全县安全生产暨消防工作会议讲话稿

第 1 页 共 14 页 全县安全生产暨消防工作会议讲话稿全县安全生产暨消防工作会议讲话稿 同志们 这次会议是经县委 县政府研究决定召开的一次 十分重要的会议 主要任务是贯彻落实全国和省 市 安全生产工作会议精神 回顾总结去年工作 安排部 署今年任务 引导各级各部门各企业认清安全生产形 势 真正从思想上高度重视安全生产 从行动上抓好 安全生产 确保全县安全生产形势持续稳定 刚才 会议通报了 20XX 年度全县安全生产和消防工作目标 责任制考核情况 表彰了安全生产和消防工作先进单 位和个人 并签订了安全生产目标管理责任书和消防 安全责任书 相关乡镇 企业和局办作了表态发言 讲得很好 下面 结合今年的安全生产和消防工作 我讲三点意见 一 肯定成绩 认清形势 进一步增强做好安全 生产及消防工作的责任感和紧迫感 20XX 年 全县上下认真落实国家和省 市对安 全生产工作的部署要求 坚守安全红线 落实安全责 任 全面补短板 求突破 安全生产形势进一步稳定 好转 为平安护航 G20 和推进新区主战场建设提供了 第 2 页 共 14 页 有力的安全生产保障 一是安全事故持续下降 事故 起数和事故死亡人数同比分别下降 和 其中事故死 亡人数占市政府下达控制指标的 45 二是安全监管 体系进一步完善 责任考核覆盖到 7 个乡镇 25 个 部门和 5 家省属企业 逐步实现安全生产责任体系的 广覆盖 全落实 督促 指导企业排查整治安全隐患 700 余项 消防领域全年共检查单位 2318 家 发现 及整改火灾隐患 4089 处 下发行政处罚决定书 80 份 临时查封 12 家 责令停产 停业 停工 8 家 三是 专项整治活动进一步深入 强化了渔业生产 水路货 运 石油化工 船舶修造 涉氨制冷等重点领域的事 故防控工作 组织开展护航 G20 百日安全大整治 夏 季消防大检查 安全生产大检查大整治和冬春火灾防 控工作 圆满完成 10 人以上居住出租房消防安全综 合整治 东沙古镇区域性火灾隐患消防整治完成综合 验收 海关监管场所消防安全检查落实到位 四是安 全生产主体责任进一步落实 继续落实重大隐患挂牌 督办制度 17 家省 市 县三级重大安全生产事故 隐患单位和 4 家重大火灾隐患单位全部按时完成整改 并销号 全年非事故行政处罚次数同比上升 企业 安全生产标准化建设加快推进 13 家企业通过三级 标准化达标 31 家船企外协单位和 35 家小微工业企 第 3 页 共 14 页 业通过规范化考评 34 家单位完成职业病危害项目 申报 五是安全生产和消防保障能力进一步提升 狠 抓一线安全监管能力建设 按照 五化 标准 扎实 开展乡镇安监站规范化建设 6 个乡镇通过市级验收 积极推行安全生产社会化服务 引进中介服务机构 10 家 有 48 家企业主动购买服务 建成 39 支社区 志愿消防队伍 165 家微型消防站 新建基层渔业安 全管理平台 12 个 县 乡镇 基层三级渔业安全管 理平台达 20 个 这些成绩的取得 是县委 县政府坚强领导的结 果 是各乡镇各部门特别是安监消防系统干部职工辛 勤工作的结果 在此 我代表县委县政府 向全县各 乡镇 各部门 各企事业单位 向奋斗在安全生产和 消防战线上的全体同志们 表示衷心的感谢 在肯定成绩的同时 我们也要清醒地看到 安全 生产和消防工作中仍然面临着严峻的形势 存在一些 薄弱环节和短板问题 从面临的安全生产形势看 今 年春节刚过 全省连续发生多起影响较大的生产安全 事故 特别是天台足浴店火灾事故 造成 18 人死亡 18 人受伤 事故之惨烈足以给我们敲响警钟 虽然 我县安全生产形势逐年好转 但一些重点行业领域形 势依然严峻 比如渔业捕捞和水上货运领域 20XX 第 4 页 共 14 页 年 1 月 18 日 xx 县衢山镇浙岱渔 03803 船在 157 海 区失联 船上 12 名船员失踪 5 月 13 日 xx 县高亭 镇浙岱渔 11307 船在长江口渔场失联 船上 17 名船 员失踪 后经实地调查 均为不明大轮碰撞沉没 20XX 年 3 月 7 日 舟山恒风船务公司所属的 柘中 22 号 在衢山中心渔港外锚泊时与浙岱渔 04206 船 碰撞沉没 造成 1 人死亡 在面临传统安全生产压力 的同时 我们也将面临新的挑战 自由贸易试验区 绿色石化等大项目纷纷上马 大量的外来施工人员涌 入 势必会使安全事故发生的几率上升 从存在的不 足和短板看 一是思想重视程度还不够 虽然我们每 次开会都重点强调安全生产工作 但一些企业说起来 头头是道 做起来虎头蛇尾 并没有将安全工作真正 放在心上 抓在手上 导致工作流于形式 安全监管 政府热 企业冷 的局面仍较普遍 有的企业主要 负责人对安全生产不舍得投入 不重视职工培训 导 致职工安全意识 安全技能和应急自救能力不足 这 些都是安全生产的潜在风险 台州足浴店火灾事故就 是深刻的教训 很多上岗员工都没有经过安全培训 二是监管职责落实还不够到位 有的部门没有认真落 实行业监管责任 抓好职责范围内的安全生产工作 没有形成网格化 网络化 全覆盖的安全监管工作机 第 5 页 共 14 页 制 工作中还存在死角 盲区和漏洞 这里有一份市 消防安全委员会 2 月 21 日下发的 关于全市消防安 全 大排查 大整治 专项行动督导情况的通报 涉及 xx 的有 9 项 有些看似问题很小 比如无防火 记录 网吧有抽烟现象等 一旦出现问题后果将不堪 设想 三是部分行业事故隐患依然存在 如休闲渔船 超载 超航区作业 危化品 烟花爆竹运输及储存 人员密集场所消防通道不畅 部分渔港存在非法修理 船舶现象 特种设备定期检测 维护不到位 烂尾楼 废弃厂房地面沉降 塔吊 脚手架无人管理 涉氨 涉粉尘行业整治不彻底等问题 以上这些问题 有些 是个别领域或企业存在的问题 有些是具有普遍性的 问题 但是 不管是什么问题 不管是什么原因造成 的 都要引起我们的高度重视 必须在今后工作中认 真研究 切实加以解决 二 突出重点 强化监管 切实抓好 20XX 年安 全生产和消防各项工作 生命无价 平安是福 对个人和家庭来说 生活 水平可以低一些 但平安永远是第一需求 对企业来 说 要获取最大的经济利益 离不开安全的生产环境 作保证 对一个地方来说 一旦发生安全事故 带来 的不仅仅是生命的毁灭 家庭的破碎 往往还会带来 第 6 页 共 14 页 难以弥补的政治 经济和社会影响 习近平总书记指 出 发展决不能以牺牲人的生命为代价 这必须作 为一条不可逾越的红线 安全生产要坚持党政同 责 一岗双责 齐抓共管 领导干部要有担当意识 不要幻想当太平官 李克强总理在今年的政府工作 报告中强调 人命关天 安全至上 必须持之以恒 抓好安全生产 严格落实安全生产责任制 全面落实 企业主体责任 地方属地管理责任 部门监管责任 坚决遏制重特大事故发生 切实保障人民群众生命财 产安全 车俊省长在全省安全电视电话会议上也强 调 要站在对人民高度负责的政治立场 深刻认识安 全生产工作的极端重要性 安全永远是第一位 没有 安全这个 1 一切都是 0 要从讲政治 保稳 定 顾大局的高度 把安全 红线 牢牢系在心头 时刻把人的生命安全放在首位 全力确保人民群众生 命财产安全 各乡镇 各部门 各企业务必要绷紧 安全生产这根弦 进一步强化责任意识 忧患意识 切实担负起安全生产的政治责任 以更加务实的作风 更加严厉的手段 更加有力的措施 一刻也不能放松 地把安全生产抓实抓好 今年安全生产工作的总体要求是 认真贯彻全国 安全生产和省安全生产会议精神 牢固树立红线意识 第 7 页 共 14 页 和底线思维 以全面落实党中央国务院 关于推进安 全生产领域改革发展的意见 为主线 坚持标本兼治 综合治理 突出重点行业领域 实施事故风险和隐患 双防双控 推进社会共治 重点防范和坚决遏制 重特大事故的发生 努力实现事故总起数 死亡人数 较大事故起数 三下降 和重特大事故 零发生 更好地维护人民群众生命财产安全 层层压实安全生产责任 当前安全生产工作不缺 法律法规 也不缺标准制度 缺的是办法和落实 去 年 12 月出台的 中国共产党中央国务院关于推进安 全生产领域改革发展的意见 是新中国成立以来第一 个以党中央 国务院名义出台的安全生产工作的纲领 性文件 充分说明了党中央 国务院对安全生产的极 端重视 对推动安全生产工作具有里程碑式的重大意 义 也意味着更大的压力 各乡镇各部门必须认真按 照 意见 要求 全面压实企业主体责任 行业主管 部门监管责任和乡镇党委 政府属地管理责任 对企 业而言 要严格履行安全生产法定主体责任 对安全 生产和职业健康工作负全面责任 建立健全自我约束 持续改进内生机制 切实做到安全责任 管理 投入 培训和应急救援的 五个到位 对部门而言 要按 照管行业必须管安全 管业务必须管安全 管生产经 第 8 页 共 14 页 营必须管安全和谁主管谁负责的原则 依法依规履行 相关行业领域安全生产和职业健康监管职责 强化监 管执法 严厉查处违法违规行为 对乡镇而言 要始 终把安全生产摆在重要位置 认真贯彻执行党的安全 生产方针 在统揽本地区经济社会发展全局中同步推 进安全生产工作 定期研究决定安全生产重大问题 坚持党政同责 一岗双责 齐抓共管 失职追责 年 前 县政府常务会议研究通过了 xx 县安全生产委 员会及其专业安委会组织设置和工作规则 明确了 9 个专委会职责 要按照责任分工和工作要求切实抓 好安全生产和消防工作落实 今年我们第一次实行县 长与副县长签订责任书 这也是对领导干部安全生产 责任制的进一步明确 深化行业领域整治 要根据各个行业领域特点和 事故发生规律 制定有针对性的工作措施 深入开展 重点行业领域专项整治 排查治理各类事故隐患 确 保隐患及时消除 企业生产领域 企业负责人要切实 克服麻痹心理 要从细微处着手 不要认为一些小的 安全隐患无所谓 安全通道堵塞 灭火器过期或配备 不到位 电力线路乱拉等现象一定要杜绝 一旦发生 安全事故 后果将会非常严重 带来的不仅仅是财产 的损失 还有可能是牢狱之灾 各乡镇各部门要根据 第 9 页 共 14 页 自己的工作职责 在不影响企业生产的情况下 采用 联合检查的方式 多去看看 多去检查检查 多督促 整改 做好相关的安全检查记录 对安全责任不落实 隐患排查不彻底 事故多发的企业 要落实警示约谈 加大检查力度和处罚力度 这样对企业 对自己 还 是对老百姓而言 都是好的 重点工程项目领域 鱼 山绿色石化基地 鼠浪湖综保区矿砂中转 黄泽山石 油储运 秀山大桥 鱼山大桥等一批重点工程加快建 设 县属各职能部门 项目建设单位 外协施工单位 要齐心协力 加强施工现场安全管理 全力以赴紧盯 水上作业 爆破作业 道路运输 建筑施工 消防等 高危作业和安全风险点 规范安全操作规程 深化隐 患排查治理 加强应急救援管理 全力防范安全事故 水上安全领域 一方面 加大渔业安全生产专项整治 力度 重点突出帆张网 蟹笼等 10 人以上高危作业 渔船 强化渔船编组管理和安全动态点验平台 提升 渔船信息化管理水平 同时 要抓好渔运船 休闲渔 船 涉氨冷藏渔船的安全检查 另一方面 要深入开 展水路货运船舶安全专项整治 继续严厉打击内河船 舶 三无 船舶 证书不齐船舶 深化治理船舶超 载 船舶未按要求配备合格船员 船舶未按规定使用 AIS 设备等违法违规行为 强化船舶装卸作业源头关 第 10 页 共 14 页 口管控 清理非法砂石装卸作业点 进一步规范提升 水路货运船舶安全管理水平 危旧房领域 要坚决打 好治危拆违攻坚战 对排查出的危旧房 要督促房屋 产权人 使用人或管理人对排查发现的问题逐一进行 整改 彻底消除隐患 对整体危险和局部危险房屋要 果断采取措施 该加固的坚决加固 该停用的坚决停 用 该拆除的坚决拆除 属于农村危旧房的 要在年 度危旧房改造资金中优先安排 督促治理 并按时报 送隐患整治情况 对存在严重安全隐患的 有垮塌危 险的危旧房 要第一时间暂停房屋的使用 迅速组织 撤出居住或使用的所有人员 要把握一条原则 要确 保在危旧房改造 三改一拆 等领域不发生人身伤 亡事故 消防领域 要深刻吸取天台火灾事故教训 加大对辖区浴室 足浴 桑拿等休闲场所 歌舞娱乐 放映游艺场所等公众聚集场所消防检查整治力度 督 促消防安全重点单位落实消防安全主体责任 开展消 防安全检查 组织员工开展消防培训 疏散演练 大 力推进 3 人以上 10 人以下出租房消防安全综合治理 集中精力对全县居住出租房开展排查登记工作 摸清 底数 查明火患并实行信息化管理 做到边查边改 切实消除隐患 对消防安全责任不落实 大排查 大整治 行动工作开展不力或因隐患整改不力而导致 第 11 页 共 14 页 火灾事故发生的 将严肃追究有关人员的工作责任 建筑施工领域 要抓好建筑施工专项治理 以建设项 目防坍塌为重点 着重治理在高空施工平台 起重机 械 架桥机 脚手架 模板支撑等作业中的违规行为 严禁违法分包 转包和以包代管等行为 道路交通领 域 要全面落实道路交通安全措施 重点整治 三乱 二驾一牌证 突出客运车辆 危化品车辆 工程车 辆等重点车辆 大力整治酒驾 疲劳驾驶 超速 不 遵守交通信号灯等交通违法行为 地质灾害领域 要 按照省政府 除险安居 三年行动的计划和要求 既 要做好重点地区 重点时段 重点人群防治工作 又 要统筹推进各类隐患点治理 确保隐患治理无盲区 无死角 坚持应搬尽搬 搬治结合 从根子上消除隐 患 危化品领域 要从规划布局 源头准入 风险排 查 强化管控 关闭搬迁等方面全面加强危险化学品 安全监管水平 特种设备领域 要加大对大型起重设 备 压力管道 压力容器 电梯的监督检查力度 还 有就是 汛期马上就要到了 要切实抓好防台防汛相 关工作 狠抓基层能力建设 基层基础是安全生产的基石 在当前安全监管执法力量薄弱 专业人员缺乏 装备 设备落后等问题比较突出的情况下 要从最基础工作 第 12 页 共 14 页 入手 从薄弱环节用力 全方位地保障安全生产各项 工作 一是抓基层队伍建设 各乡镇要配齐 配足 配优社区 村组安全生产协管员 充实安全生产监管 队伍 做到有人管事 积极推进社区志愿消防队伍和 微型消防站实体化运作 落实网格人员开展火灾隐患 排查与经常性防火巡查 全面排查并整改各类火灾隐 患 二是抓基层网络建设 各乡镇政府要切实落实安 全生产和消防安全网格化管理 进一步健全安全监管 网络体系 抓好乡镇监管体系向村和企业延伸 加强 对辖区每个网格责任落实情况的日常监督 以机制来 确保每位网格责任人做到 脚到 眼到 手到 随 时掌握安全生产动态 畅通安全生产信息报告渠道 以便及时扫清安全死角 三是抓基层安全培训 要积 极组织开展企业负责人 安管员和特种作业人员等重 点人员安全培训 有针对性地开展日常演练 健全应 急协调联动机制 进一步提高从业人员的安全生产意 识和事故防范能力 确保一旦发生公共安全和安全生 产事故 必须做到人员到场快 化解及时 处置稳妥 把影响和危害减小到最低 同时 要加强舆论引导 重点强化事故警示教育和新闻媒体监督 加大非法违 法行为曝光力度 进一步提升全民安全意识 三 加强领导 合力推进 严防死守安全生产红 第 13 页 共 14 页 线 安全生产 事大于天 责重于山 我们必须坚守 发展决不能以牺牲人的生命为代价 这条红线 这 既是保障群众生产生活的 生命线 更是我们落实 具体工作的 责任线 必须严防死