挥职责 全面负责本站应急救援工作 3 2 3 副指挥职责 协助总指挥负责应急救援的具体指挥工 作 3 2 4 应急指挥中心办公室 为日常事务处理机构 工作职 责包括 贯彻落实上级有关突发性事故应急工作的方针和政策 贯彻执行站内突发性事故应急预案 负责站内突发性事故应急信息的接收 核实 处理 传 递 通报 报告等日常工作 了解 协调 督促站内突发性事故应急指挥中心各成员 组的应急准备工作 按照全站统一安排和部署 组织有关突发性事故的应急 培训和演练 应急响应时 负责收集情况并及时提出报告和建议 传 达 执行上级领导和应急指挥中心对突发性事故的各项决定 指令 并将执行情况进行检查和报告 承办应急状态终止后应急指挥中心决定的相关事宜 3 2 5 应急指挥中心成员具体分工 刘小军 全面负责本站应急救援工作 联系电话贺鹏 高关元 协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作 联系电话 贺鹏高关元生产组织组 组长 贺鹏 主要职责 负责事故抢险和灾 情前后生产的组织协调恢复工作 联系电话事故抢险组 组长 卜崇尚 主要职责 负责事故或险情 的前期状态控制工作 在第一时间对应急现场采取行之有效的 控制及预防措施 每十分钟向应急协调小组汇报现场情况 在 现场指挥小组赶赴现场后协助做好工作 联系电话通讯联络组 组长 张永成 主要职责 负责应急过程中 的外部关系协调工作 应急现场通信联络 对外联系特种设备 车辆 道路抢修和运输保障工作 信息传递工作 联系电话应急保障组 组长 拓振重 主要职责 负责应急处理中 消防器材物资的组织 管理调动及储备工作 确保应急过程中 应急物资的供应及保障 联系电话防护救护组 组长 白春飞 主要职责 负责应急处理过 程中受伤人员的救护及组织医疗救护工作 负责保障应急人员 的生活物资供给 联系电话疏散引导组 组长 李宏 主要职责 应急现场的警戒 设置警戒线 人员疏散 治安保卫 道路管制及车辆指挥工作 联系电话3 2 6 按照应急指挥中心项目分工 各负其责 各负责人要 明确所承担的责任和义务 对照相关管理职责 以危机管理的 原则为标准 加强管理 认真负责地对等各项工作 四 预防与预警 4 1 危险源监控 4 1 1 应急中心办公室安排人员 24 小时值班 值班电话 7856222 4 1 2 贯彻责任制管理 强化现场监控 加强对危险源 危 险部位巡回检查 发现问题及时解决 4 1 3 严格按照工艺流程规范操作 防止事故的发生 4 1 4 加强生产现场监督工作 设立安全员 对生产过程进 行全方位的安全监督 4 1 5 落实巡回检查 定期检修制度 确保设备安全 杜绝 不安全因素 4 2 预警行动 4 2 1 我站定期召开安全生产例会 总结分析公司安全工作 情况 提出今后安全工作的指导意见和要求 并通报近期收集 的相关信息 检讨危险隐患 落实相关问题的处理制度 讨论 危险事件的处理方法 站应急指挥中心定期对汇报情况及监控 信息进行分析 发现事故苗头应及时将预警信息通报应急中心 办公室及站各部门 4 2 2 事故预防措施 厂区作业房各区域间应有直接通向室外的逃生应急通道和 应急门 室内明显处标画出逃生应急通道路线和标志 以便发 生事故时工作人员逃生 厂区作业房内水 电 气管线及开关位置应有明显标识 以便抢险时操作 厂区作业房内应装有灭火装置 自动排烟装置 保证防止 火灾发生 4 3 信息报告与处置 a 信息报告与通知 我站内设有专门应急电话 7856222 并配有专人 24 小时 值班 并设有信息公告栏 可将应急信息告知职工 最先发现 或接到发生突发事件信息的个人在第一时间把事件信息通知应 急中心办公室 应急中心办公室在接到情况报告后 在组织先 期处置的同时 迅速通报相关单位 及时查明事件详情 在最 短时间内将信息送到我站应急指挥中心 情况严重的由应急指 挥中心决定拨打厂应急指挥中心电话 厂办公室电话 0912 7616891 安环科电话 0912 7856092 指挥部办公室电话 0912 7856015 b 信息上报 在事故初期应积极采取自救应急措施 防止事故扩大 并 视事故情况由应急指挥中心做出决定拨打 石湾派出所 7858110 横山县消防中队电话 7654418 集输站消防值班室电话 7856189 横山县红十字会医院电话 7619999 报警电话求得社会援助 一周内向上级主管部门及相关政 府部门报告 报告内容包括 事件发生的基本情况 包括单位 概况 事故发生时间 地点 规模 简要经过 涉及人员 破 坏程度以及人员伤亡情况 采取措施等 事件发生起因分析 性质判断和影响程度评估等事项 c 信息传递 站应急指挥中心办公室会同有关部门配合突发事件的信息 传递工作 可采取电话 传真 网络等方式 将突发事件信息 报送到上级机关和有关部门 五 应急响应 5 1 分级响应机制 按危机的严重性 危害性 可控性 我 们将危机分为三个等级 a 黄色警报 一般性危机事件 主要指一般性安全事故 外观等一般性质投诉 可能带来一定损失的重要岗位人事变动 各级主管部门检查非关键性项目不合格等 有应急办公室组织 专项会议 办公室人员 相关部门负责人参加 商定处理办法 报站长批准后执行 b 橙色警报 中级危机事件 主要指 造成人员受伤或财 产损失较大的安全事故 可能造成较大损失的人事异动 可能 引发诉讼的合同纠纷 要求企业进行比较重要改革的国家法律 法规出台或变更 各级主管部门的重要检查及检查中发现重要 指标不合格的 由应急中心办公室组织召开危机事件办公会 应急中心全体人员参加 讨论处理方案 上报站长批准后实施 c 红色警报 重大危机事件 主要指 发生人员伤亡的的 重大或财产重大损失的安全事故 重大的生产事故 严重不良 反应事件 主管领导给站造成重大损失的人事异动 影响企业 生存与发展的政策与法规的出台或变更 各级主管部门检查发 现问题并要求进行整改 整顿的 各级媒体出现关于集输站的 负面报道的 重要的纠纷 诉讼等 由应急中心办公室组强召 开危机管理办公会 由应急指挥中心全体成员参加 讨论处理 方案 报厂长批准后实施 5 2 响应程序 5 2 1 我站应急中心办公室 24 小时值室 接到报警信息后 上报应急指挥中心立即启动安全生产事故应急预案 5 2 2 值班人员应迅速准确的应急指挥中心所有成员及抢险 抢修人员 所有人员要以最快的速度到达事故现场 履行自己 的职责 5 2 3 在事故初期应积极采取自救应急措施 防止事故扩大 并视事故情况由应急指挥中心做出决定拨打 7858110 7654418 7856189 7619999 报警电话求得社会援助 向上级部门及相关 部门报告 报告内容 单位概况 事故发生时间 地点 现场 情况 简要经过 造成人员伤亡数 采取的措施等 5 2 4 抢险 抢修人员要首先切断事故现场电源及其它易燃 易爆物品 防止事故漫延 5 2 5 在抢救伤员 站财产时注意保护事故现场 因抢救伤 员和财产 防止事故扩大以及疏通人员等原因对事故现场改变 时必须作出标志 拍照 并保存好现场重要物证 5 2 6 人员疏散组要迅速封锁事故现场 对出入事故现场人 员进行严密监控并作一些必要的登记处理 同时进行人员疏导 作业区内的工作人员按绿色安全通道标志指示的方向撤出 防止拥挤造成人员伤害 5 2 7 应急指挥中心要全力组织抢救 参加救援人员要服从 命令听指挥 抢救过程中要沉着 冷静 5 3 应急结束 当遇险人员全部得救 事故现场得以控制 环境符合有关 标准 可能导致次生 衍生事故的隐患消除生 经应急指挥中 心确认和批准 现场应急处置工作结束 应急救援队伍撤离现 场 重大安全生产事故灾难应急救援由上级部门宣布应急结束 开始事故调查工作 应急中心办公室负责把事故情况 应急救 援工作总结报告等上报应急指挥中心 经应急指挥中心审核 批准后报上级政府部门 六 信息发布 突发事件发生后 站应急指挥中心办公室应通过集输站公 告栏 将灾情信息或事故情况及时 准确地通报全站职工及其 他相关部门 如涉及内容掌握信息的发布 须通过站长办公会 的审核把关 七 后期处置 7 1 善后处理 在事故灾难处置接近尾声时 站应急指挥中心组织有关部 门负责人深入现场事发点和受害区域职工当中 了解听取一线 职工的情况反映 收集汇总人员伤亡 财产损失等信息并上报 站长进行调解 协助进行善后赔偿 及时通报事后信息 减轻 和消除事件的后果影响 确保生产生活秩序的及时恢复 对事 故的影响后果 应急能力 生产秩序恢复及应急预案适用性进 行评估 就现场应急情况向相关部门报告 7 2 调查评估 每次应急突发事件处置后 站应急领导小组要组织事件参 与单位负责人座谈讨论 总结经验教训 对事故 事件 的预 防 预警 协调 指挥和应急救援等处置工作和本预案中对应 的应急行动方案进行全面评估 并结合实际工作提出对预案的 修订意见和要求 八 保障措施 8 1 通信与信息保障 应急中心办公室为应急管理办事机构 配有专人 24 小时值 班 设有专门应急电话 0912 7856222 并设有信息公告栏 可 将应急信息告知全休职工 维修电力组负责站通迅系统的维护 确保了站的信息畅通 8 2 应急队伍保障 8 3 应急物资装备保障 类型 数量 个 性能 存放位置 管理人 联系方式 灭火器 16 35 公斤 收付油 张永成灭火器 11 8 公斤 收付油 张永成灭火器 18 35 公斤 罐区 卜崇尚灭火器 40 8 公斤 罐区 卜崇尚燃气体探头 18 罐区 卜崇尚灭火器 6 35 公斤 水处理 白春飞灭火器 7 35 公斤 水处理 白春飞灭火器 2 35 公斤 锅炉 拓振重灭火器 3 8 公斤 锅炉 拓振重灭火器 11 35 公斤 生活区 贺 琛灭火器 3 35 公斤 消防区 郝春元灭火器 4 8 公斤 消防区 郝春元铁锨 56 作业区 贺 琛消防桶 40 作业区 贺 琛消防毡 20 作业区 贺 琛消防栓 12 作业区 贺 琛8 4 其他保障 8 4 1 治安保障 集输站应当迅速组织对事故现场进行治安警戒 管理 加 强对重要场所 人群 设施 设备和物资的防范保护 维持现 场秩序 及时疏散现场职工 8 4 2 技术保障 集输站应急指挥中心办公室成立站突发性事故应急救援组 研究突发性事故应急救援面临的重大问题 提供相关技术帮助 九 培训与演练 9 1 培训 集输站办公室通过请专家面授 公告栏等方式 进行突发 性事故应急救援相关法律法规 事故空难预防 避险 自救 互救常识 设备 设施基本处置等知识的宣传和培训 增强站 全体职工的安全意识和公共责任意识 提高职工的抢险 避险 自救能力 每年至少进行一次全员的危机管理培训 9 2 演练 站应急指挥中心办公室负责全站应急救援演练的监督指导 按照 集输站安全生产事故应急预案 应急指挥中心办公室 每年组织一次全员参加的应急救援演练 做好演练记录 进行 演练总结 并向站应急指挥中心提交书面总结报告 十 奖惩 突发事件预防和处置工作实行一把手负责制和责任追究制 对在突发事件应急处置工作中表现突出的部门和个人 站应急 指挥中心按照有关规定给予表彰和奖励 对迟报 漏报 瞒报 和谎报突发带伤重要情况或在应急管理工作中有玩忽职守 不 服从指挥 不认真负责或临阵脱逃行为的 站应急指挥中心按 有关规定对有关责任人给予处理 十一 附则 11 1 术语和定义 11 1 1 应急预案 针对可能发生的事故 为迅速 有序地 开展应急行动而预先制定的行动方案 11 1 2 应急响应 事故发生后 有关组织或人员采取的应 急行动 11 1 3 应急救援 在应急响应过程中 为消除 减少事故