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形势政策论文二是因为在中国与近邻国家之间.还存在着一些历史遗留下来的未解决的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题还有南中国海问题。在这些领土和领海的划界问题上.虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决但一些邻国不断采取各种手段试图强化对争议地区的实际占领。这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态它们试图利用中国的和平主义政策造成对中国不利的既成事实谋取现实的利益或者强化自身在未来边界谈判中的地位。 三是由于中国崛起带来的冲击。随着中国经济地位迅速上升.日本东亚经济主导国的地位受到冲击。从发展趋势上看似乎中国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。日本对这一前景并不是欣然接受而是试图延缓这一进程或者通过与其他国家联合的方式制约中国影响力的上升。这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。类似的情况也在中印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。 美国在东亚地区存在着一个同盟体系。中国周边的日本、韩国、都是美国的盟国此外美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度等保持着紧密的安全合作关系。特别是日美同盟关系在很大程度上是直接针对中国的。美国的战略是维持在全球事务中的领导地位并试图排除任何一个大国对美国领导地位可能发起的挑战。因此近来美国的战略东移试图牵制中国崛起的意图更加明显。 不过中国的周边环境也存在一些有利因素.首先是中国对周边地区的影响力逐渐增大。中国与周边国家的贸易额巨大.是许多周边国家最重要的贸易伙伴。同时.中国在周边国家的投资也在迅速增长。周边国家对中国经济影响力的扩大.持一种多少有些矛盾的心态.一方面欢迎由于中国经济高速增长所带来的经济机会另一方面.也有一些防范心理.担心从经济上受制于中国。但不管怎么说.中国与周边国家的经济关系.是双边关系中的一个重要稳定因素.这在几年前中日关系的“政冷经热”中已经有清晰的体现。 其次是国际社会对中国战略意图的认知。随着中国的发展.很多周边国家对“中国威胁”感到焦虑。对此.中国提出了一系列政策理念和政策举措.来缓解这方面的焦虑.包括新安全观、和平崛起、负责任大国、建立一系列伙伴关系、提出睦邻、安邻、富邻的外交政策.推动建设和谐世界与和谐周边等等。此外.中国积极参与与周边国家的自由贸易区的建设.积极推动地区机制的建立和发展。中国与邻国的经济相互依赖关系也在不断加深。现在.周边国家对中国战略意图的疑虑已经大大缓解。 通过以上的分析.可以看出中国周边的整体安全环境可谓喜忧参半.具体的周边安全环境可大致概括如下 首先.南亚方向酝酿重大变局。一是反恐出现反复.自基地组织首领拉丹被击毙之后.美国继续无视巴基斯坦主权.一再派无人机对巴实施“越境打恐”.而巴基斯坦塔利班为给拉丹报仇.也一再拿巴“出气”.频繁制造恐怖爆炸.致使巴安全形势不断恶化二是阿富汗战其次.东南亚方向陆海皆不平静。陆上缅甸政府军与克钦族武装在中缅边境附近交火.产生新的难民海上“南海风云”再起、逆流汹涌。越南与菲律宾自不量力、寻衅滋事、竞相对中国发难.菲律宾更是于今年4月在我国南海黄岩岛挑起事端.美国等“域外大国”趁机介入、企图从中渔利。再有.中美日三角出现新的互动。美、日于2011年6月举行“2+2”会议.明确新的“共同战略目标”.针对南海问题强调“遵循国际准则”、“航行自由”与“海洋安全”.无理要求中国“停止对他国船只采取妨碍行为”中美关系方面.中美首次“亚太事务磋商”于2011年6月25日在夏威夷举行.中美“高手过招”.彼此在亚太地区的“竞合博弈”逐步展开。 综上所述.当前中国周边环境总体上呈现“东缓”、“西安”、“南乱”、“北稳”之势 面对复杂多变的周边环境.中国应加快谋划“大周边战略”.区分陆地与海洋的不同情况.统筹各大地缘方向.针对地区热点.创新运用博大精深的“中华文韬武略”.破解美国的“巧实力”及个别邻国的“小伎俩”。“大周边战略”应强调以下两大原则 一是“刚柔并济”.周边战略切忌“阴柔有余、阳刚不足”.包括在其次.东南亚方向陆海皆不平静。陆上缅甸政府军与克钦族武装在中缅边境附近交火.产生新的难民海上“南海风云”再起、逆流汹涌。越南与菲律宾自不量力、寻衅滋事、竞相对中国发难.菲律宾更是于今年4月在我国南海黄岩岛挑起事端.美国等“域外大国”趁机介入、企图从中渔利。 再有.中美日三角出现新的互动。美、日于2011年6月举行“2+2”会议.明确新的“共同战略目标”.针对南海问题强调“遵循国际准则”、“航行自由”与“海洋安全”.无理要求中国“停止对他国船只采取妨碍行为”中美关系方面.中美首次“亚太事务磋商”于2011年6月25日在夏威夷举行.中美“高手过招”.彼此在亚太地区的“竞合博弈”逐步展开。 综上所述.当前中国周边环境总体上呈现“东缓”、“西安”、“南乱”、“北稳”之势 面对复杂多变的周边环境.中国应加快谋划“大周边战略”.区分陆地与海洋的不同情况.统筹各大地缘方向.针对地区热点.创新运用博大精深的“中华文韬武略”.破解美国的“巧实力”及个别邻国的“小伎俩”。“大周边战略”应强调以下两大原则 一是“刚柔并济”.周边战略切忌“阴柔有余、阳刚不足”.包括在 近期.中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加.不稳定与不确定性有所上升.在中国与周边国家的关系中.一些争议和摩擦连续出现.如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等.分析其原因不难发现 一是中国周边地理环境复杂。中国拥有960万平方公里的陆地疆土.有2.2万公里长的陆地边界线.与中国接壤的国家有14个。中国还有1.8万公里长的大陆海岸线.与6个海上邻国的领海相接或相重叠。中国不仅邻国数量多.而且这些国家的情况十分复杂多样。中国所处周边环境特别复杂.决定了在中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。 二是因为在中国与近邻国家之间.还存在着一些历史遗留下来的.未解决的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题.还有南中国海问题。在这些领土和领海的划界问题上.虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决.但一些邻国不断采取各种手段.试图强化对争议地区的实际占领。这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态.它们试图利用中国的和平主义政策.造成对中国不利的既成事实.谋取现实的利益.或者强化自身在未来边界谈判中的地位。三是由于中国崛起带来的冲击。随着中国经济地位迅速上升.日本东亚经济主导国的地位受到冲击。日本对这一前景并不是欣然接受.而是试图延缓这一进程.或者通过与其他国家联合的方式.制约中国影响力的上升。这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。类似的情况.也在中印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。三、海权问题 而在我国周边安全诸多的挑战中.最近一段时变现得最为突出的无疑是我国与南亚五国(越南、文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚)南海主权之争和中日钓鱼岛之争等。菲律宾驱逐我国在黄岩岛作业的渔民、越南挑衅我国台湾驻太平岛士兵、日本无理扣押我国在钓鱼岛附近作业的渔民等。事实.中国与东南亚国家的南海之争.不仅存在岛屿之争.还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外.还有专属经济区和东海大陆架划界问题.中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧.这些问题都是关于资源和地缘优势争端.而这些海洋权益一旦丧失将危害中国国土安全。 我国与南亚五国、日本、韩国、朝鲜等国的海权之争.实质是这些国家我国海洋资源的窥视、无理占有欲掠夺。21世纪是海洋的世纪.随着能源资源短缺的问题日益严重.人们渐渐地把更多的目光转到海上资源。因为南海蕴藏这大量丰富的石油、鱼类等资源.所以我国周边各国都想来捞一手。 四、增强国家安全意识 为提高大学生的国家安全意识.使其能正确认识改革开放条件下 隐蔽斗争的新形式和新特点.自觉抵御境内外敌对势力的渗透活动。国家当前应重点抓好“三项教育”.强化“三种意识”。 一是抓好国家安全法等法律法规宣传教育.提高守法意识。 国家要在全国高校范围内开展国家安全法等法律法规的宣传教育.使每个学生清楚的认识到国家安全关系到整个社会政治、经济、文化等各方面的发展。没有一 个和平稳定的环境.任何建设都无法很好的进行.社会主义现代化建设将成为空想。 二是抓好爱国主义教育.强化责任意识。学校在对学生进行爱国 主义教育的同时.要注意方式方法的出新。一方面.学校可以通过行政渗透爱国主义教育.让大学生树立正确的世界观和人生观。另一方面.在实践中加强学生的爱 国主义观念。要让学生从真正意义上意识到自己是国家的主人.国家的稳定与安全关系着整个民族的切身利益。结合改革开放所取得的成就.树立学生的民族自信心 和民族自豪感.认识到维护国家安全是既是公民的一项权利.同时也是公民所必须履行的一项义务。 三是抓好保密教育.强化防范意识。保密工作关系到党和国家的 安全.关系到经济建设和社会发展的大局。针对目前大学生安全防范意识不强这一现状学校要积极开展保密教育.增强大学生敌情观念和保密使每个大学生在 对外交往中能自觉遵守各项保密制度和规定.自觉保守党和国家的秘密. 二、美国“重返”亚太 对于美国重返亚太.中国需要淡定从容.见招拆招.沉着应对.化解风险.更需要专注本国的经济结构转型、政治体制改革.不断提升国家综合实力。同时.在外交上更需技巧与灵活。近来.美国在亚太地区推出外交、军事和经济三条战线上的新政策.外交上.重启与缅甸的交往.拉拢南亚各国.强调美国在亚太的地位与利益军事上.从陆战队进驻澳大利亚.到高调组建囊括四军的空海一体战办公室经济上.借擅香山APEC峰会之机.全力推动TPP跨太平洋战略经济伙伴关系协定计划。这一系列举措引起人们的不安.甚至有学者指出.这是美国对华完善围堵和重开冷战的标志。中美关系的风险空前增大.如何控制并加以破解.是中美关系下一步发展必须思考的重大战略性问题。 美国重返亚太地区引起来广泛关注.不仅包括中国.而且包括中国周边的一些国家。美国之所以重返亚太.既有它的客观原因.也有它的主观原因。客观原因是.就亚太地区在整个世界的地位的上升.已经达到了任何国家都重视的程度.在这种情况下.美国把战略重点转移到亚太地区很正常主观原因就是.美国重返亚太确实有针对中国的成分。中国现在的崛起、发展的速度可以说是超出了美国甚至是世界的想象。而美国历来都奉行霸权主义.倡导单边社会.中国的发展对美国是一个很大的威胁。而如今亚太地区的局势已经不同于冷战时期和冷战结束的头20年.世界其他地区.如欧洲.中东等.无论从力量对比、国际关系.还是亚太地区各国的关系等.都是一个全新的局面.导致美国不得不重视亚太问题。 2012年是周边国家的大选年.各国国内政治变化可能引发地区格局新变化。2012年.俄罗斯、台湾地区已完成大选.美国、韩国等都将迎来大选.中国也面临着政