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在XX矿安全工作会议上的讲话提高认识 转变观念 狠抓落实认真开展“三整顿两落实”活动巩固稳定的安全生产局面-在矿安全工作会议上的讲话矿长:*(XX年5月)同志们:今天这次会议,主要任务是落实公司5月25号安全工作会议精神,提高对当前安全产生形势的认识,转变生产经营管理观念,狠抓安全管理工作的落实,认真开展以整顿思想,整顿作风,整顿纪律,落实责任,落实制度为主要内容的“三整顿两落实活动”,进一步巩固我矿良好的安全生产秩序,避免各类安全生产事故的发生。下面我讲两个部分内容。一、当前安全生产形势分析总的来说, 1到5月份在生产自救期间,在大家的共同努力下,通过大家扎实有效的工作,我们矿基本实现了三个稳定。一是原煤生产保持稳定,全矿1至5月份预计生产原煤 万吨,预计超作业计划2万吨。二是员工队伍保持稳定,完成了破产重组工作的历史使命。三是安全形势稳定,保持了良好的安全生产形势。但是我们应该清醒的看到,在我们稳定的安全形势里面,存在着很大的侥幸。在 重大运输提升事故中,如果不是下把勾工经验丰富,自保能力强,成功避险,极有可能导致人身伤亡。今年以来,全矿1至5月份累计发生12起人身事故,一些磕手碰脚的事故还不在统计之中,这说明我们的安全管理还不是很到位。我们员工的安全意识还不是很强。现在新公司已经成立了,按照新的管理机制和管理模式运行,是绝对不允许再出事故的,这就要求我们全矿上下要时刻绷紧安全弦,转变工作作风、树立超前工作意识和大局观念,切实作好安全生产工作,为新公司的健康发展贡献我们的一份力量。当前一些管理人员的安全第一的思想不牢,生产管理、安全管理不严、不细、不实,特别是领导干部的作风不扎实,责任不到位,主要存在以下方面:一是重生产轻安全、对安全工作的认识没有达到一定高度。个别管理人员安全第一思想不牢,重生产轻安全。当生产与安全发生矛盾时,往往盲目生产,忽视安全,造成了一些不应该发生的中断影响事故。二是安全处罚不严,留有人情现象。一些安全管理人员在执法过程中,不严格按照规定处罚,留有人情。很多区队接到罚款单后,不深入调查研究,不追究个人责任,直接向下摊派。有的区队干部不承担任何罚款,全部均摊到工人身上。即使是遵章守纪、爱岗敬业的员工,也要承担安全罚款,非但不能有效地打击“三违”行为,而且严重挫伤了工人的积极性。三是安全管理工作不严、不细、不实,安全责任落实不到位。个别管理人员责任心不强,安全责任不落实,一些管理人员在抓安全上心慈手软,姑息迁就,不愿得罪人,发现三违行为,不闻不问,不敢说、不敢管,事不关已高高挂起,责任心不强,没有认真负责精神。有的管理人员安全思想麻痹,心存侥幸心理,习惯性违章屡禁不止,对待违章熟视无睹。一些单位在安全管理上,普遍存在着“不严、不细、不实”的问题,把关不严,检查不细,责任落实不实。四是安全教育培训不到位。各单位的班前安全教育五花八门,良友不齐,有的单位流于形式的作法依然存在,且班前秩序混乱。今年以来,先后进行4次停产培训,共停产培训11天,但培训效果不明显,在五一节前的全员安全培训中,有的区队学习达不到规定课时,讲课内容缺乏针对性,应付检查。检查人员前脚走,他后脚就散了。五是一些员工安全意识淡薄,习惯性违章现象仍未禁止。有些特业人员对应知应会常识掌握不扎实,现场操作水平较低。员工安全意识淡薄、安全素质没有显著增强。5月9号至11号,保卫科共查获穿化纤衣服入井的人员14名。5月11号四点班升井时,有25名工人在人车没有停稳的情况下抢上人车。这25人我们按照抢上人车给予了处理。但是严格的讲,车没停稳,就算扒车。可见员工习惯性违章在我们身边可以说是司空见惯了。以上问题,充分说明了我们安全工作存在很多漏洞,特别是各级领导干部的思想作风、工作作风和工作纪律松散,管理不严,制度形同虚设。所以,这些问题有待于我们在今后的工作中严格进行整治和解决。同志们,当前我们公司的安全生产形势十分严峻,煤电公司已经被列为全省不放心的国有煤炭企业,如不及时遏制各类事故发生,扭转安全被动局面,将严重影响新公司的形象,影响到公司的生存和发展。如果安全搞不好,出了大事故,将面临着被关井的可能,广大员工将失去赖以生存的家园。抓好当前及今后的安全生产工作,即是我们职责所在,也是生存所需,这是为生存而战,为荣誉而战的一场安全管理战役。全矿上下要清醒的认识到安全生产的极端重要性,自觉增强责任意识,积极主动的研究问题,制定措施,尽心尽力,尽职尽责。只有这样,安全才能有保障,发展才能有希望。二、深入开展“三整顿、两落实”活动,巩固稳定安全生产局面目前,公司范围内开展了以整顿思想、整顿作风、整顿纪律,落实责任、落实制度为主要内容“三整顿、两落实”的活动。这次活动的目的就是是通过活动的开展从思想上、制度上解决管理松懈、纪律涣散、作风不实的问题。通过活动的开展在短期内迅速将安全管理提高到一个新水平,在全矿上下形成抓管理、除隐患、保安全的浓厚氛围。通过活动的开展巩固稳定我矿安全生产的局面,确保到年末,杜绝死亡事故,控制重伤以上人身事故和机电运输重大事故。安全质量标准化达二级水平。(一)整顿思想,坚持安全第一不动摇思想决定前途,观念决定出路,各级管理人员是决定工作成败的关键因素。有什么样的思想,就有什么样的行动。企业已经重组了,但是,我们管理人员的传统思想根深蒂固,虽然已转变了身份,但没有转变观念。习惯干法,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律现象十分普遍。这种对企业、对员工极端不负责任的行为严重影响着安全生产。这也是我们安全工作不好的主要根源。面对新企业、新机制、新形势,如果我们的管理人员不能在思想深处进行脱胎换骨的思想革命,不能牢固树立安全第一的思想,我们这个企业就没有发展,没有希望,可以说成也安全,败也安全。因此,要求各级管理人员必须牢固树立以下几个观念:一是要牢固树立安全是企业生命的观念。没有安全就没有生产,没有生产就没有效益,没有效益就没有生存,没有生存就没有发展,这种关系就像多米诺骨牌一样,一倒皆倒。根据上级对安全生产的重视程度,出了大事故是要关井的。我们公司的产量与老虎台矿相比,从产量、效益、煤层赋存条件、矿井装备、机械化程度各方面远远不如虎矿,老虎台矿在透水前的7年只死亡8人,百万吨死亡率,低于全国平均水平。只因一起透水事故就要关井,从这件事上,我们要受到警醒,增强危机感、紧迫感,增强责任意识和大局观念。目前看,抓好顶板管理在我矿是重中之重,机械设备的完好与保护装置的检查也必须常抓不懈。杜绝电气设备失爆是当务之急,整顿运输秩序刻不容缓。要求机矿车、人车联接装置的检查必须要按规定进行。其它各种检查包括天轮的检查、钢丝绳的检查等等必须按照规程要求进行检查,并如实填写检查记录。一通三防当前重点抓好各种安全监控设备的完好。保证正常运行和各种仪器仪表的安全可靠。对两个复采区在现有基础上必须加大防自燃发火的力度,保证两个采区的安全采出。二是要牢固树立质量标准化是安全生产命根子的观念。我们要紧紧抓住这个命根子不放,下决心、下力气、下功夫狠抓标准化工作,一抓到底,抓出成效。只要我们一个月、一个月的推进,到年末就会再上一个新台阶。所以我们要认真克服“标准化是花架子、只能影响产量、影响效益的传统观念。过去和现在我们每月突击搞标准化只是为了应付检查,搞多了也是劳民伤财,这种想法是错误的认识。这种思想影响了一些区队干部,这是我们抓标准化建设的最大障碍,不搬走“这座大山”,我们的工作很难开展。当前,大家要充分发扬“愚公移山”的精神,从更新观念入手,消除畏难情绪,克服厌战思想,以思想达标,带动工作达标,推动全矿的质量标准化工作达标。就我矿的质量标准化工作而言,前一段时间大家都做了不少工作,取得了一些成果,也受到了省局的好评。但是我们不能盲目乐观,抓标准化是一个长期的工程,需要我们坚持不懈的努力。要求在巩固以往标准化工作成果的基础上,各系统要有大幅度的提高。从文明化这块,负700至负150四条大巷的文明化程度按照各单位的所辖范围,必须达到标准。我所说的标准就是无积水、无淤泥、水沟畅通、电缆平直。下半年机电系统在公司质量标准化评比中,必须月月达第一。其它系统在公司质量标准化评比中确保前三名,不准出现第四名。下一步矿对质量标准化实行重奖重罚制度。三是要牢固树立任何事故都是可以避免的思想观念。全矿上下要坚定抓好安全生产的信心,只要每名员工尽职尽责,自觉遵章守纪、抵制“三违”行为,就能够避免事故发生。今后,凡是安全不放心的人一律不能入井,凡是不重视安全工作的管理人员坚决调整下来。对安全上不放心的重点人要加强教育,做好一对一的思想帮教工作。培训中心要加强安全技术培训工作,要求特业人员持证上岗率过100%,从业人员必须经过安全培训才能上岗。要提高授课质量,保证培训的质量和效果。根据公司规定,以后在检查中,如果特业人员应知应会的掌握不好,公司将三级培训中心主任的责任的。所以我们也一样,在培训工作必须抓好授课和考试环节。(二)整顿作风,严抓细管,提高安全管理水平矿队各级管理人员要转变作风,真抓实干,严格遵守各项规章制度,提高工作质量和工时利用率,要经常深入井下,抓环节、抓关键,排查隐患、解决问题。矿、区队管理人员要坚持带班作业,强化现场安全管理,消除各类安全隐患,有效避免各类事故发生。矿将在井口显著位置设立管理人员带班作业公示牌板,矿带班人员、区(科队)正职执行公示制度,管理人员带班工作要自觉接受员工监督。下井带班人员升井后,将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理意见等有关情况进行详细登记,并由矿政工部存档备查。各单位从整顿管理人员作风入手,查找工作中存在的问题,制定转变管理人员作风、增强责任心的考核制度,对那些作风飘浮、工作不实的管理人员要坚决从领导岗位上调整下来。(三)整顿纪律,严厉打击“三违”,建立良好的安全生产秩序在安全生产过程中,人的因素是第一位的。只有规范人的行为,才能保证安全生产。煤矿作为特殊行业,要执行准军事化管理,用铁的纪律来约束人。首先,我们各级领导干部对自身要求要严、纪律性要强,根据当前的形势,煤电公司下发了关于各级领导干部的“八项禁令”。制定出台了辽宁南票煤电有限公司煤矿安全生产奖惩条例,根据我矿实际情况,局安全生产条例的基础上也出台了矿安全生产奖惩补充规定,现已下发到了各区队,要求各单位要认真学习、严格执行。下一步矿将把公司和矿的奖惩规定印成学习手册,做到人手一本。对公司和矿的奖惩制度要做到人人知晓,人人明白,人人遵章作业。要坚持从严治矿方针,严厉打击“三违”行为,决不能姑息迁就。对于一般性违章的员工以批评教育为主,罚款为辅,决不能再摊派罚款,殃及无辜。今后,只要有举报摊派罚款的,一经查实,按照公司新的管理规定区(科队)长、党支部书记就地免职。矿在安全和质量标准化工作中,实行责任追究倒查制。也就是说因为检查人员在检查中没有发现的隐患而引起的安全或质量标准化事故,要追究检查人员检查不到位的责任。同时矿今后对安全和质量标准化工作实行联职连责,不管哪个环节,哪个方面出现问题都要追究矿分管领导和区队领导的相关责任。质量标准化考核采、掘、开,由生产部对工程质量打分、安监处对文明化打分,平均分达到80分不奖不罚,低于80分的扣罚班子基本奖中标准化奖,低于75分的加罚班子每人400元。标准化检查获全局第一名的奖XX元,第二名奖励1000元,第三名不奖不罚,第四名的罚XX元。机、运、通,重点考核标准化和文明化。标准化、文明化打分,机电、运输85分,通风80分。机电、运输达不到85分,通风达不到80分扣罚班子基本奖中标准化奖。达不到80分的加罚班子每人200元。标准化检查全局第一名的奖XX元,第二名奖励1000元,第三名不奖不罚,第四名的罚XX元。(四)落实责任,奖罚分明,严格执行安全激励与制约新机制要全面落实各级管理干部的安全责任,管理干部的职务、收入与责任挂钩,实行连职连责。安全上或质量标准化工作上出现事故,首先追究班长、区长、责任。矿井发生重伤事故,所在区(科队)分管副职就地免职;发生死亡事故,区长、党支部书记撤职,一年内不再安排领导岗位亡事故,各级带班人员要尽职尽责,对带班不入井或弄虚作假、玩忽职守,一经发现,就地免职。发生事故时,要追究当班带班人员相应的责任。安全教育不到位要追究党支部书记责任。各单位要落实全员保安责任,只要有岗位,就要有责任。出现问题就要按照公司和矿奖惩条例,进行处罚。不能明确责任的,班组由班组长承担,区队由区队长承担。在安全生产奖罚上,我们实行将逐步推行突出重点,连职连责,责利统一,重奖重罚的新机制,以此促进和带动安全管理水平的提高。对于安全生产奖罚的标准是:各单位发生轻伤1人次责任人取消安全奖并罚款200元;组长罚款30元,其他员工罚款20元;跟班区队长、区长、书记、分管副区长每人罚款500元。对包片人员取消当月包片奖,并罚款200元。出现重伤的单位:罚责任人500元,取消班子安全奖。对跟班区长免职,区长、书记每人罚款1000元,对事故班组的班长取消安全奖并罚款300元,组长取消安全奖并罚款200元,班组员工每人罚款20元。矿包片领导取消包片奖,并罚款500元。发生死亡事故单位:跟班区长、区长、书记免职。取消事故单位班子全部奖金,矿班子执行公司有关规定。(五)落实制度,强化管理,规范人的安全行为各单位要结合新体制、新机制,开展好建章立制工作,建立完整的安全制度保障体系,一切靠制度管理,靠制度约束规范人的行为。改变传统的粗放型、随意

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