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市粮食局依法行政工作报告 一、20xx年依法行政工作开展情况1、强化组织领导,依法行政工作顺利推进一是健全组织机构。全局上下高度重视依法行政工作,根据机关人员变化情况及时调整领导小组,由局主要领导任依法行政领导小组组长,分管领导任副组长,各处室负责人为成员。领导小组下设办公室,设在政策法规处。领导小组定期召开会议,听取依法行政工作进展情况汇报,分析形势,肯定成绩,查找不足,完善举措,逐步把依法行政工作纳入规范化的管理轨道。二是完善学习制度。进一步建立完善领导干部和机关工作人员学法考试制度,将学法情况作为领导干部年度考核和晋升、奖惩的依据之一。结合每月一次的局党委中心组理论学习,组织法制宣传和学习、交流,并将学习对象扩大到各处室负责人。今年重点学习了条例、粮油仓储管理办法、行政复议法、安全生产法等法律法规。同时,积极组织机关执法人员参加市法制办组织的统一培训,不断提高执法人员的综合素质和理论水平。三是加大宣传力度。利用526条例颁布日、1016世界粮食日、124法制宣传日、食品安全周等重要时点,以及夏秋两季粮食收购等契机,广泛地开展粮食法制宣传,向社会大力宣传粮食法律法规,普及粮食科普知识,增强市民爱粮节粮自觉性。通过报纸、广播、电视、网络等媒体,充分利用“走进直播室”、“在线访谈”等栏目,积极宣传条例及相关法规和政策,进一步扩大粮食流通法律、法规、政策的宣传覆盖面,提高群众的维权意识和粮食经营者自觉守法经营的意识,在全社会营造依法管粮、守法经营的良好氛围。四是搞好评议考核。认真落实行政执法责任制,把依法行政工作纳入考核范围,连续三年对机关行政执法处室及执法人员开展评议考核,并将考评结果与公务员年度考核挂钩,作为干部政绩、晋职、晋级的重要依据。2、强化决策机制,科学决策水平明显提高一是进一步完善行政决策程序。凡属本局作出的重大决策必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,实行集体议事、会议表决、民主集中制原则指导下的首长负责制。二是健全行政决策机制。在作出涉及群众利益的重大行政决策前应向社会公示草案,并通过召开听证会、论证会、座谈会等方式向社会征求意见。三是建立行政决策合法性审查机制。对涉及法律法规规章的重大行政决策,在决策作出前交由局法制工作机构或者组织有关专家对决策方案(草案)是否超载法定权限、是否违反法定程序、是否符合法律法规规章等进行合法性审查。未经合法性审查或者经审查不合法的,不得作出决策。四是实行重大决策跟踪反馈制度。运用科学、系统、规范的评价方法,对决策执行后的效果做出的综合评定并由此决定决策的延续、调整或终结。为进一步规范行政决策和责任追究,实现决策权和决策责任相统一提供了制度保障。3、强化规范执法,市场监管职责有效履行依据条例等法律法规,积极履行粮食市场监管职能,依法开展监督检查活动,维护正常的粮食流通秩序,保障合法的粮食经营活动。一是做好2013年度粮食库存检查工作。全市库存检查主要分三个步骤进行:首先开展企业自查。由县(市、区)局督促指导当地粮食企业严格按照粮食库存检查暂行办法规定的方法和内容,在4月10日前对每个存粮仓、垛进行实际丈量和测算,认真、规范、真实填制各种工作底稿。其次是市局组织普查。本次库存检查,共抽调18名检查骨干,组成6个普查组,对全市90多个存粮企业进行了检查。通过检查,各县(市、区)局和粮食承储企业对库存检查工作都比较重视,工作安排迅速,检查措施详细,对发现的问题能够及时查明原因并予以纠正。第三,配合完成省局复查、国家局抽查各项工作。经检查,达到了账实相符、账账相符。二是开展政策性粮食出库检查。根据省粮食局下达的竞价销售通知,及时将出库企业、销售粮食数量等情况分解到有关县(市、区)局和直属企业,监督出库企业严格执行市局制定的出库报告制度,及时将出库粮食的数量、质量、流向等情况按时向当地粮食局报告。为落实好出库工作,市局不定期地进行随机抽查出库情况,对存在的问题及时予以纠正,没有发现拒绝、阻挠出库等违反规定的情况。三是组织夏粮收购专项检查。为保证夏粮收购政策落实,市局印发了xx市2013年夏粮收购专项检查实施方案,检查内容涉及收购资格、仓储条件、执行统计制度、粮食出入库检验制度、收购政策执行情况等方面的检查。夏粮收购期间,利用发放宣传单、公布监督检查举报电话等多种形式宣传有关的粮食法规和政策,规范企业收购行为,让农民交售“放心粮”。截止9月底,全市共发放各类宣传制品3000余份,组织检查228次,检查收购主体817个,出动检查人员717人次,对检查中发现的未严格执行粮食统计制度2例,分别给予警告处理,并提出了限期纠正意见。4、强化政策研究,参谋助手作用充分发挥一是修订市级储备粮管理暂行办法。组织有关人员对市级储备粮管理暂行办法进行认真研究讨论,共提出了20多条修改意见和建议,经征求市发改委、财政局和农发行等部门的意见后形成市级储备粮管理办法(修订稿),经市法制办前置性审查后,以市政府正式文件印发各县(市、区)政府及市直有关单位执行。为把市级储备粮纳入规范化、法制化管理轨道奠定了良好基础。二是认真完成粮食流通课题调研任务。根据省粮食局关于做好粮食流通课题调研工作的通知精神,我局继续组织机关和各县(市、区)、直属单位积极开展调查研究,认真撰写调研报告,开展优秀调研报告评选活动,积极向上级提出切合本
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