XX经开区2016年党建工作会议讲话稿

016年党建工作会议讲话稿 同志们： 这次会议是由党工委、管委会研究决定召开的，主要任务是深入贯彻落实中央和省市有关会议精神，回顾总结 2015 年全区党建工作，安排部署今年工作任务。下面，我讲五个方面的内容。 一、 2015年党建工作的简要回顾 2015 年，我们自觉把党建工作摆到更加突出的位置，认真贯彻落实从严治党新要求，紧紧围绕争创“五个一流”目标，大力弘扬握沙成团精神，努力夯实工作基础，不断推动工作创新，各项工作取得了新成绩。 一是各级党组织主体责任得到从严落实。党工委科学统筹安排党建工作任务 ，多次召开专题会议，探索加强和改善党的领导新方式新规律，研究并解决全区党建工作重大事项。严格落实“一岗双责”，国学主任以及班子全体成员多次深入到党建联系点，认真落实包保责任，有效解决基层存在的矛盾和问题。坚持“书记抓、抓书记”，将党建主体责任分解落实到每一个支部，年末组织了基层党组织书记进行党建工作述职，形成了新常态下齐抓共管的党建工作新机制。 二是“三严三实”专题教育扎实开展。领导班子和领导干部带头学专著、讲党课、作研讨，坚持问题导向，查摆问题、征求意见，坚持以上率下，立行立改、立规执纪，把学习教育成效落实到实际工作中、体现在改进作风上。同时，组织开展基层干部不作为乱作为等损害群众利益专项整治活动，对违纪案件进行了严肃查处。 三是干部工作进一步加强。坚持创新与规范并重，坚持凡聘必竞、凡晋必争、公平公正、阳光透明的用人方式，进一步规范干部选用工作，完善组织动议、公开竞聘、民主测评、任用公示等各个环节。根据实际工作需要和干部队伍现状，提拔和调整了部分干部，激发了队伍活力。进一步改进和完善干部考核测评机制，对各部门、各单位及局级干部进行了年度工作考核。 四是基层党组织建设成效明显。按照分类指导的原则，在村、社区、 非公企业、机关开展了服务型基层党组织创建活动，基层党组织政治引领作用和服务功能得到进一步发挥。村级集体经济进一步壮大， 18个村中有 7个村集体经济收入超过 20万元；村部改造任务全部完成。积极推动社区便民利民服务示范点建设，社区服务水平进一步提高。非公企业党建工作进一步规范，党建工作经费得到落实。积极开展机关“活力支部”创建，深入推进包联共建工作，在党工委、管委会领导班子的带动下，全区 24个部门、 36户企业共包保 18个村、 5个社区、 329户困难家庭，为基层群众解决创业就业、社会保障、医疗救助等民生实事。选派机关 干部到薄弱村党组织任第一书记，切实抓好薄弱基层党组织帮扶工作。 五是学习教育和宣传工作形成长效机制。强化干部学习教育工作，坚持理论中心组学习制度和机关干部集中学习制度，强化思想政治教育，不断提高全区党员干部的党性修养。坚持正确的舆论导向，大力宣传开发区在经济发展、社会进步、民生改善和党的建设等方面取得的成果，宣传和信息工作呈现诸多亮点。 六是文化引领和精神文明建设彰显特色。以握沙成团为核心，不断探索总结和弘扬经开精神，引导和带动精神文明和文化建设上高度上水平。进一步推进“我是经开人”主题实践活动，高质量组织 召开了“最美经开人”颁奖典礼，积极组织“喜迎电影节、创建文明城”城乡环境综合整治、送戏下乡等活动，全面推进“美丽乡村”建设。组织经开文化座谈会，深度挖掘经开精神文化内涵， 2015 年我区被国家文化部评为中国企业文化建设优秀组织单位。 七是党风廉政建设取得新成效。把党风廉政建设与反腐败工作纳入全区经济社会发展和党的建设总体布局，统筹谋划，切实把主体责任落实到具体工作中。建立了党风廉政工作集体研究、重大事项班子例会、重要情况全区通报的工作机制。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实领导干部“一岗双责”。深入贯彻八项规 定，严肃纠正“四风”，加强明察暗访，强化了党员干部的纪律观念和行为养成， 2015 年我区在“谋发展、敢担当、正风纪、抓落实”作风建设年活动中，被评为全市先进单位。全力做好配合省委巡视工作，迎检工作组织高效、准备充分、反应迅速、保障有力，组织召开了经开区领导班子对照检查专题会议，认真查摆问题，切实落实整改意见，省委第二巡视组对我区的工作给予了充分肯定和高度评价。 此外，党员发展管理、人才等工作进一步规范，统战、团委、妇联、工会等工作也取得了新的进展。 在肯定成绩的同时，也要清醒的看到存在的问题和不足，主要是：党 建工作与全区经济工作结合得还不够紧密，党建引领作用没有得到充分发挥；干部工作还需进一步规范，干部考准考实难、日常管理监督难等重点难点问题还没有根本破解；基层党组织管党治党责任落实不到位，部分基层党组织凝聚力、战斗力不强，有的组织功能弱化；党员先锋模范作用发挥不够，日常思想政治教育滞后，少数党员自我要求不严，工作作风漂浮，缺乏主动作为、创新作为、依法作为的能力和水平；党风廉政建设还需要进一步加强。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中有针对性地加以解决。 总结一年来的党建工作，我们感到，要不断提升党建 工作的科学化水平，必须坚持以下几条基本原则和理念：一要坚持政治引领、服务大局。党建工作必须坚持正确的政治方向，自觉服务和服从于全区经济社会发展的大局，才能牢牢把握主动权和主导权。二要坚持群众路线、一心为民。只有时刻体察民情、倾听民意、关注民生，我们的党建工作才能获得广泛的、持久的群众基础。三要坚持选准载体、有效推进。我们将“五个一流”活动作为党建工作主载体，一以贯之的推进，取得了应有成效。今后，要持之以恒的坚持下去。四要坚持问题导向、精准发力。党建工作只有把目光聚焦在问题上，把力量投放到问题的解决上，才能有 的放矢、取得实效。五要坚持立规执纪、从严管理。党建工作只有严字当头，认真落实党内各项规章制度，严肃执行党内法纪，才能确保党组织的权威性和公信力。做好今后的党建工作，我们必须自觉遵循规律，不断总结经验，勇于开拓创新。 二、突出重点，统筹推进，着力抓好“五个一流”活动 今年是中国共产党成立 95 周年，是实施“十三五”规划的开局之年。我们要以争创“五个一流”为统领，在全区上下开展“党旗高高飘扬”活动，聚焦主业、统筹兼顾，努力提高党建工作的科学化水平。 （一）着力抓好活动的组织领导 一要深刻理解开展活动的重要意义。开 展争创活，目的就是要不断丰富、发展和提升“五个一流”内涵，引导和激励全区各级党组织认真履行职责，广大党员干部立足岗位创先争优。要教育广大党员知党、敬党、爱党，主动为党旗增光添彩，充分发挥先锋模范作用。 二要做好动员部署。各级党组织要组织党员干部积极参与、广泛讨论、统一认识。每个基层党组织和每名党员干部，要树立学习标杆，认真查找差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。 三要抓好组织实施。各基层党组织要结合自身工作实际，提出创先争优的具体目标，并通过各种形式向群众承诺，主 动接受群众监督。要设立党员先锋岗，号召党员把身份亮出来，充分发挥先锋模范、示范带动作用。要组织好在职党员进社区，开展讲党课、送温暖和志愿服务等活动。“七一”前夕，党工委将对活动中的先进典型进行表彰。要集中展示活动成果，提炼总结经验，形成“五个一流”活动的长效机制。 （二）扎实开展“两学一做”学习教育 一要高度重视。中央决定今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，我们要将其同“五个一流”等活动紧密结合起来，认真抓好组织实施。要搞好党员组织关系集中排查，认真查找失联党员，失联党员人数 原则上应控制在占在册党员人数的 1%以内。 二要抓好落实。要以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，注意抓在平常、融入经常。要坚持区分层次、分类指导，增强学习教育的针对性。领导干部要以身作则，带头参加所在支部组织生活，带头学习和践行党委会的工作方法地方委员会工作条例等党内规定，积极发挥表率作用。 三要抓出成效。要强化问题导向，瞄着问题去、对着问题走，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，自觉做讲政治、有信念，讲规 矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。 （三）切实加强干部选任、培训和监督管理 一要深入学习贯彻党政领导干部选拔任用工作条例，研究制定经开区干部能上能下实施办法，推进干部能上能下工作机制建设。要紧密结合开发区事业发展需要和干部队伍实际，着力选优配强各部门、各单位的局级干部，特别是要把那些素质过硬、公道正派、胸襟开阔、严以律己的优秀干部调整到重要岗位上来。 二要落实干部培训教育工作条例要求，重点抓好干部培训工作。年内，要以理论学习为重点，组织局级干部进行一次集中培训。 三要加强后备 干部队伍建设，建立量化评定、动态调整的后备干部管理机制。重点推动村和社区党组织书记后备干部管理规范化，实现村和社区党组织书记后备干部一职两备，村和社区党组织书记实行区级备案管理。 四要加强对干部的经常教育和日常监督管理。要推行双向约谈、提示提醒、诫勉谈话等机制；扩大对局级干部的监督管理视野，加强对社交圈和“八小时之外”的监督；突出抓好部门“一把手”的监督，规范用权行为，提高依法行政能力。同时，要建立谈心谈话制度，对干事创业有失误的干部要予以宽容，对有困难的干部要帮助解决，真正为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。 （四）全面推进基层党组织建设 一要创建“强村富民服务型”农村党组织。现在村级组织换届工作已经平稳顺利结束，要把工作重心转移到新农村建设上来。要把发展壮大集体经济同脱贫攻坚结合起来，推动精准扶贫、精准脱贫，年内集体经济收入 10万元以上的村要达到 12个。要扎实推进“电子商务进万村”工作；继续做好软弱涣散党组织整顿工作；落实村级组织星级评定工作。要加大经费保障力度，年内村级组织服务群众专项经费全部实现 5万元。 二要创建“便民利民服务型”社区党组织。要突出“幸福社区”建设主题，建强服务队伍、完善服务机制、 强化服务实效。加强专业化社区工作人员队伍建设，分级分类加强社区工作者职业能力培训。推进社区“大党委”建设，开展在职党员进社区工作。积极探索“互联网 +社区服务”新模式，进一步增强社区服务功能，年内每个社区为群众办实事好事不少于 10件。 三要创建“双促双增服务型”非公党组织。要以规上企业为重点，探索创新党建带工建团建、工建团建促党建的方式方法，逐步提高党组织组建率。加强对非公企业党建工作的日常指导，以党建强助推非公企业组织发展强。 四要创建“学习效能服务型”机关党组织。继续开展“谋发展、敢担当、正风纪、抓落实” 集中教育活动，推动机关纪律作风进一步好转。推进“双服务”活动，深入开展包联共建活动，引导机关干部为基层群众解决生产生活难题。 五要创建“文明敬业服务型”事业单位党组织。在中小学校坚持以党组织和党员队伍建设带动师风校风转变，切实加强教师队伍政治素质建设和中小学生思想品德建设，树立一批好的师德典型。在医疗卫生机构开展“最美医院、最美医生”创建活动，抓好医德医风转变，树立一批好的医德典型。 三、突出特色，丰富内涵，不断创新精神文明建设工作 我们要把精神文明建设作为经开区的一面旗帜，主动引领经开区的精神走向，积极展 现经开区的独特魅力。 一要突出思想引导。要切实加强党对意识形态工作的领导，及时解决苗头性问题，维护意识形态安全。要正确引导思想舆论，对各种错误思潮和言论加强教育引导。要深入开展社会主义核心价值观宣传教育，大力推进公民思想道德建设，加强未成年人思想道德教育，在全区上下树新风正气，培育良好社会风尚。 二要突出活动引导。以“我是经开人”主题实践活动为主载体，广泛开展“做诚信经开人”活动，大力营造诚实守信的良好道德风尚。开展群众性精神文明创建活动，继续加大农村环境综合整治力度；开展志愿服务活动，延伸服务触角，畅通服 务群众最后一公里。 三要突出文化引导。深度挖掘和宣传经开文化，进一步引导全区干部和群众把经开精神内化于心、外化于行。抓住群众艺术节等活动契机，挖掘基层文化底蕴，让草根文化发扬光大。加大力度，开展“送戏下乡”“送文化下乡”等活动，进一步丰富群众的精神文化生活。培育宣传企业特色文化，切实发挥企业文化的引领、凝聚作用。 四要突出典型引导。广泛培树各级各类典型，以典型引路，不断提升全区的文明程度和公民的文明素质，争创省级文明单位。 四、齐抓共管，正风肃纪，深入开展党风廉政建设 目前，我区党风廉政建设总体态势是好的， 但面对新形势新要求，我们绝不能有丝毫懈怠，必须以更严更实的标准扎实推进，努力营造风清气正的良好政治生态。 一要严格落实各级党组织“两个责任”和领导干部“一岗双责”，通过逐级签订责任书等形式，明确职责任务，层层传导责任压力，做到守土有责、守土尽责。 二要加强制度建设，不断强化“三重一大”、“一把手五个不直接管”等制度的落实，纪检部门要不断加大督查指导力度。 三要严明党的纪律，坚决维护党规党纪权威，结合“两学一做”学习教育，组织党员干部深入学习贯彻中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例。 四要突出 问题导向，紧盯重要节点，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。要针对突出问题，组织开展专项整治活动，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风等问题。 五要深入开展廉政宣传教育活动，推进廉政文化建设，培树清风正气。 六要严格落实省委巡视组和市委反馈意见，针对存在的问题深入进行整改。要强化问责机制 ,对落实整改措施不到位的单位和个人，进行严肃追责。 与此同时，还要按照科学化、精细化、实效化的目标，进一步推进统战、人才、工会、团委、妇联等工作。同时，切实抓好基层组织十件实事、领导干部个人事项报告填报等工作。 五、加强领导， 务求实效，不断开创全区党建工作新局面 抓好党建工作，是一项严肃的政治任务，既要高度重视，更要抓好落实。会上，我们下发了经开区 2016 年党建工作安排意见，这是全区党建工作的总抓手，请大家认真抓好落实，确保各项任务圆满完成。 一要强化责任落实。要全面压实各级党组织抓党建工作的主体责任，全面推行定期议党、专题议党制度，严格落实局级干部“一岗双责”。要不断完善“书记抓、抓书记”的工作链条