新时期高校后勤社会化改革不断谋求新发展

1 / 11新时期高校后勤社会化改革不断谋求新发展中国后勤社会化改革已经走过了十年的历程，在十年的改革过程中，*学院充分利用后勤社会化改革的政策，不断优化后勤结构，探索后勤管理规律，改善管理模式、管理形式和管理程序，走出了了一条适合学院自身特点的后勤管理新路，初步建成一支精良的后勤团队，管理水平服务水平不断提高。一、我学院总务处简介学院自 2000 年成立以来，坚持“立足行业，面向社会，贴近经济，服务企业”的办学方向；坚持“以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研相结合的道路，努力办好让人民满意的职业教育”的办学思路，坚持“立足行业与面向社会并举，学历教育与职业培训并举，职前教育与职后教育并举”的办学理念经过十多年的不懈努力，办学规模不断扩大，办学水平不断提高，已经成为具有广泛社会声誉的示范性院校。学院的发展离不开一支辛勤的教师队伍，也离不开一支特别能吃苦，特别能战斗的后勤团队。总务处作为学院的后勤管理部门行使服务管理职能。现有职工 69 人，大专以上学历 25 人，管理着学院的资产设备、基建维修、计划和节能；下设车队、饮食中心、供应站、综合服务部、医疗中心、物业公司、实习车间，是2 / 11一支精干的综合性的后勤管理和服务的大后勤体系。数年来，在院党委的正确领导下，紧紧围绕学院工作大局和总体思路积极开展工作，认真履行管理和服务职责，树立简捷、快速、规范、高效的后勤形象，按照整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形像的工作方针，对各服务职能岗位实行目标管理。解放思想、实事求是、与时俱进，努力使后勤服务工作体现时代性、把握规律性，富于创造性。树立科学发展观，更新观念，创新机制，把为学校教学、科研和师生生活提供强有力的后勤保障作为后勤服务工作的出发点和落脚点。努力推进“学习型后勤、和谐型后勤、节约型后勤、服务型后勤、清廉型后勤”建设步伐。二、后勤社会化改革以来，在后勤管理的工作中突出的变化高校后勤社会化改革对于高校后勤具有划时代的意义，是对原有后勤管理模式的重大突破，拓宽了后勤管理的思路，为后勤管理与现代化管理接轨打下了坚实的基础。学院成立于 2001 年，正是高校社会化改革的初期，赶上了高校后勤社会化改革的机遇。我们根据高校后勤社会化改革的精神，结合学院自身的特点，进行探索、研究、改革和创新，后勤管理模式、管理方式、基础设施、校园环境了及服务质量发生了很大的变化。3 / 11后勤工作中突出的变化表现在如下几个方面：一是管理模式发生了深刻的变化。由于学院规模比较小，距市区较远，是大港油田唯一的一所高校，不具备成立后勤集团的条件，但是学院始终按照后勤社会化改革的思路进行大胆的探索，2002 年成立了后勤服务公司进行管理；2016 年引进了油田服务公司对物业、公寓、餐饮进行管理，2016 年通过招标引进了天津利达物业公司对物业、公寓、餐饮进行管理，逐步地把后勤服务推向了市场，推向了社会，实现了学院后勤的社会化改革构思。二是后勤管理和方式发生了变化。以前学院后勤即管理又服务，也就是说即是运动员又是裁判员；现在的管理方式主要是甲乙方管理、契约式管理。甲乙双方通过签署合同或协议，共同遵守合同内容；甲方主要职责是根据合同或协议内容对乙方进行监督检查；乙方根据合同或协议履行合同内容。学院和委托方产权清淅，职责分明，服务内容明确，实现了严格意义上的甲乙方关系。三是后勤管理的方法发生很大变化。现在管理方法主要通过制定制度、服务标准、操作规程进行管理。对于违反制度，达不到标准，违反操作规程的情况可以通过经济的手段进行处罚。四是管理的程序发生了变化。由原来采用的目标管理变为过程管理。在后勤服务质量管理过程中，采用4 / 11了世界通用的 PDCA 质量循环管理程序，通过制定服务计划，实施计划，监督检查，持续改进四个阶段，不断地提升服务的质量和水平。五是在后勤社会化改革的过程中，后勤管理和服务水平不断提高。在后勤社会化改革的过程中，通过引进社会力量，降低了办学成本，提高了办学效益。经过多年努力，后勤管理和服务处于良性发展的阶段。与此同时节能减排、资产设备、基本建设、后勤保障方面都取得了较好的成绩。三、后勤社会化改革的成果一、在后勤社会化改革过程中，认真学习教育改革方针政策，深刻领会后勤社会化改革的精神，用好职业教育政策，抓住发展的机遇，解决后勤改革中的实际问题，取得了一些成绩。1、引进社会力量兴建校舍。2002 年学院成立不久，正是学校发展的关键时期。学院要发展就要扩大办学规模，然而，学院的基础设施不足成了制约学院发展的瓶颈。而主管单位油田集团公司刚刚重组，由于国际油价低迷，生产经营处于低潮，面临着存续考验和压力，更谈不上对学院资金支持。甚至减免了办学的经费，在借贷无门的情况下，后勤社会化改革的政策使我们绝处逢生，走上了引进社会力量办学的新路。先后共引进资金 2216 万元，5 / 11建成校舍 13915 平方米。每年可以增加学生 600 人，解决了国企体制不可能解决也无法解决的问题。2、引进社会优质资源经营学院物业、公寓、餐饮和超市。大港油田集团公司是学院主管单位，按照企业的管理制度，在人力资源以及薪酬等方面有难于逾越的限制，按照企业的管理制度势必成本提高，效率降低，造成严重的负担压力。学院不仅不能发展，而且面临着生存的考验。山穷水复疑无路，柳岸花明又一村，后勤社会化改革的政策使问题迎刃而解了。2016 年引进了油田物业公司对学院物业、公寓、环卫绿化进行管理。2016 年不拘一格，打破地域限制，通过公开招标的方式在社会上引进优质管理资源，最终天津利达公司以品质优良价格适宜而一举中标，后勤的管理水平又上了新的台阶。3、随着办学规模的不断扩大，学生人数不断增多，办学设施不断完善，教学水平不断提高，2016 年学院成为天津市示范院校，根据天津市教委的规定，享受了国家支持示范院校优惠购置实验实训设备的政策。此后的三年时间里，在天津市教委和大港油田的支持下，先后由国家、主管单位和学院共同出资 2200 万购置了专业必须的实验实训设备。改造了实验大楼，新建了实训楼、钻采实训基地和数控车床实训基地，艺术实训实习基地。在天津市所属高职院校中，率先完成购置计划，使我们学院的实力6 / 11有了显著的增强，从而挤身于实验实训设备较强的行列。四、以人为本，努力建设和谐校园天津工程职业技术学院的主办单位是中国石油大港油田公司，属于国有企业办学的性质，但是不以盈利为目的，而是按照教育法和高等职业教育法承担社会责任；维护学生的根本利益，关注学生的需求，不断改善校园环境，改善住宿条件和饮食条件，努力创建安全、环保、和谐的绿色校园。安全是人的基本需求之一，是文明程度的标志，是维护稳定的重要保证，把创造安全的环境当作义不容辞的责任。学院领导高度重视安全工作，明确表示，经费再紧张，用于学生安全的钱该花的一定花。在 2016 年 669 万元的建设项目中，安全隐患整改项目为 222 万元，占到投资的%。仅以 2016 年为例安全隐患改造项目为：1、为 9 所校舍改建了消防设施；2、加固了 5 幢公寓的阳台；3、为学院所有教室更换了带罩的电风扇；4、所有公寓安装了漏电保护装置；不断改善学生的学习和生活条件。近年来对所有公寓进行维修；对实验实训场所进行了装修；对学院排水系统进行改造；每年投资 20 万元对校园进行绿化美化，校园环境得到了明显改善。引进中国移动进行深度合作，投资百万元建设 w-lan 无线局域网，学生手持笔记本电脑7 / 11在学院的任何一个地方就可以无线上网。引进超市、银行、邮局到校园，学生不出本部门就能解决生活中的一切问题。千方百计地维护学生的利益。总务处把饮食安全作为重点，把饭菜价格作为焦点，把饭菜质量作为热点进行关注，不断听取学生的意见和建议，尽量照顾不同地区、不同家庭和不同生活习惯的学生。在委托管理食堂中，为了照顾学生的利益学院做了一些措施：一是食堂的主副食原料由学院进行招标，确定供货商的条件是有实力，有信誉。食堂坚持进货验收的索证制度，原料来路要清楚，品质要优良，价格要合理。二是学院留下一所食堂由学校自己经营，主要作用是平抑饭菜价格和饭菜质量。三是学院规定每餐要有两份价格低于 1 元的菜，并且要供应免费汤。四是总务处处规定食堂要聘请一定数量的二级以上证书的厨师，每年进行一次烹饪比赛。通过以上措施，数年来学院没有出现食堂和学生之间发生矛盾的状况，保持了较高的满意度。为了打造绿色校园，减少白色污染，2016 年要求在餐厅内不能使用塑料袋和一次性餐盒，2016 年学院投资 20 万元，购置了餐具消毒设备，解决了学生洗刷餐具的问题。一系列措施的开展在节能，节水方面都取得了较好的成绩，学院逐步建设成为安全、环保、洁净、美丽、和8 / 11谐的校园。五、探索后勤社会化改革过程中管理规律在后勤社会化改革过程中，后勤管理结构、形式和模式都发生了很大的变化，在不断变化中总结出搞好后勤工作管理规律。1、定位准确。后勤是高校的重要组成部分，是重要的不可或缺的配角。教学是学校的主角。只有主角和配角默契配合，才能演出精彩的剧目。因此，后勤要甘于做绿叶，善于当配角，要有成功不必在我的胸怀和勇气。后勤员工要默默奉献，吃苦耐劳，不计名利，并牢记并履行自己的职责，才能真正体现自己的价值。2、保障灵活。高职院校的特点就是根据市场变化不断调整专业结构和设置，因此后勤要随着教学的变化改变保障的方向。只有保障灵活，跟随到位，才能保障到位。3、未雨绸缪。 “兵马未动，粮草先行。 ”在学校后勤搭台，教学唱戏，为了保障教学，后勤要早谋划，早行动，早安排。教学不动，后勤不动；教学一动，后勤先行。否则只能穷于应付，疲于奔命，根本谈不上后勤保障。4、慎始善终。后勤管理是循环往复的工作过程，是科学的管理活动。后勤岗位看似简单、重复而平凡，但9 / 11是，在学校人员密集的工作场所中，必须认真谨慎地自始至终地履行工作职责，稍有疏忽就可能造成人身或财产损失。后勤开展任何一项活动，都需要周密的计划，计划实施，监督检查，验收总结，实现持续改进。减少决策的盲目性和随意性，克服半途而废或有始无终的现象。六、建设一支过硬的后勤团队。在后勤社会化改革过程中，他们十分重视建立一支精良的后勤团队。兵不在多而在精。经过数年地培训、学习和历练，已初步形成具有责任心，凝聚力，能协调配合的战斗团队。责任重于泰山。后勤是保障学校安全的重点，因此，后勤岗位必须有较强的责任心。责任在，安全在；安全在，生命在；生命在，幸福在。学院成立十年来，由于后勤人员的强烈的责任心，从来没有发生任何安全事故。即管理服务，又会沟通交流。在后勤服务过程中发现，学生不满意往往不是服务不到位而是由于沟通交流不足，因此要求后勤员工要学会与被服务者之间的交流，学会换位思考，能设身处地的为对方着想，便于相互理解，相互支持，建立和谐的人际关系，以期达到消除误会，相互理解的目的。管理育人，服务育人。后勤员工即是管理者和10 / 11服务者，同时又是教育者，负有管理育人，服务育人的职责。态度要真诚，说话有分寸，行事要合宜，真心实意地为他们服务，建立彼此的信任。使在管理中有公信力，服务中感召力，纠正违章违纪有说服力。晓知以理，动之以情，不颐指气使，盛气凌人。钻研业务，修炼内功。后勤工作仅靠满腔热情是不够的，还要有真本事。学院成立以来就提出了建设学习型后勤的目标，并且作为长期的目标坚持了下来。虽然部分员工曾经为操作岗，年龄偏大，文化偏低，表述能力差，尤其在电脑方面是门外汉，但是他们有一股勤奋好学锲而不舍的决心和勇气，数年来文字表述能力有了很大提高，操作电脑游刃有余，并能熟练地在网上办公。七、做好后勤服务的带头人将不在勇而在谋。作为大后勤管理体系，范围广，资财多，人员众，责任大，后勤当家人尤为重要，我们要玉书记谈谈做后勤领导经验，玉书记谦虚地说：后勤取得的成绩是学院党委和后勤职工共同努力的结果，个人的作用微不足道。在我们的一再要求下，说出了看似轻描淡写却富有哲理的体会。1、后勤负责人要有全局观念。从全局的角度出发，谋划局部的工作；从长远的角度出发，谋划当前的工