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文档简介
6项目部车辆伤害事故专项应急预案实施 中冶京诚工程技术有限公司-项目经理部车辆伤害事故专项应急预案中冶京诚工程技术有限公司建筑工程部年年月日目录 一、总则1.1目的为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,进一步增强应对和防范生产安全事故风险的能力,控制、减轻和消除触电事故引起的危害,规范突发事件对应活动,最大限度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失,保障员工人身安全,促进项目安全生产,特制订本预案。 1.2编制依据中华人民共和国安全生产法安全生产许可证条例国务院xx年第397号令建设工程安全生产管理条例国务院xx年第393号令重大危险源辩识GB182182000中冶京诚安全生产事故应急预案1.3应急工作原则1.3.1以人为本、安全第一把保障员工的生命财产安全和身体健康,作为应急救援工作的根本目的,最大程度地预防和减少生产安全事故所造成的人员伤亡、财产损失。 1.3.2统一指挥、分级负责按照分级响应原则,在项目部应急统一指挥下,项目部所有人员及分包单位相关人员相互配合的应急工作责任制,按照各自职责和权限,负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。 31.3.3依靠科学、依法规范遵循科学原理,充分发挥专家作用,实行科学民主决策;采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力,确保应急救援工作的科学性、及时性、权威性和可操作性。 1.3.4预防为主、防患未然贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持事故应急与预防工作相结合,做好事前风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。 二、风险分析施工现场车辆伤害事故也是比较常见的事故,司机违章驾驶、无证驾驶、超速行驶、违章载人以及超载等,均可能会导致车辆伤害事故的发生,造成重大人员伤亡。 三、车辆伤害事故应急反应组织及职责按照公司及部门要求,项目部应设置事故应急组织机构。 3.1项目部车辆伤害事故应急反应组织机构事故现场总指挥项目经理事故现场副指挥生产经理、技术负责人、安全总监事故调查组组长通讯联络组组长后勤保障组组长抢险救援组组长医疗救援组组长3.2项目部车辆伤害事故应急反应组织机构框架图3.3项目部车辆伤害事故应急反应组织机构的职责3.3.1事故现场总指挥职责 (1)对车辆伤害事故现场操作的指挥和协调; (2)对车辆伤害事故评估;第一时间向 110、120和公司安全环保部报告情况; (3)保证现场人员和物体打击应急反应行动的执行; (4)控制紧急情况; (5)负责现场车辆伤害应急反应行动的指挥,与公司应急指挥中心副总指挥的协调; (6)作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作; (7)做好医疗、抢险等各公共救援部门联系工作。 3.3.2事故现场副指挥职责事故现场总值挥副指挥通讯联络组抢险救援组医疗救援组后勤保障组事故调查组 (1)协助总指挥的工作,总指挥不在时,全面负责现场总指挥职责; (2)接到事故或险情报告后应立即赶赴现场,并提出应采取的或减缓事故后果行动的应急对策和建议; (3)协助总指挥做好事故现场应急行动的指挥和协调; (4)及时向组长及上级领导报告现场核查人员伤亡情况; (5)做好事后处理机恢复生产工作,协助公司相关部门做好事故调查处理工作。 3.3.3通讯联络组职责 (1)确保与项目部与公司指挥部和外部联系畅通、内外信息反馈迅速; (2)负责接收总指挥、副指挥指示,调集救援队伍、较大事项协调等; (3)履行与当地政府有关部门、医院、社会团体的沟通与协调职责; (4)协调事故发生项目部与公司各职能部门之间的工作关系,及时传达相关工作信息; (5)在整个应急救援工程中保持通讯设施和设备处于良好状态,并负责应急过程的记录与。 3.3.4抢险救援组职责 (1)在发生车辆伤害事故后,在现场处理的同时通知现场总指挥; (2)根据受害者的情况或现场实际情况,及时将受害人护送到医院抢救; (3)抢救受伤人员时,要特别细心,要防止对员工的第二次伤害; (4)对于头部、胸部、腹部有较大损伤人员,尽可能由专业医院人员救治; (5)对于心跳和呼吸停止的受害者,应进行心脏按压复苏术,同时并迅速送医院抢救。 3.3.5医疗救援组职责 (1)对受伤人员作简易的抢救和包扎工作;医疗组人员应对受伤者进行全身检查,特别是呼吸和心跳,心跳停止应立即抢救; (2)对呼吸停止,心搏存在者要就地平卧解松衣扣,通畅呼吸,立即进行人工呼吸抢救,有条件的可用加压氧气人工呼吸,也可针刺人中、十宣、涌泉等穴; (3)对于心博停止者应立即进行胸外心脏按压; (4)呼吸心跳都停止者,则应在人工呼吸的同时进行胸外心脏按压,以建立呼吸和循环,恢复全身器官的氧供应; (5)急救措施实施后还应配合专业医疗人员送往医院治疗。 3.3.6后勤保障组职责 (1)协助制订本项目部应急反应物资资源的储备计划,按已制订的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档; (2)负责救援器材、设备登记、保养及临时征用设备的管理,保证应急救援时正常运转,负责落实应急反应物资资源信息,并建立档案; (3)应急预案启动后,按应急救援组长部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务; (4)负责所有应急救援设备、物资、药品的管理预分配; (5)负责现场警戒、交通管制、人员疏散、维护社会稳定等。 3.3.7事故调查组职责 (1)负责维持现场秩序、保护事故现场; (2)对事故现场的有关实物资料进行取样封存; (3)负责调查了解事故经过、人员伤亡、直接经济损失、事故原因和性质以及确定事故责任,提出对事故责任者的处理建议,并及时向指挥部汇报; (4)事故调查清楚后,根据总指挥部的指示,按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结; (5)编写事故调查报告,并提出防止此类事故发生的措施建议。 四、预防预警14.1预防14.1.1项目部工程开工前根据在建项目规模、特点认真编制施工组织设计或专项施工方案,制定出防控措施,并严格执行审批程序;24.1.2在工程施工过程中,严格按照方案实施,严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序,落实防控措施;4.1.3项目部根据在建项目的实际情况对危险源进行辩识登记,掌握危险源的数量和分布状况,实施相应的预防控制措施;4.1.4项目部在施工现场对重大危险源及有害因素进行公示,对危险源防控措施进行动态监控,并定期组织开展隐患排查治理,认真整改存在隐患和问题。 24.2预警信息报告与处置预警信息主要对加强建筑安全生产工作、避免事故发生提前进行警示,有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署,提示公司各施工项目认真分析和查找安全生产薄弱环节,深刻吸取已发生事故的教训,总结经验,确保安全。 预警信息主要内容包括建设工程施工突发事故的类别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。 4.3信息报告与处置14.3.1信息报告与通知14.3.1.1项目部应急救援组织机构联系方式见附件1。 24.3.1.2突发安全事故时,事故发现人员立即报告项目部应急救援组织,由通讯联络组拨打电话报告事故情况或直接报告应急救援组长。 4.3.1.3为有效开展事故救援活动,应在第一时间寻求社会救援力量。 火灾拨打119,向公安消防部门求援。 急救拨打120,向医疗急救中心求援。 44.3.1.4报告应包括以下内容事故发生时间、类别、地点和相关设施以及遇险人员人数,现场联系人姓名和电话等。 4.3.1.5应急救援组织接到事故报告后,立即发出启动本预案的指令;通讯联络组接到启动应急预案命令后,立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。 4.3.1.6接到突发安全事故指令的各应急救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。 4.3.1.7根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门和公司应急指挥部报告。 24.3.2信息上报程序14.3.2.1事故信息上报采取分级上报原则,发生生产安全事故时,事故发现人应当立即报告项目负责人,项目负责人应当立即报告部门负责人,部门负责人在1小时内报公司应急办公室和项目所在地县级以上安全生产监督管理部门。 34.3.3事故报告内容14.3.3.1事故报告内容包括事故发生项目名称、联系人、联系方式;事故发生项目概况;事故发生的时间、地点及事故现场情况;事故的简要经过;伤亡人数(包括下落不明的人数)和直接经济损失的初步估计;事故原因、性质的初步分析判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况,对发展趋势预测及请求解决的事项。 (事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的,应当及时补报) 五、应急响应15.1事故分级根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,一般分为以下四级5.1.1一般事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1000万元以下直接经济损失的事故;5.1.2较大事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;35.1.3重大事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;5.1.4特别重大事故造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故。 (本预案的数量表述,“以上”含本数,“以下”不含本数)。 5.2应急响应条件发生一般及以下生产安全事故时,启动本项目生产安全事故专项应急预案,并立即报告公司应急办公室。 5.3响应程序15.3.1急救援组织接到应急电话后,立即报告组长,组长下令启动本预案。 5.3.2通讯联络组根据组长或副组长指示,通知各应急救援小组成员到达指定地点。 35.3.3及时掌握事态发展和现场救援情况,及时向公司应急指挥部汇报。 45.3.4应急响应流程。 应急救援响应流程图三事故发生5.4指挥与协调5.4.1发生一般及以下各类生产安全事故时,由项目部应急救援组织机构统一协调、指挥并及时报告公司应急办公室事故情况。 55.5应急结束5.5.1应急结束条件当事故现场得以控制,受灾人员全部安全撤离,消除导致次生、衍生事故隐患,经事故现场应急救援领导小组批准后,宣布应急结束。 65.6应急总结15.6.1应急结束后,各应急救援小组将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件,救援预案实施中存在的问题提出整改意见和改进建议报应急救援组长或副组长。 5.6.2应急结束后,应当编写应急总结,内容包括事故情况,包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因、应急处置过程、处置过程中动用的应急资源、处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训、对预案的修改建议等。 六、后期处置6.1现场恢复6.1.1事故发生项目部根据整改措施进行整改,完成现场恢复工作;项目部要做好污染物收集、清理与处理等事项,恢复周边环境及现场施工环境,尽快消除事故影响,恢复正常生产秩序和工作秩序。 6.1.2项目部在恢复现场时需经所在地政府安全生产监督管理部门和公司应急指挥部同意后,方可恢复,并将现场恢复情况报告公司应急指挥部。 6.1.3确保一切正常后,进入正常生产运作状态。 6.2事故调查16.2.1按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者的责任进行明确。 七、保障措施7.1通信与信息保障资源项目部应急救援组织机构联系方式见附件17.1.1建立健全事故应急救援综合信息网络系统和事故报告系统,配备通讯设备包括移动电话、对讲机。 7.1.2建立与定点医院和救护队的联系方式的信息记录;项目部应与就近的定点医院和救护队建立联系方式的信息记录,保持信息联系畅通。 7.2应急救援物资设备保障资源7.2.1依据本预案应急处置的需求,项目部应配备交通工具,供指挥、联系、救援的用车。 7.2.2项目部根据实际情况和需要进行必要的配备,建立信息数据库,明确其类型、数量、性能和存放位置等,并定期对抢险装备维护、保养。 7.3应急救援人力资源保障17.3.1项目部应当建立救援队伍,保持联系畅通;要加强应急队伍的业务培训和应急演练。 八、宣传与演练8.1宣传18.1.1项目部按照中冶京诚工程技术有限公司生产安全事故应急预案,编制了项目部生产安全事故各专项应急预案。 28.1.2项目部应组织对生产安全事故的应急法律、法规和事故预防、避险、抢险、自救、互救常识的宣传工作。 8.3应急演练按照公司和业主单位要求,项目部根据自身特点,要求一般一年组织一次项目部的应急救援演练;应急预案演练结束后,应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练总结,分析存在问题,并对应急预案提出修订意见。 九、附则99.1车辆伤害事故的预防措施9.1.1未经劳动、公安等部门培训合格持证人员,不熟悉车辆性能者不得驾驶车辆;9.1.2应坚持做好例行保养工作,车辆制动器、喇叭、转向系统、灯光等影响安全的部件如作用不良不准出车;9.1.3严禁翻斗车、自卸车车厢乘人
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