农村宅基地审批流程

精品文档 1欢迎下载 农村宅基地审批程序 一 审批原则 一 符合乡镇土地利用总体规划和村庄规划 二 遵循一户一宅的原则 三 符合 中华人民共和国土地管理法 办法规定的用地 标准 四 严格控制占用耕地 尽量利用村内空闲地和原宅基地 5 将原有住房出卖 出租或者赠与他人后再申请宅基地 的不予批准 法律条款法律条款 中华人民共和国土地管理法 第六十二条 二 农村宅基地申请人资格 一 因国家建设或镇 村建设需要拆迁的 二 因子女结婚等原因确需分户 缺少宅基地的 三 复退 转业军人 离退休干部 职工及其他人员回原 籍落户 确无宅基地者 四 原宅基地影响村镇规划的实施 需要拆迁的 五 经县级以上人民政府批准回原藉落户 农村确无住房 的 六 符合申请宅基的其他条件的 法律条款法律条款 中华人民共和国土地管理法 第六十二条 三 申请宅基所需资料 一 农村宅基地审查及现场勘察报告书 二 乡 镇 政府请示 三 国土资源所的审查报告 四 公告照片 五 身份证 户口簿 复印件 六 村民建房用地申请 七 村镇农 居 民建房许可证 八 平面图 九 村土地利用现状图 十 乡镇土地利用总体规划图 局部 精品文档 2欢迎下载 11 补充耕地方案 占用耕地 法律条款法律条款 中华人民共和国土地管理法 四 申请宅基审批程序 一 建房户提出书面申请 由住房困难户提出书面申请交 村民小组 二 村民代表大会讨论并张榜公告 村民小组收到申请后 召开村民大会讨论 经三分之二以上同意后加注意见张榜公布 并报村委会 三 村民委员会根据住户实际 签注意见统一上报 并将 花名册报国土资源管理所 四 国土资源所审查并填写 宅基地审查及现场勘察报告 书 国土资源所派人员现场踏勘 对拟建房使用土地进行丈量 并由国土管理员写现场勘验报告 对符合条件 符合土地利用总 体规划的建房户 上报镇人民政府审批同意后 将审查结果交村 民委员会 由村民委员会在村内政务公开栏张榜公示 接受村民 监督 五 乡 镇 政府提出审批请示 公示后无争议的由国土 资源所将用户花名册及相关材料报区国土资源局 六 县政府批复 国土资源局代区政府负责对上报的材料 进行审核 对符合条件的用地户 报区政府批复 七 现场放线 对区政府批复同意建房的用户 由国土资 源所派人到现场定界 放线 法律条款法律条款 土地登记办法 第三条 五 土地使用证办理程序 一 土地登记申请 由土地使用者向县级国土资源部门提 出土地登记申请书 二 地籍调查 接到申请后由国土部门组织 也可以由申 请人委托有资质的专业技术单位进行地籍调查 三 权属审核 建房后到现场进行审核 根据土地使用 者提供权属证明材料和地籍调查成果 对用地的合法性 使用面 积等情况进行审核 发给土地使用者公告 张贴在大门上公告十 日 经四邻确认签字 无异议后 到县国土资源局登记注册 四 注册登记 公告期满 符合土地登记的 区国土资源 局进行注册 填写土地登记卡 土地登记审批表 报区人民政府 精品文档 3欢迎下载 批准 五 颁发土地使用证 土地使用者交纳完各种税费 签名 后由县国土资源局发给土地使用证书 法律条款法律条款 中华人民共和国土地管理法 第六十二条 六 土地更正登记六 土地更正登记 一 更正登记的条件 因土地权利人发生改变 或者因土 地权利人姓名或者名称 地址和土地用途等内容发生变更 二 申请人应当提交的权属证材料 原 集体土地使用 证 集体土地使用权转移协议 转移协议批准文件 申请人身份证明 土地权利人名字登记错误申请更正时 还应 有其主管部门出具或其四邻签署的证明其为原登记人的保证书 原始登记证明文件 原土地证书 更正登记原因证明书 涉及第三者的还应有第三者的承诺书或其他证明文件 三 更正登记程序 1 更正登记申请 由集体土地使用权权属变更前后的权 利人提出 2 审核变更申请材料 对更正登记申请的审核与更正登记 土地登记机关接到更正登记申请后 应对更正登记申请人提交的 书面申请和各项证明文件认真审核 审核的重点是以下内容 如果是登记时的疏忽或笔误 应予以更正 共有土地各共有人 权利比率错误或有遗漏时 可予以更正 权利人姓名错误 经 审核 提交文件齐全 属实的 可予以更正 但此种更正登记 不能妨害原登记的同一性 若他人对已登记的法律关系有异议 应通过司法程序解决 而不能以申请更正登记的途径变更原登记 的法律关系 权利变更与第三人有利害关系时 取得了第三人 的承诺书或其他证明文件的 可予以更正 原始登记证明文件 错误或无效的 该土地登记无效 土地登记机关应按程序予以撤 销 当事人隐瞒事实或伪造证件 文件 采取欺骗手段获准土 地登记的 土地登记机关可以按照程序撤销全部或部分登记内容 并将撤销登记结果书面通知当事人 3 更正登记经审核属于更正登记业务范围的 办理收件 进行补充地籍调查 填写土地变更登记审批表 报原批准登记机 关审批 更改或更换土地登记卡 簿 并将更正登记结果予以公 告同时书面涌知土地权利人在规定期限内到土地行政主管部门办 精品文档 4欢迎下载 理更改 更换或注销原土地证书手续 土地权利人逾期不办理更 改 更换或注销原土地证书手续的 由发证机关公告原土地证书 作废 登记费用由造成差错的责任人承担 法律条款法律条款 土地登记办法 第五章第三十八条 第四十条 第四十五条 第四十七条 七 土地使用者办理土地登记需提交的材料 一 土地登记申请书 二 申请人身份证明材料 单位提交法人代表证明 个人 提交身份证或户籍证明 三 土地权属来源证明 原宅基地使用证 经有权机 关批准的用地文件和依据 经人民法院判决 裁决 调解的有 关法律文书 经各级人民政府调解的土地争议文件 四 地籍调查表 宗地图及宗地界址坐标 五 地上附着物权属证明 六 法律法规规定的完税或者减免税凭证 七 其他证明材料 前款第 四 项规定的地籍调查表 宗地图及宗地界址坐标 可以委托有资质的专业技术单位进行地籍调查获得 申请人申请土地登记 应当如实向国土资源行政主管部门提 交有关材料和反映真实情况 并对申请材料实质内容的真实性负 责 法律条款法律条款 土地登记办法 第九条 精品文档 5欢迎下载 1 1992 年初始登记档案中存在的主要问题 一是非集体土地使用权本人申请登记的 档案内无委托手续 违反 89 年 土地登记规则 第十条第四款之规定 委托他人代 理申请土地登记的 委托代理人必须向土地管理部门提交委托书 和委托人 委托代理人双方的身份证明 二是两个以上土地使用者共同使用一宗地 错登记在一人身 上的 违反 89 年 土地登记规则 第十一条第二款之规定 两 个以上土地使用者共同使用一宗地的 应分别申请 三是国土资源部门缺少或丢失土地登记申请人提供的原始证 据及登记主要文件资料 违反 89 年 土地登记规则 第十四条 之规定 土地管理部门接受土地登记申请者提交的申请书及权属 来源证明 应在收件簿上载明名称 页数 件数 并给申请者开 具收据 89 年 土地登记规则 第三十八条第二款之规定 以上 文件资料由土地管理部门指定专人管理 更新 提供应用 土 地登记规则 第四十条之规定土地登记文件资料损坏 丢失的应 及时修补 并报上级土地管理部门备案 四是地籍调查结果与实地不符 地籍调查表填写不规范 不 填写或数据填写错误的 违反 89 年 土地登记规则 第十六条 之规定 各级土地管理部门负责组织辖区内的地籍调查 第十七 条之规定 土地管理部门应根据地籍调查结果 对土地权属 面 积 用途等逐宗进行全面审核 填写审批表 违反 1992 年 1 月 11 日 国家土地管理局日常地籍管理办法 农村部分 试行 第六条之规定 土地登记的申请书 审批表 土地登记簿 土地 归户册以及土地证书 按 土地登记规则 的规定填写 五是地籍调查中不是四邻本人指界签名的 登记申请的审核 结果应予公告未进行公告的 违反 89 年 土地登记规则 第七 条之规定 初始土地登记程序 1 申报 2 地籍调查 3 权 属审核 4 注册登记 5 颁发土地证书 1992 年 1 月 11 日 国家土地管理局日常地籍管理办法 农村部分 试行 第八 条之规定初始土地登记的程序 以及违反国家土地管理局颁发的 城镇地籍调查规程 二 存在的其他问题 二 存在的其他问题 精品文档 6欢迎下载 一是土地使用者名称 用途改变 界址发生变化 实际使用 面积与初始登记面积不符 未及时