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在大岭山镇2010年征兵工作会议上的讲话黄庆辉(2010年10月28日)同志们:刚才,我们隆重表彰了去年征兵工作全优单位,新平同志传达了市征兵工作会议精神,总结了我镇去年的征兵工作情况,部署了今年的征兵工作任务,讲得很好、很到位,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。下面,结合今年的征兵任务,我谈一下我对征兵工作的几点认识。我认为,要做好征兵,必须把握好以下四个关系:一、把握好“被动”和“主动”的关系每年这个时候,我们都会召开会议,部署征兵工作,动员全镇广大适龄青年踊跃参军,报效祖国。参军,意味着奉献,但不同时期却有不同涵义。在革命时期,当兵,奉献的是生命,抛头颅、洒热血,争取民族解放、国家独立;在和平年代,当兵,奉献的是青春,驻守边疆、保家卫国,维护国家安全利益,保障社会稳定、群众安居乐业。有一句歌词是这样唱的“家是最小国,国是千万家.有了强的国,才有富的家”,有国才有家,一个国家要强大,除了要拥有深厚的经济实力作为基础外,军事实力的提升也是十分关键的。这需要不断加强国防和军队的现代化建设,而军队建设的基础是士兵,士兵素质的基础在新兵。征兵工作的目的就是为部队输送高素质的新兵。从讲政治的角度来说,征兵工作关系国家安全、稳定和发展,是党中央、国务院、中央军委赋予我镇的一项重要职责,。从上级部门要求来讲,市委、市政府已就征兵工作提出了明确意见,并将之列为第四季度的一项重点工作。今年的征兵工作是比较特殊的,由于尤其今年的征兵时间与广州亚运会的举办时间重叠相重叠,亚运会的部分赛事将在我市举办,征兵工作较往年政治敏感性更强,社会影响面更大,市委、市政府更把征兵工作作为第四季度的重点工作来抓,并下达了明确要求。征兵是上级部署的一个重要任务,表面上看,我们是“被动”的任务承担者,然而从大岭山的实际来看,我们更应该“主动”作为。作为革命老区,大岭山有着优良的拥军优属传统。仅从我到大岭山任职以来近前两年的冬季征兵工作来看,全镇就有1000多名大岭山青年踊跃报名应征,共向部队输送了50名优秀青年,充分表明广大群众对征兵工作是关心和支持的,广大适龄青年的参军热情是很高的,广大征兵工作者的工作是很有成效的。同时,作为“广东省爱国拥军模范单位”,我们理应继续加倍努力,在全市征兵工作中发挥示范和带动作用,高标准、高质量地完成今冬征兵各项任务。二、把握好“数量”和“质量”的关系征兵任务有双重指标要求,一要完成征集数量,二要保证征集质量。“数量”和“质量”存在着辩证的关系,不同时期,侧重点不同。过去部队在制定兵员需求规划时,往往偏重数量指标,忽视质量指标,特别是文化指标。近年来,为了适应军队现代化建设的需要,国家对新兵的质量要求越来越高,特别是对高学历、高素质的兵员要求越来越高,并在下达征兵命令、分配征兵任务时,明确加大了高学历人员的比例和应届毕业生的比例。保证新兵质量已经成为征兵工作的核心任务。围绕上级要求,近几年来,全镇在确保新兵质量的工作中下了很大力气,在圆满完成兵员征集数量的基础上,新兵的学历和素质都到了很大提高,比如去年入伍的24名青年,全部拥有高中以上学历,其中具有大专以上学历的就有7人,部分入伍青年还具有体育、医学等特长,确实做到了把我镇最优秀的青年送到部队中去的要求。今年是征兵工作深化改革、完善制度、创新发展的一年。为了进一步提高兵员质量,国家对征兵的政策进行了调整,体现在“增加征兵走访调查内容、深化女兵征集制度改革、加大廉洁征兵工作力度”三个方面,市里也明确把征集兵员质量作为今后年终考评的重要参考依据。因此,各村(社区)、各征兵工作有关部门都要认真履行职责,严把新兵质量关。具体来说,就是要坚决贯彻执行上级征兵命令和有关政策规定,凡是命令和政策规定明确的,必须照办,不得擅自放宽条件、降低标准,更不得出现“有令不行、有禁不止”和“上有政策、下有对策”等不良现象。要按照征兵要求的政治、身体、心理、文化、年龄等条件,严格审查把关,凡不符合条件的,一个也不能批准入伍。要坚持集体领导,做到重大问题集体研究、共同把关,特别是定兵过程中,要坚持集体把关、集体决策,提高工作透明度。要认真贯彻执行上级廉洁征兵规定,坚决查处征兵过程中的各种违法违纪行为。三、把握好“分工”和“合作”的关系征兵工作是一项社会性很强的工作,时间紧、标准高,政策性强、影响面广。征兵工作,仅靠武装部一个部门是远远不足的,需要各村(社区)、各有关单位牢固树立大局观念,既要合理分工、各司其职、各负其责,又要科学协作、密切配合、形成合力。具体来说,就是要严格落实征兵工作责任制,将任务和责任分解落实到具体单位和个人,确保每项工作都有具体单位管、有具体个人抓;确保征兵任务落实到每一个村(社区)、每一位干部的身上,做到报名适龄青年一个不漏,上站体检报名青年一个不缺,落实任务一个不少。镇、里已经成立了征兵工作领导小组,下来各村(社区)两也级的征兵工作领导小组要尽快成立领导小组,抽派政治素质高、业务能力强的干部担任工作人员,切实做好人力、物力和财力保障。刚才,我已经跟4个代表村签订了今年征兵工作的目标责任书,希望各村(社区)高度重视,认真履行责任,加大工作力度。同时,镇武装部要在镇委、镇政府的统一领导下,组织和协调宣传、公安、卫生、教育、民政、纪检等有关部门,切实抓好征兵工作。宣传部门要调动各种新闻媒体的力量,把高中以上各类应届毕业生作为宣传发动的主要对象,采用多种有效形式和方法,认真做好征兵宣传工作,营造良好社会氛围。公安分局要认真组织征兵的政治审查,确保新兵政治合格。大岭山医院要严密组织征兵体检,防止将身体不合格的青年征入部队。教育办要把好文化关,确保入伍青年的文化程度达到要求。社会事务办要采取有力措施,继续做好优抚安置工作。纪检办要加大监督检查力度,防止和纠正征兵中的不正之风。四、把握好“入口”和“出口”的关系从兵员征集到士兵退役,是一个完整的工作循环链条,退役“出口”如果不畅,征集“入口”必然受阻。近年来,镇委、镇政府积极落实优抚安置政策,做了很多扎实的工作。在安置退伍军人方面,仅2009年,就为19名冬季退伍军人发放自谋职业自助金54.9万元,发放待安置期间生活补贴6.8万元,目前退伍士兵已全部就业。在优抚工作方面,我们除了每年都会给义务兵家属发放优待金外,还会定期对优抚对象进行慰问,为其提供生活、住房及医疗等方面的保障,确保其生活水平高于全镇人均生活水平;同时我们还是全市首个在市定补标准的基础上给予优抚对象等同补贴的镇,今年110月,镇财政共发放定补金63万元。良好的优抚安置政策,解除了青年参军的后顾之忧,有效调动了广大适龄青年报名入伍的积极性和踊跃性,使退役的“出口”潜力转化为征集的“入口”动力,确保了我镇每年都能从一批优秀的应征青年中选出最优秀的人输送到军队中去。下来,因此,我们要延续这些好的做法,继续加大优抚工作力度,多做一些政策疏导和破解难题的工作,确实保障入伍青年及家属家庭的应有待遇,全力营造“一人当兵、全家光荣”的良好社会氛围,激发适龄青年投军报国
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