常路镇创建市级生态城镇工作情况报告.doc

常路镇创建市级生态城镇工作情况报告一、常路镇基本概况蒙阴县常路镇位于临沂、泰安两市交界处，是临沂市和蒙阴县的西大门，全镇总面积77.4平方公里，辖30个村，3.5万人口，是全国小城镇建设试点镇，山东省“百新工程”试点镇和中心镇、文明乡镇、环境优美乡镇，临沂市园林小城镇。近年来，镇委、镇政府立足本镇实际，牢固树立科学发展观，以中心镇建设为依托，创新发展思路，努力抓好小城镇软硬环境建设，坚持将经济增长、城镇建设、生态环境与节能减排结合起来，大力发展生态农业、生态观光业和生态工业，下大力气治理生态环境，逐步走上了经济发展和生态环境相协调的城镇化发展道路。二、生态建设基本情况我镇在上级有关部门的精心指导和帮助下，始终坚持可持续发展战略，坚持经济建设与生态保护两手抓的方针，以不断丰富生态城镇内涵为核心、以保护和改善生态环境为根本、以实现资源的合理开发和永久利用为重点，开展生态示范区建设，积极推进区域经济和环境保护的协调发展，实现了经济社会发展和满足广大人民群众不断提高的物质文化生活需要的同时，自然资源合理开发和生态环境保护得到了较大改善的发展目标。（一）生态环境质量进一步提高近年来，我镇不断提高生态环境质量，城镇环境综合治理成效明显。大力进行河道整治工程建设及病险水库除险加固工程建设，先后投入资金2000余万元，共治理汶河、堂阜河河道10公里，除险加固小一型、小二型水库6座，高标准整治桃花湖、五沟峪水库2座。大力搞好城镇废弃物处理和水源水质保护工作，城镇固体废弃物处理率达到100%，城镇气化率达到80%，区域内大气环境质量达到国家二级标准，饮用水源水质达标率达到100%，主要河流水质全部达到相应功能区划标准，环境噪声达标区覆盖率达到100%。（二）综合经济实力进一步增强生态环境质量的不断提高，对促进我镇经济建设和社会各项事业健康发展起到了良好的推动作用，全镇综合经济实力进一步增强。2009年，全镇实现总产值28亿元，同比增长25%；生态农业成绩突出，实现农业总产值1.4亿元，同比增长24 %；工业和中小企业稳步发展，实现工业总产值18亿元，同比增长28，规模以上工业实现产值11.7亿元，同比增长29；财政税收稳步增长，实现财政收入2000万元，同比增长18；农民人均纯收入5890元，同比增长12%，人民群众生活水平得到了较大的提高。（三）基础设施日趋完善，人民生活水平不断提高交通条件明显改善。截至2009年底全镇公路总里程达86公里，其中县道3条22.1公里，乡道1条2.02公里，村道71.88公里，通村道路硬化率达100%，已经实现村村通。结合二0五国道改造，道路两侧的美化、绿化、亮化工程已改造完成，镇容镇貌焕然一新。道路照明亮灯率达到98%，建成区绿地率30.66%。为加快城镇化建设进程，结合土地增减挂钩项目和新农村住房建设，实施旧村改造，开发建设了堂阜佳苑和常路社区居民小区，其中常路社区整村迁建工程已完成三层住宅楼88幢22000平方米，人口城镇化率达到了全市平均水平，人均住房使用面积达到31多平方米。城镇功能得到强化，基本实现了“五通”。三、重点工作开展情况我镇立足实际，切实采取措施，开展生态示范区建设工作。（一）不断深化完善生态农业近年来，我镇坚持以促进农村经济可持续发展为目标，以生态庭园经济为切入点，以农业结构调整为主线，大力发展“优质、高产、高效”农业，不断丰富完善生态农业内涵，促进全镇生态农业上规模上档次，推动经济持续快速发展。1、生态村建设。结合社会主义新农村建设，积极引导农民改水、改厕、改圈，集中清除村内“三堆”，动员居民群众积极开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化美化活动，取得了良好的效果。推广沼气池建设，解决了农民“燃气贵”的问题，使建成区燃气普及率达到了98%。通过生态村建设，村内基础设施得到显著改善，特色经济有了较快发展，农民生产生活环境得到了有效改善，告别了脏、乱、差的落后面貌，促进了精神文明和物质文明同步发展。2、生态能源综合利用工程。以沼气池为纽带，带动农户完成“改厨、改厕、改圈”及建经济园，建立“猪、沼、菜（果）” 能源型经济模式，从项目实施以来，建沼气池512个，年产沼气62万m3，解决了3200户农民生活燃料问题及果园肥料问题，每年可增收节支700万元，户均增收2000元以上，减少水土流失2.4万吨，改善了农村居住环境和卫生状况，社会效益、经济效益和生态效益明显。3、沃土建设工程。通过狠抓坡耕地综合治理、河滩地改造和农业结构调整，积极推广秸杆还田免耕土技术，着力提高耕地生产能力。从2005年至今我镇在圣景、茶沟、五里桥等村先后投入资金1600万元，实施土地整治和免耕覆沃土工程建设，完成土地整治及改良4万亩，年可增加收入800万元。大力推广秸杆还田技术，实施麦田保护性耕作面积3万亩，增加了土壤有机质含量，有机质含量由2004年的1.6%上升到目前的3.6%，速效N.P.K明显提高，平均增产4%以上，免耕每亩一季节省耕地整地费50元左右，秸杆覆盖还田减少了除草用药，节省人工费用，每年可增加农民收入200元/户。4、优质无公害种植基地建设工程。整治和硬化优质无公害种植基地道路10.5万平方米，总投资1500余万元，共整治建设渠系5.53万米，新建和整治塘坝、蓄水、畜粪池1800余口，打井300个，在常路社区、北楼、台庄等村建设优质无公害蔬菜大棚200余个，同时全镇优质无公害果品种植面积突破4.5万亩。目前已建成小张台有机葡萄基地2000亩，西高都黄桃观光园区4000亩，石峰峪红将军苹果示范园600亩，年产量达数万吨，产值过千万元。（二）开展生物多样性保护1、公益林资源保护工程。镇内聚良山、二狼山、榆树山首尾相接，绵延起伏，风景秀丽，自然及人文景观十分丰富。有国家级生态公益林1.2万亩，省级生态公益林1.1万亩，树龄在600年以上的树木10余棵。近年来，通过禁伐禁牧，封山育林，植树造林等措施，各生态区植被保护良好，水土流失治理率达96%。2、退耕还林工程。积极动员广大群众，植树造林，绿化荒山。投资400余万元，完成退耕还林1.6万亩，荒山造林1.3万亩，封山育林1万亩。造林以生态林为主，主要树种为柏树、松树等常绿树种，经济林以桃、苹果等树种为主，现已全面完成了退耕还林工程建设任务。（三）不断改善居住环境镇党委、政府积极实施园林村、生态村、镇村环境综合整治工程和生态旅游区环境保护工程，不断改善居住环境，坚持高起点、高标准，编制了常路镇生态村总体规划，桃花湖、榆树山景区总体规划，为我镇生态镇创建工作打下了坚实的基础。1、旧村改造工程。结合土地增减挂钩项目和新农村住房建设，开发建设了堂阜佳苑和常路社区居民小区，使当年的人口城镇化率达到了全市平均水平，人均住房使用面积达到30多平方米。2、小城镇建设项目。先后投入2000多万元对常兴路、振兴路、中心街等主要街道进行了美化、亮化，主要道路绿化率达90%以上，道路清扫保洁率达到100；建造垃圾填埋场一处，镇区垃圾处理率达100%，生活垃圾无公害化处理率为90%以上；拟投资1200万元，修建镇区污水处理厂1家和湿地公园2处，计划2011年底建成并开始运行，城镇生活、生态环境得到根本的改善。（四）狠抓生态环境恢复与重建1、荒山育林项目。开展了速丰林基地建设，在南山和北部山区开展植树造林4000余亩，极大地改善了镇区的生态条件。使荒山逐渐恢复成林，提高了全镇的森林覆盖率。2、河道治理工程。大力进行河道整治工程建设，截至2010年10月份，共治理汶河、堂阜河河道10公里，各村村河治理率也达到了80%以上。3、水土流失治理工程。工程计划治理水土流失面积35平方公里，计划投资850万元，建成后年减少水土流失6.54万吨。4、病险水库除险加固整治工程。除险加固小一型、小二型水库6座，高标准整治桃花湖、五沟峪水库，使之成为集休闲、旅游、观光为一体的生态景观。（五）积极防治污染，保护环境我镇认真贯彻环境保护基本国策，严格执行环境保护法律法规，以改善生活环境和生态环境为目标，积极做好环境保护工作。1、烟尘控制区建设项目。田家岭工业小区内40家企业的老式反射炉全部进行了整改，彻底拆除了“小土炉”和“老式反射炉”。全部改成了环保型发生炉，确保了废气排放达标。同时，为让各企业主从思想上认识环保改造的重大意义，倡导安装环保型煤气发生炉，自觉实施环保改造。2、餐饮行业油烟治理项目。加大了对餐饮业的油烟治理和监管，完成了常兴路7家单位油烟治理，规范了排污口，有效地控制了餐饮行业油烟对环境造成的污染。3、清理整治采矿行业。重点对采石、采砂等开采行业进行清理，共清理砖厂、采石场、河道采砂等企业6余家，其中责令补办环评手续4家，实施限期整改1家。4、开展“绿色”创建活动。已建成2所绿色学校、1个 “绿色人居环境小区”、2个农业生态园区、4个生态文明村，并积极倡导绿色消费，推行绿色行政，努力将生态环保理念渗透到各个层面。四、下一步的主要工作措施（一）科学规划，加强基础设施建设一是坚持各项规划建设与生态建设相衔接。二是加大水土流失治理，搞好植被恢复。三是加强水利设施建设，保证工程质量和进度。四是抓好道路建设，提高公路等级。五是统筹兼顾，抓好其他基础设施建设，为我镇生态区建设打好基础。（二）加强对森林资源的保护一是制定好林业发展规划，调整林业产业布局。二是加强保护水源林，加强林区造、封、管、育工作，严厉打击毁林开垦和滥伐林木的行为。三是抓好荒山植树造林和封山育林工作，实行目标责任制，并纳入法制化管理轨道。四是加强林木种苗和商品林基地建设，大力发展经济林，使森林覆盖率达到55%以上。（三）提高生态农业水平一是加快种植业结构调整步伐，引导农民种植高效优质农作物和以水果为主的经济作物。二是加快养殖业发展，大力发展规模化养殖。三是抓好