审计局 “阳光政务”的实施方案

审计局审计局 阳光政务阳光政务 的实施方案的实施方案 审计局 阳光政务的实施方案 为深入贯彻落实党的十九大会议精神 充分借鉴 市阳 光政治的成功经验 建立职能科学 权责法定 流程优化 廉 洁高效 公开透明 人民满意的阳光政务运行长效机制 突出 为民 务实 清廉的主题 确保权力始终在法治化 制度化 规范化轨道上运行 不断提升我县治理体系和治理能力现代化 水平 结合我局实际 制定本实施意方案 一 总体要求 一 指导思想 深入贯彻落实党的十九大全会精神和习近 平总书记系列重要讲话精神 按照协调推进四个全面战略布局 的要求 以建设法治政府为根本任务 以保障人民群众权益为 出发点 以实现干部清正 政府清廉 政治清明为目标 不断 推进权力运行标准化 程序化 制度化 加快构建符合时代发 展趋势 具有 特色的决策科学 执行坚决 监督有力的权力 运行体系 为实现全面建成小康社会提供坚强保证 二 基本原则 依法有据原则 推行阳光政务 必须依照国家法律 法 规和有关政策规定进行 运行程序和内容必须在法律 法规允 许的范围内予以设立 注重实效原则 从实际出发 突出重点 循序渐进 讲 求实效 不搞形式主义 动态管理原则 对 实施意见 中确定的十项阳光政务 内容 要长期坚持 同时 要积极拓展政务服务内容 改革创新原则 根据全面深化改革新形势 新要求 人 民群众的新期待 不断完善阳光政务机制 在实践中丰富内容 创新形式 积极探索务实 管用 有效的转职能 提效率 优 服务 促发展的途径和方式 分级实施原则 推行阳光政务 在县委 县政府的领导 下进行 实行县 乡镇 街道办事处 农场 两级分级负责 分级 实施 各专项小组和县直有关部门要加强对乡镇 街道办事处 农场 工作的指导 强化工作协调 形成上下对应 相互衔接的 工作体系 社会参与原则 以落实社会的知情权 参与权 表达权 监督权为重点 进一步提高社会公众及各级党员干部对阳光政 务的参与度 充分调动他们的积极性 主动性和创造性 二 重点任务 阳光审计 1 审计全覆盖 制定审计规划 将年度审计计划与中长 期审计规划紧密结合 与上级审计项目计划及时对接 综合运 用精准审计 复合审计等多种方式 对重点部门 重点资金 重点项目要年年审 其他一级预算单位预算执行审计 财政财 务收支审计争取 5 年内轮审一遍 离任 任中审计 按照中办 国办下发的 关于完善审计制度若干重大问题的框架意见 党 政同责 同责同审的要求 对党政领导干部离任审计应审尽审 同时加大任中审计力度 以此强化对领导干部行使权力的制约 和监督 重大投资项目审计 在竣工验收投入试运行后尽快开 展竣工决算审计 最大限度为政府建设节约资金 2 审计责任制 加强质量控制 严格实行审计组成员 审计组主审 审计组组长 审计机关业务部门 审理机构 分 管局长 总审计师和审计机关主要负责人的八级审计质量控制 明确各自职责和责任 确保审计实施每一个环节的责任都能落 实到部门 落实到人 把质量控制的目标和要求贯穿于审计工 作全过程 加强过程管控 着力构建审计项目内控机制 强化 审计现场管理 严格审计工作记录 提高现场审计规范化水平 严格落实现场审计中发现的问题线索同时向主管副局长和局长 请示报告制度 健全所有问题集体研究决定制度 确保审计发现 的违纪违法问题不漏报 不瞒报 不擅自处理 制定考核方案 精心编制涵盖审计项目完成 审计项目质量 审计项目成果 审计决定落实 审计意见建议采纳情况 领导批示 审计信息 统计报表 廉洁自律等综合指标的审计考核方案 年内组织对 各业务科室完成审计质量控制目标情况进行考核 并结合审计 业务质量检查 优秀审计项目评选等方式 及时发现审计质量 控制制度及其执行中存在的问题 并采取措施加以纠正或者改 进 3 项目审理会决制 完善审理资料交接 审理过程记录 和审理文书存档等程序性工作 对审计事项的评价及处理处罚 进行集体研究 在充分讨论的基础上形成审计业务会议决定 由主持审计业务会的局领导审签 法规部门统一出具审计报告 书和审计决定书 4 审计结果公开制 1 公开内容 本级预算执行情况和其他财政收支的审计 结果 政府部门或者国有企业事业组织财政收支 财务收支的单 项审计结果 有关行业或者专项资金的综合审计结果 有关经济责 任审计结果 2 公开程序 预算执行情况及其他财政收支的审计结果 和整改情况需要公开的 应当报经本级人民政府主要领导批准 上级授权审计或者统一组织审计项目的审计结果有明确要求需 要公开的 应当经过授权审计或者统一组织审计项目的审计机 关批准 党委 政府主要领导交办审计事项的审计结果需要公开 的 应当报经交办领导批准 其他审计事项的审计结果需要公开 的 由审计机关会议集体研究决定 经审计机关主要负责人签 发后发布 并提前 7 日报本级人民政府备案 3 公开范围 本级预算执行情况和其他财政收支审计结 果向政府有关部门公告 视情向社会公开 经济责任审计结果向 党委 政府 纪委监察局 组织部及相关部门主要领导公告 其 他项目的审计结果向党委 政府及相关部门主要领导公告 三 方法步骤 严格工作程序 1 制定方案 根据推进阳光政务 实施意见 要求 结 合本单位实际 制定阳光政务目录 明确内容 范围 发布方 式和时限等 形成具体的推进阳光政务工作方案 2 公开发布 要严格按照方案的内容 范围及时限要求 及时公开发布 自觉接受监督 3 严格时限 推进阳光政务工作内容 在完善提高的基 础上 于 7 月 20 日前全部铺开 健全服务机制 按照实事求是 注重实效 便民利民 有利监督的原则 根据不同的阳光政务内容 确定阳光政务服务机制 1 公开制 1 便捷式平台公开 利用政务信息平台 局域网 互联 网 电子触摸屏 微信 微博 广播电视 报刊 公开栏等向 社会开展阳光政务服务 2 互动式平台公开 利用开通领导热线电话 开展